干河煤矿煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案.pdf

山西省洪洞县山西省洪洞县霍州煤电集团有限责任公霍州煤电集团有限责任公 司干河煤矿煤炭司干河煤矿煤炭资源开发利用和矿山资源开发利用和矿山 环境保护与土地复垦方案环境保护与土地复垦方案 项目单项目单位位霍州煤电集团有限责任公司霍州煤电集团有限责任公司 编制单位编制单位山西中开科创工程技术有限公司山西中开科创工程技术有限公司 编制时间编制时间二〇二〇二二一一年年十十二二月月 山西省洪洞县霍州煤电集团有限责任公司干河煤矿煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 目目 录录 第一部分 概述 ............................................................................................................................. 1 第一章 方案编制概述 .................................................................................................................. 1 第一节 编制目的、范围及适用期 .......................................................................................... 1 第二节 编制依据 ...................................................................................................................... 4 第三节 编制工作情况 .............................................................................................................. 8 第四节 上期方案执行情况 ................................................................................................... 10 第二章 矿区基础条件 ................................................................................................................ 13 第一节 自然地理 .................................................................................................................... 13 第二节 矿区地质环境 ............................................................................................................ 18 第三节 矿区土地利用现状及土地权属 ................................................................................ 46 第四节 矿区生态环境 ............................................................................................................ 61 第二部分 矿产资源开发利用 .................................................................................................... 68 第三章 矿产资源基本情况 ........................................................................................................ 68 第一节 矿山开采历史 ............................................................................................................ 68 第二节 矿井开采现状 ............................................................................................................ 71 第三节 矿床开采技术条件及水文地质条件 ......................................................................... 76 第四节 矿区查明的（备案）矿产资源储量 ......................................................................... 83 第五节 对地质报告评述 ........................................................................................................ 85 第六节 矿区与各类保护区的关系 ........................................................................................ 87 第四章 主要建设方案的确定 .................................................................................................... 88 第一节 开采方案 .................................................................................................................... 88 第二节 防治水方案 .............................................................................................................. 103 第五章 矿床开采 ...................................................................................................................... 116 第一节 固体矿山的地下开采 .............................................................................................. 116 第六章 选矿及尾矿设施 .......................................................................................................... 129 第一节 选矿方案 .................................................................................................................. 129 第二节 尾矿设施 .................................................................................................................. 133 第七章 矿山安全设施及措施 .................................................................................................. 134 第一节 主要安全因素分析 .................................................................................................. 134 第二节 配套的安全设施及措施 .......................................................................................... 134 第三部分 矿山环境影响（破坏）及评估范围 ...................................................................... 139 山西省洪洞县霍州煤电集团有限责任公司干河煤矿煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 第八章 矿山环境影响评估 ...................................................................................................... 139 第一节 矿山环境影响评估范围 .......................................................................................... 139 第二节 矿山环境影响现状评估 .......................................................................................... 153 第三节 矿山环境影响预测评估 .......................................................................................... 183 第九章 矿山地质环境保护与土地复垦的适宜性 ................................................................. 226 第一节 地质灾害、含水层破坏及水环境污染治理的可行性分析 ................................... 226 第二节 地形地貌景观影响和破坏治理的可行性分析 ....................................................... 227 第三节 土地复垦适宜性及水土资源平衡分析 ................................................................... 227 第四部分 矿山环境保护与土地复垦 ...................................................................................... 239 第十章 矿山环境保护与恢复治理目标、任务及年度计划 ................................................... 239 第一节 矿山环境保护原则、目标、任务........................................................................... 239 第二节 矿山环境保护与土地复垦年度计划 ....................................................................... 250 第十一章 矿山环境保护与土地复垦工程 ................................................................................ 259 第一节 地质灾害防治工程 .................................................................................................. 259 第二节 含水层破坏防治及矿区饮水解困工程 ................................................................... 262 第三节 地形地貌景观保护与恢复工程 .............................................................................. 261 第四节 土地复垦工程与土地权属调整方案 ....................................................................... 262 第五节 生态环境治理工程 .................................................................................................. 288 第六节 生态系统修复工程 .................................................................................................. 288 第七节 监测工程 .................................................................................................................. 291 第五部分 工程概算与保障措施 .............................................................................................. 301 第十二章 经费估算与进度安排 ............................................................................................ 301 第一节 经费估算依据 .......................................................................................................... 301 第二节 经费估算 .................................................................................................................. 306 第三节 总费用汇总与年度安排 .......................................................................................... 337 第十三章 保障措施与效益分析 .............................................................................................. 338 第一节 保障措施 .................................................................................................................. 338 第二节 效益分析 .................................................................................................................. 345 第三节 公众参与 .................................................................................................................. 348 第六部分 结论与建议 .............................................................................................................. 353 第十四章 结论 ........................................................................................................................ 353 第十五章 建议 ........................................................................................................................ 358 山西省洪洞县霍州煤电集团有限责任公司干河煤矿煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 一、附件一、附件 一、委托书 二、承诺书 三、编制单位承诺书 四、矿山地质环境现状调查表 五、编写人员身份证复印件 六、采矿许可证（C1000002008121120004099） 七、安全生产许可证（编号（晋）MK 安许证字[2020]GA030Y4B3） 八、营业执照 九、山西省能源局公告[2021]第 173 号文 十、山西省自然资源厅晋自然资储备字 [2020]110 号“关于山西省霍西 煤田洪洞县霍州煤电集团有限责任公司干河煤矿煤炭资源储量核实报告 矿产资 源储量评审备案的复函”和山西省地质矿产科技评审中心晋评审储字[2020]112 号“山西省霍西煤田洪洞县霍州煤电集团有限责任公司干河煤矿煤炭资源储量 核实报告评审意见书” 十一、临汾市矿产开发事务所临矿所审字 [2021]003 号“山西省洪洞县 霍州煤电集团有限责任公司干河煤矿 2020 年储量年度报告审查意见书” 十二、山西焦煤集团公司山西焦煤地函 [2019]319 号“关于山焦霍州干河煤 矿矿井水文地质类型报告等四个报告的批复” 十三、山西焦煤集团公司山西焦煤通函 [2020]519 号“关于 2020 年度矿井 瓦斯等级鉴定（测定）结果的批复” 十四、根据山西省能源局文件晋能源煤技发[2019]682 号“关于山西霍宝干 河煤矿有限公司核定生产能力的批复” 十五、山西省煤炭工业局文件晋煤办基发[2005]1020 号“关于霍州煤电集团 公司干河矿井建设项目初步设计的批复” 十六、山西省煤炭工业局文件晋煤办基发[2009]497 号“关于山西焦煤霍州 煤电集团公司干河矿井修改初步设计的批复” 十七、国家环境保护总局环审[2005]662 号“关于霍州煤电集团有限责任公 司团柏焦煤分公司干河煤矿矿井环境影响报告书的批复” 山西省洪洞县霍州煤电集团有限责任公司干河煤矿煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 十八、山西省水利厅晋水资源函[2010]398 号“关于对山西霍宝干河煤矿有 限公司干河矿井项目对郭庄泉域水环境影响评价报告的批复” 十九、山西省水利厅“山西省水利厅关于山西霍宝干河煤矿有限公司干河煤 矿申请继续留用工业广场、井筒及主要系统的意见” 二十、山西省煤炭工业厅综合测试中心 2020 年 4 月提交的 1 和 2（12）号 煤层煤尘爆炸性和煤层自燃倾向性鉴定报告 二十一、煤矸石综合利用协议 二十二、矿山救护协议 二十三、关于干河煤矿名称变更的情况说明 二十四、井田范围及井筒坐标转换表 二十五、土地复垦方案公众参与调查表 二十六、山西省自然资源交易和建设用地中心晋自然资交审字[2019]222 号 “霍州煤电集团有限责任公司干河煤矿煤炭资源开发利用、地质环境保护与土 地复垦方案评审意见书” 二十七、矿山生态环境保护与恢复治理方案审查备案表 二十八、六部委核查文件 二十九、工业场地征地手续 山西省洪洞县霍州煤电集团有限责任公司干河煤矿煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 二、附图二、附图 图纸目录图纸目录 序号 图名 图号 比例尺 1 地形地质兼总平面布置图 1 1︰10000 2 地层综合柱状图 2 1︰500 3 1 号煤层底板等高线及资源储量估算图 3 1︰10000 4 2（12）号煤层底板等高线及资源储量估算图 4 1︰10000 5 7下号煤层底板等高线及资源储量估算图 5 1︰10000 6 9 号煤层底板等高线及资源储量估算图 6 1︰10000 7 10 号煤层底板等高线及资源储量估算图 7 1︰10000 8 11 号煤层底板等高线及资源储量估算图 8 1︰10000 9 1 号煤层设计利用资源储量估算图 9 1︰10000 10 2（12）号煤层设计利用资源储量估算图 10 1︰10000 11 1 号煤层采掘工程平面图 11 1︰10000 12 2（12）号煤层采掘工程及充水性平面图 12 1︰10000 13 1 号煤层井田开拓方式平面图 13 1︰10000 14 2（12）号煤层井田开拓方式平面图 14 1︰10000 15 井田开拓方式 I-I 剖面图 15 1︰2000 16 1 号煤层采区巷道布置及机械设备配备图 16 1︰10000 17 2（12）号煤层采区巷道布置及机械设备配备 图 17 1︰10000 18 矿井工业场地总平面布置图 18 1︰1000 19 矿山地质环境现状评估图 19 1︰10000 20 矿山地质环境预测评估图 20 1︰10000 21 矿山地质环境保护与恢复治理工程部署图 21 1︰10000 22 土地利用现状图 22 1︰10000 23 土地损毁预测图 23 1︰10000 24 土地复垦规划图 24 1︰10000 25 基本农田分布图 25 1︰10000 山西省洪洞县霍州煤电集团有限责任公司干河煤矿煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 山西省洪洞县霍州煤电集团有限责任公司干河煤矿煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 1 第一部分第一部分 概述概述 第一章第一章 方案编制概述方案编制概述 第一节第一节 编制目的、范围及适用期编制目的、范围及适用期 1 1、编制目的、编制目的 霍州煤电集团有限责任公司干河煤矿以下简称“干河煤矿”是 2005 年 4 月国家发展和改革委员会以发改能源[2005]702 号“国家发展改革委关于山西霍 州干河煤矿项目核准的批复”核准的新建煤矿，干河煤矿批准井田面积 35.5599km 2，批准生产能力 210 万吨/年，于 2006 年进行施工建设，于 2008 年 6 月施工完成井上下 210 万吨/年的各生产系统，并顺利通过竣工验收，于 2010 年 3 月转为生产矿井。 由于原井田东部位于郭庄泉域重点保护区和井田内有 12 处不可以移动文 物， 根据山西省自然资源厅文件 颁发采矿许可证通知 （晋自然资行审字 〔2020〕 334 号），干河煤矿变更了井田范围和生产能力调整为 180 万吨/年。2021 年 2 月，根据霍州煤电集团有限责任公司出具的“关于干河煤矿名称变更的情况说 明”，干河煤矿 2020 年 7 月前矿井名称为“山西霍宝干河煤矿有限公司”，2020 年 7 月之后矿井名称变更为 “霍州煤电集团有限责任公司干河煤矿” 。 截止目前， 本矿为生产矿井。 本矿因井田范围发生变化、生产能力调整为 180 万吨/年和山西霍宝干河 煤矿有限公司 210 万吨/年矿山生态环境保护与恢复治理方案（2018-2020 年） 过期，根据山西省自然资源厅山西省自然资源厅关于进一步规范矿产资源开发 利用和矿山环境保护与土地复垦方案编制及审查工作的通知（晋自然资发 [2021]1 号）要求，干河煤矿委托我公司编制山西省洪洞县霍州煤电集团有限 责任公司干河煤矿煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案，其编制 目的为指导矿山开拓开采、环境保护与土地复垦工作，为自然资源和生态环保主 管部门日常监管提供依据。 按照矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范4.1 的规定，矿山地质 环境保护方案是实施保护、监测矿山地质环境的技术依据之一，本方案不代替相 关工程勘查、治理设计。 2 2、、矿山概况矿山概况 山西省洪洞县霍州煤电集团有限责任公司干河煤矿煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 2 （1）矿区位置及交通 干河煤矿位于山西省洪洞县城区 352方向直距约 23km 的干河、平垣、小 河村一带，行政辖区大部分为洪洞县堤村乡管辖，北部边缘地带属汾西县团柏乡 管辖，井田地理坐标为（CGCS2000 坐标）北纬 3626′04.249″－3628′ 54.212″，东经 11135′26.779″－11141′03.057″。 井田内公路以团柏河东岸的洪（洞）－汾（西）县级公路为主，自南东向北 西从井田北东部通过，至下团柏村分为两支，一路向西经沟底村、后义村可到汾 西县邢家要乡，一路北上直达汾西县城。井田北侧有长－延高速公路通过，东侧 有南同蒲铁路及 108 国道通过。 井田至南同蒲铁路辛置火车站仅 3km。 综上所述， 干河煤矿交通便利。见交通位置图 1-1-1。 图 1-1-1 干河煤矿交通位置图 山西省洪洞县霍州煤电集团有限责任公司干河煤矿煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 3 （2）隶属关系及企业性质 干河煤矿隶属于霍州煤电集团有限责任公司，企业性质为国有企业，公司类 型为国有企业。 （3）矿区范围 2020 年 7 月 20 日山西省自然资源厅颁发了本矿采矿许可证（证号为 C1000002008121120004099），批准开采煤，开采方式为地下开采，生产规模 180 万吨/年，矿区面积 24.3053km 2，批采标高 350m 至-200m，有效期自 2020 年 7 月 20 日至 2022 年 7 月 20 日。井田范围由表 1-1-1 中的 37 个拐点坐标连线圈定。 表 1-1-1 井田范围拐点坐标览表 井田范围拐点坐标 序号 1980 西安坐标（3带） 2000 国家大地坐标（3带） X Y X Y 1 4039155.613 37559678.039 4039160.590 37559793.590 2 4039017.479 37560222.121 4039022.460 37560337.670 3 4039016.911 37560224.477 4039021.890 37560340.030 4 4039016.386 37560226.918 4039021.370 37560342.470 5 4038935.956 37560624.857 4038940.940 37560740.410 6 4038934.007 37560642.104 4038938.990 37560757.660 7 4038925.537 37560972.294 4038930.520 37561087.850 8 4038925.615 37560979.564 4038930.600 37561095.120 9 4038926.301 37560993.425 4038931.280 37561108.980 10 4038791.976 37560758.145 4038796.960 37560873.700 11 4038030.086 37561204.302 4038035.070 37561319.860 12 4037613.007 37560583.573 4037617.990 37560699.130 13 4037688.247 37560541.017 4037693.230 37560656.570 14 4037574.095 37560342.205 4037579.080 37560457.740 15 4037647.397 37560299.877 4037652.380 37560415.410 16 4037427.556 37559919.139 4037432.530 37560034.670 17 4037353.711 37559961.791 4037358.670 37560077.320 18 4037191.888 37559684.630 4037196.860 37559800.160 19 4037060.096 37559760.709 4037065.070 37559876.240 20 4033928.901 37555100.655 4033933.860 37555216.190 21 4038250.908 37552830.621 4038255.880 37552946.150 22 4038735.076 37553915.060 4038740.050 37554030.590 23 4038808.567 37554472.299 4038813.550 37554587.830 24 4038810.236 37554481.490 4038815.210 37554597.020 25 4038898.724 37554862.399 4038903.700 37554977.930 26 4038899.525 37554903.099 4038904.500 37555018.630 27 4039022.156 37555427.094 4039027.140 37555542.630 28 4039160.786 37556843.620 4039165.770 37556959.160 29 4039129.491 37557870.282 4039134.470 37557985.830 30 4039129.545 37557877.815 4039134.530 37557993.360 31 4039129.737 37557880.978 4039134.720 37557996.520 32 4039175.377 37558475.877 4039180.360 37558591.420 33 4039196.300 37559340.235 4039201.280 37559455.780 干河烽火台文物拐点坐标 1 4038660.987 37559950.616 4038665.970 37560066.170 2 4038902.485 37560322.524 4038907.470 37560438.080 3 4038533.631 37560562.344 4038538.610 37560677.900 4 4038292.086 37560190.836 4038297.070 37560306.390 山西省洪洞县霍州煤电集团有限责任公司干河煤矿煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 4 （4）方案适用年限 方案适用年限根据本报告开发利用方案部分，矿井服务年限为 8.40 年。 依据土地复垦方案编制规程，考虑矿井实际情况，综合分析确定本复垦方案的服 务年限为 13 年。其中生产服务年限 8.40 年，稳沉期 1.60 年，管护期 3 年。方 案适用年限为 2022 年-2034 年。 第二节第二节 编制依据编制依据 1 1、政策法规依据、政策法规依据 （1）国土资源部国土资发[1999]98 号文件“关于加强对矿产资源开发利用 方案审查的通知”； （2）矿山地质环境防治规定国土资源部 2009 第 44 号令（2009 年 5 月 1 日起执行）； （3）中华人民共和国土地复垦条例（2011 年 3 月）； （4）山西省自然资源厅晋自然资函发〔2021〕1 号关于进一步规范矿产 资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案编制及审查工作的通知。 （5）山西省自然资源厅晋自然资函发〔2021〕5 号关于印发矿产资源开 发利用和矿山环境保护与土地复垦方案评审管理办法的通知。 （6）国土资源部办公厅国土资规[2016]21 号文“关于做好矿山地质环境保 护与土地复垦方案编报有关工作的通知”； （7）山西省人民政府关于印发山西省矿山环境恢复治理基金管理办法的 通知（晋政发[2019]3 号）； （8）土地复垦条例实施办法（2019 年 7 月）。 （9）中华人民共和国环境保护法2015 年 1 月 1 日； （10）中华人民共和国大气污染防治法2016 年 1 月 1 日； （11）中华人民共和国环境影响评价法，2018 年 12 月 29 日修订； （12）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2016 年 11 月 7 日； （13）中华人民共和国水污染防治法2018 年 1 月 1 日。 2 2、技术规范、标准依据、技术规范、标准依据 （1）煤炭工业矿井设计规范（GB50215-2015）； （2）建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规范（国家 安全监管总局、国家煤矿安监局、国家能源局、国家铁路局，2017 年）； 山西省洪洞县霍州煤电集团有限责任公司干河煤矿煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 5 （3）固体矿产地质勘查规范总则（GB/T13908-2020）； （4）固体矿产资源储量分类（GB/T 17766-2020） （5）矿产地质勘查规范-煤（DZ/T0215-2020）； （6）煤矿安全规程（2016 年版）及相关法规； （7）煤矿防治水细则； （8）矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范DZ/T 0223-2011； （9）地质灾害危险性评估规范（DZ/T 0286-2015），2015.9； （10）泥石流灾害防治工程勘查规范（DZ/T 0220-2006），2006.9； （11）滑坡防治工程勘查规范（GB/T 32864-2016），2016.3； （12）