资源描述：
复垦 区土 地利 用现 状 土地类型面积 hm 2 一级地类二级地类小计已损毁拟损毁永久占用 草地天然牧草地1.46231.4623 交通运输用地农村道路0.00580.0058 工矿仓储用地采矿用地25.667325.6673 住宅用地农村宅基地0.10260.1026 工矿仓储用地工业用地0.00350.0035 合计27.2415 27.2415 复垦 责任 范围 内土 地损 毁及 占用 面积 损毁类型 面积 hm 2 小计已损毁或占用拟损毁或占用 损毁 挖损 塌陷 压占27.241527.2415 小计 占用 合计27.241527.2415 复垦 土地 面积 一级地类二级地类 面积 hm 2 已复垦拟复垦 草地天然牧草地27.2415 工矿仓储用地采矿用地 合计27.2415 土地复垦率100.00 工 作 计 划 及 保 障 措 施 复垦工作计划安排 铜多金属矿 30 万吨/年选矿厂及配套设施建设项目土地复垦方案的本复垦方案的服 务年限为 21 年，即 2022 年 9 月2043 年 8 月。包括项目生产存续期 18 年，即 2022 年 9 月2040 年 8 月，按照集中复垦的原则并结合项目施工状况和当地气候条件，复垦工 作于 2040 年 9 月开始，复垦工程施工期为 2040 年 9 月2041 年 8 月，复垦工作具体工 期需依据项目实际工期进行调整并顺延，共需完成 27.2415hm 2的复垦任务。 一、工程技术措施 1、砌体拆除 运营期结束后，对选矿厂与变电站砖混建筑物进行拆除，其中选矿厂砖混建筑为办 公生活区与厕所， 办公生活区建筑层数为 1 层， 建筑高度为 3.9m， 建筑面积为 0.0938hm 2， 厕所建筑层数为 1 层，建筑高度为 3.9m，建筑面积 0.0023hm 2；变电站建筑层数为 1 层， 建筑高度为 3.9m，建筑面积为 0.0047hm 2。 2、清基 运营期结束后，对建筑物内部硬化地面进行清基，清基面积为 3.4413hm 2，其中选矿 厂建筑面积 2.8516hm 2，变电站建筑面积 0.0047hm2，清基厚度为 0.2m。 3、地表清理 运营期结束后，对选矿厂与矿石堆放场地内土质地面表层杂物进行清理，清理面积 6.7172hm2，清理厚度为 0.10m。 4、清运 运营期结束后，将清理出的废弃物统一运送至吉兰泰镇建筑垃圾处置场内。 5、平整 运营期结束后，对各复垦单元场地分别进行土地平整，平整厚度 0.20m，平整后项 目区与整体环境相协调。 6、覆土 运营期结束后，对尾矿库库区用地进行覆盖客土，覆土面积为 13.9148hm 2，覆土厚 度 0.2m。 二、土地复垦工作计划安排 由于本项目为建设类工程项目，土地复垦虽服务年限较长，但复垦施工期限较短， 因此，土地复垦工作计划只有一个阶段，即 2022 年 9 月2043 年 8 月，复垦面积为 27.2415hm 2。 三、保障措施 1、组织保障措施 为保证项目土地复垦方案顺利实施、土地损毁得到有效控制、复垦区及周边生态环 境良性发展，项目实施单位应在组织领导、技术力量和资金来源等方面制定切实可行的 方案，实施保证措施。 2、技术保障措施 土地复垦工作专业性、技术性较强，需要定期培训技术人员、咨询相关专家、开展 科学试验、引进先进技术，以及对土地损毁情况进行动态监测和评价。 3、费用保障措施 按照“谁损毁，谁复垦”的原则，本项目的各项土地复垦费用均由内蒙古阿拉善盟 鸿远金属有限责任公司支付。土地复垦的各项投资要列入工程建设投资的总体安排和年 度计划中，完善土地复垦资金管理办法，确保复垦资金足额到位、安全有效，设立专门 帐户，专款专用。国家和地方的补贴资金、政策性减免资金要统一管理，各有关部门政 策性减免资金必须存入财政帐户，统一调动，确保资金全部用于土地复垦工程中。资金 的统筹安排，作为“三同时”工程进行验收。 投 资 估 算 测 算 依 据 一、土地损毁类型、面积及测算依据 1、土地损毁类型及面积 该项目对土地的损毁主要为压占，压占损毁土地面积为 27.2415hm 2。 2、损毁土地面积的测算 采用多因素综合评价与设计资料统计相结合的方法， 确定损毁土地的评价因素， 评价出土地损毁程度为重度、中度和轻度，损毁土地面积为 27.2415hm 2。 二、复垦土地用途及面积 根据待复垦土地适宜性评价结果，本方案预期复垦土地面积为 27.2415hm 2，全 部复垦为天然牧草地，土地复垦率达 100.00。 三、投资估算及测算依据 本项目共复垦土地面积 27.2415hm2， 静态投资为 227.87 万元， 亩均投资 5546.54 元，即每公顷投资为 8.36 万元，动态投资为 503.79 万元，亩均投资 12328.90 元， 即每公顷投资为 18.49 万元。其中工程施工费 197.86 万元，占总投资的 39.27；其 他费用共计16.97万元， 占总投资的3.37； 不可预见费4.30万元， 占总投资的0.85； 监测管护费 8.75 万元，占总投资的 1.74；价差预备费 275.92 万元，占总投资的 54.77。 投资估算依据 1、内蒙古自治区财政厅、国土资源厅关于印发内蒙古自治区矿山地质环境治 理工程预算定额标准（试行）的通知（内财建［2013］600 号）； 2、 关于深化增值税改革有关政策的公告 财政部税务总局海关总署公告 2019 年第 39 号； 3、阿拉善盟材料价格信息（2022 年 5 月）及材料价格市场价。 费 用 构 成 序号工程或费用名称费用（万元）所占比例（） 1工程施工费 197.8639.27 2其它费用 16.973.37 3不可预见费 4.300.85 4监测管护费 8.751.74 5价差预备费 275.9254.77 总投资 静态投资 227.87 动态投资 503.79100.00 填表人齐兴民填表日期2022 年 10 月 铜多金属矿 30 万吨/年选矿厂及配套设施建设项目土地复垦方案 目录 1 1 前言前言...............................................................................................................................1 1 1.1 编制背景及过程...............................................................................................2 1.1.1 编制背景................................................................................................. 2 1.1.2 编制过程................................................................................................. 2 1.2 复垦方案摘要...................................................................................................3 1.2.1 服务年限................................................................................................ 3 1.2.2 项目范围面积........................................................................................ 3 1.2.3 土地损毁情况........................................................................................ 4 1.2.4 土地复垦目标........................................................................................ 5 1.2.5 复垦投资................................................................................................ 5 1.3 计量单位...........................................................................................................5 2 2 编制总则编制总则.......................................................................................................................7 7 2.1 编制目的...........................................................................................................7 2.2 编制原则...........................................................................................................8 2.3 编制依据...........................................................................................................9 2.3.1 法律、法规............................................................................................. 9 2.3.2 部门规章................................................................................................. 9 2.3.3 政策文件................................................................................................. 9 2.3.4 技术规范依据....................................................................................... 10 2.3.5 项目资料............................................................................................... 10 3 3 项目概况项目概况.....................................................................................................................1111 3.1 项目简介.........................................................................................................11 3.1.1 项目基本情况...................................................................................... 11 3.1.2 项目工程概况...................................................................................... 11 3.2 项目区自然概况.............................................................................................15 3.2.1 地理位置.............................................................................................. 15 3.2.2 地形地貌.............................................................................................. 15 3.2.3 气侯...................................................................................................... 16 3.2.4 土壤...................................................................................................... 16 3.2.5 植被...................................................................................................... 17 3.2.6 水文...................................................................................................... 17 3.2.7 工程地质.............................................................................................. 18 3.2.8 水文地质............................................................................................... 18 3.2.9 地质环境条件...................................................................................... 19 铜多金属矿 30 万吨/年选矿厂及配套设施建设项目土地复垦方案 3.2.10 地震.................................................................................................... 20 3.3 项目区社会经济概况.....................................................................................20 3.4 项目区土地利用状况.....................................................................................21 3.4.1 土地利用状况....................................................................................... 21 3.4.2 土地权属状况....................................................................................... 21 4 4 土地复垦方向可行性分析土地复垦方向可行性分析.........................................................................................2323 4.1 土地损毁分析与预测.....................................................................................23 4.1.1 土地损毁环节与时序.......................................................................... 23 4.1.2 已损毁土地现状.................................................................................. 23 4.1.3 拟损毁土地预测.................................................................................. 27 4.1.4 复垦区与复垦责任范围确定.............................................................. 27 4.2 复垦责任区土地利用状况.............................................................................28 4.2.1 土地利用类型....................................................................................... 28 4.2.2 土地权属状况....................................................................................... 28 4.3 生态环境影响分析.........................................................................................29 4.3.1 对土壤资源的影响分析...................................................................... 29 4.3.2 对水资源的影响分析.......................................................................... 29 4.3.3 对生物资源的影响分析...................................................................... 30 4.3.4 对空气环境影响分析.......................................................................... 31 4.3.5 对声环境影响分析.............................................................................. 31 4.3.6 固体废物影响分析............................................................................... 31 4.4 土地复垦适宜性评价.....................................................................................32 4.4.1 土地适宜性评价原则和依据.............................................................. 32 4.4.2 土地适宜性评价过程........................................................................... 34 4.4.3 土地复垦适宜性评价步骤.................................................................. 35 4.4.4 适宜性等级的评定.............................................................................. 39 4.4.5 确定最终复垦方向和划分复垦单元.................................................. 39 4.5 水土资源平衡分析.........................................................................................40 4.5.1 土源分析.............................................................................................. 40 4.5.2 水源分析.............................................................................................. 41 4.6 复垦的目标任务.............................................................................................42 5 5 土地复垦质量要求与复垦措施土地复垦质量要求与复垦措施.................................................................................4343 5.1 土地复垦质量要求.........................................................................................43 5.2 预防控制措施.................................................................................................44 5.3 复垦措施.........................................................................................................44 5.3.15.3.1 工程技术措施工程技术措施......................................................................................44 铜多金属矿 30 万吨/年选矿厂及配套设施建设项目土地复垦方案 5.3.25.3.2 生物措施生物措施..............................................................................................45 5.4 监测措施.........................................................................................................46 5.5 管护措施.........................................................................................................46 6 6 土地复垦工程设计及工程量测算土地复垦工程设计及工程量测算.............................................................................4949 6.1 工程设计.........................................................................................................49 6.1.1 复垦工程措施设计............................................................................... 49 6.1.2 土地复垦方案设计............................................................................... 50 6.2 工程量测算.....................................................................................................53 6.2.1 工程量测算依据................................................................................... 53 6.2.2 各复垦区工程量测算........................................................................... 53 6.3 土地复垦工程量汇总.....................................................................................53 7 7 土地复垦投资估算土地复垦投资估算.....................................................................................................5353 7.1 估算说明.........................................................................................................55 7.1.1 编制原则............................................................................................... 55 7.1.2 编制依据............................................................................................... 55 7.1.3 取费标准和计算方法的说明.............................................................. 56 7.1.4 土地复垦投资概况.............................................................................. 60 7.2 估算成果.........................................................................................................60 7.3 其他需说明的问题.........................................................................................69 8 8 土地复垦服务年限与复垦工作计划安排土地复垦服务年限与复垦工作计划安排.................................................................7070 8.1 土地复垦服务年限.........................................................................................70 8.2 土地复垦工作计划安排.................................................................................70 8.3 土地复垦费用安排.........................................................................................70 9 9土地复垦效益分析土地复垦效益分析...................................................................................................7272 9.1 经济效益分析.................................................................................................72 9.2 生态效益分析.................................................................................................72 9.3 社会效益分析.................................................................................................73 1010保障措施保障措施.................................................................................................................7474 10.1 组织领导措施...............................................................................................74 10.1.1 组织机构............................................................................................ 74 10.1.2 管理制度措施..................................................................................... 74 10.2 技术保障措施...............................................................................................75 10.3 费用保障措施...............................................................................................76 10.3.1 资金来源............................................................................................. 76 10.3.2 资金存放............................................................................................. 76 10.3.3 费用使用与管理................................................................................. 77 铜多金属矿 30 万吨/年选矿厂及配套设施建设项目土地复垦方案 10.3.4 费用审计............................................................................................. 78 10.4 公众参与.......................................................................................................78 10.4.1 方案编制前期..................................................................................... 78 10.4.2 方案编制期间..................................................................................... 79 10.4.3 方案实施阶段..................................................................................... 79 10.4.4 复垦工程竣工验收阶段..................................................................... 79 10.4.5 土地权属调整方案............................................................................. 79 1111 主要成果主要成果....................................................................................................................8181 11.1 报告...............................................................................................................81 11.2 附图...........................
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