交城神宇煤业有限公司煤矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案.pdf

山西紫鑫矿业集团交城神宇煤业有限公司 煤矿矿产资源开发利用和矿山环境保护 与土地复垦方案 山西紫鑫矿业集团交城神宇煤业有限公司 煤矿矿产资源开发利用和矿山环境保护 与土地复垦方案 项目单位山西紫鑫矿业集团交城神宇煤业有限公司 编制单位 项目单位山西紫鑫矿业集团交城神宇煤业有限公司 编制单位中国冶金地质总局第三地质勘查院中国冶金地质总局第三地质勘查院 山西紫鑫矿业集团交城神宇煤业有限公司煤矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 目 录 一概 述 目 录 一概 述..............................................................................................................1 （一）编制目的、范围及适用期（一）编制目的、范围及适用期................................................................1 （二）编制方案的依据（二）编制方案的依据................................................................................6 （三）编制工作情况（三）编制工作情况..................................................................................10 （四）上期方案执行情况（四）上期方案执行情况..........................................................................12 二矿区基础条件二矿区基础条件..............................................................................................16 （一）自然地理（一）自然地理..........................................................................................16 （二）矿区地质环境（二）矿区地质环境..................................................................................20 （三）土地利用现状及土地权属（三）土地利用现状及土地权属..............................................................35 （四）矿区生态环境现状（四）矿区生态环境现状..........................................................................45 三矿产资源基本情况三矿产资源基本情况......................................................................................55 （一）矿山开采历史（一）矿山开采历史..................................................................................55 （二）矿山开采现状（二）矿山开采现状..................................................................................58 （三）矿床开采技术条件及水文地质条件（三）矿床开采技术条件及水文地质条件..............................................59 （四）矿区查明的（备案）矿产资源储量（四）矿区查明的（备案）矿产资源储量..............................................59 （五）对地质报告评述（五）对地质报告评述..............................................................................63 （六）矿区与各类保护区的关系（六）矿区与各类保护区的关系..............................................................65 四主要建设方案的确定四主要建设方案的确定..................................................................................66 （一）开采方案（一）开采方案..........................................................................................66 （二）防治水方案（二）防治水方案......................................................................................88 五矿床开采五矿床开采......................................................................................................93 （一）矿区总平面布置（一）矿区总平面布置..............................................................................93 （二）生产规模的验证及论证（二）生产规模的验证及论证..................................................................94 （三）采煤方法选择及比较（三）采煤方法选择及比较......................................................................94 （四）工作面结构参数及矿井、采区、工作面的采矿回采率（四）工作面结构参数及矿井、采区、工作面的采矿回采率..............97 （五）地表陷落范围的确定（五）地表陷落范围的确定......................................................................98 （六）共伴生资源及综合利用措施（六）共伴生资源及综合利用措施..........................................................98 （七）矿产资源“三率”指标（七）矿产资源“三率”指标..................................................................98 （八）利用远景储量扩大生产能力或延长矿山服务年限的可能性（八）利用远景储量扩大生产能力或延长矿山服务年限的可能性......99 六选矿方案及尾矿设施六选矿方案及尾矿设施................................................................................100 （一）选矿方案（一）选矿方案........................................................................................100 （二）尾矿设施（二）尾矿设施........................................................................................104 山西紫鑫矿业集团交城神宇煤业有限公司煤矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 七矿山安全设施及措施七矿山安全设施及措施................................................................................105 （一）主要安全因素分析（一）主要安全因素分析........................................................................105 （二）配套的安全设施及措施（二）配套的安全设施及措施................................................................105 八矿山环境影响评估八矿山环境影响评估....................................................................................118 （一）矿山环境影响评估范围（一）矿山环境影响评估范围................................................................118 （二）矿山环境影响现状评估（二）矿山环境影响现状评估................................................................127 （三）矿山环境影响预测评估（三）矿山环境影响预测评估................................................................148 九矿山地质环境保护与土地复垦的适宜性九矿山地质环境保护与土地复垦的适宜性................................................183 （一）地质灾害、含水层破坏及水环境污染治理的可行性分析（一）地质灾害、含水层破坏及水环境污染治理的可行性分析........183 （二）地形地貌景观影响和破坏治理的可行性分析（二）地形地貌景观影响和破坏治理的可行性分析............................183 （三）土地复垦适宜性及水土资源平衡分析（三）土地复垦适宜性及水土资源平衡分析........................................183 十矿山环境保护与恢复治理目标、任务及年度计划十矿山环境保护与恢复治理目标、任务及年度计划................................195 （一）矿山环境保护原则、目标、任务（一）矿山环境保护原则、目标、任务................................................195 （二）矿山环境保护与恢复治理年度计划（二）矿山环境保护与恢复治理年度计划............................................201 十一矿山地质环境保护与土地复垦工程十一矿山地质环境保护与土地复垦工程....................................................211 （一）地质灾害防治工程（一）地质灾害防治工程........................................................................211 （二）含水层破坏防治及矿区饮水解困工程（二）含水层破坏防治及矿区饮水解困工程........................................213 （三）地形地貌景观及植被景观保护与恢复工程（三）地形地貌景观及植被景观保护与恢复工程................................214 （四）土地复垦工程与土地权属调整方案（四）土地复垦工程与土地权属调整方案............................................214 （五）生态环境治理工程（五）生态环境治理工程........................................................................243 （六）生态系统修复工程（六）生态系统修复工程........................................................................246 （七）监测工程（七）监测工程........................................................................................249 十二经费估算与进度安排十二经费估算与进度安排............................................................................255 （一）经费估算依据（一）经费估算依据................................................................................255 （二）经费估算（二）经费估算........................................................................................258 （三）总费用汇总与年度安排（三）总费用汇总与年度安排................................................................291 十三保障措施与效益分析十三保障措施与效益分析............................................................................292 （一）保障措施（一）保障措施........................................................................................292 （二）效益分析（二）效益分析........................................................................................299 （三）公众参与（三）公众参与........................................................................................302 十四结论十四结论........................................................................................................305 十五建议十五建议........................................................................................................309 山西紫鑫矿业集团交城神宇煤业有限公司煤矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 一、附件一、附件 1、矿山企业委托书； 2、矿山企业承诺书； 3、编制单位承诺书； 4、地质环境现状调查表； 5、编制人员身份证复印件； 6、采矿许可证（证号C1400002010011220054771）； 7、营业执照（统一社会信用代码 91140000MA0K9RWR28）； 8、关于〈山西省西山煤田交城县山西紫鑫矿业集团交城神宇煤业有限公 司煤炭资源储量核实报告〉 评审备案的复函 （晋自然资储备字 〔2020〕 86 号） ； 9、山西省西山煤田交城县山西紫鑫矿业集团交城神宇煤业有限公司煤炭 资源储量核实报告评审意见书（晋评审储字〔2020〕082 号）； 10、山西紫鑫矿业集团交城神宇煤业有限公司煤炭资源开发利用方案评 审意见书（源通方案审字[2011]第 106 号）； 11、山西紫鑫矿业集团交城神宇煤业有限公司矿山地质环境保护与恢复治 理方案 （2012 年－2016 年） 评审表 （晋国土资环 （矿） 备 〔2012〕 0379 号 （煤） ） ； 12、山西紫鑫矿业集团交城神宇煤业有限公司矿井兼并重组整合项目土地 复垦方案评审表； 13、土地复垦费用监管协议及土地复垦资金缴纳凭证； 14、关于对交城县平安坡煤矿等 12 对乡镇煤矿 2005 年度矿井瓦斯等级和 二氧化碳涌出来鉴定结果的批复（吕安监字〔2005〕859 号）； 15、煤自燃倾向性、煤尘爆炸性鉴定报告； 16、关于山西紫鑫矿业集团交城神宇煤业有限公司矿井兼并重组整合项目 及配套洗煤厂初步设计的批复（晋煤办基发〔2011〕1147 号）； 17、关于〈山西紫鑫矿业集团交城神宇煤业有限公司 90 万 t/a 矿井兼并 重组整合项目环境影响报告书〉的批复（晋环函〔2012〕669 号）； 18、 矿井兼并重组整合及配套选煤厂项目环境影响评价现状监测报告 （省 站环监字 2011 第 510 号）； 19、工业场地租赁协议； 20、主、副井工业场地占用耕地的说明及承诺； 山西紫鑫矿业集团交城神宇煤业有限公司煤矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 21、六部门核查意见； 22、土地复垦公众参与调查表。 二、附图 图纸目录 二、附图 图纸目录 序号序号图名图名图号图号比例尺比例尺 01地形地质兼矿井地面总布置图0115000 02地层综合柱状图021500 031 号煤层底板等高线及资源/储量估算图0315000 042 号煤层底板等高线及资源/储量估算图0415000 053 号煤层底板等高线及资源/储量估算图0515000 061 号煤层采掘工程平面图0615000 072 号煤层采掘工程兼充水性平面图0715000 083 号煤层采掘工程兼充水性平面图0815000 091 号煤层设计利用资源/储量估算平面图0915000 102 号煤层设计利用资源/储量估算平面图1015000 113 号煤层设计利用资源/储量估算平面图1115000 121 号煤层井田开拓方式平面图（方案一）1215000 132 号煤层井田开拓方式平面图（方案一）1315000 143 号煤层井田开拓方式平面图（方案一）1415000 153 号煤层井田开拓方式平面图（方案二）1615000 16井田开拓方式方案一 A-A′剖面图1512000 172 号煤层采区巷道布置及机械配备平面图1712000 18主副井工业场地平面布置图181500 19风井场地平面布置图191500 20矿山地质环境现状评估图201500 21矿山地质环境预测评估图2115000 22矿山地质环境保护与恢复治理工程部署图2215000 23土地利用现状图2315000 24土地损毁预测图2415000 25土地复垦规划图2515000 26基本农田分布图2615000 山西紫鑫矿业集团交城神宇煤业有限公司煤矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 1 一概 述一概 述 （一）编制目的、范围及适用期 1、编制目的 （一）编制目的、范围及适用期 1、编制目的 根据山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室文件 关于山西吕梁交 城黄草沟煤业有限公司等两处煤矿企业重组整合方案的批复（晋煤重组办发 〔2009〕136 号），山西交城神宇煤业有限公司为兼并重组整合矿井，由原交城 王文煤业有限公司、原山西交城神宇煤业有限公司、原交城县景泰煤矿有限公司 整合而成，整合后矿井名称变更为山西紫鑫矿业集团交城神宇煤业有限公司（以 下简称“神宇煤业”）。 由于矿区范围发生变化，且山西紫鑫矿业集团交城神宇煤业有限公司矿山 地质环境保护与恢复治理方案（2012 年－2016 年）已过期，根据国土资源部 办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知 （国 土资规[2016]21 号文） 和山西省自然资源厅 山西省生态环境厅 “关于印发 〈山 西省矿山地质环境保护与土地复垦方案〉编制提纲（试行）的通知”（晋国自 然资函〔2020〕414 号）以及山西省自然资源厅关于进一步规范矿产资源开发 利用和矿山环境保护与土地复垦方案编制及审查工作的通知（晋自然资函发 〔2021〕1 号），矿方委托我公司编制山西紫鑫矿业集团交城神宇煤业有限公 司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案。 按照矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范4.1 的规定，矿山地质 环境保护与恢复治理方案是实施保护、 监测和恢复治理矿山地质环境的技术依据 之一，本方案不代替相关工程勘查、治理设计。 2、矿山概况2、矿山概况 （1）矿区位置及交通 山西紫鑫矿业集团交城神宇煤业有限公司位于吕梁市交城县 315方向，直 线距离约 30km，距水峪贯镇北西 8km 的王文沟一带，行政区划隶属于水峪贯镇 管辖。 矿区地理坐标（CGCS2000 坐标系）为东经11152′49″11155′ 03″；北纬3741′51″3744′55″。 井田距 219 省道（祁古公路）2km，219 省道由北东向南西穿过，矿区有简 山西紫鑫矿业集团交城神宇煤业有限公司煤矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 2 易公路与省道祁古线相通。矿区距交城县城直线距 30km，交城县城有夏汾高速 公路通过，上高速路即可并入全国高速路网，交通运输条件较为便利，详见图 1-1-1。 （2）隶属关系及企业性质 山西紫鑫矿业集团交城神宇煤业有限公司隶属于山西紫鑫矿业集团， 企业类 型为其他有限责任公司，企业性质为民营独资企业。 山西紫鑫矿业集团交城神宇煤业有限公司煤矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 3 图 1-1-1矿区交通位置图图 1-1-1矿区交通位置图 山西紫鑫矿业集团交城神宇煤业有限公司煤矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 4 （3）矿区范围 根 据 山 西 省 自 然 资 源 厅 2019 年 10 月 8 日 为 该 矿 颁 发 的 证 号 为 C1400002010011220054771 的 采矿许可证（有效期自 2017 年 1 月 22 日至 2021 年 1 月 22 日），矿井批准开采 1-3 号煤层，开采方式为地下开采，生产规模为 90 万 t/a，矿区面积为 10.071km 2，开采深度由 1500m 至 730m 标高。矿区范围见 下图 1-1-2，矿区范围拐点坐标见下表 1-1-1。 图 1-1-2 矿区范围图图 1-1-2 矿区范围图 山西紫鑫矿业集团交城神宇煤业有限公司煤矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 5 表 1-1-1矿区范围拐点坐标览表表 1-1-1矿区范围拐点坐标览表 拐点 编号 拐点 编号 1980 西安坐标系（三度带）1980 西安坐标系（三度带）CGCS2000（三度带）CGCS2000（三度带） 纵坐标 Xm纵坐标 Xm横坐标 Ym横坐标 Ym纵坐标 X（m）纵坐标 X（m）横坐标 Y（m）横坐标 Y（m） 矿界范围矿界范围 14179331.70737579125.0564179337.20037579240.650 24179951.71537580131.0624179957.21037580246.660 34178322.71037580742.0704178328.20037580857.670 44177411.71337580742.0694177417.20037580857.670 54175534.69037579874.0724175540.17037579989.670 64175531.69037579700.0724175537.17037579815.670 74175451.69037579699.0724175457.17037579814.670 84175451.69037578930.0754175457.17037579045.670 94174301.67437578930.0754174307.15037579045.670 104174301.67537577530.0604174307.15037577645.650 114177411.68437577530.0504177417.17037577645.640 124177411.69437579125.0654177417.18037579240.660 扣除郭氏塔墓遗址（县保）禁采区范围扣除郭氏塔墓遗址（县保）禁采区范围 14177148.67537578414.3874177154.16037578529.980 24177018.80537578712.1564177024.29037578827.750 34176720.95637578582.2574176726.44037578697.850 44176850.82637578283.8884176856.31037578399.480 扣除王文村冶铁（县保）禁采区范围扣除王文村冶铁（县保）禁采区范围 14177771.33237580080.2524177776.82037580195.850 24177906.89237580392.0514177912.38037580507.650 34177567.57337580539.5704177573.06037580655.170 44177432.01337580227.7614177437.50037580343.360 留设保安煤柱芝兰抗战纪念地（未定级）留设保安煤柱芝兰抗战纪念地（未定级） 14176180.83837578988.4854176186.32037579104.080 24176247.79837579306.1144176253.28037579421.710 34175931.07937579372.8844175936.56037579488.480 44175864.36937579056.4154175869.85037579172.010 （4）其他相关证件证载内容 2018 年 11 月 01 日山西省工商行政管理局为本矿颁发了统一社会信用代码 山西紫鑫矿业集团交城神宇煤业有限公司煤矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 6 为 91140000MA0K9RWR28 的营业执照，营业期限/长期，经营范围矿产资 源开采煤炭开采；煤炭洗选及销售。（依法须经批准的项目，经相关部门批准 后方可开展经营活动） （5）方案适用年限 根据本报告开发利用方案部分，矿井服务年限为 18.36a，依据土地复垦方 案编制规程，考虑矿井实际情况，综合分析确定复垦方案的服务年限为 22.32a。 其中生产服务年限 18.36a，稳沉期 0.96a，管护期 3a。 （二）编制方案的依据 1、政策法规依据 （二）编制方案的依据 1、政策法规依据 （1）中华人民共和国环境噪声污染防治法（1996 年 10 月 29 日）； （2）国土资源部国土资发〔1999〕98 号文件“关于加强对矿产资源开发利 用方案审查的通知”； （3）矿山地质环境防治规定国土资源部 2009 第 44 号令（2009 年 5 月 1 日起执行）； （4）中华人民共和国矿产资源法（修订）（2009 年修正）； （5）中华人民共和国土地复垦条例（2011 年 3 月）； （6）中华人民共和国水土保持法（2011 年 3 月 1 日）； （7）中华人民共和国清洁生产促进法，2012 年 2 月 29 日修正； （8）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2013 年 6 月 29 日）； （9）中华人民共和国环境保护法，（2014 年 4 月 24 日修订）； （10）中华人民共和国大气污染防治法，（2015 年 8 月 29 日修正）； （11）中华人民共和国环境影响评价法，（2016 年 7 月 2 日修正）； （12）国土资源部办公厅国土资规[2016]21 号文“关于做好矿山地质环境 保护与土地复垦方案编报有关工作的通知”； （13）中华人民共和国水污染防治法，（2017 年 6 月 27 日修订）； （14）土地复垦条例实施办法（2019 年 7 月）； （15）山西省环境保护厅办公室关于转发环保部矿山生态环境保护与恢复 治理方案编制导则的通知（晋环办发〔2013〕33 号）； （16）山西省环境保护厅关于进一步做好〈矿山生态环境保护及恢复治理 方案〉编制与实施工作的通知（晋环生态〔2017〕196 号）； 山西紫鑫矿业集团交城神宇煤业有限公司煤矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 7 （17）山西省自然资源厅 山西省生态环境厅晋国自然资函〔2020〕414 号 文“关于印发〈山西省矿山地质环境保护与土地复垦方案〉编制提纲（试行） 的通知”； （18）山西省人民政府文件晋政发〔2019〕3 号“关于印发山西省矿山环境 治理恢复基金管理办法的通知”； （19）山西省自然资源厅晋自然资函发〔2021〕1 号关于进一步规范矿产 资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案编制及审查工作的通知。 2、技术规范、标准依据2、技术规范、标准依据 （1）土壤环境质量标准（GB15618-1995）； （2）大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）； （3）生态公益林建设技术规程（GB/T 18337.3-2001）； （4）一般工业固体废物贮存、处置场污染控制指标（GB18599-2001）； （5）固体矿产地质勘查规范总则（GBT13908-2002）； （6）煤、泥炭地质勘查规范（DZ/T0215-2002）； （7）煤矿防治水细则； （8）泥石流灾害防治工程勘查规范（DZ/T 0220-2006），2006.9； （9）滑坡防治工程设计与施工技术规范（DZ/T 0219-2006），2006.9； （10）崩塌、滑坡、泥石流监测规范（DZ/T 0221-2006），2006.9； （11）土地利用现状分类（GB/T 21010-2007）； （12）地表水环境质量标准（GB/3838-2002）; （13）水土保持工程概（估）算编制规定（水利部水总［2003］67 号 文）； （14）水土保持工程概算定额（水利部［2003］67 号）； （15）水土保持工程造价编制指南（水利部［2003］67 号文）； （16）工程勘查设计收费标准（国家计委、建设部［2002］10 号文）； （17）国家发展改革委员会、建设部关于印发〈建设工程监理与相关服务 收费管理规定〉的通知（发改价格（2007）670 号）； （18）水土保持综合治理技术规范荒地治理技术（GB/T16453.2-2008）； （19）污水综合排放标准（GB 20426-2006）； 山西紫鑫矿业集团交城神宇煤业有限公司煤矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 8 （20）煤矿床水文地质、工程地质及环境地质勘查评价标准 （MT/T1091-2008）； （21）地下水监测规范（SL183-2005； （22）中国地震动参数区划图（GB18306-2015）； （23）土地复垦技术标准（试行）（国家土地管理局，1995 年 7 月）； （24）土地开发整理项目规划设计规范（TD/T1012-2000）； （25）耕地后备资源调查与评价技术规程（TD/T1007－2003）； （26）土地开发整理项目预算定额标准（财综[2011]128 号）； （27）矿山生态环境保护与污染防治技术政策（国家环境保护局、国土 资源部、科技部共同发布，2005 年 6 月）； （28）工业污染物排放标准（GB20426-2006）； （29）清洁生产标准（HJ446-2008）； （30）工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）； （31）土地复垦方案编制规程（TD/T1013-2011）； （32）矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）； （33）环境空气质量标准（GB3095-2012）； （34）建筑边坡工程技术规范（GB50330-2013）； （35）矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（试行）（HJ651-2013 环境保护部，2013 年 7 月）； （36）矿山生态环境保护与恢复治理方案（规划）编制规范（试行） （HJ652-2013，环境保护部，2013 年 7 月）； （37）矿山生态环境保护与恢复治理方案（规划）编制规范（试行） （HJ652-2013）； （38）锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2014）； （39）煤炭工业矿井设计规范（GB50215-2015）； （40）地质灾害危险性评估规范（DZ/T 0286-2015）2015.9； （41）造林技术规程（GB/T 15776-2016）。 （42）煤矿安全规程（2016 年版）及相关法规； （43）滑坡防治工程勘查规范（GB/T 32864-2016）2016.3； （44）地下水环境质量标准（GB/T14848-2017）； 山西紫鑫矿业集团交城神宇煤业有限公司煤矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 9 （45）建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规范（国家 安全监管总局、国家煤矿安监局、国家能源局、国家铁路局，2017 年）。 3、技术资料3、技术资料 （1）采矿许可证（证号C1400002010011220054771）； （2）营业执照（统一社会信用代码 91140000MA0K9RWR28）； （3）中国冶金地质总局第三地质勘查院 2020 年 4 月编制完成的山西省西 山煤田交城县山西紫鑫矿业集团交城神宇煤业有限公司煤炭资源储量核实报告 ； （4）关于〈山西省西山煤田交城县山西紫鑫矿业集团交城神宇煤业有限 公司煤炭资源储量核实报告〉评审备案的复函 （晋自然资储备字〔2020〕86 号）； （5）山西省西山煤田交城县山西紫鑫矿业集团交城神宇煤业有限公司煤 炭资源储量核实报告评审意见书（晋评审储字〔2020〕082 号）； （6）山西源通煤矿工程设计有限公司 2011 年 11 月编制完成的山西紫鑫 矿业集团交城神宇煤业有限公司煤炭资源开发利用方案； （7）山西紫鑫矿业集团交城神宇煤业有限公司煤炭资源开发利用方案 评审意见书（源通方案审字[2011]第 106 号）； （8）山西春晖岩土工程科技有限公司 2011 年 12 月编制完成的山西紫鑫 矿业集团交城神宇煤业有限公司矿山地质环境保护与恢复治理方案（2012 年 －2016 年）； （9）山西紫鑫矿业集团交城神宇煤业有限公司矿山地质环境保护与恢复 治理方案（2012 年－2016 年）评审表（晋国土资环（矿）备〔2012〕0379 号 （煤））； （10）山西绿景环保科技工程有限公