阳泉二景和谐煤业有限公司煤矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案.pdf

山山西西煤煤炭炭运运销销集集团团阳阳泉泉二二景景和和谐谐煤煤业业有有限限公公司司煤煤矿矿 矿产资源开发利用和矿山环境保护矿产资源开发利用和矿山环境保护 与土地复垦方案与土地复垦方案 太原正越工程设计有限公司太原正越工程设计有限公司 二零二二零二一一年年五五月月 第 1 页 目录 第一章第一章方案编制概述方案编制概述........................................................................1 第一节 编制目的、范围及适用期.........................................................................1 第二节 编制依据.....................................................................................................6 第三节 编制工作情况...........................................................................................11 第四节 上期方案执行情况.................................................................................... 12 第二章第二章 矿区基础条件矿区基础条件............................................................................21 第一节 矿山自然概况...........................................................................................21 第二节 矿区地质环境...........................................................................................28 第三节 矿区土地利用现状及土地权属................................................................ 48 第四节 矿区生态环境...........................................................................................58 第三章第三章矿产资源基本情况矿产资源基本情况..................................................................74 第一节 矿山开采历史...........................................................................................74 第二节 矿井生产现状...........................................................................................75 第三节 矿床开采技术条件...................................................................................77 第四节 矿区查明的（备案）矿产资源储量.......................................................78 第五节 对地质报告的评述...................................................................................80 第六节 矿区与各类保护区的关系.......................................................................83 第四章第四章主要建设方案的确定主要建设方案的确定..............................................................84 第一节 开采方案...................................................................................................84 第二节 防治水方案.............................................................................................101 第五章第五章矿床开采矿床开采................................................................................107 第 2 页 第一节 确定矿区开采顺序.................................................................................107 第二节 推荐的生产能力及生产能力验算.........................................................108 第三节 采煤方法的选择和比较.........................................................................109 第四节 矿块的结构参数及矿井、采区、回采工作面的采出率.....................115 第五节 供伴生资源及综合利用措施.................................................................118 第六节 矿产资源“三率”指标.............................................................................119 第七节 利用远景储量扩大生产能力或延长矿山服务年限的可能性.............120 第六章第六章选矿及尾矿设施选矿及尾矿设施....................................................................121 第一节 选矿方案.................................................................................................121 第二节 尾矿设施.................................................................................................126 第七章第七章矿山安全设施及措施矿山安全设施及措施............................................................127 第一节 主要安全因素分析.................................................................................127 第二节 配套的安全设施及措施.........................................................................128 第八章第八章矿山环境影响评估矿山环境影响评估................................................................145 第一节 矿山环境影响评估范围.........................................................................145 第二节 矿山环境影响现状.................................................................................158 第三节 矿山环境影响预测评估.........................................................................187 第九章第九章矿山地质环境保护与土地复垦的适宜性矿山地质环境保护与土地复垦的适宜性...........................237 第一节地质灾害、含水层破坏和水环境污染治理的可行性分析...............237 第二节地形地貌景观影响与破坏治理的可行性分析...................................238 第三节土地复垦适宜性及水土资源平衡分析...............................................238 第十章第十章 矿山地质环境保护与恢复治理目标、任务及年度计划矿山地质环境保护与恢复治理目标、任务及年度计划...................258 第 3 页 第一节矿山地质环境保护与土地复垦原则、目标、任务...........................258 第二节矿山地质环境保护与土地复垦年度计划...........................................261 第十一章第十一章矿山地质环境保护与土地复垦工程矿山地质环境保护与土地复垦工程...............................276 第一节 地质灾害防治工程.................................................................................276 第二节 含水层破坏防治及矿区饮水解困工程.................................................299 第三节 地形地貌景观保护与恢复工程.............................................................299 第四节 土地复垦工程与土地权属调整方案.....................................................299 第五节 生态环境治理工程.................................................................................314 第六节 生态系统修复工程.................................................................................320 第七节 监测工程.................................................................................................320 第十二章第十二章经费估算与进度安排经费估算与进度安排........................................................327 第一节 经费估算依据.......................................................................................... 327 第二节 估算费用.................................................................................................. 331 第十三章第十三章保障措施与效益分析保障措施与效益分析........................................................371 第十四章第十四章结论结论....................................................................................373 第十五章第十五章建议建议....................................................................................378 第 4 页 附件目录附件目录 （1）阳泉二景和谐煤业有限公司委托我公司编制山西煤炭运销集团阳泉二景 和谐煤业有限公司煤矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案的“委托 书”； （2）承诺书（山西煤炭运销集团阳泉二景和谐煤业有限公司、太原正越工程设 计有限公司）； （3）矿山地质环境现状调查表； （4）三合一方案公众参与调查表； （5）编制人员身份证； （6）采矿许可证、安全生产许可证、营业执照； （7）2011 年 9 月 16 日山西省地质矿产科技评审中心 晋评审重组储字〔2011〕 165 号文关于“山西煤炭运销集团阳泉二景和谐煤业有限公司煤炭资源开发利用方 案（供兼并重组用）评审意见书； （8）2020 年 4 月山西省自然资源厅 晋自然资储备字〔2020〕29 号文关于“山 西省沁水煤田盂县山西煤炭运销集团阳泉二景和谐煤业有限公司煤矿资源储量核实 报告评审备案证明”； （9）山西省能源局公告[2020]第 417 号，关于二景和谐煤业有限公司矿井生产 能力等信息登记和生产要素建档信息； （10）晋能煤管函〔2018〕524 号 晋能集团有限公司关于山西煤炭运销集团盘 城岭煤业等 5 座矿井 2018 年度矿井瓦斯等级鉴定（瓦斯涌出量测定）报告的批复； （11）晋煤检[2017]0603-MB-C1063 和[2017]0603-MB-C1064山西煤炭运销集 团阳泉二景和谐煤业有限公司煤尘爆炸性及煤的自燃倾向性检测报告； （12）山西省矿业联合会技术服务中心 晋矿联年报审字[2020]151 号山西煤炭 运销集团阳泉二景和谐煤业有限公司煤矿 2019 年度矿山储量年报审查意见书； 第 5 页 （13）晋煤办基发〔2010〕1774 号 关于山西煤炭运销集团阳泉二景和谐煤业有 限公司矿井兼并重组整合项目初步设计的批复； （14）晋煤办基发〔2015〕839 号 关于山西煤炭运销集团阳泉二景和谐煤业有 限公司矿井兼并重组整合项目初步设计变更的批复； （15）盂发改备案〔2017〕283 号新建二景和谐 180 万吨/年选煤厂项目的发展 和改革局备案； （16）山西煤炭运销集团阳泉有限公司 阳煤销字[2020]215 号文 山西煤炭运 销集团阳泉二景和谐煤业有限公司蹬空开采可行性论证报告的批复。 （17）排矸协议； （18）矿山救护协议； （19）晋能煤管函〔2018〕388 号 关于山西煤炭运销集团阳泉二景和谐煤业 有限公司矿井水文地质类型划分报告的批复； （20） 山西煤炭运销集团阳泉二景和谐煤业有限公司土地复垦费用缴纳凭证 （21） 山西煤炭运销集团阳泉二景和谐煤业有限公司上期矿山地质环境保护与恢复治理方 案评审表； （22）山西煤炭运销集团阳泉二景和谐煤业有限公司上期土地复垦方案评审表； （23）互保协议； （24）山西省环境保护厅 晋环函[2012]2708 号 关于山西煤炭运销集团阳泉二 景和谐煤业有限公司 90 万吨/年矿井兼并重组整合项目环境影响报告书的批复； （25）盂县环境保护局 盂环函[2016]51 号 关于山西煤炭运销集团阳泉二景和 谐煤业有限公司 90 万吨/年矿井兼并重组整合项目变更环境影响报告书的批复。 第 6 页 图 纸 目 录 序 号 图纸名称图纸编号比例 01 矿井地质地形兼地面总布置平面布置图 0115000 02 主副井工业场地总平面布置平面图 021500 03 风井场地总平面布置图 0311000 04 地层综合柱状图 041500 05 9 号煤层采掘工程平面图 0515000 06 15 号煤层采掘工程平面图 0615000 07 6 号煤层底板等高线、资源储量及煤柱损失估算图 0715000 08 8 号煤层底板等高线、资源储量及煤柱损失估算图 0815000 09 9 号煤层底板等高线、资源储量及煤柱损失估算图 0915000 10 12 号煤层底板等高线、 资源储量及煤柱损失估算图 1015000 11 15 号煤层底板等高线、 资源储量及煤柱损失估算图 1115000 12 6 号煤层开拓方式平面图方案一 1215000 13 6、8 号煤层开拓方式平面图方案二 1315000 148 号煤层开拓方式平面图方案一1415000 159 号煤层开拓方式平面图1515000 16 12 号煤层开拓平面图方案一 1615000 17 12 号煤层开拓平面图方案二 1715000 18 15 号煤层开拓方式平面图 1815000 19 9 号煤层采区巷道布置及机械设备配备平面图 191 5000 20 8 号煤层充水性 201 5000 21 9 号煤层充水性 211 5000 22 15 号煤层充水性 221 5000 23 矿山地质环境现状评估图 231 5000 第 7 页 序 号 图纸名称图纸编号比例 24 矿山地质环境预测评估图 241 5000 25 矿山地质环境保护与治理恢复工程部署图 251 5000 26 影响区土地利用现状图 261 5000 27 复垦区土地沉陷预测图 271 5000 28 复垦区土地复垦规划图 281 5000 29 复垦区前五年土地复垦规划图 291 5000 30 复垦区基本农田分布图 301 5000 1 第一章第一章方案编制概述方案编制概述 第一节第一节编制目的、范围及适用期编制目的、范围及适用期 一、编制目的一、编制目的 根据山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室文件晋煤重组办发 [2009]52 号 关于阳泉市营、 盂县、 郊区、 平定县煤矿企业兼并重组整合方案 （部 分）的批复，阳泉市上社二景煤炭有限责任公司对山西盂县牛村安定煤业有限 公司、 山西盂县牛村和谐煤业有限公司进行兼并重组整合，兼并重组整合后煤矿 企业核准名称为山西煤炭运销集团阳泉二景和谐煤业有限公司。 二景和谐煤业有限公司现持有山西省自然资源厅于 2020 年 11 月 20 日颁发 的采矿许可证，证号C1400002009121220046195，开采矿种煤、6～15 号， 井田面积3.2119 平方公里，生产规模90 万吨/年，开采方式地下开采，有 效期限贰年 自 2020 年 11 月 20 日至 2022 年 11 月 20 日，开采深度由 1132 米至 930 米标高； 现持有山西省煤矿安全监察局于 2020 年 12 月 8 日颁发的安全 生产许可证，编号（晋）MK 安许证字[2020]GC391Y2B1，有效期2020 年 12 月 8 日至 2022 年 11 月 20 日，设计生产能力90 万吨/年，许可范围煤炭 开采、开采 9 号、15 号煤层。 2011 年中国冶金地质总局第三地质勘查院编制了山西煤炭运销集团阳泉 二景和谐煤业有限公司矿井兼并重组整合项目地质环境保护和恢复治理方案， 2011 年 10 月， 山西省国土资源厅组织有关专家对其进行了评审并出具了评审表， 该报告现已到期，需要重新进行修编。 2010 年评审通过的山西煤炭运销集团阳泉二景和谐煤业有限公司煤炭资 源开发利用方案 中， 井田内 6 号煤层为未批采煤层， 矿井现采矿许可证已批采； 又 2018 年换发采矿证时，根据六部门核查意见，将原采矿证中井田西部的方山 森林公园与井田重合范围，划分至矿界外。因此，二景和谐煤业有限公司矿区范 围、批采煤层及储量发生变化，需要对已编制的山西煤炭运销集团阳泉二景和 2 谐煤业有限公司煤炭资源开发利用方案和山西煤炭运销集团阳泉二景和谐煤 业有限公司矿井兼并重组整合项目土地复垦方案进行修编。 根据国务院关于第一批清理规范 89 项国务院部门行政审批中介服务事项 的决定（国发〔2015〕58 号）及山西省自然资源厅关于进一步规范矿产资 源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案编制及审查工作的通知 （晋自然资 发〔2021〕1 号）的要求，为了修编已过期的山西煤炭运销集团阳泉二景和谐 煤业有限公司矿井兼并重组整合项目地质环境保护和恢复治理方案、修编与现 批采范围不一致的 山西煤炭运销集团阳泉二景和谐煤业有限公司煤炭资源开发 利用方案和山西煤炭运销集团阳泉二景和谐煤业有限公司矿井兼并重组整合 项目土地复垦方案 ， 同时与矿井设计和现状统一技术原则、 明确矿井服务年限， 本次方案对矿井现已形成的系统进行重新梳理、分析，在原方案及其他技术资料 的基础上开展修编工作，一方面指导矿山科学、合理开发利用资源，保护矿山地 质环境，减少矿产资源开采活动造成的矿山地质环境破坏，使土地资源得到合理 利用，生态环境得到恢复和改善，另一方面为矿政部门有序管理等提供依据。故 矿方委托我公司编制 山西煤炭运销集团阳泉二景和谐煤业有限公司煤矿矿产资 源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案。 按照 DZ/T0223-2011 矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范 总则 4.1 条， 本次编制的矿山地质环境保护与恢复治理方案不代替相关工程勘查、治理设 计。 二、交通位置二、交通位置 山西煤炭运销集团阳泉二景和谐煤业有限公司阳泉市盂县南娄镇南上社村 西，行政区属南娄镇管辖，其地理坐标为东经 11316′23″～11318′30″，北纬 3800′06″～3801′06″。 井田东北距盂县县城 14km，东南距阳泉 26km，盂（县）～寿（阳）公路由 井田中部通过，经盂县县城与阳（泉）～盂（县）公路相接，于阳泉与太（原）～ 旧（关）高速公路和石（家庄）～太（原）铁路线交汇，交通较为便利。 详见交通位置图 1-1-1。 3 三、企业性质及隶属关系三、企业性质及隶属关系 山西煤炭运销集团阳泉二景和谐煤业有限公司为股份制企业， 其为山西煤炭 运销集团下属的有限责任公司。 四、矿区范围四、矿区范围 山西省自然资源厅于 2020 年 11 月 20 日为该矿换发采矿许可证，证号 C1400002009121220046195，批准开采 6～15 号煤层，批采标高为 1132～930m， 井田为不规则多边形，南北南宽约 1800m，东西长约 2700m，矿区面积为 3.2119km2。 井田范围由 33 个拐点坐标圈定，详见表 1-1-1。 4 表 1-1-1矿界拐点坐标表矿界拐点坐标表2000 国家大地坐标系国家大地坐标系 点 号 CGCS2000 坐标系（3带）西安 80 坐标系（3带） 纵坐标 Xm横坐标 Ym纵坐标 Xm横坐标 Ym 14209804.62038437971.9104209802.72938437855.668 24209298.50038438625.6304209296.61038438509.386 34209271.23038439315.8004209269.34038439199.554 44208785.28038439313.1304208783.39238439196.884 54208681.87038438984.7804208679.98238438868.535 64207949.70038436664.8704207947.81538436548.631 74207999.50038436675.2404207997.61538436559.001 84208401.66038436716.5104208399.77438436600.271 94208504.32038436712.2804208502.43338436596.041 104208617.57038436735.5604208615.68338436619.321 114208620.74038436745.0904208618.85338436628.851 124208692.71038436709.1104208690.82338436592.871 134208749.86038436802.2404208747.97338436686.001 144208657.78038436856.2104208655.89338436739.971 154208652.49038436884.7904208650.60338436768.551 164208704.35038436899.6104208702.46338436783.371 174208689.53038437009.6704208687.64338436893.431 184208676.83038437091.1604208674.94338436974.920 194208710.70038437117.6204208708.81338437001.380 204208741.39038437091.1604208739.50238436974.920 214208771.02038437022.3704208769.13238436906.131 224208784.78038436955.7004208782.89238436839.461 234208811.24038436919.7104208809.35238436803.471 244208849.34038436911.2504208847.45238436795.011 254208966.82038436722.8604208964.93238436606.621 264208895.91038436704.3104208894.02238436588.072 274208874.74038436544.0104208872.85238436427.772 284208993.27038436578.9304208991.38238436462.692 294209234.57038436657.2504209232.68138436541.012 304209499.16038436650.9004209497.27038436534.662 314209591.23038436674.1804209589.34038436557.942 324209747.87038436686.8804209745.98038436570.642 334209808.64038436681.3604209806.75038436565.122 五、基准期和方案适用期的确定五、基准期和方案适用期的确定 基准期的确定二景和谐煤矿为生产矿井，基准期自评审通过之日当年 1 月 1 日起算。 方案的适用期 依据矿山开采服务年限确定， 矿山剩余开采服务年限为 12.81 年，考虑采区的完整性，加上稳沉期 1.88 年和管护期 3.0 年，确定本次方案适用 期为 18 年（2020-2037 年）。 5 图图 1-1-1交通位置图交通位置图 6 第二节第二节编制依据编制依据 一、政策法规一、政策法规 （1）中华人民共和国矿产资源法1997 年 1 月实施； （2）中华人民共和国土地管理法2004 年 8 月； （3）国务院令第 394 号地质灾害防治条例2004 年 3 月 1 日起执行； （4）国务院令第 592 号土地复垦条例2011 年 2 月 22 日起实施； （5）国务院办公厅国办发200135 号文国务院办公厅转发国土资源部， 建设部关于加强地质灾害防治工作意见的通知，2001 年 5 月 12 日； （6）国发[2011]20 号文国务院关于加强地质灾害防治工作的决定2011 年 6 月 13 日； （7）土地复垦条例实施办法2013 年 3 月； （8）国土资源部国土资发[2004]69 号文国土资源部关于加强地质灾害危 险性评估工作的通知； （9）国土资源部令 2009 第 44 号矿山地质环境保护规定；2009 年 5 月 1 日起执行； （10）国土资厅发[2009]61 号国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保 护与恢复治理方案编制审查及有关工作的通知； （11）国土资源部关于贯彻实施土地复垦条例的通知，国 土资发[2011]50 号文； （12）山西省人大颁发的山西省地质灾害防治条例；2011 年 12 月 1 日修订，2012 年 3 月 1 日实施； （13）晋国土资发[2010]185 号关于进一步规范我省矿山地质环境保护与 恢复治理方案编制审查及有关工作的通知； （14）山西省国土资源厅晋国土资办发[2015]28 号山西省国土资源厅办公 室关于推进矿山地质环境保护与恢复治理方案编制审查工作的通知2015 年 3 月 23 日印发； （15）山西省国土资源厅晋国土资发[2015]37 号山西省国土资源厅关于做 好地质灾害危险性评估工作的通知2015 年 4 月 27 日印发； 7 （16）关于土地复垦方案编报和审查有关问题的通知晋国 土资发[2009]27 号文； （17）环境保护部办公厅关于印发的通知（环办[2012]154 号，2012 年 12 月）； （18） 山西省人民政府关于印发山西省矿山环境治理恢复基金管理办法的 通知（晋政发[2019]3 号，2019 年 1 月）； （19）山西省自然资源厅关于进一步规范矿产资源开发利用和矿山环境保 护与土地复垦方案编制及审查工作的通知（晋自然资发〔2021〕1 号）。 二、规程规范二、规程规范 1、煤炭工业矿井设计规范（GB50215-2015）； 2、建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规范（2017 年 5 月）； 3、固体矿产地质勘查规范总则（GBT13908-2002）； 4、煤矿安全规程（2016 年版）及相关法规； 6、煤矿防治水细则（国家煤矿安全监察局关于印发煤矿防治水细则 的通知煤安监调查〔2018〕14 号）； 7、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范DZ/T 0223-2011； 8、地质灾害危险性评估规范（DZ/T 0286-2015），2015.9； 9、泥石流灾害防治工程勘查规范（DZ/T 0220-2006），2006.9； 10、滑坡防治工程勘查规范（GB/T 32864-2016），2016.3； 11、滑坡防治工程设计与施工技术规范（DZ/T 0219-2006），2006.9； 12、崩塌、滑坡、泥石流监测规范（DZ/T 0221-2006），2006.9； 13、土地利用现状分类GB/T 21010-2007； 14、水土保持工程概（估）算编制规定水利部水总［2003］67 号文； 15、水土保持工程概算定额水利部［2003］67 号； 16、水土保持工程造价编制指南水利部［2003］67 号文； 17、工程勘查设计收费标准（国家计委、建设部［2002］10 号文）； 8 18、国家发展改革委员会、建设部关于印发〈建设工程监理与相关服务收 费管理规定〉的通知（发改价格（2007）670 号）； 19、建筑边坡工程技术规范（GB50330-2013）； 20、煤矿床水文地质工程地质勘探规范（GB12719-1991）； 21、地下水监测规范SL 183-2005； 22、中国地震动参数区划图（GB18306-2015）； 23、土地复垦质量控制标准（TD/T1306－2013）； 24、耕地后备资源调查与评价技术规程（TD/T1007－2003）； 25、土地开发整理项目预算定额标准（财综[2011]128 号）； 26、土地复垦方案编制规程第一部分通则，（TD/T1031.1-2011）； 27、 土地复垦方案编制规程 第三部分 井工煤矿， （TD/T1031.3-2011） ； 28、矿山生态环境保护与恢复治理方案（规划）编制规范（试行） （HJ652-2013）； 29、矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（试行）（HJ651-2013）。 30、环境空气执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准； 31、地下水环境执行地下水质量标准 （GB/T14848-2017）中Ⅲ类标准； 32、地表水环境本区执行地表水环境质量标准（GB3838 -2002）中Ⅲ 类标准； 33、声环境执行声环境质量标准（GB3096-2008），其中工业场地执 行 2 类标准，村庄执行 1 类标准，公路两侧执行 4a 类标准。 34、农用地土壤环境质量执行土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标 准（GB15618-2018）中标准，建设用地土壤环境执行土壤环境质量 建设用 地土壤污染风险管控标准（试行）（GB36600-2018）中二类用地筛选值。 35、锅炉烟气执行锅炉大气污染物排放标准（DB14/1929-2019）中表 3 标准；颗粒物执行煤炭工业污染物排放标准（GB20426-2006）中标准 9 36、矿井水和生活污水处理后综合利用，执行煤矿井下消防、洒水设计规 范（GB50383-2016） 和 城市污水再生利用 城市杂用水水质（GB/T18920-2002） 标准； 37、厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008） 中 2 类标准；建筑施工噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准 （GB12523-2011）中标准限值； 38、固体废物执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 （GB18599-2001）、危险废物贮存污染控制标准（GB 18597-2001）及修改 单和煤炭工业污染物排放标准GB20246-2006有关规定。 三、技术资料三、技术资料 1、山西煤炭运销集团阳泉二景和谐煤业有限公司采矿许可证、煤矿 安全生产许可证； 2、2019年7月中国冶金地质总局第三地质勘查院编制的山西省沁水煤田盂 县山西煤炭运销集团阳泉二景和谐煤业有限公司煤炭资源储量核实报告； 3、2020年4月山西省自然资源厅 晋自然资储备字〔2020〕29号文关于“山 西省沁水煤田盂县山西煤炭运销集团阳泉二景和谐煤业有限公司煤矿资源储量 核实报告矿产资源储量备案证明”； 4、2020年1月中国冶金地质总局第三地质勘查院编制的山西煤炭运销集团 阳泉二景和谐煤业有限公司2019年度矿山储量年报及其评审意见书； 5、晋能通防〔2018〕293号 晋能集团有限公司关于山西煤炭运销集团盘 城岭煤业等5座矿井2018年度矿井瓦斯级鉴定（瓦斯涌出量测定）报告的批复； 6、2017年10月山西省煤