王蟒沟煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案.pdf

编制人员名单 姓名专业职称签字 郭强强土地资源管理 工程师 李志、鹏选矿 工程师 ／去－龙、阳也 李辉生水文地质 工程师 在给生 张晋农田水利 工程师 春季 王伟 环境保护 工程师 主4千 注 后附编制人员身份证明 手防守1ξ 山西乡宁焦煤集团王蟒沟煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案山西乡宁焦煤集团王蟒沟煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 I 目目录录 第一章第一章方案编制概述方案编制概述.............................................................................................................4 第一节 编制目的、范围及适用期......................................................................................1 第二节 编制依据..................................................................................................................5 第三节 编制工作情况..........................................................................................................7 第四节 上期方案执行情况................................................................................................11 第二章第二章矿区基础条件矿区基础条件...........................................................................................................19 第一节 自然地理................................................................................................................19 第二节 矿区地质环境........................................................................................................25 第三节 矿区土地利用现状及土地权属............................................................................40 第四节 矿区生态环境现状（背景）................................................................................52 第三章第三章矿产资源基本情况矿产资源基本情况...................................................................................................82 第一节 矿山开采历史........................................................................................................82 第二节 矿山开采现状........................................................................................................84 第三节 矿床开采技术条件及水文地质条件....................................................................86 第四节 矿区查明的（备案）矿产资源储量....................................................................97 第五节 对储量核查报告的评述......................................................................................101 第六节 矿区与各类保护区的关系..................................................................................103 第四章第四章主要建设方案的确定主要建设方案的确定.............................................................................................105 第一节 固体矿产的开采方案..........................................................................................105 第二节 防治水方案..........................................................................................................121 第五章第五章矿床开采矿床开采.................................................................................................................128 第一节 矿区总平面布置..................................................................................................128 第二节 生产规模的验证及论证......................................................................................129 山西乡宁焦煤集团王蟒沟煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案山西乡宁焦煤集团王蟒沟煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 II 第三节 采煤方法的选择与比较......................................................................................131 第四节 矿块的结构参数及矿井、采区、矿块（工作面）的采矿回采率..................134 第五节 地表陷落范围的确定..........................................................................................137 第六节 共伴生及综合利用措施......................................................................................138 第七节 矿产资源“三率”指标.......................................................................................... 138 第八节 利用远景储量扩大生产能力及延长服务年限的可能性..................................139 第六章第六章选矿及尾矿设施选矿及尾矿设施.....................................................................................................140 第一节 选矿方案..............................................................................................................140 第二节 尾矿设施..............................................................................................................143 第七章第七章矿山安全设施及措施矿山安全设施及措施.............................................................................................147 第一节 主要安全因素分析..............................................................................................147 第二节、配套的安全设施及措施.....................................................................................151 第八章第八章 矿山环境影响评估矿山环境影响评估...................................................................................................164 第一节、矿山环境影响评估范围.....................................................................................164 第二节、矿山环境影响（破坏）现状.............................................................................175 第三节、矿山环境影响预测评估.....................................................................................202 第九章第九章 矿山环境保护与土地复垦的适宜性矿山环境保护与土地复垦的适宜性...................................................................... 256 第一节 地质灾害、含水层破坏及水环境污染治理的可行性分析..............................256 第二节 地形地貌景观影响和破坏治理的可行性分析..................................................257 第三节 土地复垦适宜性及水土资源平衡分析..............................................................257 第十章第十章 矿山环境保护与矿山环境保护与土地复垦土地复垦目标、任务及年度计划目标、任务及年度计划..............................................274 第一节、矿山环境保护与土地复垦原则、目标、任务.................................................274 第二节、矿山环境保护与土地复垦年度计划.................................................................284 第十一章第十一章 矿山环境保护与土地复垦工程矿山环境保护与土地复垦工程.......................................................................... 292 山西乡宁焦煤集团王蟒沟煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案山西乡宁焦煤集团王蟒沟煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 III 第一节、地质灾害防治工程.............................................................................................294 第二节、含水层破坏防治及矿区饮水解困工程.............................................................299 第三节、地形地貌景观及植被景观保护与恢复工程.....................................................300 第四节、土地复垦工程与土地权属调整方案.................................................................300 第五节、生态环境治理工程.............................................................................................324 第六节、生态系统修复工程.............................................................................................324 第七节、监测工程.............................................................................................................331 第十二章第十二章 经费估算与进度安排经费估算与进度安排.......................................................................................... 349 第一节、经费估算依据.....................................................................................................349 第二节、经费估算.............................................................................................................354 第三节、总费用汇总与年度安排.....................................................................................363 第十三章第十三章 保障措施与效益分析保障措施与效益分析.......................................................................................... 397 第一节、保障措施.............................................................................................................397 第二节、效益分析.............................................................................................................402 第三节、公众参与.............................................................................................................407 第十四章第十四章 结论结论.......................................................................................................................412 第十五章第十五章 建议建议.......................................................................................................................417 山西乡宁焦煤集团王蟒沟煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案山西乡宁焦煤集团王蟒沟煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 IV 附件目录附件目录 1、委托书； 2、矿山企业承诺书； 3、编制单位承诺书； 4、编制人员身份证复印件； 5、矿山地质环境现状调查表； 6、采矿许可证，证号 C1400002010011220053665； 7、营业执照，统一社会信用代码 91140000MAOLFQMF1W； 8、山西省环境保护厅晋环函〔2013〕1432 号文“关于山西乡宁焦煤集团王蟒沟煤 业有限公司 90 万 t/a 矿井兼并重组整合项目〔3、10〕环境影响报告书的批复”； 9、山西省国土资源厅晋国土资储备字〔2011〕534 号文“关于山西省河东煤田乡 宁县山西乡宁焦煤集团王蟒沟煤业有限公司煤炭资源储量核实报告（供兼并重组用） 矿产资源储量评审备案证明”及审查意见书； 10、临汾市矿产开发事务所临矿所审字〔2016〕064 号文山西乡宁焦煤集团王蟒 沟煤业有限公司 2015 年度矿山储量年报评审意见； 11、山西省煤矿企业兼并重组工作领导组办公室晋煤重组办发[2009]85 号文件关 于临汾市乡宁县煤矿企业兼并重组整合方案（部分）的批复； 12、山西省煤炭工业厅晋煤办基发〔2011〕1159 号关于山西乡宁焦煤集团王蟒沟 煤业有限公司矿井兼并重组整合项目初步设计的批复； 13、山西省矿业联合会临汾办事处临矿办评字〔2011〕048 号山西乡宁焦煤集团 王蟒沟煤业有限公司煤炭资源开发利用方案（供兼并重组用）评审意见书； 14、土地复垦方案评审表； 15、矿山地质环境保护与恢复治理方案评审表； 16、山西省环境保护厅晋环函〔2014〕338 号文“关于对山西乡宁焦煤集团王蟒沟煤 业有限公司等 10 家煤炭企业矿山生态环境恢复治理方案批复的函”； 17、乡宁县煤炭工业局文件乡煤规发〔2012〕166 号文“关于对山西乡宁焦煤集团 王蟒沟煤业有限公司矿井水文地质类型划分报告评审意见的批复”； 山西乡宁焦煤集团王蟒沟煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案山西乡宁焦煤集团王蟒沟煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 V 18、临汾市煤炭工程项目评审中心文件临煤评水字〔2017〕7 号文“关于对山西乡 宁焦煤集团王蟒沟煤业有限公司煤矿防治水分区管理论证报告评审意见书”； 19、山西省煤炭工业厅文件晋煤瓦发〔2015〕1026 号文“关于临汾市 2015 年度矿 井瓦斯等级鉴定结果确认的通知”； 20、互保协议； 21、救护协议； 22、坐标转换成果表； 23、原煤洗选合同； 24、矸石处置协议； 25、煤尘爆炸危险性鉴定报告； 26、六部委核查意见； 27、储量未未动用证明； 28、建设用地预审的函； 29、土地复垦方案公众参与调查表； 30、 山西乡宁县焦煤集团神角煤业有限公司2月份自行监测报告 （QXL-C2021-075） ； 31、 山西乡宁焦煤集团台头前湾煤业有限公司污染源监测报告 （蓝标检字第 2008166 号）； 32、矸石沟占地协议。 山西乡宁焦煤集团王蟒沟煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案山西乡宁焦煤集团王蟒沟煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 附附 图图 目目 录录 顺序号顺序号图号图号图图名名比例尺比例尺 11-1地形地质图15000 21-2地层综合柱状图11000 31-3工业广场平面布置图1500 41-41 号煤层资源储量估算及煤层底板等高线图110000 51-52 号煤层资源储量估算及煤层底板等高线图15000 61-63 号煤层资源储量估算及煤层底板等高线图110000 71-710 号煤层资源储量估算及煤层底板等高线图110000 81-82 号煤层采掘工程平面图110000 91-93 号煤层井田开拓15000 101-1010 号煤层井田开拓15000 111-11井田开拓 I-I 剖面图12000 121-123 号煤层采区巷道布置及机械设备配备图12000 131-1310 号煤层采区巷道布置及机械设备配备图12000 141-14采区巷道Ⅱ-Ⅱ剖面图12000 151-151 号煤层煤柱资源储量损失图15000 161-162 号煤层煤柱资源储量损失图15000 171-173 号煤层煤柱资源储量损失图15000 181-1810 号煤层煤柱资源储量损失图15000 191-193 号煤层矿井充水性图及水害防治水分区图110000 201-2010 号煤层矿井充水性图及水害防治水分区图110000 212-1矿山地质环境现状评估图15000 222-2矿山地质环境预测评估图15000 232-3矿山地质环境保护与治理恢复工程部署图15000 243-1土地利用现状图110000 253-2土地损毁预测图110000 263-3土地复垦规划图110000 273-4基本农田分布图110000 山西乡宁焦煤集团王蟒沟煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案山西乡宁焦煤集团王蟒沟煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 1 第一章第一章方案编制概述方案编制概述 第一节第一节编制目的、范围及适用期编制目的、范围及适用期 一、编制目的一、编制目的 根据山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室晋煤重组办发[2009]85 号文 件关于临汾市乡宁县煤矿企业兼并重组整合方案（部分）的批复，山西乡宁焦煤集 团王蟒沟煤业有限公司由原山西省乡宁县地方国营台头煤矿王蟒沟坑口、 原山西乡宁鑫 通煤业有限公司、 原山西乡宁宏宇煤业有限公司、 原山西乡宁宏宇煤业有限公司 （10） 、 原山西荣兴世纪煤业有限公司（十关闭）、原山西乡宁吉俊煤业有限公司、原山西乡宁 台头吉宏煤业有限公司、原山西乡宁东沟煤业有限公司、原山西大宁佳源煤业有限公司 整合而成，整合后井田名称核准为山西乡宁焦煤集团王蟒沟煤业有限公司。整合主体为 山西乡宁焦煤集团有限责任公司，批准生产规模 900kt/a。 2014 年 10 月 17 日山西省国土资源厅为该矿颁发了采矿许可证，证号为 C1400002010011220053665，矿区面积 19.4239km 2，批准开采 1～10 号煤层，生产规模 900kt/a，开采深度（标高）1210～920m，采矿证有效期 2014 年 12 月 10 日～2016 年 12 月 10 日。 根据山西省国土资源厅 2018 年 7 月下发的晋国土资行审字〔2018〕402 号“不予行 政许可决定书”，由于未按规定缴纳价款，因此未办理采矿权延续登记手续。 矿山上期 山西乡宁焦煤集团王蟒沟煤业有限公司矿山地质环境保护与恢复治理方 案（2011 年-2015 年）和上期山西乡宁焦煤集团王蟒沟煤业有限公司 90 万吨/年矿 山生态环境保护与恢复治理方案（2014-2015 年）已到期，且上期开发利用方案与矿 山开采设计不一致，需要修编。 根据山西省自然资源厅晋自然资发〔2021〕1 号山西省自然资源厅关于进一步规 范矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案编制和审查工作的通知要求，为 深入贯彻省委省政府“放管服效”要求，方便行政相对人，提高行政效率，优化营商环 境，在我省实施矿产资源开发利用、矿山地质环境保护与土地复垦方案、矿山生态环境 山西乡宁焦煤集团王蟒沟煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案山西乡宁焦煤集团王蟒沟煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 2 保护与恢复治理方案联合编写，受山西乡宁焦煤集团王蟒沟煤业有限公司委托，我公司 编制完成了 山西乡宁焦煤集团王蟒沟煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护 与土地复垦方案。 二、企业概况二、企业概况 1、地理位置及交通情况 山西乡宁焦煤集团王蟒沟煤业有限公司位于乡宁县 N570E 方向直距 30km 台头镇一 带，井田中心点坐标为 X3998000，Y37508000。行政区划属台头镇管辖，其地理坐标 为东经 11102′00″～11107′39″，北纬 3605′22″～3608′51″。 该矿区与北侧 309 国道有简易公路相连，沿 309 国道向东约 2km 可达台头镇，经台 头镇往东南约 5km 可达临吉高速公路，交通条件十分便利。（见交通位置图 1-1-1） 2、企业性质及隶属关系 山西乡宁焦煤集团王蟒沟煤业有限公司隶属于山西乡宁焦煤集团有限责任公司， 企 业性质为国有控股。 3、井田范围 2014 年 10 月 17 日原山西省国土资源厅为该矿颁发了采矿许可证，证号为 C1400002010011220053665，矿区面积 19.4239km 2，批准开采 1～10 号煤层，生产规模 900kt/a，开采深度（标高）1210～920m，采矿证有效期 2014 年 12 月 10 日～2016 年 12 月 10 日， 矿区范围拐点坐标表 1-1-1 （西安 1980 坐标 3带、 CGCS2000 坐标 3带） 。 三、基准期和适用期三、基准期和适用期 山西乡宁焦煤集团王蟒沟煤业有限公司是基建矿山，本方案的基准期根据 2018 年 土地利用现状变更数据，确定 2018 年为本方案基准期。 方案的适用期依据矿山开采服务年限确定， 王蟒沟煤业全矿井剩余服务年限为 48.6 年， 考虑到采矿许可证许可年限以及本矿山采区完整性， 本方案适用期只针对 3 号和 10 号煤层的一采区和二采区共 20 年进行预测，故本方案复垦部分服务年限仅对 3 号、10 号煤层按照 20.0 年服务年限进行设计，该矿井从开始移动到地表移动趋于稳定的时间 最长为 2.0 年，土地复垦管护期 3.0 年，因此本方案的适用期为 25 年。 山西乡宁焦煤集团王蟒沟煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案山西乡宁焦煤集团王蟒沟煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 3 图图 1-1-1交通位置图交通位置图 山西乡宁焦煤集团王蟒沟煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案山西乡宁焦煤集团王蟒沟煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 4 表 1-1-1矿区范围拐点坐标表矿区范围拐点坐标表 序序 号号 19801980 西安坐标（西安坐标（3 3带）带）CGCS2000CGCS2000（（3 3带）带） X XY YX XY Y 13997090.78037502955.6103997095.60737503070.975 23997710.79037503620.6103997715.61937503735.977 33999490.85037506930.6303999495.68537507046.008 43999490.86037507930.6403999495.69537508046.021 53999850.86037507930.6403999855.69737508046.021 63999850.87037508430.6403999855.70737508546.023 74001950.89037508430.6204001955.73437508546.002 84000915.89037509355.6404000920.73037509471.026 94000450.89037509730.6504000455.72937509846.037 104000341.89037509930.6604000346.72837510046.048 113997600.86037509930.6903997605.68937510046.078 123997750.86037510170.6903997755.69037510286.079 133996450.85037510170.7003996455.67537510286.089 143996450.85037510080.7003996455.67537510196.089 153996350.84037509930.7003996355.66537510046.088 163996350.84037509430.6903996355.66537509546.077 173995620.83037509240.7003995625.65337509356.086 183995740.82037508810.6903995745.64337508926.075 193995950.83037508580.6903995955.65437508696.074 203995950.82037508255.6803995955.64437508371.063 213995950.82037507930.6803995955.64437508046.062 223996090.82037507930.6803996095.64437508046.062 233995594.19037507061.7303995599.01237507177.109 243995581.80037506916.6703995586.62237507032.048 253995325.11037506292.3903995329.93137506407.766 263995770.80037506090.6603995775.62337506206.035 273995992.80037506300.6603995997.62337506416.036 283996650.81037506430.6503996655.63637506546.026 293996990.82037506710.6503996995.64737506826.027 303997117.82037506580.6503997122.64737506696.027 313997117.81037505769.2103997122.63737505884.584 323997296.81037505640.6403997301.63837505756.014 333997300.81037505384.6403997305.63837505500.013 343997400.81037505384.6303997405.63837505500.003 353997400.81037505224.6303997405.63837505340.002 363997324.81037505224.6303997329.63837505340.002 373997340.80037504976.6303997345.62837505092.002 383997436.80037504670.6303997441.62837504786.000 393997115.80037504670.6303997120.62737504786.001 山西乡宁焦煤集团王蟒沟煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案山西乡宁焦煤集团王蟒沟煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 5 第二节第二节编制依据编制依据 一、法规政策依据一、法规政策依据 1、中华人民共和国矿产资源法1997 年 1 月实施； 2、中华人民共和国土地管理法2004 年 8 月； 3、国务院令第 394 号地质灾害防治条例2004 年 3 月 1 日起执行； 4、土地复垦条例实施办法（2019 年 7 月）； 5、国务院办公厅国办发200135 号文国务院办公厅转发国土资源部，建设部关 于加强地质灾害防治工作意见的通知，2001 年 5 月 12 日； 6、国发〔2011〕20 号文国务院关于加强地质灾害防治工作的决定2011 年 6 月 13 日； 7、土地复垦条例实施办法2013 年 3 月； 8、国土资源部国土资发〔2004〕69 号文国土资源部关于加强地质灾害危险性评 估工作的通知； 9、国土资源部令 2009 第 44 号矿山地质环境保护规定；2009 年 5 月 1 日起执 行； 10、国土资厅发〔2009〕61 号国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与恢 复治理方案编制审查及有关工作的通知； 11、 国土资源部关于贯彻实施土地复垦条例的通知 ， 国土资发[2011]50 号文； 12、 山西省人大颁发的 山西省地质灾害防治条例 ； 2011 年 12 月 1 日修订， 2012 年 3 月 1 日实施； 13、晋国土资发〔2010〕185 号关于进一步规范我省矿山地质环境保护与恢复治 理方案编制审查及有关工作的通知； 14、山西省国土资源厅晋国土资办发〔2015〕28 号山西省国土资源厅办公室关于 推进矿山地质环境保护与恢复治理方案编制审查工作的通知 2015 年 3 月 23 日印发； 15、山西省国土资源厅晋国土资发〔2015〕37 号山西省国土资源厅关于做好地质 灾害危险性评估工作的通知2015 年 4 月 27 日印发； 16、关于土地复垦方案编报和审查有关问题的通知晋国土资发〔2009〕27 号 山西乡宁焦煤集团王蟒沟煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案山西乡宁焦煤集团王蟒沟煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 6 文； 17、中华人民共和国环境保护法，全国人大，2015 年 1 月； 18、中华人民共和国水污染防治法，全国人大，2018 年 1 月 1 日； 19、中华人民共和国大气污染防治法，全国人大，2015 年 8 月； 20、中华人民共和国固体废物污染环境防治法，全国人大第五次修订，2019 年 6 月 25 日； 21、 关于印发 矿山生态环境保护与恢复治理方案编制导则 的通知， 环办[2012]154 号，环境保护部办公厅，2012 年 12 月 24 日； 22、 矿山生态环境保护与恢复治理方案 （规划） 编制规范 （试行） （HJ652-2013） ， 2013 年 7 月