溱湖文化旅游集团有限公司地热井矿山地质环境保护与土地复垦方案.pdf

溱湖文化旅游集团有限公司地热井 矿山地质环境保护与土地复垦方案 溱湖文化旅游集团有限公司 2021 年 11 月 目目 录录 前前 言言 ........................................................................................................ 1 1 一、任务的由来 ............................................................................................................................ 1 二、编制目的 ................................................................................................................................ 1 三、编制依据 ................................................................................................................................ 2 四、方案适用年限......................................................................................................................... 3 五、编制工作概况......................................................................................................................... 4 第一章第一章 矿山基本情况矿山基本情况 .............................................................................. 6 6 一、矿山简介 ................................................................................................................................ 6 二、矿区范围及拐点坐标 ............................................................................................................. 6 三、矿山开发利用方案概述 ......................................................................................................... 7 四、矿山开采历史及现状 ........................................................................................................... 11 第二章第二章 矿区基础信息矿区基础信息 ............................................................................ 1212 一、矿区自然地理....................................................................................................................... 12 二、矿区地质环境背景 ............................................................................................................... 13 三、开采技术条件....................................................................................................................... 30 四、矿区社会经济概况 ............................................................................................................... 31 五、矿区土地利用现状 ............................................................................................................... 31 六、矿山及周边其它人类重大工程活动 ................................................................................... 31 七、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析 ....................................................... 33 第三章第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估矿山地质环境影响和土地损毁评估 .......................................... 3434 一、矿山地质环境与土地资源调查概述 ................................................................................... 34 二、矿山地质环境影响评估 ....................................................................................................... 34 三、矿山土地损毁与评估 ........................................................................................................... 38 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围 ........................................................................... 41 第四章第四章 矿山地质环境治理可行性分析矿山地质环境治理可行性分析 ................................................ 4343 一、矿山地质灾害治理可行性分析 ........................................................................................... 43 二、矿区土地复垦可行性分析 ................................................................................................... 43 第五章第五章 矿山地质环境治理与土矿山地质环境治理与土地复垦工程地复垦工程 .......................................... 4646 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防 ................................................................................... 46 二、矿山地质灾害治理 ............................................................................................................... 47 三、矿区土地复垦....................................................................................................................... 47 四、含水层破坏修复................................................................................................................... 48 五、水土环境污染修复 ............................................................................................................... 48 六、矿山地质环境监测 ............................................................................................................... 48 七、矿区土地复垦监测和管护 ................................................................................................... 50 第六章第六章 矿山地质环境治理工作部署矿山地质环境治理工作部署 .................................................... 5151 一、总体工作部署....................................................................................................................... 51 二、阶段实施计划....................................................................................................................... 51 三、近期年度工作安排 ............................................................................................................... 51 第七章第七章 经费估算与进度安排经费估算与进度安排 ................................................................ 5353 一、经费估算主要依据 ............................................................................................................... 53 二、矿山地质环境治理工程经费估算 ....................................................................................... 53 三、总费用汇总与年度安排 ....................................................................................................... 54 第八章第八章 保障措施与效益分析保障措施与效益分析 ................................................................ 5656 一、组织保障 .............................................................................................................................. 56 二、技术保障 .............................................................................................................................. 56 三、资金保障 .............................................................................................................................. 56 四、监管保障 .............................................................................................................................. 57 五、效益分析 .............................................................................................................................. 57 第九章第九章 结论与建议结论与建议 ................................................................................ 5959 一、结论 ...................................................................................................................................... 59 二、建议 ...................................................................................................................................... 59 1 前前 言言 一、任务一、任务的的由来由来 姜堰市溱湖风景区开发建设有限公司地热井矿区位于姜堰溱湖风景区内，矿区 内共有 2 眼地热井，2003 年 1 月凿建了溱湖地热 1 井, 钻井深度为 1000.10m，完 钻层位为新近系盐城组，热水含水层由半胶结泥质粉砂层、粉细砂层组成，埋藏深 度在722.26962.00m。 经完井时抽水试验， 降深为51.58m时， 涌水量可达590m 3/d， 出水口温度为 40.5℃。 在 2008 年时， 由北京市地热地质公司凿建了溱湖地热 2 井， 井深 1655.0m，出水温度 54.8℃，成井抽水试验显示最大出水量 1054m 3/d。该矿于 2012 年 3 月 1 日取得了中华人民共和国采矿许可证 （见附件 3） ，证号 C32000020011110003432。现采矿证到期，需要办理采矿权延续，同时采矿权人名 称及矿山名称变更为溱湖文化旅游集团有限公司及溱湖文化旅游集团有限公司地 热井（见附件 10） 。 现为配合矿产资源开采许可证的领（换）证工作，规范未来地热水资源的开发 利用行为，委托江苏省地质调查研究院编制了江苏省泰州市姜堰区溱湖地热井地 热资源开发利用方案 ，并通过了省厅组织的评审（见附件 5） 。 为保护井口周边地区地质环境，减少地热水资源开采活动造成的周边地区地质 环境破坏， 保护人民生命和财产安全， 促进地热水资源的合理开发利用和经济社会、 资源环境的协调发展，切实落实国家关于“在保护中开发，在开发中保护”的相关 政策，根据土地复垦条例 、 矿山地质环境保护规定 （自然资源部令第 44 号） 和江苏省地质环境保护条例 （江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第 4 号 公告）等有关文件精神，同时本方案作为申请采矿许可证延续的依据，溱湖文化旅 游集团有限公司委托江苏省地质调查研究院开展溱湖文化旅游集团有限公司地热 井矿山地质环境保护与土地复垦方案的编制工作。 二、编制目的二、编制目的 为保护地热井口周边地区地质环境，减少地热水资源开采活动造成的周边地区 地质环境破坏，保护人民生命和财产安全，促进地热水资源的合理开发利用和经济 社会、资源环境的协调发展，切实落实国家关于“在保护中开发，在开发中保护” 的相关政策，同时为企业顺利办理采矿许可证，规范矿山地质环境保护与土地复垦 活动，落实矿山地质环境保护与土地复垦工作，加强矿山地质环境保护与土地复垦 2 管理，减少矿山建设与生产活动造成的矿山地质环境问题及地质灾害，改善矿山地 质环境和提高土地利用效益提供依据。 三三、、编制依据编制依据 本方案编制主要依据国家、地方颁布的相关法律、法规以及技术文件等进行， 主要有 ㈠法律、法规及条文依据 1.中华人民共和国矿产资源法（2009 修正） ； 2.中华人民共和国土地管理法（中华人民共和国主席令第 32 号，2019） ； 3.中华人民共和国矿山安全法（中华人民共和国主席令第 18 号，2009） ； 4.中华人民共和国水土保持法（中华人民共和国主席令第 49 号，1991） ； 5.中华人民共和国环境保护法（2014 修订） ； 6.中华人民共和国水污染防治法（2017 修订） ； 7.中华人民共和国土壤污染防治法（中华人民共和国主席令第 8 号，2018） 8.地质灾害防治条例 （国务院令第 394 号） ； 9.矿山地质环境保护规定 （国土资源部令第 44 号） ； 10.江苏省地质环境保护条例 （江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第 4 号公告） ； 11.江苏省国土资源厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关 工作的通知（苏国土资规发〔2017〕1 号） 12.转发的通知 （苏国土资办发［2017］8 号） ㈡技术规范、标准依据 1.矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南 （国土资规[2016]21 号； 2.矿山地质环境保护规定条文释义国土资源部，2009 年； 3.地质灾害危险性评估技术要求 （试行） ； 4.开发建设项目水土保持方案技术规范 （SL/204-1998） ； 5.地下水环境质量标准 （GB/14848-2017） ； 6.地表水环境质量标准 （GB/3838-2018） ； 7.工程岩体分级标准 （GB50218-2014） ； 3 8.矿区水文地质工程地质勘探规范 （GB127-1991） ； 9.中国地震动参数区划图 （GB18306-2015） ； 10.造林技术规程GB/T 15766 2006； 11.土地利用现状分类GB/T 21010-2007； 12.土壤环境质量标准CB 15618-2008； 13.水土保持综合治理技术规范GB/T 16453-2008； 14.矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范DZ/T 0223-2011； 15． 土地复垦方案编制规程TD/T 1031-2011； 16． 土地复垦质量控制标准TD/T 1036-2013； 17． 土地综合整治工程建设规范DB32/T 3637-2019； 18． 江苏省地质灾害危险性评估技术要求苏国土资发[2010]353 号； 19． 江苏省土地开发整理工程建设标准试行 2007。 ㈢主要基础技术资料 1.矿山地质环境保护与土地复垦方案编制委托书； 2.江苏省地质调查研究院泰州华侨城溱湖生态旅游度假区水资源论证报告 书 ； 3.江苏省地质调查研究院 江苏省姜堰市溱湖地热 1 井地下热水可开采量评价 报告 ； 4.江苏省地质调查研究院 江苏省姜堰市溱湖地热 2 井地下热水可开采量评价 报告 ； 5.江苏省国土资源厅关于 江苏省姜堰市溱湖地热 1 井地下热水可开采量评价 报告矿产资源储量评审备案证明； 6.江苏省国土资源厅关于 江苏省姜堰市溱湖地热 2 井地下热水可开采量评价 报告矿产资源储量评审备案证明； 7.姜堰市水利局“中华人民共和国取水许可证” ； 8.中华人民共和国采矿许可证（证号 C32000020011110003432） ； 9.溱湖文化旅游集团有限公司提供的其它资料及本次现场调查成果。 四、方案适用年限四、方案适用年限 地热水井取水过程中要同时进行周边地区地质环境保护工作，如若停止取水， 4 封井后要对遗留的地质环境问题进行恢复与治理。综合相关文件要求、技术规范与 本矿区开采情况，确定本方案的适用年限为 5 年，自自然资源主管部门批准之日起 算。 期间如矿山企业扩大开采规模、变更矿区范围、变更开采方式，应重新编制或 修订矿山地质环境保护与土地复垦方案。 五、五、编制编制工作概况工作概况 我院于 2021 年 8 月接受任务后， 即成立了项目组， 并开始广泛收集各类资料， 赴矿山现场开展矿山地质环境调查工作。于 2021 年 9 月中旬转入室内综合整理、 分析研究，于 2021 年 10 月完成本方案的编制工作。 1.工作流程 本次工作的流程见图 1。 图图 1 1 工作工作流程流程框图框图 2.完成的工作量 本次工作完成的工作量见表１。 接受委托 资料收集及现场踏勘 矿山地质环境调查及土地资源等调查 确定矿山地质环境评估范围和复垦区 矿山地质环境保护与土地复垦措施及部署 矿山地质环境保护与土地复垦方案文本、附图的编制 矿山地质环境影响评估和土地复垦适宜性评价 矿山地质环境保护与土地复垦分区 5 表表 1 1 完成工作量统计表完成工作量统计表 序号 工作项目 单位 完成工作量 1 基础资料收集 份 7 2 矿山地质环境问题综合调查 km 2 1 3 照片 张 8 4 编制图件 套 1 5 编写文字报告 份 1 6 第一章第一章 矿山基本情况矿山基本情况 一、矿山一、矿山简介简介 姜堰市溱湖风景区开发建设有限公司地热井矿区位于江苏省姜堰市溱 湖风景区西部，地处里下河平原水网区，行政上隶属江苏省姜堰市溱潼镇管 辖。该地热井距扬州市 72Km、南通市 80Km、南京市 170Km、泰州市 24Km。东 临宁盐一级公路，南接 328 国道，西与宁靖盐高速公路互通，交通十分便捷 （见图 2） 。 图图 2 2 矿区矿区交通位置示意图交通位置示意图（五角星为矿区位置）（五角星为矿区位置） 二、矿区范围及拐点坐标二、矿区范围及拐点坐标 根据中华人民共和国采矿许可证（证号 C32000020011110003432） ，矿区范 围由 8 个拐点圈定，直角坐标见表 2（2000 坐标系） 标高为-722.26m 至-1630.00m。 所设置的采矿权面积为 0.6158km 2。 7 表表 2 2 矿区矿区范围范围直角坐标一览表直角坐标一览表 拐点编号 X Y 1 3610853.97 40506709.90 2 3610853.98 40507109.90 3 3610649.06 40507109.90 4 3610649.05 40507634.80 5 3609949.05 40507634.80 6 3609949.04 40506934.80 7 3610453.96 40506934.79 8 3610453.96 40506709.90 三、矿山开发利用方案概述三、矿山开发利用方案概述 ㈠允许开采量 “江苏省国土资源厅关于江苏省姜堰市溱湖地热 1 井地下热水可开采量 评价报告矿产资源储量评审备案证明” ，核定溱湖风景区地热 1 井可开采量 6.9 万 m 3/a。 “江苏省国土资源厅关于江苏省姜堰市溱湖地热 2井地下热水可 开采量评价报告矿产资源储量评审备案证明” ，核定溱湖风景区地热 2 井可开 采量 26.5 万 m 3/a。矿区内总的可开采量为 33.4 万 m3/a。而泰州市姜堰区水利 局颁发的中华人民共和国取水许可证 （证号取水（姜堰）字[2008]第 B12840167 号）中，批准的许可取水量为 13.0 万 m 3。颁发的中华人民共和国 取水许可证 （证号取水（姜堰）字[2019]第 B12840211 号）中，批准的许可 取水量为 10.0 万 m 3。矿区内总的允许取水量为 23.0 万 m3/a。本方案以取水许 可证为主要依据，确定本矿区热水年允许取水量为 23.0 万 m 3（溱湖地热 1井 6.9 万 m 3/a，溱湖地热 2井 16.1 万 m3/a） 。 ㈡建设规模 本方案从保护资源的角度出发，综合考虑开采储量规模、市场需求和企业 的经营规模， 设计矿区年开采利用地热水 23.0 万m 3 （溱湖地热1 井 6.9 万m3/a， 溱湖地热 2 井 16.1 万 m3/a） 。 ㈢开采方式 地热水的开采一般采用凿井抽水的方式。本矿区目前使用的是 2 台扬程 8 200m，核定流量 30m 3/h 热水泵进行开采，可以满足企业生产的需要。 图图 3 3 矿区矿区范围范围图图 ㈣产品方案 本矿区项目中主要为室内水疗及洗浴、休闲用水（见表 3、图 4） ，考虑到 温泉戏水区需保持适合于人体正常的水温，因此采用了加热及水循环措施，所 有池水通过水处理设备处理后循环利用， 并通过换热器的加热使池水保持恒温， 各池采用独立的循环处理和加热系统，可以根据各池的使用特点进行水温、水 位和功能的控制。水疗区及温泉酒店、公寓内用水考虑人体健康采用及时补充 地热水的方式进行。 10 表表 3 3 矿区地热水需水情况一览表矿区地热水需水情况一览表 ㈤开采利用流程 建设项目业主的取水方案为，利用水泵抽取地热水，经过管道直接送入用水单 元。为便于管理和保护地下水资源，井口位于地下，修建下沉式泵房（照片 1、照 片 2） ，并进行周期性检查、维护。 照片照片 1 1 溱湖地热溱湖地热 1 1 井井口 井井口图图 ㈥环境保护措施 为保障区域地热水资源的可持续利用，项目在施工期和运行期都应采取相应的 防护措施， 包括采用专用输水管道、 专门建设泵房， 安排专职人员管理地热水深井， 确保深井的环境卫生条件，并在地热水深井附近地区建立卫生防护带（地热水深井 周围 30m 范围内圈定为一级卫生保护区，严禁无关的工作人员居住或逗留，消除一 切可能导致水源污染的因素；地热水深井周围 50m 范围内圈定为二级卫生保护区， 项 目 单位 数量 需水量 （m3/a） 备注 温泉水疗 SPA 洗浴 VIP 包房 间 120 250 2井供给 200 1井供给 普通温泉水疗池 处 20 100 2井供给 温泉戏水区 300 130 2井供给 160 1井供给 酒店、公寓 酒店、客房 间 400 150 2井供给 酒店式公寓 套 100 100 2井供给 11 禁止进行可能引起含水层污染的人类生活和经济、工程活动） 、对生产设备及生产 场地，每天进行必要的清洁和消毒工作。 照片照片 2 2 溱湖地热溱湖地热 2 2 井井口图 井井口图 开采过程中开采量严格控制在水行政主管部门下达的计划开采量指标之内，并 按照有关要求进行地下水水位、水质、水量的动态长期监测，并对地热水深井的水 质定期进行取样化验（一般在每年丰、枯季各取水样检测一次） ，随时掌握水质和 水位动态变化情况，以防过量开采，确保用水安全和卫生。 四四、矿、矿山开采历史及现状山开采历史及现状 矿区深井位于姜堰溱湖风景区内，矿区内共有 2 眼地热井，2003 年 1 月凿建 了溱湖地热 1 井,钻井深度为 1000.10m，完钻层位为新近系盐城组，热水含水层由 半胶结泥质粉砂层、粉细砂层组成，埋藏深度在 722.26962.00m。经完井时抽水 试验，降深为 51.58m 时，涌水量 590m 3/d，出水口温度为 40.5℃。溱湖地热 2井， 开钻日期为 2007 年 12 月 28 日， 终孔日期为 2008 年 4 月 28 日， 终孔深度为 1655m。 完钻层位为古近系三垛组垛二段，热水含水层由半胶结泥质粉砂层、细砂层组成， 埋藏深度在9501380m。 经完井时抽水试验， 降深为44.37m时， 涌水量1054.0m 3/d， 出水口温度为 54.8℃。 矿区于 2012 年 3 月 1 日取得了中华人民共和国采矿许可证 （见附件 3） ，证 号 C32000020011110003432，证载生产规模为 32.7 万 m 3/a，矿区目前正常开采， 未发现由于开采引发的地质环境等相关问题。 12 第二章第二章 矿区基础信息矿区基础信息 一、矿区自然地理一、矿区自然地理 ㈠气象 溱湖地区地处中纬度，属亚热带湿润季风气候区，气候温和湿润，四季分明， 雨量充沛，雨热同期，光照充足。夏季受太平洋副热带高压控制，多行东南风，且 多雨天势； 冬季受冷高压控制， 多行偏北风， 天气晴冷干燥。 多年平均气温 14.5℃, 一年内一月最冷，平均气温 1.5℃，七月最热，平均气温 27.9℃。 根据近四十年来的降水量统计资料， 年平均降水量为 1059mm， 由于受季风影响， 降水季节分配不均匀，全年约 70的降水量集中在汛期的 69 月份。年平均蒸发量 为 1026.8mm，略小于年平均降水量。全年霜期较短，无霜期 220 天左右。 ㈡水文 矿区所在区域为里下河平原水网区， 地表水系十分发育， 河流纵横， 湖荡密布， 风景区内主要为南湖、 北湖及溱湖 （又名喜鹊湖） ， 其中溱湖规模较大， 东西长 1.4Km， 南北长 1.5 Km，形似玉佩，面积约 3500 亩左右，四面八方通达湖区的主要河流有 九条，湖面开阔，湖中岛屿星罗棋布。 ㈢地形地貌 矿区地貌上属于江淮冲积平原的里下河平原水网区，地形低平，水网化程度较 高，平均海拔标高 2m 左右。地表堆积了第四系全新统灰褐色粘土、粉质粘土。 ㈣植被 区内植被以人工植被为主，天然植被为辅。人工植被主要包括农作物植被和林 业植被两种类型，其中林业植被数量占比较大，以人工营造的农田防护林及路旁、 渠旁、水旁和村旁的绿化为主，林网类型较为简单。因长期的人类生产活动，区内 天然植被较少， 并以草生植被为主， 野生灌木数量较少。 农作物植被以小麦、 大豆、 玉米等旱作物及水稻等水作物为主见图 5。 ㈤土壤 矿区所在地为全部第四系松散土覆盖，厚度达 250m 以上，土质以长江三角洲 太湖平原冲湖积粉质粘土为主，局部沉积为砂土，沿河等低洼区土壤以淤土为主。 土壤表层为轻壤或中壤质，土壤肥力较好。 13 图图 5 5 溱湖地热溱湖地热井所在区域遥感影像图井所在区域遥感影像图 二、矿区地质环境背景二、矿区地质环境背景 ㈠地层岩性 根据区域地质资料， 区内地层隶属于扬子地层区下扬子地层分区。 第四系地层 广泛发育，前第四纪地层埋藏分布且发育不全，主要有中生界侏罗及白垩系，新生 界的古近系泰州组、阜宁组、戴南组、三垛组以及新近系的盐城组等（具体地层特 征见表 4） 。 溱湖地热 2 井所揭露的地层主要为第四系东台组和新近系盐城组及古近系三 垛组地层。其地层特征简述如下 ①0-240m 第四系（Q）粉质粘土、粉砂等松散层； 14 其西北部为吴堡低凸起，东南部为泰州凸起。为一个三面由中新生界隆起、低 凸起包围的深凹地带斜坡。以中、古生界地层为基底，上覆第四系、新近系、古近 系碎屑岩地层，最大厚度达 45005000m，轴向东西北东东。燕山期以来的断裂 控制凹陷与隆起的发育分布， 其间发育了东西、 北东、 北东东、 北西向四组断裂 （见 图 6、图 7） 。 ②240-950m 为新近系盐城组盐二段（Ny 2）灰白色中、细砂层与土黄色、灰绿 色、褐红色粉砂质泥岩、泥岩互层； 15 ③950-1430m 为新近系盐城组盐一段（Ny 1）褐红色粉砂质泥岩、泥岩、细砂、 粉砂互层； ④1430-1650m 为古近系三垛组垛二段（Es 2）棕红色咖啡色泥岩，夹少量薄层 状细砂、粉砂。 ㈡地质构造 16 本区位于苏北拗陷区次一级构造的溱潼凹陷内。 ㈢水文地质 姜堰市溱潼地区水文地质条件受区域地质构造和新近纪上新世（N2）以来古淮 河、古长江河道冲积作用控制，根据地下水在含水介质中的水理性质、赋存条件及 水力特征，溱潼地区地下水类型主要为松散岩类孔隙水。其中松散岩类孔隙第Ⅲ承 压水是该地区现状供水中的主采层。 1.含水层组及其特征 根据区内孔隙水含水介质的地层时代、成因、埋藏条件、水力联系、水化学环 境特征， 在第四系及新近系松散层中， 自上而下可划分为孔隙潜水、 第Ⅰ、 Ⅱ、 Ⅲ、 Ⅳ承压五个含水层组。 ①潜水含水层由第四纪全新世时期堆积粘土和粉质粘土、粉砂组成，含水层 厚度 1015m，水位埋深 12m，矿化度小于 1g/l，单井涌水量小于 50m 3/d，为农 村居民分散开采作为饮用水源。 ②第Ⅰ承压含水层组由第四纪晚更新世（Q3）沉积砂层构成，含水层厚度变 化较大，蔡官姜堰梁徐王石一线以南，含水层厚度大于 45m，单井涌水量大 于 3000m 3/d。蔡官姜堰梁徐王石一线以北，条件较为复杂，在苏陈桥头一 带、 红旗良种场淤溪一带、 里华镇马庄愈垛一线以北， 含水层厚度小于 15m， 单井涌水量小于 1000m 3/d。其它地段含水层厚度 1540m，单井涌水量 1000 3000m 3/d。除南部的顾高、蒋垛一带及北部叶甸愈垛一线以北为矿化度 13g/l 的微咸水外，其余地段水质良好，均为矿化度小于 1g/l 的淡水。水化学类型大多 为 HCO3ClNa 型。 ③第Ⅱ承压含水层组由第四纪中更新世沉积砂层构成，张甸瓜子滩一线以 南，含水层厚度大于 45m，单井涌水量大于 3000m 3/d。张甸瓜子滩一线以北属过 渡带，含水层厚度、富水性变化较大。在苏陈姜堰镇白米及沈高为弱富水带， 含水层厚度小于 15m，单井涌水量小于 1000m 3/d。其它地段含水层厚度在 1540m 之间，单井涌水量 10003000m 3/d。除南部的顾高、蒋垛为矿化度 13g/l 的微咸 水，其余地段水质良好，均为矿化度小