荥经县鼎石建材有限公司安靖乡石灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.doc

荥经县鼎石矿业集团有限公司 安靖乡石灰岩矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案 申报单位荥经县鼎石矿业集团有限公司 编制单位四川午晟地质科技有限公司 二〇二二年四月 荥经县鼎石矿业集团有限公司 安靖乡石灰岩矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案 申报单位荥经县鼎石矿业集团有限公司 法人代表 编制单位四川午晟地质科技有限公司 总工程师彭 磊 项目负责苏 杭 编写人员苏杭 仲益伟 李涛 制图人员苏杭 仲益伟 李涛 荥经县鼎石矿业集团有限公司安靖乡石灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 矿山地质环境保护与土地复垦方案信息表 矿 山 企 业 企业名称 荥经县鼎石矿业集团有限公司 法人代表 陈大贵 联系电话 单位地址 雅安市荥经县 矿山名称 荥经县鼎石矿业集团有限公司安靖乡石灰岩矿 采矿许可证 新申请 持有 R变更 以上情况请选择一种并打“√” 编 制 单 位 单位名称 四川午晟地质科技有限公司 法人代表 刘和敏 联系电话 主 要 编 制 人 员 姓 名 职责 联系电话 苏 杭 文本 仲益伟 文本 李 涛 文本 苏 杭 制图 苏 杭 工程造价 审 查 申 请 我单位已按最新大纲矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南要求编制矿山地质环境保护与土地复垦方案，保证方案中所引数据的真实性，同意按国家相关保密规定对文本进行相应处理后进行公示，承诺按批准后的方案做好矿山地质环境保护与土地复垦工作。 请予以审查 申请单位（矿山企业）盖章 联系人陈先生 联系电话 目 录 前 言1 一、 任务的由来1 二、 编制目的1 三、 编制依据2 四、 方案适用年限5 五、 编制工作概况5 第一章矿山基本情况8 一、 矿山简介8 二、 矿区范围及拐点坐标9 三、 矿山开发利用方案概述11 四、 矿山开采历史及现状17 第二章矿区基础信息19 一、矿区自然地理19 二、矿区地质环境背景25 三、矿区社会经济概况32 四、矿区土地利用现状34 五、矿山及周边其他人类重大工程活动35 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析35 第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估36 一、 矿山地质环境与土地资源调查概述36 二、矿山地质环境影响评估38 三、 矿山土地损毁预测与评估55 四、 矿山地质环境治理分区与土地复垦范围63 第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析65 一、矿山地质环境治理可行性分析65 二、矿区土地复垦可行性分析66 第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程78 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防78 二、 矿山地质灾害治理81 三、矿区土地复垦86 四、含水层破坏修复104 五、水土环境污染修复105 六、矿山地质环境监测106 七、矿区土地复垦监测和管护109 第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署113 一、 总体工作部署113 二、 阶段实施计划114 三、近期年度工作安排115 第七章 经费估算与进度安排118 一、 经费估算依据118 二、矿山地质环境治理工程经费估算126 三、土地复垦工程经费估算128 四、总费用汇总与年度安排131 第八章 保障措施与效益分析134 一、 组织保障134 二、 技术保障135 三、 资金保障137 四、 监管保障139 五、效益分析141 六、公众参与143 七、土地权属调整方案147 第九章 结论与建议149 一、结论149 二、建议150 附表目录 序号 表 名 份数 1 矿山地质环境调查表 1 份 2 项目估算书 1 份 附件 1、委托书 2、土地复垦承诺书 3、矿山采矿证书 4、不涉及各类保护区证明 5、开发利用方案评审意见 6、储量核实报告评审意见 7、村民意见表 8、矿山地质环境现状调查表 附图 1、项目区位置示意图 2、矿区卫星影像图 3、矿山工程总平面布置图 4、矿山地质环境问题现状图 5、矿山地质环境问题预测图 6、矿山土地利用现状图 7、矿山土地损毁现状图 8、矿山土地损毁预测图 9、矿山地质环境治理工程部署图 10、矿山土地复垦规划图 11、地质环境影响预测、地质环境恢复治理剖面图 12、表土堆放场大样图 13、临时堆场大样图 14、开采区各平台、开采边坡复垦规划剖面图 15、表土堆场复垦规划剖面图 16、临时堆场复垦规划剖面图 17、植被恢复设计图 18、挖损地与占用地复垦为林地设计图 19、截水沟单体工程设计图 20、挡墙单体工程设计图 21、沉砂池单体工程设计图 22、土壤剖面图 荥经县鼎石矿业集团有限公司安靖乡石灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 前 言 1、 任务的由来 土地资源是国家重要的自然资源，土地资源的开发利用有力地支持了当地产业建设开发。在矿业生产开发利用中，矿山施工过程中因剥采、挖损、压占等造成了土地资源的损毁及生态环境破坏以及恶化等。为及时对损毁土地复垦利用和恢复建设区生态环境，根据国土资源部会同国家发改委等七部委发出了关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知（国土资发〔2006〕225号）精神，要求各地发展改革部门在批准、核准投资项目时，严把土地复垦关，使国家和地方各项土地管理法规政策落到实处。 2021年11月荥经县鼎石矿业集团有限公司委托我公司（四川午晟地质科技有限公司）承担荥经县鼎石矿业集团有限公司安靖乡石灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案报告书的编制工作，接受委托后，我单位立即组织相关专业技术人员赶赴现场，收集项目区及周边自然地理、生态环境、社会经济、土地利用现状与项目占地权属、项目基本情况等与土地复垦有关的资料；然后进行了项目区野外调查，对项目区已损毁未复垦的土地，查清损毁范围、治理办面积；其次对土地复垦义务人、土地使用权人、土地所有权人、政府相关部门及相关权益人进行公众调查，在充分听取了他们的意愿后拟定初步复垦方案；对拟定的初步土地复垦方案广泛征询土地复垦义务人、政府相关部门、土地使用权人和社会公众的意愿基础上，从组织、经济、技术、公众接受程度等方面进行了可行性论证。最后依据方案协调论证结果，确定土地复垦标准，优化工程设计，完善工程量测算及投资预算，细化土地复垦实施计划安排以及资金、技术和组织管理保障措施等。最终形成了荥经县鼎石矿业集团有限公司安靖乡石灰岩矿矿山地质环保护与土地复垦方案报告书成果。 2、 编制目的 为贯彻落实环境保护和土地利用制度，实现土地可持续发展利用，恢复和改善生态环境、发展循环经济、促进经济社会全面协调可持续发展，按照“谁开发、谁保护、谁损毁、谁复垦”的土地复垦原则，结合本项目的施工建设实际，本项目土地复垦方案编制拟达到以下目的 1、通过编制矿山地质环境保护与土地复垦方案，贯彻落实“谁损毁、谁复垦”的原则，明确建设单位在土地复垦工作中的责任，为土地复垦工程的实施、管理、监督检查、验收以及土地复垦费用的征收提供依据，确保土地复垦落到实处。 2、依据工程建设的进度安排及占用和损毁土地资源程度，提出土地复垦措施的实施方案及土地复垦计划，确保因工程实施而造成的土地损毁得到有效的恢复及再次利用。 3、根据调查和预测结果，分别统计各类被损毁土地面积，确定各类被损毁土地的应复垦面积和应复垦土地的总面积。 4、在复垦规划的基础上，按各类土地复垦技术要求设计复垦方案，同时计算复垦工程的工程量，提出复垦工程的投资预算。 5、为建设单位、设计单位、施工单位提供土地复垦措施依据，为国土资源管理部门提供本建设项目在土地复垦工作方面的管理、监督检查、验收和项目立项提供依据和建议，调整生产建设造成土地损毁到复垦利用过程中的责权利关系，从而达到珍惜和合理利用每一寸土地，改善生态环境，实现土地资源可持续利用，促进经济、社会和环境的和谐发展的目的，同时为业主办理矿山调整生产规模提供资料、为矿山进行矿山地质环境保护与土地复垦提供依据。 3、 编制依据 （一）法律法规 1、矿山地质环境保护规定（修订）（国土资源部令64号）（2019.7.16）； 2、地质灾害防治条例（国务院第394号令）（2003.11.24）； 3、中华人民共和国土地管理法（修订）（全国人民代表大会常务委员会颁布第28号）（2019.8.26）； 4、土地复垦条例（国务院令第592号）（2011.3.5）； 5、中华人民共和国水土保持法（修订）（2010.10.25）； 6、中华人民共和国环境保护法（2015.1.1）； 7、中华人民共和国矿产资源法（修订）（2009.8.27）； 8、中华人民共和国森林法（修订）（2019.12.28）； 9、中华人民共和国水土保持法实施条例（国务院令第120号）（2011.1.8修订）； 10、中华人民共和国水污染防治法（2017.6.27）； 11、中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法（修订）（中华人民共和国主席令第31号）（2020.4.29）； 12、中华人民共和国矿产资源法实施细则（国务院令第152号）（1994.3.26）。 （二）规章文件 1、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与治理恢复方案与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资厅发[2016]21号）； 2、关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报工作的通知（川国土资发〔2017〕74号）； 3、关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见（国土资发〔2016〕63号； 4、国务院关于深化改革严格土地管理的决定（国发[2004]28号）（2004.10.21）； 5、土地复垦条例实施办法（2013.03.01）； 6、关于进一步加强矿产资源规划实施管理工作的通知（国土资发[2004]29号）； 7、关于进一步贯彻落实矿山土地复垦制度的通知（川国土资办发[2016]12号）； 8、关于进一步加强和规范矿山地质环境保护与土地复垦方案评审工作的通知川自然资发[2021]44号。 （三）标准规范 1、DZ/T02232011 矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范； 2、TD/T1031.1-2011土地复垦方案编制规程（第一部分通则）； 3、TD/T1031.3-2011土地复垦方案编制规程（第四部分金属矿）； 4、GB/T 40112-2021 地质灾害危险性评估规范； 5、GB50330-2013 建筑边坡工程技术规范； 6、GB/T 958-2015 区域地质图图图例； 7、GB/T 12328-1990 综合工程地质图图例及色标； 8、GB/T 14538-1993 综合水文地质图图例及色标； 9、GB/T 21010-2017 土地利用现状分类； 10、GB50021-2001（2009年版）岩土工程勘察规范； 11、GB3100-3102-1993 量和单位； 12、GB3838-2002 地表水环境质量标准； 13、GB11607-1989 渔业水质标准； 13、GBT32864-2016 滑坡防治工程勘查规范； 14、DZ/T 0219-2006 滑坡防治工程设计与施工技术规范； 15、T/CAGHP 0212018 泥石流防治工程设计规范； 16、DZ/T0221-2019 崩塌、滑坡、泥石流监测规范； 17、SL/T183-2005 地下水监测规范； 18、TD/T 1012-2000 土地开发整理项目规划设计规范； 19、HJ/T 192-2015 生态环境状况评价技术规范（试行）； 20、LY/T16072003 造林作业设计规程； 21、NY/T 1634-2008 耕地地力调查与质量评价技术规程； 22、NY/T 1342-2007 人工草地建设技术规程； 23、TD/T1036-2013 土地复垦质量控制标准； 24、TD/T1044-2014 生产项目土地复垦验收规程； 25、GB502881999 灌溉与排水工程技术规范； 26、DZ/T0287-2015 矿山地质环境监测技术规程。 （四）相关文件及参考资料 1、荥经县鼎石矿业集团有限公司安靖乡石灰岩矿初步设计及安全专篇； 2、雅安市安全生产监督管理局关于荥经县鼎石矿业集团有限公司安靖乡石灰岩矿初步设计及安全专篇审查的批复； 3、四川省荥经县鼎石矿业集团有限公司安靖乡水泥用石灰岩矿矿产资源开发利用方案（荥经县鼎石矿业集团有限公司，2022年2月）； 4、四川省荥经县安靖水泥用灰岩矿资源储量核实报告（荥经县鼎石矿业集团有限公司，2022年2月）； 5、荥经县H48G057012土地利用现状图（110000）； 6、业主委托书。 7、野外现场调查、测量及收集到的矿山建设资料。 4、 方案适用年限 （一）矿山服务年限 根据本矿山最新核实报告，矿山开采境界内保有资源储量****万吨；其中控制资源储量****万吨；推断资源储量****万吨。开发利用方案设计为露天开采，矿山实际回采率95.0，设计利用资源量****万吨。设计开采规模75万吨/年，矿山服务年限约9.8年。 （二）方案服务年限 本方案复垦责任范围包含开采区、表土堆场、临时堆场、矿山道路、生活设施区。考虑闭坑后需要0.2年进行恢复治理，3年监测期和后续抚育期，本方案服务年限13年（以2022年05月为基准，即本方案服务年限为2022年05月～2035年04月，共计13年）。 （三）方案适用年限 根据矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南（中华人民共和国国土资源部，2016 年 12 月）第11.3条规定“生产建设服务年限超过5年的，原则上以5年为一个阶段进行矿山地质环境治理与土地复垦工作安排”，结合矿山服务年限，因此以2个阶段即10年为本方案适用年限，加之3年监测期和后续抚育期，本方案适用年限13年（以2022年05月为基准，即本方案适用年限为2022年05月～2035年04月，共计13年）。但当开采方法、扩大规模等变更开采方式时，应重新编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。 5、 编制工作概况 （一）编制原则 1、矿山地质环境保护与土地复垦方案的编制工作，要坚持“预防为主、防治结合”、“在保护中开发，在开发中保护”、“科学规划、因地制宜、综合治理、经济可行、合理利用”的原则。 2、源头控制、预防与治理恢复、复垦相结合 生产过程中应采取预防、控制措施，尽量减少矿山开采对地质环境、土地不必要的破坏。坚持预防为主、防治结合的原则，防患于未然，使地质环境、土地资源破坏面积和程度控制在最小范围和最低限度造成的水土流失得到有效遏制，生态环境得到明显改善。 3、因地制宜，优先用于农用地 贯彻落实“十分珍惜和合理利用土地，切实保护耕地”的基本国策，按照“因地制宜，综合利用”的原则，依据所在地土地利用总体规划，合理确定复垦土地用途，宜耕则耕、宜林则林、宜园则园、宜建则建。被破坏的土地可复垦为农用地的，优先用于耕地、林业、园业等用地。 （二）工作概况 本方案编制工作按图1-1程序进行。 图1-1 工作程序框图 接受委托后，我公司立即组织地质环境保护与土地调查相关专业技术人员一行 4 人会同矿山 4 名工作人员，于 2022 年1月15日至 2022年1月17日对矿山开采区域、矿山周边区域地质环境现状、土地利用等进行了调查、测量工作，并收集了四川省荥经县安靖水泥用灰岩矿资源储量核实报告及资源储量备案表、荥经县鼎石矿业集团有限公司安靖乡石灰岩矿矿山地质环境影响评价报告及矿山地质环境影响评价备案表、四川省荥经县鼎石矿业集团有限公司安靖乡水泥用石灰岩矿矿产资源开发利用方案及矿产资源开发利用方案备案表及营业执照复印件。野外调查结束后随即转入室内资料编制阶段，通过资料整理和综合研究分析确定矿山地质环境评估范围和土地复垦范围；然后根据矿山地质环境特征、土地利用现状以及地质环境和土地破坏情况，结合矿区周边地质环境状况和土地利用情况，进行矿山地质环境影响评估和土地复垦适宜性评价；通过上述工作确定矿山地质环境保护与土地复垦分区；然后确定环境保护和土地复垦工程类型、工程量，据此进行经济估算确定工作费用；然后结合矿山生产实际情况确定地质环境保护与土地复垦年度任务；最终按照矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南（中华人民共和国国土资源部，2016 年 12 月）相关内容、要求完成文本及图件的编制。 四川午晟地质科技有限公司 154 第一章矿山基本情况 1、 矿山简介 矿区位于荥经县城214方向，直线距离约18km，隶属四川省雅安市荥经县安靖乡管辖。矿山中心点地理坐标为纬度********，经度************（2000国家大地坐标系）。 2004年11月，原荥经县国土资源局通过挂牌方式对荥经县凰仪乡石灰窑社石灰岩矿采石场采矿权实行有偿出让，该矿挂牌出让成交价为6.9万元人民币。2005年3月25日,荥经县凰仪石灰窑采石场在原雅安市国土资源局办理了占用矿产资源储量登记；2005年3月31日原雅安市国土资源局以雅采划字[2005]003号文对该矿区划定了矿区范围；首次取得采矿证时间为2005年4月30日，采矿证号为5131000510004，采矿证由原雅安市国土资源局颁发，有效期为10年，即2005年4月至2015年4月，为私营独资企业。矿区面积0.1km2，生产规模5万吨/年；开采矿种水泥用灰岩；开采方式露天开采。 2009年四川省地质矿产勘查开发局川西北地质队对该矿山按要求开展矿业权实地核查，发现矿区的开采范围与采矿证的范围不一致，故在2011年进行了纠错，并于2011年1月7日在原雅安市国土资源局换领了纠错后的采矿证，采矿许可证号C5118002011017130103255，有效期4年3个月，即2011年1月7日至2015年4月30日。矿区范围由4个拐点坐标圈定，矿区面积0.0999km2。 2015年采矿权人经过对该采矿权的短期延续，由原雅安市国土资源局颁发采矿证，采矿许可证号C5118002011017130103255，有效期1年，即2015年4月30日至2016年4月30日，企业性质为私营独资企业。矿区范围由4个拐点坐标圈定表1-1，矿区面积0.0999km2。开采标高1520～1410m；生产规模5万吨/年；开采矿种水泥用灰岩；开采方式露天开采。 2017-2018年，因退避国家大熊猫保护区范围，该矿山采矿权对矿区范围进行了缩减并提供了相关的报告，于2019年6月17日由雅安市自然资源和规划局颁发了变更后采矿证，采矿许可证号*****，有效期2年，即2018年4月30日至2020年4月30日。矿区范围由6个拐点坐标圈定，矿区面积0.0927km2。开采标高1520～1410m；生产规模5万吨/年；开采矿种水泥用灰岩；开采方式露天开采。 2022年矿权人及生产规模进行了变更，采矿权人由荥经县凰仪石灰窑采石场变更为荥经县鼎石矿业集团有限公司，于2021年6月1日雅安市自然资源和规划局颁发了新采矿证，证号****，有效期4年零4个月，即2021年6月1日至2025年9月30日，为国有独资企业。矿区范围由6个拐点坐标圈定表1-2，矿区面积0.0927km2。开采标高1520～1410m；生产规模30万吨/年；开采矿种水泥用灰岩；开采方式露天开采。 通过地质勘查工作，矿山拟调整采矿权采高和开采规模，开采标高由1520m～1410m调整为1606m～1410m；生产规模由30万吨/年调整为75万吨/年。 采矿权人荥经县鼎石矿业集团有限公司； 矿山名称荥经县鼎石矿业集团有限公司安靖乡石灰岩矿； 地理位置雅安市荥经县安靖乡崃麓村，行政区划隶属雅安市荥经县安靖乡管辖； 企业性质国有独资公司； 项目类型生产项目； 开采矿种石灰岩； 开采方式露天开采； 矿区面积0.0927km2； 开采深度1606m～1410m； 生产规模设计矿山生产规模为75万吨/年； 已损毁土地2.25hm2 拟损毁土地7.72hm2 复垦区范围9.97hm2 复垦责任范围9.97hm2 土地权属荥经县鼎石矿业集团有限公司安靖乡石灰岩矿位于荥经县安靖乡崃麓村，该矿所占用土地属荥经县安靖乡崃麓村所有，土地权属清楚，无土地权属纠纷，不涉及土地权属调整。 地面生产系统包括开采区、表土堆场、临时堆场、矿山道路、生活设施区。根据此次现场调查实际情况，确定复垦区面积9.97hm2。 2、 矿区范围及拐点坐标 矿山经由乡道及108国道至荥经县城约为22km，以公路运输为主，至G5高速公路荥经出、入口27km，向北东可通往雅安，向西南可通往汉源等地，交通较为便利，见下图1-1。 矿区包括矿山申请采矿许可证范围和表土堆场、临时堆场、矿山道路、生活设施区，矿山为采矿许可证批准的采矿权范围，部分设计矿山道路、生活设施区为临时用地范围，矿区不在“三区两线”（自然保护区、重要景观区、居民集中生活区，重要交通干线直观可视范围、河流湖泊沿线）范围内、矿区范围内也不存在基本农田和公益林，采矿权不涉及大相岭自然保护区和龙苍沟国家森林公园，不在大熊猫国家总体规划范围内。（见附件5）。 （一）矿山范围 2022年矿权人及生产规模进行了变更，采矿权人由荥经县凰仪石灰窑采石场变更为荥经县鼎石矿业集团有限公司，于2021年6月1日雅安市自然资源和规划局颁发了新采矿证，证号C5118002011017130103255，有效期4年零4个月，即2021年6月1日至2025年9月30日，为国有独资企业。矿区范围由6个拐点坐标圈定表1-2，矿区面积0.0927km2。开采标高1520～1410m；生产规模30万吨/年；开采矿种水泥用灰岩；开采方式露天开采。 通过地质勘查工作，矿山拟调整采矿权采高和开采规模，开采标高由1520～1410m调整为1606～1410m；生产规模由30万吨/年调整为75万吨/年。 表1-1矿区范围拐点坐标一览表 拐点号 2000国家大地坐标系 X Y 1 ************ ************ 2 ************ ************ 3 ************ ************ 4 ************ ************ 5 ************ ************ 6 ************ ************ 图1-1 矿区交通位置图 （二）复垦区范围 本方案复垦责任范围包含开采区8.75hm、表土堆场0.36hm、临时堆场0.20hm、矿山道路0.64hm、生活设施区0.02hm，合计总面积9.97hm。 3、 矿山开发利用方案概述 根据2022年评审通过的四川省荥经县鼎石矿业集团有限公司安靖乡水泥用石灰岩矿矿产资源开发利用方案，生产规模75万吨/a，服务年限9.8年。 （一）工程投资情况 本石灰岩矿属于荥经县鼎石矿业集团有限公司，开采的矿石全部用于生产水泥，矿石运往附近水泥厂销售。开采生产成本约17元/吨，生产能力75万吨∕年计算，矿山每年开采成本约1275万元。 （二）建设规模及服务年限 1、建设规模 四川省荥经县安靖水泥用灰岩矿资源储量核实报告核实，截止2021年11月30日，采矿权范围内累计查明境界内保有灰岩资源储量771.5万吨；其中控制资源储量549.2万吨；推断资源储量222.3万吨。 2、矿山服务年限 矿区范围内保有石灰岩矿（控制资源量推断资源量）矿石资源量771.5万吨。本矿山设计为露天开采，矿山实际回采率95.0，可采资源量732.9万吨。开采规模75万吨/年，矿山服务年限约9.8年。 （三）地面建设工程布局 根据2022年评审通过的四川省荥经县鼎石矿业集团有限公司安靖乡水泥用石灰岩矿矿产资源开发利用方案，矿区地面建设主要包括开采区、表土堆场、临时堆场、矿山道路、生活设施区，各地面建筑设施均位于荥经县安靖乡崃麓村辖区范围内，各地面建筑点均有矿山公路或乡村公路连接。 （四）开采方式及范围 1、开采范围 矿区范围为采矿许可证核定的6个直角坐标拐点圈闭的范围。证核定矿区面积为0.0927km2，核定开采深度由1606米至1410m米标高。 2、开采方式 根据矿区水文地质条件、矿体的赋存条件、埋藏深度、矿区地形条件等，该矿山选用露天梯级式开采方式。 3、开采方法 （1）采矿方法 根据矿体出露情况，设计采用自上而下水平分层露天开采方式开采石灰岩矿体。开采过程中必须遵循“采剥并举、剥离先行”的露天矿山开采原则，不能欠剥离和掏采矿石。 本矿山共设计9个台阶。设计生产台阶高度为10m，靠帮时2个生产台阶合并成一个终了台阶，形成终了台阶高度20m。首采段位置设置在矿区东侧，先剥离矿层上部的土石，然后实施开采；工作面由东向西推进。 （2）采场要素 根据矿山采场实际情况确定具体生产要素如下 1）生产（装载）台阶高度20m 2）安全平台宽度6m 3）清扫平台宽度8m 4）台阶坡面角65 5）终了边坡角53 6）采场底盘最小宽度≥40m （3） 工作面布置 采用垂直或斜交矿体走向布置工作面，平行或斜交矿体走向推进。 4、采矿工艺 （1）采矿 主要采矿工艺为 钻孔、爆破、采装、运输（矿石运往加工厂区）。 采矿方法 根据矿山地形、地质条件、矿石质量及爆破安全的综合因素，确定采用自上而下、水平分层的露天采矿方法。 由于矿山生产规模较小，采用20m高度台阶进行钻孔，钻孔台阶高度20m、装载台阶高度20m。 采场要素 钻孔台阶高度20m，装载台阶高度20m，工作台阶坡面角不大于60，最终台阶高度20m，最终边坡角53，底盘宽度不小于40m。 工作帮设计 按照台阶高度不大于20m进行开采。不得超挖坡地线。每个阶段内，可分为二个小阶段开采，每个阶段高约10m，上面阶段形成一个小平台后，再开采下面的小阶段。 工作平台要坚实平整，平台内要有留宽不小于1m的人行道。平台内岩石堆积高度或堆码高度不得超过1.0m。平台内贮存岩石堆码占地面积不超过工作平台面积1/5，靠近边坡堆码与坡顶线最小距离不小于2.0m。 爆破 本矿山已与民爆公司签订爆破协议，相关安全措施遵照民爆公司相关要求执行，确保爆破安全。 采装矿体爆破后，采用液压挖掘机将爆破初碎的矿石采用液压挖掘机装车，用自卸汽车将矿石运往加工厂区。矿山生产初期不能搭配的废（渣）石运到堆矿山外部加工厂统一堆放管理。 矿山采用2台ZL50C轮式装载机斗容2m3液压挖掘机作铲装设备。 运输矿山采用公路开拓，汽车运输方式；采用液压挖掘机将矿石装上自卸汽车，自卸汽车将矿石从采场运至加工厂区。 （2）剥离 矿山生产期间的主要剥离物为第四系覆盖土和地表风化层。矿区采用爆破及挖掘机剥离法进行剥离，剥离物和采矿过程中产生的矿石废料统一运至外部加工区作为水泥原料加工。 （五）矿山开采终了境界圈定 露天采场边坡参数的选取，以四川省荥经县安靖水泥用灰岩矿资源储量核实报告为依据，在满足采、装、运等工艺参数的前提下，尽可能达到回采矿量最大，剥离量最小，边坡总体安全、稳定，形态合理等。 1）最低开采标高的确定 根据矿山采矿许可证核定的准采标高，设计的最低开采标高确定为1410m。 2）开采台阶高度的确定 台阶高度与铲装设备、矿体性质、石灰岩埋藏条件、运输条件、矿山开采规模等因素有关，根据本矿山的实际情况，设计台阶高度20m。 3）台阶边坡角和最终边坡角 设计台阶边坡角65，终了边坡角53。 （六）运输方案 矿区地形坡度2040，局部为陡崖，矿体为山坡露天矿，适宜露天开采，本方案选用公路运输开拓方案 根据地形条件，修建矿山公路至首采段1640m水平，在矿石堆放转运采用液压挖掘机装车，用自卸汽车将矿石运往外部加工厂，由运矿公路同开采区相连。 根据矿山建设规模及运矿道路长度，运输设备设计选用矿用自卸汽车，运矿道路按三级道路标准设计，泥结碎石路面，单车道，路面宽5m，路基宽8m，道路平均纵坡不大于6.5，最小转弯半径15m，垫层厚0.3m，矿区需新建运矿道路长966m。 道路施工过程中，填方高度大于10m路段需间隔设置路边车挡或堆放石料堆，挖方路段建排水沟，回头弯等视线不良地段设置反光镜，全路段根据需要设置警示警告等标牌，预防运输安全事故的发生。 全矿区采用公路开拓汽车运输系统，运矿道路主要布置在开采终了境界外。开采终了境界外运矿道路为固定道路；开采终了境界内运矿道路为半固定式道路，生产降段时，回采到运矿道路附近时需要临时移动运矿道路，开采到最终边坡后，布置在终了边坡上的运矿道路则成固定方式，供运输下一区段矿石使用 （七）废石、弃渣处理 矿山开采矿种为水泥用灰岩，因此再开采过程中矿区内除表土外的弃渣、废石均能用于水泥冶炼，因此不会产生弃渣、废石堆放。矿山表层风化层亦可作为水泥原料，均被外运至水泥厂作为原料使用，不会在矿山堆积，为此矿山未设置弃渣场。 区内剥离表层少量第四系覆土后即可进行开采，对剥离产生的表土统一运至堆矿山表土堆场，进行进行安全有序堆放，部分废石可用于铺建运矿道路，也可干砌堡坎，进行矿山边坡或表土堆场边坡防护。 矿山后期开采预计剥离表土1.93万m3，矿山为由上而下梯级式逐级开采的方式，因此表土剥离也为分段剥离，开发利用方案设计十级台阶，矿山服务年内共剥离表土约10次，每次剥离表土约0.2万m3。矿山采取边开采边复垦的绿色开采方式，在剥离下级平台时对上级平台先进行覆土复垦，即下级台阶表土剥离的同时及时回覆上级台阶表土，即表土场即时堆放方量不超过0.3万m3。矿区在西侧设置有表土堆场1处，设置的表土堆场所处位置较为平坦，表土堆场面积0.36hm2，设计堆高1m，表土堆场的库容为0.36万m3，大于矿山0.3万m3的每级剥离表土量，表土堆场库容满足复垦需要。 矿山剥离土壤时，应将剥离表土堆放于设计的表土堆放处，外侧设有挡土墙和截排水沟，土堆上部遮盖闭目网并撒播草籽，防止土壤污染及流逝，并定期施加生物肥，增加土质质量，防止水土流失。 表土堆场场地最低标高高于其西侧水沟最大洪水位1m以上，堆场设置浆砌石挡墙，且堆场堆土高度较小，不超过1m，因此表土堆场受冲沟影响较小，对冲沟也不构成威胁。 （八）矿山防治水方案 矿山用水主要为矿山开采用水地和采场工人饮用水，矿区下部石灰窑沟可满足矿山用水需求。 本矿区水文地质条件简单。设计圈定的采场最低开采标高均位于地下水潜水面之上，因此矿山防排水工作的重点是防止大气降雨及地表迳流对矿山的影响。拟采区位于斜坡地带，矿区地形有利于大气降水从斜坡排泄。 矿山开采区为单面山，地下水对采场影响甚微，地表水应考虑为矿山生产过程中防范的重点，应于斜坡坡顶修建截、排水沟，并与自然冲沟连通，必要时增加排水涵管，确保地表排水通畅，保障采场设备及人员安全。 表1-3 主要技术经济指标汇总表 序号 指 标 名 称 单 位 数 量 备 注 1 矿床地质 1.1 保有资源储量 万吨 1063.6 1.2 矿石体重 吨/m3 2.67 1.3 开采境界矿石量 万吨 973.4 1.4 资源利用率 91.5 2 矿山工作制度（天班小时） 30018 3 矿山规模及服务年限 3.1 开采规模 万吨/年 75 3.2 矿山服务年限 年 13 4 矿山开采 4.1 开采方式 露天开采 4.2 开拓方案 公路直进沟汽车皮带运输 4.3 采矿方法 自上而下、水平分层露天开采 4.4 采场主要结构要素 4.4.1 终了边坡高度 m 190 4.4.2 开采终了台段高度 m 20 4.4.3 生产台段高度 m 10 4.4.4 终了台段边坡角 度 65 4.4.5 安全平台宽度 m 6 4.4.6 清扫平台宽度 m 8 4.4.7 最小工作平台长度 m 120 4.4.8 最小工作平台宽度 m 40 4.4.9 最终边坡角 度 53 5 劳动定员 人 40 4、 矿山开采历史及现状 （一）开采历史 矿山始建于2004年，设计矿山选矿规模5万t/a；开采对象水泥用灰岩；开采标高1373～1638m。矿山开拓方案水平分层自上而下开采。采矿方法中深孔松动爆破法。开采工艺剥离→分离→破碎→运输→水泥生产。运输方案公路运输。 目前矿山有采空区2处，分布于矿区中部和南部，采空区标高1410-1520m，采空平面面积约16548m2，累计动用石灰岩矿石量33.1万吨。根据历年矿山年检报告矿山实际回采率为95，损失率5。 由于大熊猫保护区勘界等工作影响，矿山从2015年至今均未生产。因近7年矿山未进行开采及建设工程，原采空区部分已自然复绿，恢复为林地。 （二）开采现状 矿山从2015年至今均未生产，2022年矿权人及生产规模进行了变更，采矿权人由荥经县凰仪石灰窑采石场变更为荥经县鼎石矿业集团有限公司，于2021年6月1日雅安市自然资源和规划局颁发了新采矿证，证号C5118002011017130103255，有效期4年零4个月，即2021年6月1日至2025年9月30日，为国有独资企业。矿区范围由6个拐点坐标圈定，矿区面积0.0927km2。开采标高1520～1410m；生产规模30万吨/年；开采矿种水泥用灰岩；开采方式露天开采。本次矿山增划了资源，拟调整生产规模为75万吨/年。 1-4 荥经县鼎石矿业集团有限公司安靖乡石灰岩矿矿山信息表 拐点 编号 2000国家大地坐标系 矿区面积（km2） 开采矿种 开采方式 开采深度 生产规模（万吨/年） X Y 1 ******* ******* 0.0927 水泥用石灰岩 露天开采 1606m～1410m 75 2 ******* ******* 3 ******* ******* 4 ******* ******* 5 ******* ******* 6 ******* ******* 第二章矿区基础信息 一、矿区自然地理 （一） 气象 荥经县气候温和，四季分明，雨量充沛。年均气温15.2℃，年均日照886.6小时，年均降雨量1133.1毫米。荥经县是全国日照低值