兰陵县新兴铁矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.pdf

兰陵县新兴铁矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案 兰陵县新兴铁矿 2020 年 10 月 1 目目 录录 前前 言言 ................................................................................................................................ 1 1 一、任务的由来 ........................................................ 1 二、编制目的 .......................................................... 1 三、方案编制的依据 .................................................... 1 四、方案的适用年限 .................................................... 4 五、编制工作概况 ...................................................... 4 第一章第一章 矿山基本情况矿山基本情况 .................................................................................................. 1414 一、矿山简介 ......................................................... 14 二、矿区范围及拐点坐标 ............................................... 15 三、矿山开发利用方案概述 ............................................. 15 四、矿山开采历史及现状 ............................................... 22 第二章第二章 矿区基础信息矿区基础信息 .................................................................................................. 3131 一、矿区自然地理 ..................................................... 31 二、矿区地质环境背景 ................................................. 34 三、矿区社会经济概况 ................................................. 44 四、矿区土地利用现状 ................................................. 45 五、矿山及周边其他人类工程活动情况 ................................... 49 六、矿山及周边矿山地质环境保护与土地复垦案例分析 ..................... 51 第三章第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估矿山地质环境影响和土地损毁评估 ................................................................ 5757 一、矿山地质环境与土地资源调查概述 ................................... 57 二、矿山地质环境影响评估 ............................................. 57 三、矿山土地损毁预测与评估 ........................................... 66 四、矿山环境治理分区与土地复垦范围 ................................... 86 第四章第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 .................................................. 101101 一、矿山地质环境治理可行性分析 ...................................... 101 二、矿区土地复垦可行性分析 .......................................... 102 第五章第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程矿山地质环境治理与土地复垦工程 .............................................................. 121121 2 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防 .................................. 121 二、矿山地质环境影响治理 ............................................ 124 三、矿区土地复垦 .................................................... 130 四、含水层破坏修复 .................................................. 161 五、水土环境污染修复 ................................................ 161 六、矿山地质环境监测 ................................................ 162 七、矿区土地复垦监测和管护 .......................................... 169 第六章第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作矿山地质环境治理与土地复垦工作部署部署 ...................................................... 173173 一、总体部署 ........................................................ 173 二、阶段实施计划 .................................................... 173 三、近期年度工作安排 ................................................ 177 第七章第七章 经费估算经费估算 ........................................................................................................ 179179 一、经费估算依据 .................................................... 179 二、矿山地质环境治理工程经费估算 .................................... 179 三、土地复垦工程经费估算 ............................................ 190 四、总费用汇总与年度安排 ............................................ 213 第八章第八章 保障措施与效益分析保障措施与效益分析 .................................................................................... 218218 一、组织保障 ........................................................ 218 二、技术保障 ........................................................ 219 三、资金保障 ........................................................ 220 四、监管保障 ........................................................ 225 五、效益分析 ........................................................ 226 六、公众参与 ........................................................ 227 第九章第九章 结论与建议结论与建议 .................................................................................................... 237237 一、结论 ............................................................ 237 二、建议 ............................................................ 238 1 前前 言言 一、任务的由来一、任务的由来 兰陵县新兴铁矿为生产矿山，采矿许可证号*******，开采深度*******，有 效期自 2010 年 11 月 24 日至 2020 年 11 月 24 日，有效期 10 年。 2010 年，兰陵县新兴铁矿分别编制了土地复垦方案和矿山地质环境保护与治理 恢复方案。土地复垦方案服务年限为 23.5a，即自 2010 年 7 月至 2033 年 12 月；矿 山地质环境保护与恢复治理方案服务年限为 19 年，即自 2010 年至 2029 年。两个方 案的适用年限均为 5 年。根据国土资源部文件国土资源部办公厅关于做好矿山地 质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知 （国土资规﹝2016]21 号） 的要求， “在办理采矿权延续时，矿山地质环境保护与土地复垦方案超过适用期或方案剩余服 务期少于采矿权延续时间的，应当重新编制或修订。矿山企业原矿山地质环境保护 与治理恢复方案和土地复垦方案其中一个超过适用期的或方案剩余服务期少于采矿 权延续时间的，应重新编制矿山地质环境保护与土地复垦方案”。目前，兰陵县新兴 铁矿的原矿山地质环境保护与治理恢复方案和土地复垦方案均已超过适用期，为办 理采矿权延续，兰陵县新兴铁矿委托山东省鲁南地质工程勘察院（山东省地勘局第 二地质大队）承担了“兰陵县新兴铁矿矿山地质环境保护与土地复垦方案”编制工作。 编制单位根据国土资源部矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南技术要求， 编制完成本方案。 二、编制目的二、编制目的 方案编制目的是查明矿山地质环境现状，土地利用现状和土地损毁现状预测 评估矿山生产活动对矿山地质环境的影响，预测后续开采对土地的损毁；确定矿山 地质环境保护与治理恢复分区，明确土地复垦范围和土地复垦责任范围制定出矿 山地质环境保护与治理恢复措施，制定土地复垦规划统计矿山地质环境保护与土 地复垦工程量，并编制预算；使因矿山活动对地质环境的影响和对土地资源的损毁 程度降到最低；为矿山地质环境保护与土地复垦工程的实施管理、监督检查等提供 参考依据。 三、方案编制的依据三、方案编制的依据 （一）法律法规（一）法律法规 1、中华人民共和国土地管理法（2019 年国家主席令第 32 号、2019 年 8 月 26 日颁布）； 2 2、 中华人民共和国环境保护法（2014 年 4 月 24 日中华人民共和国主席令第 九号）； 3、中华人民共和国水土保持法（2010 年 12 月 25 日中华人民共和国主席令 第三十九号）； 4、地质灾害防治条例（中华人民共和国国务院令第 394 号）； 5、土地复垦条例（2011 年 3 月 5 日国务院令第 592 号）； 6、土地复垦条例实施办法（中华人民共和国自然资源部令第 5 号、2019 年 7 月 24 日颁布）； 7、矿山地质环境保护规定（中华人民共和国自然资源部令第 5 号、2019 年 7 月 24 日颁布）； 8、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦编报有关工作的 通知（国土资规﹝2016﹞21 号） （二（二）政策文件）政策文件 1、国土资源部关于贯彻实施的通知（国土资发﹝2011﹞50 号）； 2、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工 作的通知（国土资规﹝2016﹞21 号）； 3、 山东省人民政府办公厅关于进一步加强土地开发整理复垦工作的通知 （鲁 政办发〔2004〕24 号）； 4、山东省国土资源厅关于认真落实土地复垦条例〉和土地复垦条例实施办法〉 全面做好我省土地复垦工作的通知（鲁国土资发〔2013〕92 号）； 5、山东省国土资源厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工 作的通知（鲁国土资字﹝2017﹞300 号）。 （三（三）技术标准）技术标准 1、土地利用现状分类（GB/21010- 2017）； 2、地表水环境质量标准（GB3838- 2002）； 3、地下水水质标准（DZ/T0290- 2015）； 4、土壤环境质量标准（GB15618- 2008）； 5、地质灾害危险性评估规范（DZ/0286- 2015）； 6、地下水监测规范（SL/T183- 2005）； 3 7、土地复垦方案编制规程（TD/T 1031- 2011）； 8、矿山地质环境保护与治理恢复方案编制规范（DZ/T223- 2011）； 9、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南（国土资规〔2016〕21 号）； 10、矿山地质环境监测技术规程（DZ/T0287- 2015）； 11、污水综合排放标准（GB89782002）； 12、土地整治工程建设标准（DB37/T 2840- 2016）； 13、山东省土地开发整理项目预算定额标准（鲁财综〔2014〕65 号）（山东 省财政厅、山东省国土资源厅，2015 年 3 月）。 （四（四）有关规划）有关规划 1、临沂市地质灾害防治规划（2005- 2020）； 2、临沂市土地利用总体规划（2006- 2020 年）； 3、临沂市矿产资源总体规划（2016- 2020 年）； 4、兰陵县土地利用总体规划（2016- 2020 年）； 5、兰陵县土地整治规划（2016- 2020 年）。 （（五五）技术文件及资料）技术文件及资料 1、 2005 年 5 月- 2005 年 8 月， 山东省第七地质矿产勘查院对新兴铁矿扩界区资源 储量进行勘查核实，于 2006 年 11 月编写了山东省兰陵县新兴铁矿扩界区资源储量 报告。山东省国土资源厅以鲁资储备字﹝2006﹞62 号文备案。 2、 2005 年 7 月- 2006 年 2 月， 山东省鲁南地质工程勘察院对苍山县后大窑东二 青山南部铁矿区进行普查，编写了山东省苍山县后大窑东二青山南部矿区铁矿普 查报告。山东省国土资源厅以鲁资储备字﹝2006﹞61 号文备案。 3、2010 年 1 月，山东省鲁南地质工程勘察院编制完成山东省苍山县新兴矿区 铁矿资源储量核实报告。山东省国土资源厅以鲁国土资字﹝2010﹞305 号文备案。 4、2010 年 5 月，山东国地水利土地勘察设计有限公司编制完成兰陵县新兴铁 矿土地复垦方案。 5、2010 年 6 月，山东省鲁南地质工程勘察院编制完成山东省兰陵县新兴铁矿 矿山地质环境保护与治理恢复方案。 6、2013 年 6 月，山东联创建筑设计有限公司编制完成苍山县新兴铁矿扩界资 源开发利用方案（变更），原山东省国土资源厅以鲁国土资字﹝2013﹞939 号文予 以备案。 4 7、山东省兰陵县新兴矿区铁矿矿山储量年度报告（2019 年度，山东省鲁南 地质工程勘察院）。 四、方案的适用年限四、方案的适用年限 （一）矿山生产服务年限（一）矿山生产服务年限 根据 2019 年度储量年报，截至 2019 年 12 月 31 日，矿区范围内保有铁矿石资 源量*******t；2020 年 1 月至 9 月，矿山累计动用铁矿石资源量*******t，生产规 模*******t/年，设计资源利用率为 90.5，开采回采率为 79，贫化率 12，矿山 剩余服务年限 15.6 年，即 2020 年 11 月至 2036 年 4 月。 （二）方案的服务年限（二）方案的服务年限 本方案设计 1.0a 的治理复垦恢复期，并考虑 3.0a 的管护期。由此确定该方案服 务年限为15.6a（生产期）1.0a（治理复垦恢复期）3.0a（管护期）19.6a，方案 起止时间暂定为 2020 年 11 月至 2020 年 4 月。（具体时间以评审公示后为准）。 （三）方案的适用年限（三）方案的适用年限 由于矿山服务年限较长，考虑到影响矿山地质环境的因素的变化，本方案适用 年限为 5 年，具体方案执行时间以自然资源主管部门批复之日起顺延。当矿井扩大 开采规模、扩大矿区范围、变更开采方式时，应重新编制或修订矿山地质环境保护 与土地复垦方案。 五、编制工作概况五、编制工作概况 （一）前期方案编制情况（一）前期方案编制情况 1、前期土地复垦方案编制及实施情况 （1）编制情况 2010 年 1 月， 兰陵县新兴铁矿以原采矿权为依托与北部分割区进行了整合，重新 申请划定矿区范围，并于 2010 年 11 月 24 日取得原山东国土资源厅颁发的采矿许可 证，证号*******，有效期十年，自 2010 年 11 月 24 日至 2020 年 11 月 24 日。为 办理采矿权延续兰陵县新兴铁矿委托山东国地水利土地勘察设计有限公司编制过苍 山县新兴铁矿土地复垦方案报告书（以下简称“原复垦报告”），2010 年 6 月 15 日 山东省国土资源厅组织有关专家评审通过。原复垦报告编制依据的矿区范围，由 12 个拐点坐标圈定，面积为 0.7958 km2，开采深度80m～- 365m。复垦责任范围为 11.74hm2，其中包括露天采坑（6.35 hm2）、东工业广场（2.00 hm2）、东废石场（0.03 hm2）、东矿堆石场（0.05 hm2）、东充填站（0.08 hm2）、西工业场地（0.82 hm2）、 5 西矿堆石场（0.03 hm2）、西充填站（0.08 hm2）、尾矿库（1.40 hm2）、选矿厂（0.10 hm2）、矿区交通道路（0.80 hm2）。露天采坑复垦为林地和水面；东工业广场复垦为 旱地；东废石场复垦为旱地；东矿堆石场复垦为旱地；东充填站复垦为旱地；西工业 场地复垦为旱地； 西矿堆石场复垦为旱地； 西充填站复垦为旱地； 尾矿库复垦为旱地； 选矿厂复垦为旱地；矿区交通道路系利用已有生产路作为矿石开采生产的临时交通道 路，未增加新的占有土地，闭矿后，仍作为当地农业生产的交通道路，因此交通道路 占地面积划入项目区范围内，但不进行土地复垦，仅计入道路修复加固工程费用。原 报告土地复垦静态投资总计约 216.79 万元，静态亩均投资 12310.62 元；工程动态投 资 280.30 万元，动态亩均投资 15917.09 元。 （2）实施情况 2017 年，兰陵县新兴铁矿对原选矿厂和尾矿库进行了尾矿砂外运、建筑物拆除等 复垦工程，目前场地内建设有西刘庄沿街楼，并有相关的勘测定界手续。见图 0- 1。 目前，矿山处于开采期，露天采坑规划为坑塘水面，未进行土地复垦工作，其余 的土地复垦工作均安排在矿山闭坑之后，因而也未进行复垦。 图 0- 1 原选矿厂和尾矿库与西刘庄沿街楼相对位置图 （3）土地复垦费用缴存情况 原土地复垦报告工程动态投资 280.30 万元，兰陵县新兴铁矿于 2017 年 2 月缴纳 土地保证金 103.72 万元， 2019 年 9 月该保证金转入土地复垦基金账户， 共计 104.5307 万元（含利息），于 2020 年 6 月缴纳土地复垦基金 176.58 万元。见表 0- 1。 6 表 0- 1 兰陵县新兴铁矿土地复垦费用缴纳情况一览表 缴费时间 缴费金额（万元） 2019 年 9 月 104.5307 2020 年 6 月 176.58 合计 281.1107 2、前期矿山地质环境保护与恢复治理方案编制及实施情况 （1）编制情况 兰陵县新兴铁矿于 2010 年 6 月编制了山东省苍山县新兴铁矿矿山地质环境保 护与恢复治理方案（以下简称“原治理方案”），原治理方案评估范围根据 矿山开采深度和开采深度和塌陷岩移角（松散层取 45 ，基岩取 70 ），判定矿区采区 最大影响范围为 340m 左右，将最大影响范围外推 60m 作为评价范围，由于本矿区南 部与东新兴铁矿相接，外推区域中东新兴铁矿范围所属区域不在本报告内作出评估。 治理工程主要分为地质环境监测工程和地质环境恢复工程，其中地质环境监测工程包 括地质灾害监测、地形地貌景观监测、地下水环境监测，地质环境恢复工程包括采空 区治理、边坡围岩修整、露天采坑回填、巷道及井筒充填、矿场清理及绿化、采坑区 绿化。 2015- 2019 年，在矿山地质环境保护与土地复垦方案编制过程中，发现采矿权范 围原有农村生产道路硬化压占永久基本农田导致方案一直未能送审。通过本次第三次 全国土地调查予以解决。 （2）实施情况 2010 年原治理方案评审通过后，矿山进入基建期，2015 年基建完成，之后 矿山进入停产期，至 2018 年恢复生产。在此期间，矿山未进行矿山地质环境监测工 作。矿山仅在恢复生产后的 2018 年、2019 年进行矿山地质环境监测工作，监测情况 如下 2018 年度矿山进行了地表岩移监测，共设置 23 个监测点，每月监测一次，共 计 276 点次；地下水水位监测，2 个监测点，每月监测一次，共计 24 点次；地下水水 质监测，2 个监测点，每年监测一次，共计 2 组；矿山涌水量监测，每月一次。 2019 年度矿山进行了地表岩移监测，共设置 23 个监测点，每月监测一次，共 计 276 点次；地下水水位监测，2 个监测点，每月监测一次，共计 24 点次；地下水水 质监测，1 个监测点，每年监测一次，共计 1 组；矿山涌水量监测，每月一次。 矿山开采未完毕，还未进行井筒封闭。见表 0- 2。 7 表 0- 2 2010- 2019 年实施情况对比表 分项工程 计量单位 原方案设计工程量情况 执行工作量情况 地质灾害监测 次 520 地形地貌景观监测 次 520 地表岩移监测 点次 552 地下水位监测 点次 48 地下水质监测 组 60 3 3、本方案与前期方案对比 （1）与前期治理方案对比 原治理方案与本次治理方案在评估范围、评估级别、地质环境问题、含 水层破坏和地形地貌景观影响进行了对比；两方案有区别的地方为评估范围、地质环 境问题； 含水层破坏、 地形地貌景观影响一致； 原报告未进行地表水及土壤污染评价。 具体说明见表 0- 3。 （2）与前期土地复垦方案对比 原复垦方案依据 2010 年的山东省苍山县新兴铁矿扩界区矿产资源开发利用方 案编制。2011 年，矿山编写了苍山县新兴铁矿初步设计暨安全设施设计，设计 阶段对该开发利用方案的开拓系统进行了调整，而后矿山按照设计转入基建，原复垦 方案中的复垦单元多数并未实施基建，未造成损毁。2013 年 6 月，矿山编制了苍山 县新兴铁矿扩界资源开发利用方案（变更），本复垦方案是根据变更后的开发利用 方案中编制。 原土地复垦方案与本次土地复垦方案在服务年限、复垦区范围、复垦责 任范围（图 0- 2）、土地权属、土地利用类型、复垦工程技术措施以及复垦费用进行 了对比。具体分析见表 0- 4。 表 0- 3 治理方案对比说明表 对比项目 原方案 本次方案 对比说明 评估范围 1.12km2 1.0187km2 原方案根据矿山开采深度 和塌陷岩移角（松散层取 45 ,基岩取 70 ）,判定矿区 采区最大影响范围为 340m 左右，拟将最大影响范围外 推 60m 作为评价范围， 由于 本矿区南部与东新兴铁矿 相接，外推区域中东新兴铁 矿范围所属地区不在本报 告内作出评估。 本方案根据露天采坑挖损 破坏范围、矿山建设压占破 坏范围、岩石移动范围及采 矿权范围来确定。由于本矿 8 对比项目 原方案 本次方案 对比说明 区南部与东新兴铁矿相接， 与东新兴铁矿签定了相关 协议，东新兴铁矿范围所属 区域不在本报告内作出评 估。 评估级别 一级 一级 评估区属于重要区，建设规 模属中型矿山，矿山地质环 境条件复杂程度为复杂。 地质环境 问题 崩塌、渣石流、采空塌陷 采空塌陷 原方案中评估结果为引发 崩塌可能性小、采空塌陷可 能性中等、渣石流可能性 小。 本方案中评估结果为引发 采空塌陷的可能性小。本报 告中不存在废石堆，因此没 有渣石流地质灾害。 含水层破坏 露天开采范围内普遍揭露 含水层，但由于矿体围岩 渗透性较弱，所以矿井疏 干排水对含水层的影响范 围较小，对水位、水质影 响较小；矿井疏干排水引 起区域地下水位大幅下降 可能性不大。矿区开采损 失的部分地下水对当地饮 水和农田灌溉产生影响 小。 同原方案相同 原方案与本方案中含水层 的破坏均为较轻。 地形地貌景 观影响 评估区露天采坑、东工业 场地、东废石场、东矿石 堆场、东充填站、西工业 场地、西矿石堆场、西充 填站、尾矿库、选矿厂较 严重，其他区域较轻。 露天采坑、西矿区办公 区、1 号井工业场地、2 号井工业场地、 3 号井工 业场地、4 号井工业场 地、西风井工业场地、 主副井工业场地、东风 井工业场地、选矿厂、 矿石堆 1、矿石堆 2、尾 砂堆、运输道路 1、运输 道路 2、 原选矿厂和尾矿 库对地形地貌的影响 严重，评估区其他区域 较轻。 原方案是依据山东省苍山 县新兴铁矿扩界区矿产资 源开发利用方案编写的， 本方案是根据苍山县新兴 铁矿扩界资源开发利用方 案（变更）编写的，因此 对地形地貌景观破坏的范 围和大小不一致。 地表水及土 壤污染 较轻 较轻 一致 工程措施 采空塌陷监测采用构建监 测点及人工巡查相结合的 方式进行；地形地貌景观 的监测采取人工巡查的方 式；布设地下水监测点 3 个， 进行水质、 水位监测。 采空区治理采用嗣后充填 的浅孔留矿采矿法，采空 区用掘进废石不出坑进行 采空塌陷监测采用设置 地表岩移监测点及基准 监测点的方式进行，布 设地表岩移监测点 39 个，基准监测点 4 个； 布设地下水水位监测点 2 个，水质监测点 3 个， 进行水质、水位监测； 布设地表水水质监测 1 本次方案设置了4个基准监 测点，39 个地表岩移监测 点；增加了地表水监测点及 土壤污染监测点；露天采坑 面积及治理方式不同。 9 对比项目 原方案 本次方案 对比说明 回填，充填材料选用全尾 砂加胶固粉充填。 崩塌治理采用边坡危岩修 整、 露天采坑回填等措施。 渣石流治理为利用废石对 露天采坑进行回填，减少 废石量。 个，土壤污染监测点 7 个；采空区治理采用嗣 后充填的浅孔留矿采矿 法，采空区用掘进废石 不出坑进行回填，充填 材料选用全尾砂加胶固 粉充填。 露天采坑采用分台阶削 坡减荷、覆土覆绿、设 置截水沟、围护栏、警 示牌及标志牌。 矿山闭坑后设计井口封 填措施。 表 0- 4 土地复垦方案对比说明表 对比项目 原方案 本次方案 对比说明 服务期限 自 2010 年 7 月至 2033 年 12 月 自 2020 年 11 月至 2040 年 4 月 复垦区 范围 复垦单元为露天采坑、东 工业场地、东废石场、东 矿石堆场、东充填站、西 工业场地、西矿石堆场、 西充填站、尾矿库、选矿 厂及交通道路，总用地规 模为 11.74hm2。 复垦单元为露天采坑平台 1、 露天采坑平台 2、 露天采 坑平台 3、 露天采坑平台 4、 露天采坑平台 5、露天采坑 平台 6、露天采坑平台 7、 露天采坑边坡 1、露天采坑 边坡 2、露天采坑边坡 3、 露天采坑边坡 4、露天采坑 边坡 5、露天采坑水面、西 矿区办公区、1 号井工业场 地、2 号井工业场地、3 号 井工业场地、4 号井工业场 地、西风井工业场地、主副 井工业场地及办公区、 东风 井工业场地、选矿厂、矿石 堆 1、矿石堆 2、尾砂堆、 运输道路 1、运输道路 2、 原选矿厂和尾矿库， 总用地 规模为 27.60hm2。 原方案中各复垦单元划分 依据原开发利用方案，在矿 山进行基建前划分，后因设 计改动，并未进行实施，故 未造成损毁； 本方案是根据苍山县新兴 铁矿扩界资源开发利用方 案（变更）中矿山建设内 容划分，因此复垦区范围不 同。 复垦责任 范围 露天采坑、东工业场地、 东废石场、东矿石堆场、 东充填站、西工业场地、 西矿石堆场、西充填站、 尾矿库、选矿厂及交通道 路，复垦责任范围与复垦 区范围一致，总用地规模 为 11.74hm2。 露天采坑平台 1、露天采坑 平台 2、露天采坑平台 3、 露天采坑平台 4、露天采坑 平台 5、露天采坑平台 6、 露天采坑平台 7、露天采坑 边坡 1、露天采坑边坡 2、 露天采坑边坡 3、露天采坑 边坡 4、露天采坑边坡 5、 露天采坑水面、 西矿区办公 区、1 号井工业场地、2 号 井工业场地、3 号井工业场 地、4 号井工业场地、西风 井工业场地、 主副井工业场 地及办公区、 东风井工业场 本方案中的复垦责任范围 包括矿山实际建设损毁的 土地及原方案中还未进行 复垦的内容，因此复垦责任 范围不同，见图 0-1。 10 对比项目 原方案 本次方案 对比说明 地、选矿厂、矿石堆 1、矿 石堆 2、尾砂堆、运输道路 1、 运输道路 2、 原选矿厂和 尾矿库， 原选矿厂和尾矿库 中西刘庄沿街楼（路南）不 纳入复垦责任范围， 复垦责 任面积为 27.17hm2。 复垦费用 本方案复垦责任范围内土 地面积 11.74hm2，静态投 资总计约 216.79 万元，平 均投资 12310.62 元/亩； 工 程动态投资 280.30 万元， 平均投资 15917.09 元/亩。 复垦责任范围内复垦土地 面积 27.17hm2， 静态投资总 计约 1056.90 万元，静态亩 均投资 25933.01 元； 土地复 垦动态总投资 1489.78 万 元，动态亩均投资为 36554.53 元。 复垦面积及复垦方式不同， 导致复垦费用不同。 土地权属 土地权属为前大窑村、后 大窑村、前官庄村、新兴 一村、新兴二村、西新兴 村 土地权属为前大窑村、 后大 窑村、 前官庄村、 后官庄村、 东新兴一村、东新兴二村、 西刘庄村。 由于复垦责任范围不同，因 此土地权属不同。均为租赁 用地。 土地利用 现状类型 土地利用现状类型为旱地 和农村道路。 土地利用现状类型为旱地、 采矿用地、公路用地、农村 道路、设施农用地。 本方案土地利用类型新增 加了采矿用地、公路用地及 设施农用地。 复垦工 程技术 措施 蓄水池修筑、采坑基地平 整、废石整理推运、表层 碎石整理、表土翻耕、拆 除建（构）筑物、尾矿砂 外运、土地平整、拆除地 面混凝土、堆石推运、监 测工程、管护工程。 石方开挖、渣石清运、覆土 绿化、设置截水沟、砌体拆 除、硬化地面拆除、砾石清 理、建筑垃圾及砾石清运、 土地翻耕、场地平整、客土 回覆、 监测工程、 管护工程。 露天采坑复垦方式不同。原 报告通过采坑基地平整、蓄 水池修筑等复垦为水面及 林地；本报告通过石方开 挖、渣石清运、覆土绿化、 设置截水沟等复垦为林地 和坑塘水面。 11 图 0- 2 复垦责任范围对比图 （二）本次方案编制情况（二）本次方案编制情况 方案中所用原始数据一部分来源于现场调查，一部分由矿山企业提供。引用数 据来源于各种技术资料， 引用资料均为评审通过的各类报告。 土地复垦部分是在2010 年新兴铁矿土地复垦方案基础上修改完善。 矿山地质环境保护部分是在2010年新兴铁 矿矿山地质环境保护与治理恢复方案基础上修改完善。 1、编制成员情况 本次方案编制工作投入工程师 5 人，助理工程师 1 人。主要投入人员见表 0- 5。 表 0- 5 主要投入人员列表 人员 职称 主要职责 李 军 工程师 项目负责，负责报告编制的协调等工作 宋月梅 工程师 报告负责人，主要编写人，负责报告的编写 马 腾 工程师 参与报告编写，资料收集和野外调查工作 何 平 工程师 参与报告编写，资料收集和野外调查工作 王 娜 工程师 辅助报告编写，参与野外调查 冯玺平 助理工程师 辅助报告编写，专业制图 2、工作周期 方案的编制工作是在进行大量的资料收集以及野外调研的基础上完成的，大致 12 分为以下四个阶段 （1）前期工作（2019 年 12 月 7 日- 12 月 20 日） ①资料收集。广泛收集了矿区及周边自然地理、生态环境、社会经济、土地利用 现状与权属、土壤和项目基本情况等相关资料。 ②野外调研。实地调查了评估区地质灾害发育情况、地下水水位水质、地形地貌 景观，土壤、水文、水资源、生物多样性、土地利用情况、土地损毁情况等，并针对 区域内耕地及林地等主要地类进行土壤剖面挖掘，实地拍摄影像、图片等相关资料， 并做文字记录，采取了地下水水样、土壤样并送检。 ③公众参与。采用座谈会、调查走访等方式，调查兰陵县新兴铁矿、土地使用权 人以及国土、林业、水利、农业、环保等部门及相应的权益人，征求对土地复垦方向、 复垦标准及复垦措施的意见。 （2）拟定初步方案（2019 年 12 月 21 日- 2020 年 1 月 20 日） 通过对收集资料的整理，确定方案的服务年限，进行地质环境影响评价、土地损 毁预测与土地复垦适宜性评价，确定矿山地质环境治理分区，明确矿山地质环境保护 目标，确定主要治理工程措施，测算工程量，估算治理费用，初步确定矿山地质环境 保护与土地复垦方案。 （3）方案协调论证（2020 年 1 月 21 日- 3 月 1 日） 对初步拟定的矿山地质环境保护与土地复垦方案广泛征询兰陵县新兴铁矿、政府 相关部门和社会公众的意愿，从组织、经济、技术、费用保障、矿山地质环境保护与 土地复垦目标以及公众接受程度等方面进行可行性论证。 （4）编制方案（2020 年 3 月 2 日- 10 月 26 日） 根据方案协调论证结果， 确定矿山地质环境保护与土地复垦标准、 优化工程设计、 估算工程量以及投资，细化矿山地质环境保护与土地复垦实施计划安排以及费用、技 术和组织管理保障措施，编制详细的矿山地质环境保护与土地复垦方案。 方案中所用原始数据一部分来源于现