北川县永安镇长青村石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.pdf

1 目目 录录 前言前言 .................................................................................................................................... 1 1 一、任务的由来 ....................................................... 1 二、编制目的 ......................................................... 1 三、编制依据 ......................................................... 1 四、方案适用年限 ..................................................... 3 五、编制工作概况 ..................................................... 4 第一章矿山基本情况第一章矿山基本情况 ........................................................................................................ 8 8 一、矿山简介 ......................................................... 8 二、矿区范围及拐点坐标 ............................................... 8 三、矿山开发利用方案概述 ............................................ 10 四、矿山开采历史及现状 .............................................. 13 第二章矿区基础信息第二章矿区基础信息 ...................................................................................................... 1616 一、矿区自然地理 .................................................... 16 二、矿区地质环境背景 ................................................ 20 三、矿区社会经济概况 ................................................ 23 四、矿区土地利用现状 ................................................ 23 五、矿山及周边其他人类工程活动情况 .................................. 24 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析 .................... 24 第三章矿山地质环境影响和土地损毁评估第三章矿山地质环境影响和土地损毁评估 ................................................................. . 2727 一、矿山地质环境与土地资源调查概述 .................................. 27 二、矿山地质环境影响评估 ............................................ 28 三、矿山土地损毁预测与评估 .......................................... 37 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围 .............................. 39 第四章矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析第四章矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 ...................................................... 4141 一、矿山地质环境治理可行性分析 ...................................... 42 二、矿区土地复垦可行性分析 .......................................... 43 第五章矿山地质环境治理与土地复垦原则、目标和任务第五章矿山地质环境治理与土地复垦原则、目标和任务 .......................................... 5151 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防 .................................. 51 2 二、矿山地质灾害治理 ................................................ 55 三、矿区土地复垦 .................................................... 56 四、含水层破坏修复 .................................................. 62 五、水土环境污染修复 ................................................ 62 六、矿山地质环境监测 ................................................ 63 七、矿区土地复垦监测与管护 .......................................... 66 第六章矿山地质环境治理与土地复垦工作部署第六章矿山地质环境治理与土地复垦工作部署 .......................................................... 6969 一、总体工作部署 .................................................... 69 二、阶段实施计划 .................................................... 69 三、本年度工作安排 .................................................. 70 第七章经费估算与进度安排第七章经费估算与进度安排 .......................................................................................... 7171 一、经费估算依据 .................................................... 71 二、矿山地质环境治理工程经费估算 .................................... 83 三、土地复垦工程经费估算 ............................................ 85 四、总费用汇总与年度安排 ............................................ 87 第八章保障措施与效益分析第八章保障措施与效益分析 .......................................................................................... 8989 一、组织保障 ........................................................ 89 二、技术保障 ........................................................ 89 三、资金保障 ........................................................ 89 四、监管保障 ........................................................ 90 五、效益分析 ........................................................ 90 六、公众参与 ........................................................ 92 第九章结论与建议第九章结论与建议 .......................................................................................................... 9393 一、结论 ............................................................ 93 二、建议 ............................................................ 94 1 前言前言 一、任务的由来一、任务的由来 按照土地复垦条例、矿山地质环境保护规定、地质灾害防治条例、 国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦编报有关工作的通知 （国土资规〔2016〕21 号）、四川省国土资源厅关于印发四川省国土资源厅关于 做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报工作的通知（川国土资发[2017]74 号） 等文件精神要求，为了保护矿山地质环境，防治矿山地质灾害，维护人民群众的生命 财产安全，北川向阳矿业有限公司委托四川省地质矿产勘查开发局物探队（以下简称 “我单位”）依据相关规范编制北川县永安镇长青村石灰石矿矿山地质环境保护与 土地复垦方案（以下简称“方案”）。 二、编制目的二、编制目的 一、调查并收集北川县永安镇长青村石灰石矿矿山概况、自然地理、环境影响评 价、储量核实报告、开发利用方案及评估区气象、水文、地质、构造，以及水文地质、 工程地质、环境地质等方面的有关资料，调查并阐明评估区的地质环境条件； 二、 在北川县永安镇长青村石灰石矿矿山采矿活动影响范围内开展矿山地质环境 调查，并阐明评估区的地质环境条件； 三、北川县永安镇长青村石灰石矿矿山地质环境状况评估，包括分析评估区地质 环境背景，对矿山活动引发或加剧的地质环境问题及其影响做出现状评估，并划分矿 山地质环境影响分区； 四、 划分矿山地质环境保护与恢复治理分区并提出矿山地质环境保护与恢复治理 措施，估算矿山地质环境保护与恢复治理经费； 五、编制北川县永安镇长青村石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案。 三、编制依据三、编制依据 （一）主要法律法规依据（一）主要法律法规依据 1、中华人民共和国矿产资源法（1996.8.29 修订）； 2、中华人民共和国环境保护法（2014.4.24 修订）； 2 3、中华人民共和国土地管理法（2019.8.26 修订）； 4、地质灾害防治条例（2003.11.24）； 5、矿山地质环境保护规定（2009.5.1）； 6、中华人民共和国环境影响评价法（2016.7.2 修订）； 7、中华人民共和国水土保持法实施条例（2011.1.8 修订）； 8、基本农田保护条例（1999.1.1）； 9、四川省基本农田保护实施细则（1996.2.29）； 10、四川省地质环境管理条例（2012.7.27 修订）。 （二）执行的技术标准（二）执行的技术标准 1、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南（2016.12）； 2、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T 0223-2011）； 3、土地复垦方案编制规程（TD/T1031-2011）； 4、土地复垦质量控制标准（TD/T 1036-2013）； 5、土地利用现状分类GB/T21010-2007； 6、土地开发整理项目规划设计规范GB/T1012-2000； 7、地下水动态监测规程DZ/T0133-1994； 8、地下水监测规范SL/T183-2005； 9、地表水和污水监测技术规范HJ/T91-2002； 10、建筑边坡工程技术规范GB50330-2002； 11、地质灾害危险性评估规范（DZT 0286-2015）； 12、滑坡防治工程设计与施工技术规范（DZ/T0219-2006）； 13、崩塌、滑坡、泥石流监测规范（DZ/T 0221-2006）； 14、造林作业设计规程（LY/T 1607-2003）； 15、耕地质量验收技术规范（NY/T 1120-2006）； 16、人工草地建设技术规程（NY/T 1342-2007）； 17、四川省地质灾害治理工程概预算定额（试行）； 18、四川省建筑工程清单计价定额（2015）； 19、土地开发整理项目预算定额标准（财综〔2011〕128 号）； 20、土地开发整理项目预算编制规定（2012）； 21、土地整治项目工程量计算规则（TD/T 1039-2013）。 3 （三）其它相关依据（三）其它相关依据 1、关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知（国土资发〔2006〕225 号）； 2、关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知（国土资发〔2007〕 81 号）； 3、农业综合开发土地复垦项目管理暂行办法（国土资发〔2000〕414 号）； 4、关于加强矿山生态环境保护工作的通知（国土资发〔1999〕36 号）； 5、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦编报有关工作的 通知（国土资规〔2016〕21 号）； 6、四川省矿山地质环境恢复治理保证金管理暂行办法（川府函〔2008〕75 号）； 7、四川省国土资源厅关于印发四川省国土资源厅关于做好矿山地质环境保护 与土地复垦方案编报工作的通知（川国土资发[2017]74 号）； 8、北川县永安镇长青村石灰石矿地质简测报告（四川省地质矿产勘查开发 局物探队）； 9、北川县永安镇长青村石灰石矿矿产资源开发利用方案（四川省地质矿产 勘查开发局物探队）； 10、四川省绵阳市北川县永安镇土地利用现状图； 12、项目协议书及委托书等文件资料。 四、方案适用年限四、方案适用年限 本方案的编制基准年为 20202020 年年，依据四川省地质矿产勘查开发局物探队提交的 北川县永安镇长青村石灰石矿开发利用方案，矿山尚剩余服务年限 7.2 年。方案 设计矿山地质保护与土地复垦工程施工期为 1 年， 监测管护期为 3 年， 故本方案故本方案服务服务 年限年限为为 11.211.2 年。年。 服务年限到期后，应当根据矿山实际情况重新对本方案进行修编或重编。如此后 矿山扩大开采规模、变更采矿区范围或开采方式时，必须重新编制矿山地质环境保护 与土地复垦方案。 4 五、编制工作概况五、编制工作概况 （一）工作程序（一）工作程序 本项目在收集已有资料的基础上，结合现场调查矿山的地质环境条件、社会环境 条件，现状地质灾害的类型、分布规模、稳定程度、土地利用现状及复垦等情况；综 合分析，对矿山的地质环境影响进行现状评估和预测评估、确定复垦区，作出土地复 垦适宜性评价，进行地质环境保护与恢复治理分区以及确定土地复垦方向，提出地质 环境防治和土地复垦工程；进行所需经费估算和进度安排；提出地质环境保护与土地 复垦建议。工作程序如图 0-1。 图图 0 0- -1 1 工作程序框图工作程序框图 （二）工作方法（二）工作方法 矿山地质环境保护与土地复垦方案 编制工作包括矿山地质环境与土地损毁调 查、矿山地质环境影响和土地损毁评估、矿山地质环境治理与土地复垦可能性分区、 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署等环节，下面分别阐述各环节的工作方法 1、矿山地质环境与土地损毁调查 （1）矿山地质环境调查 矿山地质环境调查的范围应包括拟建矿权范围和采矿活动可能影响到的范围。 5 调查工作以收集资料和现场调查为主，资料收集主要包括矿山概况、矿山自然地 理、矿山地质环境条件；现场调查主要调查采矿活动引发的矿山地质环境问题、地质 灾害以及已采取的防治措施和治理效果。 矿山地质环境调查的比例尺不得小于 110000，有重大影响的矿山地质环境问 题，调查比例尺不得小于 11000。 （2）土地情况调查 土地情况调查的范围为复垦区的范围，调查工作以收集资料和现场调查为主，资 料收集主要包括矿山概况、矿山自然地理、复垦区土地利用现状和土地损毁现状；现 场调查主要调查采矿活动引发的土地损毁现状、 目前复垦情况以及群众对于矿山复垦 意愿调查。 2、矿山地质环境影响和土地损毁评估 （1）矿山地质环境影响评估 矿山地质环境评估包括现状评估、预测评估与矿山地质灾害危险性评估。现状评 估是在资料收集及矿山地质环境调查的基础上，对评估区地质环境现状作出评估；预 测评估是在现状评估的基础上，根据矿产资源开发利用方案和采矿地质环境条件特 征，预测采矿活动可能引发或加剧的环境地质问题及其危害；矿山地质灾害危险性评 估是对评估范围内主要建设项目场地进行地质灾害危险性评估， 将矿山地质灾害危险 性划分为危险性大、危险性中等、危险性小三个等级。 矿山地质环境影响评估方法可采用工程类比法、层次分析法、加权比较法、相关 分析法及模糊综合评判法等。 评估精度一级评估应定量半定量地作出矿山地质环境 影响程度现状评估、预测评估；二级评估应半定量地作出矿山地质环境影响程度现状 评估、预测评估；三级评估应半定量定性地作出矿山地质环境影响程度现状评估、 预测评估。 （2）矿山土地损毁评估 矿山土地损毁评估包括复垦区内已损毁土地现状评估和拟损毁土地预测评估。 通 过复垦区土地损毁时序不同将复垦区分为已损毁区域和拟损毁区域， 通过不同的损毁 类型，将复垦区划分为压占损毁、塌陷损毁、挖损损毁、污染损毁等；根据损毁的不 同程度，将复垦区划分为轻度损毁、中度损毁和重度损毁。 3、矿山地质环境治理与土地复垦可能性分区 （1）矿山地质环境治理分区 6 根据矿产资源开发方案，矿山地质环境问题类型、分布特征及其危害性，矿山地 质环境影响评估结果，将矿山地质环境保护与治理恢复区域划分为重点防治区、次重 点防治区、一般防治区，并按照顺序分别阐明防治区的面积，区内存在或可能引发的 矿山地质环境问题的类型、特征及其危害，以及矿山地质环境问题的防治措施等。 （2）土地复垦可能性分区 根据矿产资源开发利用方案，结合矿区生产的各个功能区的不同位置，将复垦区 按照各功能区划分复垦单元。 4、矿山地质环境治理与土地复垦工作部署 （1）矿山地质环境治理工作部署 根据矿山地质环境问题类型和矿山地质环境保护与治理恢复分区结果， 按照轻重 缓急、分阶段实施的原则，提出总体工作部署和本方案适用期内分年度实施计划。 依据矿山地质环境保护与治理恢复工作部署， 明确矿山地质环境保护、 治理恢复、 监测的对象和内容，提出矿山地质环境保护与治理恢复工程和矿山地质环境监测工 程，并根据工程区地质环境实际，结合矿产资源开发利用方案，提出符合矿区实际、 针对性强、具有可操作性的矿山地质环境保护与治理恢复的技术措施。 （2）土地复垦工作部署 根据矿山生产模式与复垦单元划分结果，确定矿区复垦工作在矿区闭矿后开展。 复垦工作结束后管护三年。 在矿区基建和生产过程中， 对损毁区域内的表土进行剥离， 并进行单独存放和保存管护，以便于后期复垦工作使用。 （三）完成工作量（三）完成工作量 2019 年 11 月 20 日，接到北川向阳矿业有限公司委托后，我单位立即成立项目 组。本方案编制工作，我单位分三阶段进行。第一阶段 2019 年 11 月 20 日至 2019 年 11 月 25 日，主要是收集项目区相关成果资料，包括项目区内地质灾害相关资料、 土地利用现状资料以及矿山以往地质成果资料等。 第二阶段2019年11月26日至2020 年 4 月 5 日，主要是开展野外调查工作。地质环境保护方面，对项目区水文地质、环 境地质、工程地质进行调查，并结合区内已有地质资料，分析现有地质环境问题；土 地复垦方面，调查项目区内及周边土地利用现状，矿山开采情况，调查不同地类土壤 情况，进行公众调查，分析区内农业经济概况等，分析现有的土地复垦问题。第三阶 段 2020 年 4 月 6 日至 2020 年 4 月 10 日， 该阶段进行室内资料整理及方案编制工作。 7 主要是在野外调查成果基础上，结合矿山开发利用方案，对将来矿山开采活动产生的 地质环境问题、土地损毁问题进行预测；并对矿山闭矿后，所产生的地质环境问题、 土地损毁问题进行地质环境恢复治理和土地复垦规划工作。于 2020 年 4 月 12 日，完 成了 北川县永安镇长青村石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 的编制工作。 本项目完成实物工作量见表 0-1。 表表 0 0- -1 1 完成实物工作量统计表完成实物工作量统计表 序号序号 项目项目 单位单位 数量数量 说明说明 1 收集资料 份 2 北川县永安镇长青村石 灰石矿资源地质简测报 告、北川县永安镇长青 村石灰石矿矿产资源开发 利用方案 2 野外 调查 12000 工程地质调 查 km 0.1675 12000 水文地质调 查 km 0.1675 12000 环境地质调 查 km 0.1675 评估面积 km 0.1675 综合地质调查点 个 71 数码照片 张 93 3 室内资料整理 及报告编制 报告附图 张 17 提交报告 套 5 （四）工作质量评述（四）工作质量评述 本次工作在查明矿区地质环境特征和矿区土地损毁情况的基础上， 结合矿产资源 开发利用方案，对该矿山开展了地质环境影响评估、矿山土地损毁评估、矿山地质环 境保护与治理恢复分区、土地复垦可能性分区、矿山地质环境保护与治理恢复措施及 部署、土地复垦工作措施及部署等工作，编制了北川县永安镇长青村石灰石矿矿山 地质环境保护与土地复垦方案，达到了矿山地质环境保护与治理恢复方案编制规 范（DZ/T0223-2011）、中华人民共和国土地管理行业标准（TD/T 10311-2011， 2011 年 5 月）以及矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南的要求。 8 第一章第一章 矿山基本情况矿山基本情况 一、矿山简介一、矿山简介 北川县永安镇长青村石灰石矿水泥用石灰石矿区位于北川羌族自治县县城北东 40。方向水平距离约 14km 处，行政上隶属于该县永安镇长青村三社境内。矿区地 理坐标为东经 10428ˊ56.26〞～10429ˊ10.17〞，北纬 3143ˊ37.21〞～ 3143ˊ42.48〞。修建的矿山公路从矿区北侧通过，同时已为村公路，为碎石路面， 从该公路到矿区有矿山公路通往。距江油市城区公路里程约 26Km, 其中泥结碎石路 约10.7km,水泥路面约15.3km,到北川新县城公路里程约15km。 交通较方便图1-1。 。 图图 1 1- -1 1 交通位置图交通位置图 二、矿区范围及拐点坐标二、矿区范围及拐点坐标 1 1、原矿业权设置情况、原矿业权设置情况 矿业权人于 2015 年 3 月 25 日取得新采矿权证，采矿许可证（证书编号 C5107262015037130137506），有效期限2015 年 3 月 25 日至 2022 年 3 月 25 日。 9 开采矿种建筑石料用灰岩；开采方式露天开采；年生产规模30.00 万吨/年； 采矿区共由四个拐点圈闭（坐标见表 1-1，矿区面积0.0662 平方公里；开采深度 标高自1320m 至1160m。 表表 1 1- -1 1 原矿区拐点坐标表原矿区拐点坐标表 拐点 编号 西安 80 坐标系 2000 国家大地坐标系 X Y X Y 1 3511766.00 35450887.00 3511774.75 35450998.81 2 3511674.00 35451041.00 3511682.75 35451152.81 3 3511484.00 35450559.00 3511492.75 35450670.81 4 3511611.00 35450498.00 3511619.75 35450609.81 面积0.0662 平方公里；开采深度标高自1320m 至1160m。 2 2、、调整后矿业权基本情况调整后矿业权基本情况 为响应北川羌族自治县矿山上山政策， 在保证资源合理利用的同时能更少的破坏 环境，降低安全风险的政策下，经北川羌族自治县自然资源局及北川羌族自治县应急 管理局人员通过现场核实后，建议将原矿权向东适当位移，保证矿区与居民点、交通 要道及周边矿权预留一定的安全距离。 通过实地调查，现将采矿权在面积不变的条件下，进行坐标调整，拟调整后的采 矿权信息为调整后采矿权范围由 5 个拐点圈闭而成（见表 1-2），面积为 0.0662km 2 （较原矿权面积不变），开采深度调整为1315 米至 1200 米，开采矿种建筑石料 用灰岩，开采方式露天开采，生产规模30.00 万吨/年。 表表 1 1- -2 2 拟调整矿区范围拐点坐标表拟调整矿区范围拐点坐标表 国家 2000 坐标系 拐点号 X Y 1 3511859.00 35451201.00 2 3511696.00 35451302.00 3 3511598.00 35451194.00 4 3511604.00 35450947.00 5 3511752.00 35450936.00 面积0.0662 平方公里；开采深度标高自1315m 至1200m。 调整后矿区范围内不与自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质遗迹保护区、 饮用水源保护区、生态功能保护区及确定了范围的重点建设工程项目等范围重叠；不 与国家、 省规划矿区内规划的大、 中型矿区范围重叠； 无矿权重叠现象， 无矿权纠纷； 10 不涉及基本农田。 调整后矿区可做到安全生产、资源合理利用。 图图 1 1- -2 2 原矿区范围与调整后矿区范围套合图原矿区范围与调整后矿区范围套合图 三、矿山开发利用方案概述三、矿山开发利用方案概述 根据四川省地质矿产勘查开发局物探队提交的 北川县永安镇长青村石灰石矿开 发利用方案，该方案概述如下 （一）建设项目名称、性质及组成（一）建设项目名称、性质及组成 建设项目名称北川县永安镇长青村石灰石矿 建设项目性质生产矿山 建设项目单位北川向阳矿业有限公司 建设项目组成矿山建设项目组成包括矿山地质、矿床开拓及运输、矿山开采、 矿山总平面布置及辅助生产设施等。 （二）建设规模、服务年限及最终产品（二）建设规模、服务年限及最终产品 建设规模30.0 万吨/年； 设计服务年限7.7 年； 产品方案建筑石料用灰岩。 （三）矿床的开采方式（三）矿床的开采方式 根据矿体的赋存条件、埋藏深度、矿区地质地形条件，选用自上而下、水平分 层、穿孔爆破、分台阶开采的露天开采方式进行开采生产。 11 （四）矿山（四）矿山开拓运输开拓运输 矿区北侧已建水泥公路与外部乡村公路相连，为水泥路面，矿山紧临该乡村公 路。矿区距江油市城区公路里程约 26km，均为水泥路面，到北川新县城公路里程约 15km，交通较方便。根据矿区附近已有的运输条件情况，方案设计矿山开拓方式为公 路运输开拓方案。 一般爆破完成后，在正常情况下，挖掘机就可直接进入工作面，进行挖掘作业。 实际开采中，可根据运量、运距及设备的能力对配备的挖掘机和运输汽车进行调整优 化。 （五）矿山采矿工艺流程（五）矿山采矿工艺流程 采矿工艺流程为穿孔→爆破→采装→运输（矿石运往生产工厂、废土渣等运往 废土场）。 （六）采剥方法（六）采剥方法 根据矿山地形、地质条件及矿体赋存特征等综合因素，确定本矿山采用自上而 下，剥离超前、水平分层，垂直开采，穿孔爆破，逐层推进的台阶式采矿方法。采用 挖掘机作业，矿石和废渣分装、分运。 根据矿山实际情况，矿区仅 1 个独立采场。采场最终形成 4 个水平开采台阶， 设计标准台阶高度为 10m， 分别为1260m、 1250m、 1240m、 1230m、 1220m、 1210m、 1200m 等平台。 首先剥离在矿区1310m 标高上的表土， 后在1310m 标高开掘出入沟， 然后开掘段沟，并在沟旁建立工作线，工作线沿等高线方向推进。 （七）矿山总平面布置（七）矿山总平面布置 1、矿山开采必须提供供电系统、生活、修理房、办公设施。供电系统可由乡镇 用电系统接入矿区，生活、修理房、办公设施等设施可建于平缓地段。采、装、运等 主要设备的大、中修均委托社会维修。 2、该矿山由于地表有覆土覆盖，会产生一定的剥离量，于采场北东侧地势相对 平缓处设置废石场，修建挡墙，这样既可以减少上部开采滚石对坡下建筑的危害，起 到缓冲作用，也起到堆放矿渣的作用。 3、矿山不设炸药库，爆破物品可采用配送并由爆破公司进行爆破。 4、总体开采方向，由山顶向下开采，北西向南东向推进。 本矿山为生产矿山，矿山前期开采形成了露天采场及矿山道路等。依据开发利 用方案可知，矿山矿权及附属设施总用地规模为 7.85hm 2，当前已利用土地 3.44hm2， 12 后期开采增加用地 4.41 hm 2。具体地类构成见表 1-3。 表表 1 1- -3 3 项目区用地规模统计表项目区用地规模统计表 损毁土地单 元 损毁方式 损毁程度 已损毁 拟损毁 小计 hm 2 露天采场 挖损 重度 1.88 4.40 6.28 矿山道路 压占 轻度 0.03 0.01 0.04 工业区 压占 轻度 0.64 0.00 0.64 原料堆场 压占 重度 0.54 0.00 0.54 堆土场 压占 重度 0.35 0.00 0.35 合计 - - 3.44 4.41 7.85 （八）污染防治措施（八）污染防治措施 矿山生产的环境影响主要是生态影响、地质灾害隐患、噪声、粉尘及有害气体、 爆破飞石及震动以及污水、生活垃圾等影响。建议采取以下防治措施 1、生态影响 矿山施工期生态影响主要为直接破坏矿区内原有植被及土壤。由于资源不断开 发，生态平衡必将受到破坏，建议企业在生产过程中把恢复草坡、植树等列入矿区环 境保护工作，加强环保管理。要求矿山开采企业边开采丶边治理丶边恢复草丶植树等 植物措施，达到绿色矿山建设标准要求。 2、地质灾害隐患 对于可能产生的崩塌、滑坡等地质灾害，未来矿山开采过程中应采取有效的预 防措施，严防隐患。开采过程中，特别是强降雨季节，对可能出现的险情，应加强监 测，做到及时排危。采矿产生的废渣等，应修筑废石场，堆积于宽缓地带，并修筑排 水沟，下设挡墙，不能随意倒入沟谷，以防诱发滑坡、泥石流等地质灾害。 3、噪声 矿山开采时，噪声源主要来自采掘机械噪声，其中包括钻机、挖掘机，装载 机、汽车等产生的噪声；爆破时产生的瞬时噪声。 为了减少噪声对操作人员的危害，可分别采取设置隔声操作室、加强个体防护 等措施解决。除汽车噪声为流动噪声外，其它设备的噪惑声源均局限在开采工作面附 近，仅能影响现场一个小范围。矿山爆破的瞬时噪声，在传播过程中随距离而衰减。 另外，要求合理安排爆破时间，严禁夜间爆破。 4、粉尘及有害气体 粉尘主要发生于穿孔、爆破、运输等环节引起的粉尘飞扬，以及随风而引发的 13 粉尘飞扬飞石主要由爆破产生有害气体主要来自炸药爆炸、燃油机器排出的废气 等。 （1）露天采场凿岩爆破、铲装、卸载及汽车运输所产生的粉尘，是造成采场钻 机、挖掘机、装载机、汽车司机等操作岗位超标的主要原因。为此，为防止铲装工作 时的飞尘，采用洒水措施降尘。对爆堆和其它装卸地点，均采用喷雾洒水措施，道路 经常洒水。 （2）载重车辆、挖掘机、装载机等燃油设备作业时排出的废气中，也含有氮氧 化物等有毒有害气体。为减轻其危害，要加强对这些设备的维修保养，提高设备完好 率定期举办培训班，提高司机驾驶技术，避免超载运行。 （3）采矿工作面穿孔机采用潜孔钻机，钻机上没有除尘器，因此穿孔作业中必 须采用湿式作业。 （4）采矿作业必须湿法作业，进出矿区须设置车辆冲洗设施。 5、爆破飞石及震动 爆破引起的爆破飞石、地面震动和爆破冲击波不会对正常生产和劳动产生不利 影响。但为防止爆破时发生意外事故，必要时控制爆破量，严格设置爆破警戒区域， 作业时采取严格的警戒措施。 6、污水、生活垃圾 污水生活垃圾，要求矿山的生产废水初期雨水须经收集后沉淀回用不得外排， 生活废水经处理用于农灌或林灌不得外排，生活垃圾经收集后转运至县城垃圾填埋 场。 四、矿山开采历史及现状四、矿山开采历史及现状 北川县永安镇长青村石灰石矿的采矿权人为北川向阳矿业有限公司。 该采矿权于 2015 年 3 月 25 日取得延续登记，原矿权最低开采标高1160m，矿山为山坡露天开采 矿山，为全裸露矿体。开采方法是在斜坡上按一定高度将矿体水平分层，保持一定距 离自上而下逐层采矿，在开采过程中，逐步形成阶梯状工作面，为直进式梯形台阶式 开采。 该矿山为一山坡露天矿，矿床类型简单，矿石类型单一，开采技术条件简单。 矿山之前生产开采未严格按照自上而下、台阶式分层露天开采，采空区边坡角较 陡，存在不安全边坡隐患，建议矿山企业以后生产严格按照提交的矿山资源开发利用 14 方案和绿色矿山建设方案进行开采生产活动。 为响应北川羌族自治县矿山上山政策， 在保证资源合理利用的同时能更少的破坏 环境，降低安全风险的政策下，经北川羌族自治县自然资源局及北川羌族自治县应急 管理局人员通过现场核实后，建议将原矿权向东适当位移，保证矿区与居民点、交通 要道及周边矿权预留一定的安全距离。 矿山之前的开采生产活动未严格按照矿山企业提交的开发利用方案进行开采生 产活动，也未对已损毁土地区域进行土地复垦工作。建议矿山企业今后开采生产按照 提交的矿山矿产资源开发利用方案和绿色矿山建设方案进行开采生产活动， 并按要求 进行土地复垦。 图图 1 1- -3 3 矿山现状照片矿山现状照片 15 图图 1 1- -4 4 矿山开采现状影像图矿山开采现状影像图 矿区范围 16 第二章矿区基础信息第二章矿区基础信息 一、矿区自然地理一、矿区自然地理 （一）气象、水文条件（一）气象、水文条件 项目区具有亚热带季风气候特点，气候温和，四季分明，雨量充沛，年平均气 温15.6℃， 年平均无霜期在125128天， 年平均降水量1399.11毫米， 平均日照931.1 至 1111.5 小时，极端最高气温 37.2℃，极端最低气温-4.5℃，多年平均年降雨量 1064.4mm。 项目区属于嘉陵江流域，苏包河从矿区西侧约 3.0km 处流经永安镇后至安昌镇 汇入安昌河。 安昌河，又