广元市富广机砖厂砖瓦用页岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.pdf

1 广元市富广机砖厂砖瓦用页岩矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案 广元市富广机砖厂 2019 年 9 月 2 广元市富广机砖厂砖瓦用页岩矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案 申报单位广元市富广机砖厂 法人代表米红灯 编制单位广元林晨工程咨询服务有限公司 法人代表周爽 总工程师李刚 项目负责人 李玉 编写人员李玉 制图人员李玉 3 四川四川省省广元市富广机砖厂砖瓦用页岩矿广元市富广机砖厂砖瓦用页岩矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案评审意见矿山地质环境保护与土地复垦方案评审意见 2019 年 11 月 1 日，广元市国土资源局分局组织地质环境保护、地 质灾害防治、土地复垦及农业、林业、水务、财务相关专家组成专家评 审委员会，对广元市富广机砖厂提交的广元林晨工程咨询服务有限公司 编制的四川省广元市富广机砖厂砖瓦用页岩矿矿山地质环境保护与土 地复垦方案 （以下简称方案 ）进行了评审。专家组听取了编制单位 汇报，审阅了报告和相关附件，经质询答辩，形成如下意见 1、 方案评估范围合理，评估级别正确。 2、 方案编制格式符合矿山地质环境保护与土地复垦方案编制 规范的要求。 3、通过收集已有资料，进行野外调查和综合分析，矿山情况介绍 符合要求。 4、该矿山为停产矿山， 方案对矿山地质环境问题进行了分析， 对矿区地质环境进行了评估；对土地利用及土地损毁情况进行了分析， 对复垦方向进行了分析并提出了具体的复垦措施。 5、 方案提出了矿山地质环境保护与土地复垦总体目标与任务， 对矿山地质环境保护与土地复垦工作进行了部署；提出了矿山地质环境 保护与土地复垦治理和矿山地质环境监测措施。 6、 方案对矿山地质环境保护与土地复垦费用进行了估算。 7、存在问题及建议 （1）图件增加收集的土地利用现状图为附图。土地复垦规划图 中的公路和排水沟图例不规范，治理工程部署图图例中的重点防治区和 一般防治区应该是弄颠倒了。地质环境剖面图建议在治理平面图中也表 4 已示出来，将地质环境影响分区、防治分区、堆放的现状及建筑物、公 路、截排水沟、监测点及生态修复措施标上，改为矿山地质环境恢复治 理及土地复垦剖面图。 （2） P6 本矿山服务期限为 0 年的叙述错误。 “鉴于本项目区情况比 较特殊，矿山未开采，厂区处理原材料为外购材料，目前堆积区堆积区 堆积材料可供年处理 12 万 t/a 的厂区可利用加工 0.3 年，本方案服务年 限为以矿山服务年限 0 年为基础，外加 0.4 年厂区加工期，考虑后续复 垦需要半年进行恢复治理和土地复垦及 3 年抚育期。因此，本方案服务 年限自 2019 年 9 月至 2023 年 6 月， 共 3.8 年。 ” 的叙述不对， 矿山存在， 加工厂存在，就会继续服务，除非加工厂也要关闭了。建议复核矿山未 来关闭计划，复核复垦区范围。后期就按临时用地土地复垦方案。 （3）水土环境污染影响中补充生产生活垃圾（油污、生活污水、 生活垃圾）等的处理措施。 （4）应补充开发利用方案备案证明、储量核实报告评审备案证明、 临时用地审批证明、采矿许可证、营业执照等相关附件。 （5）补充完善矿区社会经济概况（应含有经济指标等） 。 （6）图 5-1 排水沟断面图与附图不一致，请核实；请核实表 5-1 的 工程量，比如开挖量、回填量、抹立面、C20 砼底板等。 （7）建议完善矿山总平面布局，明确材料堆场、厂房区以及办公 区等平面布局及具体范围和面积。复核矿山开采情况（到底矿山左下 角区域是否有开采情况） 。 （8）加强文字校对。 专家组主任委员 5 2019 年 11 月 4 日 I 四川四川省省广元市富广机砖厂砖瓦用页岩矿矿山地质环境保护广元市富广机砖厂砖瓦用页岩矿矿山地质环境保护 与土地复垦方案复核意见与土地复垦方案复核意见 2019 年 11 月 1 日，广元市国土资源局经开区分局组织地质环境保 护、地质灾害防治、土地复垦及农业、林业、水务、财务相关专家组成 专家评审委员会对四川省广元市富广机砖厂砖瓦用页岩矿矿山地质环 境保护与土地复垦方案 （以下简称方案 ）进行了评审。会后，编制 单位按专家组意见对方案的进行了认真修改，修改情况如下 （1）图件已增加相关图件，对图中图例，防治区等也进行了完 善。 （2）本方案矿山为停产矿山，矿山服务年限按照厂房的使用期限， 确定，根据业主的临时用地使用申请书确定，本方案服务期限为 5a（临 时用地使用时间 2a管护期 3a） 。 （3）已在方案“矿山废弃物防治措施”中已说明。 （4）已补充开发利用方案备案证明、储量核实报告评审备案证明、 临时用地审批证明、采矿许可证、营业执照等相关附件。 （5）方案已完善了项目区 2018 年的经济状况。 （6）已根据设计图重新修改了工程量。 （7）已完善矿山总平面布局，对材料堆场、厂房区以及办公区等 平面布局及具体范围和面积已进行了补充。复核了矿山开采情况（到底 矿山左下角区域是否有开采情况） ，矿山左下角区域无开采。 （8）加强文字校对。 经所有专家复核，该方案修改稿按照专家评审意见进行了修改 补充，同意通过，请按程序上报。 专家组主任委员 II 2019 年 11 月 4 日 III 矿山地质环境保护与土地复垦方案信息表矿山地质环境保护与土地复垦方案信息表 矿 山 企 业 企业名称广元市富广机砖厂 法人代表联系电话 单位地址广元市经济开发区 矿山名称广元市富广机砖厂 采矿许可证 新申请□持有√变更□ 以上情况请选择一种并打“√” 编 制 单 位 单位名称广元林晨工程咨询服务有限公司 法人代表周爽 主 要 编 制 人 员 姓名职务联系电话 李玉技术负责 李玉报告编制 李玉制图人员 审 查 申 请 我单位已按要求编制矿山地质环境保护与土地复垦方案，保证方案中 所引数据的真实性，同意按国家相关保密规定对文本进行相应处理后进行 公示，承诺按批准后的方案做好矿山地质环境保护与土地复垦工作。 请予以审查。 广元市富广机砖厂（盖章） 联系人联系电话 IV 矿山地质环境保护与矿山地质环境保护与土地复垦方案报告表土地复垦方案报告表 项目概况 项目名称广元市富广机砖厂砖瓦用页岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 单位名称广元市富广机砖厂 单位地址广元市经济开发区 法人代表米红灯联系电话 企业性质私营合伙项目性质 项目位置四川广元经济开发区下西办事处王家营社区二长坪境内 资源储量63.28 万 t生产能力12.00 万 t/a 采矿证C5108002009057130014397矿区面积0.0344 项目位置土地利用现状图 幅号 矿山剩余服务年限0a土地复垦方案服务年限5.0 年 方 案 编 制 单 位 编制单位名称广元林晨工程咨询服务有限公司 法 人 代 表周爽 资质证书名称资质等级 发 证 机 关编号 联系人联系电话 主要编制人员 姓名 职 务 职称单位签名 李玉 技术 负责 工程师 广元林 晨工程 咨询服 务有限 公司 李玉 报告 编制 工程师 李玉 制图 人员 工程师 V 矿山地质环境影响评估 区面积（hm2） 13.00评估分级二级 矿山地质环境保护投资 估算 公顷投资 复垦 区土 地利 用现 状 一级地类二级地类 面积（hm2） 已损毁拟损毁 永久性 建设用地 合计 草地（04） 天然牧草地 （0401） 0.068000.068 工矿仓储用地 （06） 采矿用地 （0602） 2.9789002.9789 水域及水利设施 用地（11） 内陆滩涂 （1106） 0.5902000.5902 合计3.5037003.5037 复垦责任范围内土地损毁 类型及占地面积 类型 面积（hm2） 小计 已损毁或 占用 新增拟损 毁或占用 压占3.50373.50370 挖损000 合计3.50373.50370 复垦区 土地面 积 一级地类二级 面积（hm2） 已复垦拟复垦 林地（03） 乔木林地（0301）03.3257 灌木林地（0305）00.178 合计03.5037 复垦目标面积3.5037土地复垦率（）100 土地复 垦投资 估算总 额 万元42.83亩均投资元/亩8149 VI 工作计 划 及保障 措施 一、一、工作计划工作计划 广元市富广机砖厂砖瓦用页岩矿矿产资源开发利用方案设计的剩余生 产服务年限为 0 年。本着“预防为主、防治结合”、“在开发中保护、在保护 中开发”、“因地制宜、边开采边治理”的原则，依据矿山地质环境保护规定 ， 确定本方案服务年限为 5.0 年，即 2019 年至 2024 年。待现场堆场材料用完后， 若不继续生产，则按本方案进行复垦；若其他土地复垦义务人在原地址新办采 矿许可证，需重新编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。 1、主要措施 ①工程技术措施 本复垦方案采用表土工程、拆除工程、平整工程、生物化学工程、植被重 建工程对复垦责任范围进行复垦。 ②管护措施 本项目管护对象主要是针对土地复垦项目所涉及植被进行管护。 ③监测措施 通过对复垦土地的监测，以及植被存活率的监测，到达是否达到相应要求 等。 2、工程量汇总 工程量统计表 序号工程名称单位数量 矿山地质环境保护与恢复治理工程 一矿山地质环境保护 1排（截）水工程 （1）排（截）水沟m340 （2）石方开挖100m3102 （3）M10 浆砌块石边墙100m357.8 （4）C20 现浇砼底板100m3476 （5）M10 砂浆抹立面100m2204 2沉砂池 （1）基础开挖m37.36 （2）人工原土夯实m32.2 （3）M7.5 浆砌砖坝体m32.88 （4）现浇 C25 混凝土m31.2 （5）M10 砂浆抹面m210 土地复垦工程 序号工程名称单位数量 一土壤重构工程 VII 1拆除工程 （1）砌体拆除m353 （2）混凝土拆除m331 2废渣清运工程 （1）废渣清运m384 3表土工程 （1）表土回覆m31164.01 4平整工程 （1）场地平整m234770 5生物化学工程 （1）林地地力培肥hm23.3257 6生产期栏护工程 （1）土袋挡墙m3330 二植被重建工程 1林草恢复工程 （1）栽植马尾松株4158 （2）栽植青杠树株4158 （3）栽植爬山虎株340 （4）撒播狗牙根Kg133.03 3、投资安排 本项目矿山地质环境保护与土地复垦费用来源于企业自筹。项目总投资 61.87 万元，生产能力为 12 万吨/年。规划资金在 2024 年计提完毕，矿山地质 环境保护与土地复垦费用由业主负责，完善资金管理方法，确保资金足额到位， 并设专门账户，专款专用。 投 资 估 算 一、编制依据 （1） 土地开发整理项目资金管理暂行办法 ； VIII 估 算 依 据 （2） 土地开发整理项目规划设计规范 （TD/T1012.2000） ； （3） 土地开发整理项目预算编制暂行办法 ； （4） 四川省土地开发整理项目预算定额标准 （2012） ； （5） 水土保持工程概算定额 ； （6）四川省财政厅、国土资源厅关于印发四川省土地开发整理 预算定额标准的通知（川[2012]139 号） ； （7）土地复垦方案编制实务； （8）四川省国土资源厅、财政厅关于营业税改增值税四川省土地 开发整理项目预算定额计价规则调整办法通知（川国土资发[2017]42 号） ； （9）四川省财政厅 四川省国士资源厅关于印发四川省地质灾害 治理工程概（预）算标准（试行） 的通知（川财投〔2013〕145 号） ； （10）四川省国土资源厅 四川省财政厅关于印发营业税改增值 税后〈四川省地质灾害治理王程概（预）算标准〉调整办法的通知（川 国土资发〔2017〕63 号） ； （11） 四川工程造价信息 （2019 年 7 月广元市信息价） 。 投 资 估 算 费用 构成 序号工程或费用名称费用/万元 一一矿山矿山地质环境保护与恢复治理地质环境保护与恢复治理19.04 1主体建筑工程15.76 2施工临时工程0.23 3独立费1.82 4基本预备费1.41 二二土地土地复垦复垦42.83 1工程施工费35.34 2设备费0 3其他费用4.63 4监测与管护费1.66 5不可预见费2.52 静态总投资静态总投资61.87 填表人李玉填表日期2019 年 9 月 26 日 IX 目录目录 前言............................................................................................................................1 一、任务的由来.....................................................................................................1 二、编制目的.........................................................................................................1 三、编制依据.........................................................................................................3 （一）法律法规..............................................................................................3 （二）规章文件..............................................................................................4 （三）标准规范..............................................................................................5 （四）技术文件与资料..................................................................................6 四、方案适用年限.................................................................................................6 1、矿山服务年限..........................................................................................................6 2、方案服务年限..........................................................................................................6 3、方案的适用年限......................................................................................................7 五、编制工作概况.................................................................................................7 （一）工作程序..............................................................................................7 （二）工作方法..............................................................................................8 1、资料收集与分析......................................................................................................8 2、野外调查..................................................................................................................8 3、公众参与..................................................................................................................9 4、室内资料整理及综合分析......................................................................................9 （三）完成工作量..........................................................................................9 第一章第一章矿山基本情况矿山基本情况..............................................................................................11 一、矿山简介..............................................................................................................11 （一）地理位置............................................................................................11 （二）矿山概况............................................................................................11 二、矿区范围及拐点坐标..........................................................................................13 三、矿山开发利用方案概述......................................................................................13 （一）矿山矿权范围及开采方式................................................................13 （二）矿山储量、年产量及服务年限........................................................13 X （三）矿山工程布局....................................................................................14 （四）矿山开拓运输方案............................................................................15 （五）矿山产品方案....................................................................................15 （六）矿山防水、环保设计........................................................................16 （七）开采终了境界对比............................................................................17 四、矿山开采历史、现状..........................................................................................17 第二章第二章矿山基本信息矿山基本信息..............................................................................................18 一、矿区自然地理......................................................................................................18 （一）气象....................................................................................................18 （二）水文....................................................................................................18 （三）地形地貌............................................................................................18 （四）植被....................................................................................................19 （五）土壤....................................................................................................20 二、矿区地质环境背景..............................................................................................20 （一）地层岩性............................................................................................20 （二）地质构造............................................................................................21 （三）水文地质............................................................................................21 （四）工程地质............................................................................................21 （五）环境地质............................................................................................22 （五）矿体地质特征....................................................................................22 三、矿区社会经济概况..............................................................................................23 四、矿区土地利用现状..............................................................................................23 五、矿山及周边其他人类重大工程活动..................................................................24 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦方案案例分析..............................24 第三章第三章矿山地质环境影响和土地损毁评估矿山地质环境影响和土地损毁评估......................................................... 25 一、矿山地质环境与土地资源调查概述..................................................................25 二、矿山地质环境影响评估......................................................................................25 （一）评估范围和评估级别........................................................................25 （二）矿山地质灾害现状分析与预测........................................................29 XI （三）矿区含水层破坏现状分析与预测....................................................33 （四）矿区地形地貌景观（地质遗迹、人文景观）破坏现状分析与预测 ........................................................................................................................33 （五）矿区水土环境污染现状分析及预测................................................33 （六）矿山地质环境影响评估总述............................................................34 三、矿山土地损毁预测与评估...........................................................................35 （一）土地损毁环节与时序........................................................................35 （二）已损毁各类土地现状........................................................................35 （三）拟损毁土地预测与评估....................................................................36 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围...................................................37 （一）矿山地质环境保护与恢复治理分区................................................37 （二）土地复垦区与复垦责任范围............................................................39 （三）土地类型与权属................................................................................39 第四章矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析..............................................40 一、矿山地质环境治理可行性分析..........................................................................40 （一）技术可行性分析................................................................................40 （二）经济可行性分析................................................................................40 （三）生态环境协调性分析........................................................................40 二、矿区土地复垦可行性分析..................................................................................41 （一）复垦区土地利用现状........................................................................41 （二）土地复垦适宜性评价........................................................................41 （三）水土资源平衡分析............................................................................48 （四）土地复垦质量要求............................................................................51 第五章矿山地质环境治理与土地复垦工程..........................................................52 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防..................................................................52 （一）目标任务............................................................................................52 （二）主要技术措施....................................................................................52 （三）主要工程量........................................................................................53 二、矿山地质灾害治理..............................................................................................53 XII （一）目标任务............................................................................................53 （二）工程设计及技术措施........................................................................54 （三）主要工程量........................................................................................55 三、矿区土地复垦......................................................................................................56 （一）目标任务............................................................................................56 （二）工程设计............................................................................................56 （三）技术措施............................................................................................60 （四）主要工程量........................................................................................62 四、含水层破坏修复...........................................................................................62 五、水土环境污染修复..............................................................................................63 （一）目标任务............................................................................................63 （二）工程设计及技术措施........................................................................63 六、矿山地质环境监测..............................................................................................63 七、矿区土地复垦监测和管护..................................................................................63 （一）目标任务..............................................................