固安金海温泉度假村地热R4井矿山地质环境保护与土地复垦方案.pdf

固安金海温泉度假村地热 R4 井 矿山地质环境保护与土地复垦方案 固安金海温泉度假村固安金海温泉度假村 2022021 1 年年 8 8 月月 目目 录录 前前 言言 ........................................................................................................................... 1 一、任务由来........................................................................................................ 1 二、编制目的........................................................................................................ 1 三、编制依据........................................................................................................ 2 （一）法律法规及政策文件............................................................................ 2 （二）技术规范................................................................................................ 2 （三）相关文件及技术资料............................................................................ 3 四、方案适用年限................................................................................................ 4 五、编制工作概况................................................................................................ 4 第一章第一章 矿山基本情况矿山基本情况 ............................................................................................... 10 一、矿山简介...................................................................................................... 10 二、矿区范围及拐点坐标.................................................................................. 15 三、矿山开发利用方案概述.............................................................................. 16 （一）建设规模.............................................................................................. 16 （二）开发利用情况...................................................................................... 17 （三）工艺流程.............................................................................................. 17 （四）工程布局.............................................................................................. 19 四、矿山开采历史及现状.................................................................................. 23 （一）矿山开采历史...................................................................................... 23 （二）矿山开采现状...................................................................................... 23 第二章第二章 矿山基础信息矿山基础信息 ............................................................................................... 25 一、矿区自然地理.............................................................................................. 25 （一）气象水文.............................................................................................. 25 （二）地形地貌.............................................................................................. 25 （三）植被...................................................................................................... 25 （四）土壤...................................................................................................... 25 二、矿区地质环境背景...................................................................................... 26 （一）地层岩性.............................................................................................. 26 （二）地质构造.............................................................................................. 27 （三）水文地质.............................................................................................. 28 （四）工程地质.............................................................................................. 31 （五）矿体地质特征...................................................................................... 31 三、矿区社会经济概况...................................................................................... 35 四、矿区土地利用现状...................................................................................... 36 （一）土地利用类型...................................................................................... 36 （二）土地权属状况...................................................................................... 36 （三）已损毁土地情况.................................................................................. 37 五、矿区及周边其他人类活动.......................................................................... 37 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析.............................. 40 第三章第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估矿山地质环境影响和土地损毁评估 ........................................................... 41 一、矿山地质环境与土地资源调查概述.......................................................... 41 二、矿山地质环境影响评估.............................................................................. 41 （一）评估范围和评估级别.......................................................................... 41 （二）矿山地质灾害现状分析与预测.......................................................... 44 （三）矿区含水层破坏现状分析与预测...................................................... 45 （四）矿区地形地貌景观破坏现状分析与预测.......................................... 47 （五）矿区水土环境污染现状分析与预测.................................................. 48 （六）小结...................................................................................................... 48 三、矿山土地损毁预测与评估.......................................................................... 49 （一）土地损毁环节与时序.......................................................................... 49 （二）已损毁各类土地现状.......................................................................... 50 （三）拟损毁土地预测与评估...................................................................... 51 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围.................................................. 51 （一）矿山地质环境保护与恢复治理分区.................................................. 51 （二）土地复垦区与复垦责任范围.............................................................. 53 （三）土地类型与权属.................................................................................. 54 第四章第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 ............................................... 55 一、矿山地质环境治理可行性分析.................................................................. 55 （一）技术可行性分析.................................................................................. 55 （二）经济可行性分析.................................................................................. 55 （三）生态环境协调性分析.......................................................................... 56 二、矿区土地复垦可行性分析.......................................................................... 56 （一）复垦区土地利用现状.......................................................................... 56 （二）土地复垦适宜性评价.......................................................................... 57 （三）水土资源平衡分析.............................................................................. 61 （四）土地复垦质量要求.............................................................................. 61 第五章第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程矿山地质环境治理与土地复垦工程 ........................................................... 62 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防.......................................................... 62 （一）矿山地质环境保护预防...................................................................... 62 （二）土地复垦预防...................................................................................... 63 二、矿山地质灾害治理...................................................................................... 63 三、矿区土地复垦.............................................................................................. 63 （一）目标任务.............................................................................................. 63 （二）工程设计.............................................................................................. 64 （三）技术措施.............................................................................................. 64 （四）主要工程量.......................................................................................... 65 四、含水层破坏修复.......................................................................................... 66 五、水土环境污染修复...................................................................................... 66 六、矿山地质环境监测...................................................................................... 66 （一）目标任务.............................................................................................. 66 （二）监测设计.............................................................................................. 67 （三）技术措施.............................................................................................. 67 （四）主要工程量.......................................................................................... 68 七、矿区土地复垦监测和管护.......................................................................... 69 （一）目标任务.............................................................................................. 69 （二）措施内容.............................................................................................. 69 （三）主要工作量.......................................................................................... 69 第六章第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署矿山地质环境治理与土地复垦工作部署 ................................................... 71 一、总体工作部署.............................................................................................. 71 （一）矿山地质环境保护工作部署.............................................................. 71 （二）矿山土地复垦工作部署...................................................................... 71 二、阶段实施计划.............................................................................................. 72 （一）矿山地质环境治理工作阶段实施计划.............................................. 72 （二）土地复垦阶段实施计划...................................................................... 73 三、近期年度工作安排...................................................................................... 74 （一）矿山地质环境保护近期年度工作安排.............................................. 74 （二）土地复垦近期年度工作安排.............................................................. 75 第七章第七章 经费估算与进度安排经费估算与进度安排 ................................................................................... 76 一、经费估算依据.............................................................................................. 76 （一）编制原则.............................................................................................. 76 （二）估算编制依据...................................................................................... 76 （三）矿山地质环境治理编制说明.............................................................. 77 （四）矿山土地复垦编制说明...................................................................... 80 二、矿山地质环境治理工程经费估算.............................................................. 83 （一）总工程量与投资估算.......................................................................... 83 （二）单项工程量与投资估算...................................................................... 84 三、土地复垦工程经费估算.............................................................................. 86 （一）总工程量与投资估算.......................................................................... 86 （二）单项工程量与投资估算...................................................................... 87 四、总费用汇总与年度安排.............................................................................. 95 （一）总费用构成与汇总.............................................................................. 95 （二）近期年度经费安排.............................................................................. 96 第八章第八章 保障措施与效益分析保障措施与效益分析 ................................................................................... 98 一、组织保障...................................................................................................... 98 二、技术保障...................................................................................................... 98 三、资金保障...................................................................................................... 98 四、监管保障...................................................................................................... 99 五、效益分析.................................................................................................... 100 （一）社会效益............................................................................................ 100 （二）环境效益............................................................................................ 100 （三）经济效益............................................................................................ 100 六、公众参与.................................................................................................... 100 第九章第九章 结论与建议结论与建议 ................................................................................................. 103 一、结论............................................................................................................ 103 二、建议............................................................................................................ 104 附图附图 1、矿山地质环境问题现状评估图（110000） 2、矿山地质环境问题预测评估图（110000） 3、矿区土地利用现状图（15000） 4、矿区土地损毁预测图（15000） 5、矿区土地复垦规划图（11000） 6、矿山地质环境治理工程部署图（110000） 附表附表 1、矿山地质环境保护与土地复垦方案信息表 2、矿山地质环境现状调查表 3、土地复垦方案报告表 附件附件 1、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制委托书 2、县级自然资源主管部门对矿山地质环境保护与土地复垦方案中有关土地 复垦内容的意见 3、矿山企业履行矿山环境保护与土地复垦义务承诺书 4、编制单位对方案资料真实性承诺书 5、开发利用方案评审意见 6、土地复垦评审意见 7、公众参与调查表 8、水质检测报告 9、造价信息 10、脱密承诺书 11、采矿证复印件 12、取水许可证复印件 13、固安县自然资源和规划局关于固安金海温泉度假村地热 R4 井采矿权延 续登记申请核查意见 14、土地证 固安金海温泉度假村地热 R4 井矿山地质环境保护与土地复垦方案 1 前 言 一、任务由来 地热作为洁净高效能源，其经济效益、社会效益、环境效益已被越来越多的 社会各界认可，地热资源的开发和应用范围日益增多。目前地热资源主要应用于 供暖、疗养、洗浴和养殖等领域。固安县地热地质条件较好，地热资源丰富， 为 进一步规范地热资源的合理开采，依据本区地热地质条件及用户的实际需求，制 定相应的矿山地质环境保护与土地复垦方案， 以保证地热资源的合理可持续开发 利用，减少对环境的影响。 根据 关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国 土资规〔2016〕21 号）要求，办理采矿权延续的企业需要编制地质环境保护与 土地复垦方案。固安金海温泉度假村拟申请地热 R4 井采矿权延续，因此依规需 编制 固安金海温泉度假村地热 R4 井矿山地质环境保护与土地复垦方案 ， 2020 年 9 月，受固安金海温泉度假村的委托，河北地矿第三水文工程地质勘查有限公 司承担了该矿山地质环境保护与土地复垦方案的编制工作。 矿山简介矿山简介 采矿权人固安金海温泉度假村 矿山名称固安金海温泉度假村地热 R4 井 开采矿种地热 开采方式地下开采 生产规模*****m3/a 矿区面积****km2 采矿许可证有效期限****年**月**日至****年**月**日 开采状态正常使用 二、编制目的 通过编制固安金海温泉度假村地热 R4 井矿山地质环境保护与土地复垦方 案 ， 实现地热资源的开发与矿山生态环境的保护协调发展， 将土地复垦的目标、 任务、措施和计划等落到实处，实现土地资源的可持续利用，为自然资源主管部 固安金海温泉度假村地热 R4 井矿山地质环境保护与土地复垦方案 2 门实施监管和矿山业主申请延续采矿许可证提供依据。 1、落实“在保护中开发，在开发中保护”的政策，最大限度地减轻采矿活 动对矿山地质环境的影响和破坏，合理开发利用矿产资源，加强矿山地质环境保 护并进行恢复治理。 2、根据土地复垦条例 “因挖损、塌陷、压占等造成土地破坏，用地单位 和个人应按照国家有关规定负责复垦”的规定和有关土地复垦的政策，保证土地 复垦义务落实、合理用地、保护耕地、防止水土流失和恢复生态环境。 3、保证矿山地质环境恢复治理与土地复垦的任务、措施、计划和资金落到 实处；为自然资源主管部门实施监管和矿山业主申请办理采矿许可证提供依据。 三、编制依据 （一（一）法律法规及政策文件）法律法规及政策文件 矿山地质环境保护规定 （国土资源部令第 44 号） 土地复垦条例 （国务院令第 592 号） 土地复垦条例实施办法 （2013 年 3 月 1 日） 河北省土地管理条例 关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知 （国土 资规〔2016〕21 号） 关于加快建设绿色矿山的实施意见 （国土资规〔2017〕4 号） 关于取消矿山地质环境治理恢复保证金 建立矿山地质环境治理恢复基 金的指导意见 （财建〔2017〕638 号） 关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知 （国发〔2017〕29 号） 河北省国土资源厅关于印发河北省土地复垦管理办法的通知 （冀国 土资发［2016］11 号） 河北省自然资源厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关 工作的通知 （冀自然资字［2019］103 号） （（二二）技术规范）技术规范 矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南（国土资源部2016年12月） 矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范 TD/T0223-2011 固安金海温泉度假村地热 R4 井矿山地质环境保护与土地复垦方案 3 矿山地质环境监测技术规程 DZ/T0287-2015 矿山土地复垦基础信息调查规程 TD/T1049-2016 地面沉降调查与监测规范 DZ/T0283-2015 地质灾害危险性评估规范 DZ/T0286-2015 土地复垦方案编制规程 第 1 部分通则 TD/T1031.1-2011 土地复垦方案编制规程 第 5 部分石油天然气 TD/T1031.5-2011 土地利用现状分类 GB/T 21010-2017 土地复垦质量控制标准 TD/T10362013 地下水质量标准 GB/T 14848-2017 水土保持综合治理技术规范 GB/T16453-2008 土壤环境监测技术规范 TD/T1036-2013 生产项目土地复垦验收规程 TD/T1044-2014 土地开发整理项目规划设计规范 TD/T