荥经县凰仪石灰窑采石场水泥用石灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.docx

荥经县凰仪石灰窑采石场水泥用石灰岩矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案 荥经县凰仪石灰窑采石场 2019年9月 荥经县凰仪石灰窑采石场水泥用石灰岩矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案 申报单位荥经县凰仪石灰窑采石场 法人代表巫祥宗 编制单位四川省天府容大信息科技有限公司 法人代表杨学军 总工程师王兆成 项目负责人 编写人员 制图人员 徐阳 目 录 前 言1 一、任务的由来1 二、编制目的1 三、编制依据1 （一）相关法律法规2 （二）有关政策文件2 （三）国家及行业标准规范3 （四）相关技术文件与资料5 四、方案适用年限5 五、编制工作概况5 （一）编制单位简介6 （二）工作程序6 （三）工作方法7 （四）现场调查工作量8 （五）工作质量控制9 （六）方案的真实性和科学性10 第一章 矿山基本情况11 一、矿山简介11 二、矿区范围及拐点坐标12 三、矿山开发利用方案概述15 四、矿山开采历史及现状19 （一）矿山开采历史、现状19 （二）矿区周边矿山20 第二章 矿区基础信息21 一、矿区自然地理21 （一）气象21 （二）水文21 （三）地形地貌21 （四）植被22 （五）土壤23 二、矿区地质环境背景23 （一）地层岩性23 （二）地质构造24 （三）水文地质25 （四）工程地质26 （五）矿体地质特征27 三、矿区社会经济概况29 四、矿区土地利用现状30 （一）土地利用类型30 （二）土地权属状况30 五、矿山周边其他人类重大工程活动31 第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估32 一、矿山地质环境与土地资源调查概述32 （一）矿山地质环境调查概述32 （二）土地资源调查概述32 二、矿山地质环境影响评估33 （一）评估范围和评估级别33 （二）矿山地质灾害现状分析与预测37 （三）矿区含水层破坏现状分析与预测40 （四）矿区地形地貌景观（地质遗迹、人文景观）破坏现状分析与预测40 （五）矿区水土环境污染现状分析与预测41 （六）矿区地质环境现状与预测评估分区42 三、矿山土地损毁预测与评估43 （一）土地损毁环节与时序48 （二）已损毁各类土地现状43 （三）拟损毁土地预测与评估44 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围44 （一）矿山地质环境保护与恢复治理分区44 （二）土地复垦区与复垦责任范围46 （三）土地类型与权属46 第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析48 一、矿山地质环境治理可行性分析48 （一）技术可行性分析48 （二）经济可行性分析48 （三）生态环境协调性分析51 二、矿山土地复垦可行性分析52 （一）复垦区土地利用现状52 （二）土地复垦适宜性评价53 （三）水土资源平衡分析53 （四）土地复垦质量要求65 第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程67 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防67 （一）目标任务67 （二）主要技术措施67 （三）主要工程量69 二、矿山地质灾害治理69 （一）目标任务70 （二）工程设计70 （三）技术措施70 （四）主要工程量73 三、矿区土地复垦75 （一）目标任务75 （二）工程设计75 （三）技术措施78 （四）主要工程量80 四、含水层破坏修复81 （一）目标任务81 （二）工程设计81 （三）技术措施81 五、水土环境污染修复81 （一）目标任务81 （二）工程设计81 （三）技术措施82 （四）主要工程量82 六、矿山地质环境监测82 （一）目标任务82 （二）监测设计82 （三）主要工程量84 七、矿区土地复垦监测和管护84 （一）目标任务84 （二）措施和内容85 （三）主要工程量86 第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署87 一、总体工作部署87 二、阶段实施计划87 三、近期年度工作安排88 第七章 经费估算与进度安排89 一、经费估算依据89 二、矿山地质环境治理工程经费估算94 三、土地复垦工程经费估算95 四、总费用汇总与年度安排96 （一）总费用构成与汇总96 （二）近期年度经费安排96 第八章 保障措施与效益分析97 一、组织保障97 二、技术保障97 三、资金保障98 四、监管保障102 五、效益分析102 六、公众参与104 第九章 结论与建议107 一、结论107 二、建议108 附图 图号 顺序号 图 名 比例尺 1 1 荥经县凰仪石灰窑采石场水泥用石灰岩矿矿山位置示意图 1500000 2 2 荥经县凰仪石灰窑采石场水泥用石灰岩矿矿山工程总平面布置图 12000 3 3 荥经县凰仪石灰窑采石场水泥用石灰岩矿矿山地质环境问题现状图 12000 4 4 荥经县凰仪石灰窑采石场水泥用石灰岩矿矿山地质环境问题预测图 12000 5 5 荥经县凰仪石灰窑采石场水泥用石灰岩矿矿山地质环境治理工程部署图 12000 6 6 荥经县凰仪石灰窑采石场水泥用石灰岩矿矿区土地利用现状图（标准分幅） 12000 7 7 荥经县凰仪石灰窑采石场水泥用石灰岩矿矿区土地损毁现状图 12000 8 8 荥经县凰仪石灰窑采石场水泥用石灰岩矿矿区土地损毁预测图 12000 9 9-1 荥经县凰仪石灰窑采石场水泥用石灰岩矿矿区土地复垦规划图 12000 9 9-2 荥经县凰仪石灰窑采石场水泥用石灰岩矿矿区土地复垦土壤剖面图 12000 10 10 荥经县凰仪石灰窑采石场土地复垦项目植被恢复工程典型断面设计图 示意 11 11 荥经县凰仪石灰窑采石场水泥用石灰岩矿截排水沟断面设计图 示意 12 12 荥经县凰仪石灰窑采石场水泥用石灰岩矿表土堆放区设计图 示意 13 13 荥经县凰仪石灰窑采石场水泥用石灰岩矿矿山植被恢复工程典型断面设计图 示意 14 14 荥经县凰仪石灰窑采石场水泥用石灰岩矿土地平整示意图 示意 15 15 荥经县凰仪石灰窑采石场矿区土壤剖面图 示意 16 16 矿山遥感影像现状图 示意 附件 1、县（区）国土资源主管部门意见； 2、环境影响评价报告； 3、储量核实报告评审备案证明； 4、矿产资源开发利用方案备案证明； 5、水土保持方案报告书批复； 6、采矿许可证、批复矿权坐标范围； 7、地质环境保护和土地复垦义务人恢复治理及复垦承诺书； 8、地质环境保护和土地复垦费用承诺书； 9、公众参与相关资料（涉及矿山开采各权益方）； 10、矿山影像资料册。 11、矿山营业执照； 12、编制单位机构代码； 13、方案编制委托书； 14、其他附件 矿山地质环境保护与土地复垦方案信息表 矿 山 企 业 企业名称 荥经县凰仪石灰窑采石场 法人代表 巫祥宗 联系电话 13778757888 单位地址 荥经县安靖乡崃乐村石灰窑社 矿山名称 荥经县凰仪石灰窑采石场 采矿许可证 新申请 √ 变更 持有 以上情况请选择一种并打“√” 编 制 单 位 单位名称 四川省天府容大信息科技有限公司 法人代表 杨学军 联系电话 主 要 编 制 人 员 姓名 职责 联系电话 倪凡 编制人员 18990085343 徐阳 编制人员 审 查 申 请 我单位已按要求编制矿山地质环境保护与土地复垦方案，保证方案中所引数据的真实性，同意按国家相关保密规定对文本进行相应处理后进行公示，承诺按批准后的方案做好矿山地质环境保护与土地复垦工作。 请予以审查。 申请单位（矿山企业）盖章 联系人巫祥宗 联系电话13778757888 前 言 一、 任务的由来 荥经县凰仪石灰窑采石场水泥用石灰岩矿山为小型矿山，现持有采矿证为2018年4月30日由雅安市自然资源和规划局颁发颁发，证号C5118002011017130103255，有效期2年，即2018年4月30日至2020年4月30日，开采矿种为水泥用石灰岩，开采方式为露天开采。矿区范围由6个拐点坐标圈定，面积为0.0927km2，生产规模为30万吨/年，开采标高为1520m至1410m。 根据土地复垦条例、土地复垦条例实施办法、矿山地质环境保护规定、国土资源部关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知（国土资发〔2007〕81号）、国土资源部关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规〔2016〕21号）、关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见（国土资发〔2016〕63号）、四川省国土资源厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报工作的通知（川国土资发（2017）74号）等相关法律法规及文件的要求，凡已经或可能因挖损、塌陷、压占、污染等原因对土地造成破坏的生产建设项目（生产项目是指开采矿产资源、烧制砖瓦等项目；建设项目是指交通、水利、能源等项目，土地复垦义务人均应编制土地复垦方案。对已投产、已建成或正在建设尚未完工生产建设项目，要尽快补充编制土地复垦方案；新建、改扩建生产建设项目要在项目可行性研究或初步设计阶段完成编制工作。生产建设项目性质、规模、地点或所采用的生产工艺等发生重大变化的，复垦义务人应重新组织编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。按照“谁破坏、谁复垦”的原则，为了进一步落实矿山地质环境恢复治理的主体责任，荥经县凰仪石灰窑采石场于2019年8月委托我单位编制荥经县凰仪石灰窑采石场水泥用石灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案（以下简称“方案”）。 二、编制目的 荥经县凰仪石灰窑采石场水泥用石灰岩矿山为小矿山，按规定需提交矿山地质环境保护与土地复垦方案，方案编制的主要目的按照“预防为主，防治结合”、“在保护中开发，在开发中保护”、“科学规划、因地制宜、综合治理、经济可行、合理利用”的原则，为保证矿山地质环境恢复治理和土地复垦义务的落实，保证矿山地质环境保护与土地复垦的任务、措施、计划和资金落到实处；为国土资源主管部门实施监管矿山地质环境保护与土地复垦的实施管理、监督检查以及土地复垦费征收等提供依据，也为矿山业主办理采矿许可证延续提供依据。 各项工作的内容和要求如下 1、通过收集资料并结合野外调查，了解矿山企业概况，包括企业名称、位置、范围、相邻矿山的分布与概况；矿山企业的性质、矿山建设规模及工程布局；矿山设计生产能力、设计生产服务年限；矿产资源储量、矿层赋存特征；矿山开采历史及现状；矿山采区布置、开采方式、开采顺序、固体与液体废物的排放与处置情况；矿区社会经济概况等。 2、查明矿区地质环境条件和土地利用现状，包括地形地貌、气象水文、地层岩性、地质构造、水文地质、工程地质现象、人类工程活动、土地利用现状及规划等。 3、查明矿区地质环境问题、地质灾害发育现状及造成的危害，产生地质环境问题的背景，分析研究主要地质环境问题的分布规律、形成机理及影响因素；对评估区地质环境影响进行现状、预测评估，并进行矿山地质环境保护与恢复治理分区。 4、查明矿区土地损毁现状，并对矿山建设可能造成的土地损毁进行预测评估，划定土地复垦责任范围，确定复垦单元，对土地复垦进行适宜性评价。 5、针对矿山地质环境保护与恢复治理分区，提出矿山地质环境保护与恢复治理措施、监测方案及部署；针对土地复垦责任范围提出土地复垦工程措施及监测和管护部署。 6、根据矿山地质环境保护与土地复垦工程量和工作部署，做出矿山地质环境保护和土地复垦的经费估算与进度安排，提出矿山地质环境保护与土地复垦的保障措施。 三、编制依据 （一）相关法律法规 1、矿山地质环境保护规定（修订）（国土资源部令64号）（2016.1.5）； 2、地质灾害防治条例（国务院第394号令）（2003.11.24）； 3、中华人民共和国土地管理法（修订）（全国人民代表大会常务委员会颁布第28号）（2004.8.29）； 4、土地复垦条例（国务院令第592号）（2011.3.5）； 5、中华人民共和国水土保持法（修订）（2011.3.1）； 6、中华人民共和国环境保护法（2015.1.1）； 7、中华人民共和国矿产资源法（修订）（1997.7.1）； 8、中华人民共和国森林法（修订）（2009.8.27）； 9、中华人民共和国草原法（修订）（2003.3.1）； 10、中华人民共和国水土保持法实施条例（国务院令第120号）（2011.1.8修订）； 11、中华人民共和国水污染防治法（2008.6.1）； 12、中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法（修订）（中华人民共和国主席令第31号）（2013.6.29）； 13、矿产资源法实施细则（国务院令第152号）（1994.3.26）； 14、基本农田保护条例（国务院令第162号）（1998.12.27）。 （二）有关政策文件 1、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与治理恢复方案与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资厅发[2016]21号）； 2、关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见（国土资发〔2016〕63号； 3、关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知（国土资发[2016]225号）（2006.9.30）； 4、关于进一步加强土地整理复垦开发工作的通知（国土资发[2008]176号）（2008.8.29）； 5、国务院关于深化改革严格土地管理的决定（国发[2004]28号）（2004.10.21）； 6、中共中央、国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知（1999.4）； 7、土地复垦条例实施办法（2013.03.01）； 8、矿山地质环境保护与土地复垦方案编报通知指南（川国土资发2017-74号）。 （三）国家及行业标准规范 1、DZ/T02232011 矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范 2、TD/T1031.1-2011土地复垦方案编制规程（第一部分通则） 3、TD/T1031.3-2011土地复垦方案编制规程第四部分金属矿 4、DZT0286-2015 地质灾害危险性评估规范 5、GB 50330-2013 建筑边坡工程技术规范 6、GB/T 958-2015 区域地质图图图例 7、GB/T 12328-1990 综合工程地质图图例及色标 8、GB/T 14538-1993 综合水文地质图图例及色标 9、GB/T 21010－2007 土地利用现状分类 10、GB 50021-2001（2009年版） 岩土工程勘察规范 11、GB 3100-3102-1993 量和单位 12、GB 3838-2002 地表水环境质量标准 13、GB 11607-1989 渔业水质标准 14、GB 15618-2008 土壤环境质量标准 15、GB/T 164532008 水土保持综合治理技术规范 16、GB/T 18337.22001 生态公益林建设技术规程 17、GB/T 192312003 土地基本术语 18、DZ/T 0517-1995 150000地质图地理底图编绘规范 19、DZ/T 0179-1997 地质图用色标准及用色原则（150000） 20、DZ/T 0218-2006 滑坡防治工程勘查规范 21、DZ/T 0219-2006 滑坡防治工程设计与施工技术规范 22、DZ/T 0220-2006 泥石流灾害防治工程勘查规范 23、DZ/T 0221-2006 崩塌、滑坡、泥石流监测规范 24、SL/T 183-2005 地下水监测规范 25、TD/T 1012-2000 土地开发整理项目规划设计规范 26、HJ/T 192-2015 生态环境状况评价技术规范（试行） 27、LY/T 16072003 造林作业设计规程 28、NY/T 1120-2006 耕地质量验收技术规范 29、NY/T 1634-2008 耕地地力调查与质量评价技术规程 30、NY/T 1342-2007 人工草地建设技术规程 31、TD/T 1007-2003 耕地后备资源调查与评价技术规程 32、TD/T 1014-2007 第二次全国土地调查技术规程 33、TD/T 1036-2013 土地复垦质量控制标准 34、TD/T 1044-2014 生产项目土地复垦验收规程 35、GB 502881999 灌溉与排水工程技术规范 36、DZ/T 0287-2015 矿山地质环境监测技术规程 （四）相关技术文件与资料 1）荥经县凰仪石灰窑采石场水泥用石灰岩矿资源储量核实报告及相关图件； 2）荥经县凰仪石灰窑采石场水泥用石灰岩矿矿产资源开发利用方案及相关图件； 3）采矿许可证； 4）地方规划及当地自然与社会经济资料； 5）委托单位提供的其他相关技术资料。 四、方案适用年限 1、矿山服务年限 荥经县凰仪石灰窑采石场水泥用石灰岩矿山采矿许可证号为C5118002011017130103255，有效期2年，即2018年4月30日至2020年4月30日。根据四川省荥经县凰仪石灰窑采石场水泥用石灰岩矿资源储量核实报告，截至2019年7月3日，四川省荥经县凰仪石灰窑采石场水泥用石灰岩矿区范围内累计查明资源量（111b122b333）193.63万吨，矿区内尚保有资源量（122b333）183.16万吨，其中（122b）资源量164.16万吨，333资源量19.00万吨。累计动用（111b）资源量10.47万吨。矿区内尚保有资源量（122b333）183.16万吨，按30万吨/年，90回采率估算，矿山潜在服务年限为5.5年。 2、矿山地质环境保护与土地复垦方案服务年限 生产矿山的方案适用年限原则上根据采矿许可证的有效期确定，但由于矿山需要办理采矿证延续，所以本方案设计服务年限以开发利用方案设计剩余服务年限5.5年为准。闭坑后需要1.5年进行恢复治理和土地复垦及3年后续管护期，本方案服务年限10年，即为2019年10月到2029年10月。 依据国家法律法规和相关政策要求，根据企业生产规划和矿山实际地质环境情况等因素变化，本方案在实施过程中，每5年应进行修订。但如果矿山企业扩大开采规模、变更矿区范围或开采方式的，应重新编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。 五、编制工作概况 （一）编制单位简介 四川省天府容大信息科技有限公司（原成都市双流容大科技有限公司）是四川省地矿局区调队于1998年6月17日投资成立，以土地技术咨询服务为主的有限责任公司。公司自成立以来，业务迅速拓展，技术力量不断增强，综合实力显著提高，已在行业内具有较大影响力。 公司经营范围测量、调查类集体土地确权颁证、土地调查；控制、地形、地籍、矿山、工程、勘测定界测量等；规划、设计类土地利用总体规划修编；土地开发整理复垦项目设计；挂钩及综合整治项目设计；灾后重建规划设计；其它土地相关专项规划设计等；地理信息系统（GIS）建设土地利用现状数据库、地籍数据库、土地利用总体规划数据库、地质矿产数据库等数据库建设；其它地理信息系统建设及相关应用软件开发与运用等。制印提供文稿、报告、书籍等打印、印刷、装订服务。 技术实力有测量、调查、规划、设计、地理信息系统建设等各类人才150余人，其中高级职称10人，中级职称21人，初级职称43人，其它技术员70余人。 （二）工作程序 本次方案编制工作按照矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T223－2011）、土地复垦方案编制规程（第一部分通则）（TD/T1031.1-2011）、土地复垦方案编制规程（第二部分露天煤矿）（TD/T1031.4-2011）、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南规定的程序进行。工作程序接收业主委托，在充分收集和利用已有资料的基础上，结合现场调查评估区内的地质环境条件（地层岩性、地质构造、水文地质、工程地质、矿山地质、不良地质现象、人类工程活动等）、土地资源、社会环境条件、现状地质灾害和地质环境的类型、分布规模、稳定程度、活动特点等因素，综合分析，进行矿山地质环境影响评估与土地复垦适宜性评价、矿山地质环境保护与土地复垦分区，并提出矿山地质环境保护与土地复垦措施、建议。 （三）工作方法 我公司在接到委托任务后，按编制规范矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T223－2011）、土地复垦方案编制规程（第一部分通则）（TD/T1031.1-2011）、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南中要求的工作程序，在充分收集、综合分析建设项目相关资料的基础上，确定调查范围。开展矿山地质环境现状和土地资源调查，广泛征询土地复垦义务人、政府相关部门、土地使用权人和社会公众的意愿。经资料整理分析，进行矿山地质环境影响和土地损毁评估，在此基础上，进行矿山地质环境保护与恢复治理分区和土地复垦范围确定，制订恢复治理措施和复垦措施，提出保护和预防、恢复治理工程，拟定监测方案，并进行治理经费估算和效益分析。对初步拟定的矿山地质环境保护与土地复垦方案广泛征询土地复垦义务人、政府相关部门、土地使用权人和社会公众的意愿，从组织、经济、技术、公众接受程度等方面进行可行性论证。最后依据方案协调论证结果，确定土地复垦标准，优化工程设计，完善工程量测算及投资估算，细化地质环境保护与土地复垦实施计划安排以及资金、技术和组织管理保障措施等。 1、 资料收集与分析 在开展野外调查工作前，充分收集、分析、整理相关资料，了解评估区地质环境条件和土地资源状况，分析已有资料情况，确定补充资料内容，初步确定野外调查方法、调查路线和调查内容。 2、 野外调查 野外调查采用路线穿插，地质环境点重点追索的调查方法进行。做到了逢人必问、遇沟必看，访问调查与实际调查相结合。野外采用12000地形图作野外手图，调查点采用GPS和地形地物校核定位，对可能因采矿活动而受影响的范围进行重点调查，并对灾点和重要地质现象进行详细记录和拍照，保证了调查的质量。 1 搜集区内已有的地质勘探、开发利用方案、土地现状等资料。 2 确定调查范围调查范围在评估影响范围基础上再外扩100m，若遇泥石流沟，则扩大调查范围至 200m。 3 野外调查内容主要对区内交通、矿山建设情况、居民饮用水井、村庄、植被覆盖率、地形地貌、现状下地质环境条件、损毁土地现状、公众参与等进行了调查，基本查明了评估区内的地质环境问题和土地损毁现状。 3、 室内资料整理及综合分析 在综合分析研究已有资料和实际调查资料的基础上，按照矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南的工作程序，进行矿山地质环境影响和土地损毁评估，编制相关图件，进行防治分区和确定土地复垦范围，确定恢复治理目标与治理工程，进行治理经费和复垦投资估算，最终提交荥经县凰仪石灰窑采石场水泥用石灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案文本及附图。 （四）现场调查工作量 本方案编制工作前期，资料收集较全面，地质环境现场调查工作基本按国家现行有关技术规范进行，工作精度符合现行技术规范要求，达到了预期工作目的。 现场调查工作具体见表 0-1。 表0-1 完成主要工作量统计 工作项目 单位 工作量 备注 资料收集 份 3 搜集矿山的核实地质报告、矿产资源开发利用方案、土地利用现状图 野外调查 调查范围 km2 0.2 矿区及周边影响地段 调查线路 km 5 村庄访问调查 个 1 综合地质调查点 个 10 挖掘土壤剖面 个 1 调查问卷 份 4 照片 张 40 本次工作程序图 图0-1工作程序框图 （五）工作质量控制 四川省天府容大信息科技有限公司具有丰富的矿山地质环境保护与土地复垦方案编制经验，为了此次项目能够按时、保质、保量的完成，公司采取一系列的质量控制措施对项目的管理、进度、质量等方面控制，具体措施如下 1、实施统一规程、统一计划、统一组织、统一验收、分布实施和责任到人的分级目标管理。由项目管理组负责任务总体安排、总体进度控制和总体协调管理工作，保证质量体系的正常运作，做好与甲方单位、项目涉及各级地方政府和村民的协调、沟通和配合工作； 2、主要参加编写技术方案的人员具备有十年以上相关的工作经验，长期从事矿山地质环境保护与治理恢复方案和土地复垦方案编制经历，并在其中担任技术负责、项目经理等职务，对其他参加编写人员进行必要的岗位培训，以认真负责的科学态度对待方案工作； 3、项目组负责人对方案编制工作进行全程质量监控，对野外矿山地质环境调查工作、室内综合研究和报告编制等工作及时进行质量检查和验收，并组织有关专家对矿山地质环境条件、评估级别、矿山地质灾害、矿区含水层破坏、地形地貌景观（地质遗迹、人文景观）、水土环境污染、土地占用与损毁等关键问题进行了重点把关。报告编制完成后，项目组又征询了荥经县凰仪石灰窑采石场涉及自然资源和规划局和地方人民政府相关职能部门的意见，并对方案进一步修改完善； 4、保证所使用的各种规范、规定和图式统一，保证使用数据的真实性和科学性。所使用的各种规范、规定和图式是指导方案编写、图件制作的标准，只有严格执行，才能保证成果质量标准的唯一性。 （六）方案的真实性和科学性 四川省天府容大信息科技有限公司在本次工作中收集的资料比较全面，荥经县凰仪石灰窑采石场矿提供基础数据和现场调查数据真实可靠，矿山地质环境和土地资源调查及报告编制工作按国家和四川省现行有关技术规程规范进行，工作精度符合规程规范要求。我公司承诺方案中所引数据的真实性及产生结论的科学性。 第一章 矿山基本情况 一、矿山简介 项目名称荥经县凰仪石灰窑采石场水泥用石灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 项目位置荥经县凰仪石灰窑采石场属四川荥经安靖乡（原属凰仪乡，行政区划调整后矿山所在崃麓村并入安靖乡）管辖，位于荥经县城220方位，直距约32公里处，中心地理坐标东经10244′17″，北纬2939′49″，矿区与原凰仪乡有约4公里的简易公路相通，向北约18公里有乡村水泥公路与花滩108国道相连接,向北东可通往雅安，向西南可通往汉源等地，交通较为方便（见交通位置图1-1）。 矿山企业名称荥经县凰仪石灰窑采石场 矿山企业地址荥经县安靖乡崃乐村石灰窑社 采矿证号C5118002011017130103255 开采方式露天开采 开采矿种水泥用石灰岩 开采标高1520～1410m 矿区面积0.0927km2 生产规模5万吨/年 所持采证有效期贰年（2018年4月30日～2020年4月30日） 生产服务年限5.5年 图1-1 交通位置图 二、矿区范围及拐点坐标 2004年11月，原荥经县国土资源局通过挂牌方式对荥经县凰仪乡石灰窑社石灰岩矿采石场采矿权实行有偿出让，该矿挂牌出让成交价为6.9万元人民币。2005年3月25日,荥经县凰仪石灰窑采石场在原雅安市国土资源局办理了占用矿产资源储量登记，2005年3月31日原雅安市国土资源局以雅采划字[2005]003号文对该矿区划定了矿区范围，首次取得采矿证时间为2005年4月30日，采矿证号为5131000510004，采矿证由雅安市国土资源局颁发，有效期为壹拾年，即2005年4月至2015年4月，为私营独资企业。矿区面积0.1km2，生产规模5万吨/年；开采矿种水泥用石灰岩；开采方式露天开采。 2009年四川省地质勘查开发局川西北地质队对该矿山按要求开展的矿业权实地核查，发现矿区的开采范围与采矿证的范围不一致，故在2011年进行了纠错，并于2011年1月7日在原雅安市国土资源局换领了纠错后的采矿证，采矿许可证号C5118002011017130103255，有效期4年3个月，即2011年1月7日至2015年4月30日。矿区范围由4个拐点坐标圈定表1-1，矿区面积0.0999km2。 2015年采矿权人经过对该采矿权的短期延续，由原雅安市国土资源局颁发采矿证，采矿许可证号C5118002011017130103255，有效期1年，即2015年4月30日至2016年4月30日，为私营独资企业。矿区范围由4个拐点坐标圈定表1-1，矿区面积0.0999km2。开采标高1520～1410m；生产规模5万吨/年；开采矿种水泥用石灰岩；开采方式露天开采。 表1-1 矿区范围拐点坐标表 拐点号 1954北京坐标 1980西安坐标 X Y X Y 1 3283391 34571451 3283331.82 34571365.33 2 3283395 34571651 3283337.00 34571565.15 3 3282896 34571664 3282837.43 34571578.11 4 3282890 34571464 3282832.24 34571378.28 矿区范围周边没有其他矿权设置，无矿权、矿界纠纷。 2017-2018年，因退避国家大熊猫保护区范围，该矿山采矿权对矿区范围进行了缩减并提供了相关的报告，于2019年6月17日由雅安市自然资源和规划局颁发了最新采矿证，采矿许可证号C5118002011017130103255，有效期2年，即2018年4月30日至2020年4月30日，为私营独资企业。矿区范围由6个拐点坐标圈定表1-2，矿区面积0.0927km2。开采标高1520～1410m；生产规模5万吨/年；开采矿种水泥用石灰岩；开采方式露天开采。 表1-2 矿区范围拐点坐标表 拐点号 2000国家大地坐标系 X Y 1 3283342 34571476 2 3283347 34571676 3 3282848 34571689 4 3282844 34571522 5 3283063 34571516 6 3283062 34571483 矿区范围周边没有其他矿权设置，无矿权、矿界纠纷。 根据关于加强生态文明建设促进矿产资源绿色勘查开发的通知川国土资发［2017］54号文件要求，经荥经县自然资源和规划局协调环保、水务、农业等部门查实，矿区范围不涉及各类保护区，不占用基本农田。详见下图1-2，图1-3。 图1-2 矿区范围及基本农田套合图 图1-3 矿区范围及大熊猫国家公园位置关系图 二、 矿山开发利用方案概述 （一）矿山建设规模及服务年限 本矿设计采露天下开采，登记生产规模为30万吨/年，属“小型”矿山。根据雅安市自然资源和规划局颁发的采矿许可证，证号C5118002011017130103255，开采面积0.0927km2，矿山核定采矿标高为1520～1410m。本次资源储量核实范围即由16个拐点圈定，面积0.045km2，开采深度1520～1410m，截至2019年7月3日，四川省荥经县凰仪石灰窑采石场水泥用石灰岩矿区范围内累计查明资源量（111b122b333）193.63万吨，矿区内尚保有资源量（122b333）183.16万吨，其中（122b）资源量164.16万吨，333资源量19.00万吨。累计动用（111b）资源量10.47万吨。通过资源储量核实报告得知，矿区内尚保有资源量（122b333）183.16万吨，按30万吨/年，90回采率估算，矿山潜在服务年限为5.5年，能满足关于进一步做好金属与非金属矿山整顿工作的通知川安监[2014]17号文规定的对水泥用石灰岩矿山生产规模应达到30万吨/年，最低服务年限为5年的要求。 该矿体的开采顺序是由上至下，组合台阶开采方式。根据矿区地形，由东向西，从上往下台阶式开采，使最终边坡呈阶梯状。 采场台阶最大坡面角65；安全平台最小宽度4m；清扫平台最小宽度8m；运输平台最小宽度20m；采场底部最小宽度20m；开采平台最小宽度 20m；采场台阶高度10m。 目前矿山在采矿权范围内有开采区4处，累计动用石灰岩资源量为10.45万吨。据矿山负责人介绍，矿山从2015年起，由于大熊猫保护区勘界等工作影响，矿山从2015年至今均未生产。 矿山以露天开采形式开采，汽车运输方式进行矿石运输，开采矿石后，立刻运输，仅有临时堆放场地，无长时间堆放。 （二）地面建设工程布局 矿区地面建设主要包括临时堆土场、临时堆矿场、办公室。其中临时土渣场、临时堆矿场地面建筑设施均位于矿区范围内；办公室位于矿区外部。各地面建筑点均有矿山公路或乡村公路连接。 1、临时堆土场、临时堆矿场 临时堆土场和临时堆矿场占地面积分别为0.0271hm2、0.0761hm2。临时堆土场主要为采矿过程中对矿山开采过程中表土临时堆放地。临时堆矿场主要用于矿山开采过程中矿石堆放和转运的场所。临时堆土场和临时堆矿场均设在矿区范围内。临时堆土场主要占用采矿用地，临时堆矿场主要占用乔木林地。如照片1-1,1-2。 照片1-1 临时堆土场 照片1-2 临时堆矿场 2、办公室 办公室占地面积共计0.0261hm2。该矿山办公室仅一板房，无其他建筑物。如照片1-3。 照片1-3 办公室 （二）现开采区和老开采区 1、现开采区 矿区目前存在4处开采区（详见矿山现状图），从北到南依次为开采区1，开采区2，开采区3，开采区4，面积分别为0.2357hm2、0.4692 hm2、0.0702 hm2、0.5691 hm2。如照片1-4,1-5,1-6,1-7。 照片1-4 开采区1 照片1-5 开采区2 照片1-6 开采区3 照片1-7 开采区4 2、老开采区 2017-2018年，因退避国家大熊猫保护区范围，该矿山采矿权对矿区范围进行了缩减并提供了相关的报告，矿区面积由之前0.0999km2减少为0.0927km2。但由于矿山在退让之前在此范围内有开采工作，在此范围内存在一处开采区，面积为0.2175hm2。如照片1-8。 照片1-8 老开采区 四、矿山开采历史及现状 （一）矿山开采历史、现状 荥经县凰仪石灰窖采石场为私营独资企业，矿山根据2004年的四川地矿局207地质队提交的勘查地质报告于2005年4月获得雅安市国土局颁发