扬州市醉温泉宾馆有限公司百祥地热井矿山地质环境保护与土地复垦方案.pdf

扬州市醉温泉宾馆有限公司百祥地热井扬州市醉温泉宾馆有限公司百祥地热井 矿山地质环境保护与土地复垦方案 江苏省地质勘查技术院江苏省地质勘查技术院 2019 年年 3 月月 扬州市醉温泉宾馆有限公司百祥地热井扬州市醉温泉宾馆有限公司百祥地热井 矿山地质环境保护与土地复垦方案矿山地质环境保护与土地复垦方案 申报单位扬州市醉温泉宾馆有限公司 法人代表孔凡飞 编制单位江苏省地质勘查技术院 法人代表刘建东 总工程师罗传根 项目负责顾晟彦、朱鹏 编写人员顾晟彦、朱鹏、王丹、薛文敏 提交日期2019 年 3 月 目目 录录 前前 言言 .................................................................................................. 1 1 一、任务的由来 ............................................................................................................................ 1 二、编制目的 ................................................................................................................................ 1 三、编制依据 ................................................................................................................................ 2 四、方案的适用年限..................................................................................................................... 3 五、编制工作概况......................................................................................................................... 4 第一章第一章 矿山基本情况矿山基本情况 ............................................................................ 6 6 一、矿山简介 ................................................................................................................................ 6 二、矿区范围及拐点坐标 ............................................................................................................. 8 三、矿山开发利用方案概述 ......................................................................................................... 8 四、矿山开采历史及现状 ........................................................................................................... 10 第二章第二章 矿区基础信息矿区基础信息 .......................................................................... 1212 一、矿区自然地理....................................................................................................................... 12 二、矿区地质环境背景 ............................................................................................................... 12 三、矿体地质特征....................................................................................................................... 17 四、矿区社会经济概况 ............................................................................................................... 22 五、矿区土地利用现状 ............................................................................................................... 23 六、矿山及周边地区人类工程活动情况 ................................................................................... 23 第三章第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估矿山地质环境影响和土地损毁评估 ...................................... 2424 一、矿山地质环境与土地资源调查概述 ................................................................................... 24 二、矿山地质环境影响评估 ....................................................................................................... 24 三、矿山土地损毁预测与评估 ................................................................................................... 28 四、矿山地质环境治理分区 ....................................................................................................... 29 第四章第四章 矿山地质环境治理可行性分析矿山地质环境治理可行性分析................................................ 3030 一、技术可行性分析................................................................................................................... 30 二、经济可行性分析................................................................................................................... 31 三、生态环境协调性分析 ........................................................................................................... 31 第五章第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程矿山地质环境治理与土地复垦工程 ........................................ 3232 一、矿山地质环境保护 ............................................................................................................... 32 二、矿山地质环境监测 ............................................................................................................... 33 三、矿区土地复垦....................................................................................................................... 34 四、主要工程量 .......................................................................................................................... 34 第六章第六章 矿山地质环境治理工作部署矿山地质环境治理工作部署 .................................................. 3535 一、总体工作部署....................................................................................................................... 35 二、阶段实施计划....................................................................................................................... 35 I 三、近期年度工作安排 ............................................................................................................... 35 第七章第七章 经费估算与进度安排经费估算与进度安排 .............................................................. 3737 一、经费估算依据....................................................................................................................... 37 二、矿山地质环境治理工程经费估算 ....................................................................................... 37 三、近期年度经费安排 ............................................................................................................... 37 第八章第八章 保障措施与效益分析保障措施与效益分析 .............................................................. 3838 一、组织保障 .............................................................................................................................. 38 二、技术保障 .............................................................................................................................. 38 三、资金保障 .............................................................................................................................. 38 四、监管保障 .............................................................................................................................. 38 五、效益分析 .............................................................................................................................. 39 六、公众参与 .............................................................................................................................. 39 第九章第九章 结论与建议结论与建议 .............................................................................. 4040 一、结论 ...................................................................................................................................... 40 二、建议 ...................................................................................................................................... 40 II 前前 言言 一、任务的由来一、任务的由来 地热资源是一种矿产资源，是集热、矿、水于一体的清洁能源，为发展休闲旅 游度假产业，扬州市醉温泉宾馆有限公司在邗江区百祥地区成功实施了一眼地热探 采井，并获得采矿许可证，证号C3200002014091110138064，有效期限至 2019 年 4 月 1 日。 矿山采矿许可证即将到期，且 2014 年委托江苏省地质工程勘察院编制的扬 州市醉温泉宾馆有限公司百祥地区地热井矿山地质环境保护与恢复治理方案适用 年限为 5 年（2014 年 5 月-2019 年 5 月）。根据国土资源部办公厅关于做好矿山 地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知及江苏省国土资源厅关于做 好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知，为了继续加强保护井 口周边地区地质环境，减少地热水资源开采活动造成的周边地区地质环境破坏，保 护人民生命和财产安全，促进地热资源的合理开发利用和经济社会、资源环境的协 调发展，切实落实国家关于“在保护中开发，在开发中保护”的相关政策，根据矿 山地质环境保护规定和江苏省地质环境保护条例和土地复垦条例等有关 文件精神，同时本方案作为申请采矿许可证延续或变更的依据，扬州市醉温泉宾馆 有限公司委托江苏省地质勘查技术院开展新一轮（2019 -2023 年）的扬州市醉温 泉宾馆有限公司百祥地区地热井矿山地质环境保护与土地复垦方案的编制工作。 二、编制目的二、编制目的 1、落实“在保护中开发，在开发中保护”的政策，最大限度地减轻采矿活动对矿 山地质环境的影响和破坏，合理开发利用矿产资源，加强矿山地质环境保护并进行 恢复治理。 2、根据土地复垦条例“因挖损、塌陷、压占等造成土地破坏，用地单位和 个人应按照国家有关规定负责复垦”的规定和有关土地复垦的政策，保证土地复垦 义务落实、合理用地、保护耕地、防止水土流失和恢复生态环境。 3、保证矿山地质环境恢复治理与土地复垦的任务、措施、计划和资金落到实 处；为自然资源主管部门实施监管和矿山业主申请办理采矿许可证提供依据。 1 三、编制依据三、编制依据 本方案编制主要依据国家、地方颁布的相关法律、法规以及技术文件等进行， 主要有 （一）法律、法规及条文依据（一）法律、法规及条文依据 1、中华人民共和国矿产资源法（主席令第 74 号）； 2、中华人民共和国土地管理法（2004 年 8 月 28 日第二次修正）； 3、中华人民共和国矿山安全法； 4、中华人民共和国水土保持法（主席令第 39 号）； 5、中华人民共和国环境保护法（主席令第 9 号）； 6、中华人民共和国水污染防治法； 7、地质灾害防治条例（国务院令第 394 号）； 8、矿山地质环境保护规定（国土资源部令第 64 号）； 9、江苏省地质环境保护条例（江苏省第十一届人民代表大会常务委员会 第 4 号公告）； 10、土地复垦条例（国务院令第 592 号）； 10、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关 工作的通知（国土资规〔2016〕21 号）； 11、江苏省国土资源厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关 工作的通知（苏国土资规发〔2017〕1 号）。 （二）相关规划、方案 1、江苏省矿产资源总体规划（2016-2020 年） 2、江苏省矿山环境保护与治理规划 3、江苏省地质灾害防治规划（2016-2020 年） 4、江苏省地质环境监测规划（2016-2025 年） 5、扬州市 2018 年度地质灾害防治方案 （二）技术规范、标准依据（二）技术规范、标准依据 1、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南（国土资规〔2016〕21 号） 2、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T 0223-2011）； 3、矿山地质环境保护规定条文释义（国土资源部，2009 年）； 2 4、 国土资源部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知 （国土资发[2004]69 号）及地质灾害危险性评估技术要求（试行）； 5、开发建设项目水土保持方案技术规范（SL/204-1998）； 6、地下水监测规范（SL/T183-2005）； 7、地表水环境质量标准（GB/3838-2002）； 8、工程岩体分级标准（GB/T50218-2014）； 9、矿区水文地质工程地质勘探规范（GB127-1991）； 10、中国地震动参数区划图（GB18306-2015）。 （三）主要基础技术资料（三）主要基础技术资料 1、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制委托书； 2、江苏省水文水资源勘测局扬州分局编制的扬州市醉温泉宾馆有限公司温 泉项目水资源论证报告书（2012 年 10 月）； 3、扬州天源地质勘查技术服务有限公司编制的江苏省扬州市百祥地区地热 资源勘查报告 （2012 年 12 月）； 4、江苏省地质工程勘察院编制的扬州市醉温泉宾馆有限公司百祥地区地热 井地热水资源开发利用方案及审查意见（2014 年 3 月）； 5、江苏省地质工程勘察院编制的扬州市醉温泉宾馆有限公司百祥地区地热 井矿山地质环境保护与恢复治理方案（2014 年 5 月）； 6、南京和谐生态工程技术有限公司编制的扬州市醉温泉宾馆有限公司温泉 项目水土保持方案报告表（2014 年 6 月）； 7、扬州市邗江区环境科学研究所编制的扬州市醉温泉宾馆有限公司扩建醉 温泉地热井建设项目环境影响报告表（2014 年 7 月）； 8、采矿许可证； 9、取水许可证； 10、土地证； 11、扬州市醉温泉宾馆有限公司提供的其它资料及本次现场调查成果。 四、方案的适用年限四、方案的适用年限 地热水取水过程中要同时进行周边地区地质环境保护工作，如若停止取水，封 井后要对遗留的地质环境问题进行恢复与治理，一般矿山地质环境保护与土地复垦 3 方案的适用年限要长于矿山的服务年限。根据矿山地质环境保护与恢复治理方案 编制规范，结合我省地热资源采矿证有效期一般为 5 年这一特点，矿山开采可能 造成地质环境问题的严重程度、恢复治理的难度、治理完成时间等因素，确定本方 案的适用年限为 5 年，即自获得采矿许可证之日起后推 5 年，如矿山企业扩大开采 规模、变更矿区范围、变更开采方式，应重新编制或修订矿山地质环境保护与土地 复垦方案。 五、编制工作概况五、编制工作概况 江苏省地质勘查技术院于 2019 年 2 月中旬接受任务后，即成立了项目组，并 开始广泛收集各类资料，赴矿山现场开展矿山地质环境调查工作。于 2019 年 3 月 上旬转入室内综合整理、分析研究，于 2019 年 3 月中下旬完成本方案的编制 工作。 （一）工作流程（一）工作流程 本次工作的流程见图 0-1。 图图 0-1 工作流程图工作流程图 接受委托 资料收集及现场踏勘 矿山地质环境及土地资源调查 评估范围确定、评估级别划分 治理措施及部署 矿山地质环境保护与土地复垦方案文本、附图的编制 矿山地质环境影响评估和土地复垦适宜性评价 矿山地质环境保护与恢复治理及土地复垦分区 4 （二）完成的工作量（二）完成的工作量 本次工作完成的工作量见表 0-1。 表表 0-1 完成工作量统计表完成工作量统计表 序号序号 工作项目工作项目 单位单位 完成工作量完成工作量 1 基础资料收集 份 6 2 矿山地质环境问题综合调查 km2 0.2463 3 照片 张 4 4 编制图件 套 1 5 编写文字报告 份 1 （三）工作质量评述（三）工作质量评述 1、本方案的内容组织、章节安排及文本编制，严格按照自然资源部矿山地 质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T 0223-2011）附录 G-“矿山地质环境 保护与恢复治理方案文字报告编写提纲”以及矿山地质环境保护与土地复垦方案 编制指南的相关要求进行；附图、附表的制作分别按附录 H-“图件编制要求”和附 录 J-“矿山地质环境现状调查表”要求完成。本方案资料齐全，内容充实，满足规范 要求。 2、野外地质环境调查工作，严格按其相应的技术规范、标准及要求进行。 5 第一章第一章 矿山基本情况矿山基本情况 一、矿山简介一、矿山简介 （一）地理位置（一）地理位置 扬州市醉温泉宾馆有限公司百祥地热井（以下简称百祥地热井）位于江苏省扬 州市百祥路与江阳西路交叉路口东北部的百祥工业区，矿区东傍古运河和古书沟， 南距江扬西路 100m。向西可到扬州汽车西站，向北可到火车站，向南可达扬州港， 向东可去扬泰机场，交通十分便利（见图 1-1）。 图图 1-1 矿区交通位置示意图矿区交通位置示意图 6 （二）企业现有生产（二）企业现有生产状状况况 百祥地热井位于醉温泉宾馆大楼的东北角（图 1-2，1-3），由江苏煤炭地质勘 探二队设计及施工，设计井深 1800m，实际成井深度为 1750.98m，完钻层位为侏罗 系象山群地层， 水温 39-42℃， 热水主要取自 730.0-829.0m、 880-900m、 928.0-939.0m、 9790-1000m、1081.5-1085.0m、1098.0-1102.0m 和 1111.0-1119.0m 的中-细砂石英砂 岩，可开采量为 0.87 万立方米/年。 图图 1-2 百祥地热井百祥地热井周边现状周边现状 7 图图 1-3 百祥百祥地热地热井井现状现状 二、矿区范围及拐点坐标二、矿区范围及拐点坐标 百祥地热井的井口坐标为 东经 1192321.47“， 北纬 322215.16“， 换算成 2000 坐标系为 东经 1192325.99“， 北纬 322215.04“ （X 3583138.67， Y 40442643.90） 。 根据省厅划定矿区范围批复，矿区范围由 4 个拐点圈定，拐点坐标见表 1-1， 矿区面积 0.1568 km2。 表表 1-1 矿区拐点坐标一览表矿区拐点坐标一览表 点号 直角坐标（1980 西安坐标系） 2000 坐标系 X Y X Y 1 3583345 40442355 3583338.77 40442472.99 2 3582945 40442355 3582938.77 40442472.99 3 3582945 40442747 3582938.77 40442865.00 4 3583345 40442747 3583338.77 40442865.00 三、矿山开发利用方案概述三、矿山开发利用方案概述 企业已委托江苏省地质工程勘察院编制扬州市醉温泉宾馆有限公司百祥地区 地热井地热水资源开发利用方案，该方案于 2014 年 5 月通过省国土厅组织的专 8 家审查。 （一）允许开采量（一）允许开采量 江苏省国土资源厅关于江苏省扬州市百祥地区地热普查报告矿产资源储量 评审备案证明 （苏国土资储备字[2013]13 号） 中核定该井的允许开采量为 70m3/d （合 2.56104m3/a） 。 扬州市醉温泉宾馆有限公司申请的取水许可证 （取水 （邢江） 字[2012] 第 B100330049 号） 中核定的取水许可资源量为 0.90104m3/a。 本方案以江苏省扬州 市邢江区水务局颁发的取水许可证核定的取水量为主要依据，结合江苏省国土资源 厅的矿产资源储量评审备案证明，确定本矿区地热水开采储量为 0.90104m3/a。 （二）建设规模（二）建设规模 扬州市醉温泉宾馆有限公司开发建设的地热井，主要是利用地热水从事沐浴休 闲项目。宾馆共有客房 46 间，床位 100 个，沐浴部分包括二楼、三楼包厢和四楼 沐浴厅，共有包厢 73 间，沐浴部分能同时容纳 100 人沐浴；地热水主要用于一楼 游泳池和四楼男区浴区泡池，其中游泳池长 25m、宽 15m，容水量约 400m3。四楼 浴区温泉泡池有两个，大泡池容积约 50m3，小鱼池约 2m3。根据醉温泉宾馆测算用 水量数据，游泳池补充水量约占总水量的 5，为 20m3/d，年使用时间约 300 天， 年补给水量约 6000m3；大泡池补给水量约 5m3/d，小鱼池补给水量约 0.5m3/d，年补 给量为 1650m3，另外泡池、鱼池还需半个月换水一次，年换水量为 1040m3；合计 地热水年用水量为 8690m3，日均需水量为 29m3，最大日需水量为 72m3。 整个建设项目设计年取用热水量为 0.90104m3， 平均日取热水量约 29m3（见表 1-2）。生产建设规模为小型。 表表 1-2 矿区地热水设计用水量一览表矿区地热水设计用水量一览表 用水区域 浴池类型 容积（m3） 使用方式 日取水量（m3/d） 温泉泳池 400 循环补充 20 浴区泡池 大浴池 50 循环补充 更换 5 小鱼池 2 0.5 合 计 29 （三）开采方式（三）开采方式 地热水的开采一般采用凿井抽水的方式。本矿区地热水的开采方式是在矿区已 凿的深井上用水泵进行抽水开采，其开采利用工艺流程见图 1-4。 9 图图 1-4 矿区地热水开采利用工艺流程图矿区地热水开采利用工艺流程图 （四）产品方案（四）产品方案 本矿山的产品即为地热水，地热水抽采后主要供给醉温泉宾馆温泉沐浴，其中 温泉泡池的地热水使用采用循环用水方式；直排式退水方式，处理达标后排入市政 污水管网。 （五）（五）环境保护的主要措施环境保护的主要措施 地热井位于扬州市百祥地区醉温泉宾馆大楼的东北角内，目前已开发利用试运 营两年有余，本项目地热并在开采时对其所在位置的局部周围附近造成的水位下 降，对区域其他地热水流场不会产生明显变化，对区域水资源状况影响很小。地热 水开发利用产生的废水如排入附近河流会对当地水环境产生一定污染， 因此， 控制、 降低废水产生的污染是环境保护的重点之一。 在地热水开发过程中，加强对水源的保护，完善防护措施，在水源地根据饮 用水水源地保护区污染防治管理规定 设立卫生防护区， 在防护区界设置固定标志。 加强对地热井及周围的环境保护工作。 坚持地下水动态长期监测工作，严格做好地热水的水位、水量、水温、水质的 动态监测工作，建立监测资料档案。高度重视水源输水管道的环境保护工作，经常 检查管网的质量，确保源水水质不受污染。 扬州市醉温泉宾馆产生项目正常运营后，每天消耗约 29m3的地热水，产生的 废液污水通过处理达污水综合排放标准（GB8978-1996）中三级排放标准和建设部 污水排入城市下水道水质标准（CJ3082-1999）后排入市政污水管网，避免对周围水 源及附近土壤产生污染，地热水开发利用产生的废水如排入附近河流会对当地水环 境产生一定污染。 四、矿山开采历史及现状四、矿山开采历史及现状 百祥地热井是江苏省扬州市百祥地区地热普查项目中施工的探采结合井。 该项目于 2012 年取得勘查许可证（证号T32120121201047093）之后，扬州天源 地质勘查技术服务有限公司进行了地热地质调查和研究，并进行了可控源测深等地 10 球物理探测工作，随后进行了地热钻井施工工作，编写了江苏省扬州市百祥地区 地热普查报告。 百祥地热井位于醉温泉宾馆大楼的东北角，由江苏煤按地质勘探二队施工及设 计，设计井深 1800m。2008 年 1 月 6 日开工，2008 年 10 月 10 日终孔，实际成井 深度为 1750.98m，929.0-950m 漏失，中-细砂岩裂隙，用锯末加堵漏剂堵，完钻层 位为侏罗系象山群地层，地下水含水层埋藏深度在 730.0-829.0m、880-900m、 928.0-939.0m、9790-1000m、1081.5-1085.0m、1098.0-1102.0m、1111.0-1119.0m 含 水层总厚度为 167.0m（表 1-3）。经完井时抽水试验，静止水位埋深为 38.5m，水 位降深264m， 日涌水量264.24m， 井口水温42℃； 水位降深190m， 日涌水量20.56m3， 井口水温 40℃，水位降深 134m，日涌水量 187.68m，井口水温 39℃。 表表 1-3 井管装置及井身结构表井管装置及井身结构表 井身结构 套管程序 套管重叠情况 井眼尺寸 （mm） 井深 （m） 尺寸 （m） 下深 （m） 井深（m） 重叠长度 （m） 上口深度 下口深度 Φ450.0 261.89 ∅339.7 261.89 0.2 261.89 Φ311.0 600.03 ∅244.5 599.83 234.71 599.83 26.98 Φ215.9 1300.00 ∅177.8 1300.0 567.48 1300.0 32.53 Φ152.4 1750.98 ∅108.0 170.98 1273.18 1750.98 26.82 修补 Φ244.5 套管 ∅219 180.51 0.00 180.51 180.51 百祥地热井于 2014 年 4 月取得采矿许可证，许可证证号为 3200002014091110138064，矿山目前处于生产阶段，设计生产能力 0.87 万立方米/ 年，实际开采量仅为 0.495-0.640 万立方米/年（表 1-4），开采量相对较小。 表表 1-4 百祥百祥地热井地热井 2014-2018 年实际开采量一览表年实际开采量一览表 单位单位立方米立方米/年年 2014 年 2015 年 2016 年 2017 年 2018 年 实际开采量 4950 6300 6400 6250 6350 11 第二章第二章 矿区基础信息矿区基础信息 一、矿区自然地理一、矿区自然地理 （一）气象（一）气象 矿区所在的邗江区地处中纬度，属亚热带湿润季风气候区，气候温和湿润，四 季分明，降雨集中，无霜期长，光照充足。冬季盛行干冷的偏北风，以东北风和西 北风居多；夏季多为海洋吹来的湿润的东南到东风，以东南风居多；春季多东南风； 秋季多东北风。冬夏季偏长，春秋季偏短。年平均气温 15C，7 月最热，平均气温 27.6C；1 月最冷，平均气温 1.5C。全市降雨充沛，但年际、年内分布不均。该区 域多年年平均降水量 988.8mm，最小 389.2mm，最大 2013.3mm。在 6 月中旬-7 月 上旬，由于暖湿气团遭遇产生锋面低压和静止锋，形成连绵阴雨的梅雨期，79 月 多受台风影响，形成暴雨天气。 （二）水文（二）水文 区内地表水水系极为发育，河渠纵横，湖荡密布。主要河湖有瘦西湖、保障 湖、唐子城湖、潮河、宋夹城护城河、玉带河、二道河、小秦准河、蒿草河、邗沟 河、古运河等，河湖相通，与京杭大运河、长江、高邮湖、邵伯湖有一定的连通， 构造了区内完整的灌溉、抗洪、养殖、排污、旅游等多功能水网体系。 （三）土地类型与植被（三）土地类型与植被 邗江区西北部属于镇扬丘陵地区，东南部为长江冲积平原。气候及土壤条件适 合多种农作物生长，且是南北方植物理想的引种过渡地带，植被较多，少部分为城 镇、道路等建设用地。 （（四四）地形地貌）地形地貌 矿区位于扬州市邗江区， 地处淮河入江水道尾闾， 地势由西北向东南逐渐低平。 沿江地区是由河漫滩组成的长江冲积平原，地势较低，海拔 2.5-5.0m，其余地区海 拔 3.0-8.0m 之间。 本区地貌属于江淮长江冲积平原，地表均被新第四系沉积物所覆盖。 二、矿区地质环境背景二、矿区地质环境背景 （一）（一）地层岩性地层岩性 根据区域地质资料，区内地层隶属于扬子地层区下扬子地层分区。第四系地层 12 广泛发育，前第四纪地层发育不全，主要有古生界的奥陶-寒武系，中生界白垩系、 侏罗系及三叠系，新生界的古近系戴南组、阜宁组、三垛组，新近系的盐城组以及 第四系的东台组等。根据矿区所处的大地构造位置，钻孔揭示的地层情况以及本次 的地