吉林省通化市东昌区香磨地热普查探矿权出让收益评估报告.pdf

吉林省通化市东昌区香磨地热普查探矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 2 法，原吉林省国土资源厅、吉林省财政厅已发布了关于吉林省矿业权出让收益市场 基准价的公告（公告〔2018〕22 号），该文件为本项目评估提供了可靠依据，基 本满足基准价因素调整法评估的条件，但该方法在吉林省评估市场尚不完善，提请评 估报告使用者注意由此对评估结果产生的影响。 评估有关事项声明 评估有关事项声明 根据矿业权出让收益评估应用指南（试行），评估结果公开的，自公开之日 起有效期一年；评估结果不公开的，自评估基准日起有效期一年。超过有效期，需要 重新进行评估。 本评估报告是在设定的相关假定条件下形成的， 本报告包含若干相关特别事项说 明，提请报告使用者认真阅读全文。报告的复印件不具有法律效力。 吉林省通化市东昌区香磨地热普查探矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 1 吉林省通化市东昌区香磨地热普查探矿权 吉林省通化市东昌区香磨地热普查探矿权 出让收益评估报告 出让收益评估报告 目 录 目 录 一、正文目录 1．矿业权评估机构 ...................................................... 1 2．评估委托人及探矿权申请人 ............................................ 1 3．评估目的 ............................................................ 1 4．评估对象和范围 ...................................................... 1 4.1 评估对象 ........................................................ 1 4.2 评估范围 ........................................................ 1 4.3 评估对象的登记变动史及以往评估史 ................................ 2 5．评估基准日 .......................................................... 2 6．评估依据 ............................................................ 3 6.1 法规依据 ........................................................ 3 6.2 行为、产权和取价依据等 .......................................... 3 7．评估原则 ............................................................ 4 8．探矿权概况 .......................................................... 4 8.1 位置与交通概况 .................................................. 4 8.2 自然地理与经济概况 .............................................. 5 8.3 以往地质工作简述 ................................................ 6 9．勘查区概况 .......................................................... 6 9.1 区域成矿背景 .................................................... 6 9.2 普查区地质特征 .................................................. 9 10．勘查区勘查开发情况 ................................................ 11 11．评估过程 .......................................................... 11 12．评估方法的选取 .................................................... 12 13．评估参数的确定 .................................................... 13 吉林省通化市东昌区香磨地热普查探矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 2 13.1 矿业权出让收益市场基准价（PJ） ................................ 13 13.2 地质勘查工作程度调整系数（E） ................................. 14 13.3 区域成矿地质条件调整系数（G） ................................. 14 13.4 资源储量调整系数（Q） ......................................... 14 13.5 矿产品价格调整系数（P） ....................................... 14 13.6 矿体赋存开发条件调整系数（Λ） ................................ 16 13.7 矿山建设外部条件调整系数（Ω） ................................ 17 13.8 评估对象的评估价值（Ｐ） ...................................... 19 14．评估假设 .......................................................... 20 15．评估结论 .......................................................... 20 16．评估有关问题的说明 ................................................ 20 16.1 评估结论使用有效期 ............................................ 20 16.2 评估基准日后的调整事项 ........................................ 20 16.3 特别事项说明 .................................................. 20 16.4 评估报告使用限制 .............................................. 21 17．评估报告日 ........................................................ 22 18．评估责任人员 ...................................................... 23 19．其他评估人员 ...................................................... 23 二、附表目录 、附表目录 附表 1 吉林省通化市东昌区香磨地热普查探矿权出让收益估算表 三、附件附后 三、附件附后 吉林省通化市东昌区香磨地热普查探矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 1 吉林省通化市东昌区香磨地热普查探矿权 吉林省通化市东昌区香磨地热普查探矿权 出让收益评估报告 出让收益评估报告 红晶石评报字[2020]第 083 号 受通化市自然资源局的委托， 北京红晶石投资咨询有限责任公司组成探矿权评估 小组，根据国家有关探矿权评估的规定，本着客观、独立、公正、科学的原则，按照 公认的探矿权评估方法对“吉林省通化市东昌区香磨地热普查探矿权”出让收益进行 了评估。现将评估情况报告如下 1．矿业权评估机构 1．矿业权评估机构 名称北京红晶石投资咨询有限责任公司； 地址北京市西城区车公庄大街乙 5 号 2 号楼 5 层 5BC 房间； 法定代表人胡鹏兴； 统一社会信用代码9111010274158412XP； 探矿权采矿权评估资格证书编号矿权评资[2002]020 号。 2．评估委托人及探矿权申请人 2．评估委托人及探矿权申请人 本项目的评估委托人为通化市自然资源局。 该项目为拟挂牌方式公开出让项目，暂无探矿权申请人。 3．评估目的 3．评估目的 通化市自然资源局拟以挂牌方式公开出让 “吉林省通化市东昌区香磨地热普查探 矿权”，根据财政部 国土资源部关于印发的 通知财综[2017]35 号，需确定该探矿权出让收益底价。本次评估即为实现上述 目的， 而对 “吉林省通化市东昌区香磨地热普查探矿权” 出让收益底价提供参考意见。 4．评估对象和范围 4．评估对象和范围 4.1 评估对象 本项目评估对象为“吉林省通化市东昌区香磨地热普查探矿权”。 4.2 评估范围 吉林省通化市东昌区香磨地热普查探矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 2 根据矿业权出让收益评估委托书及 新立探矿权申请登记范围内矿业权设置及以往地质工作情况查询报告 （吉地馆查询 [2021]014 号），本次评估拟设探矿权矿区面积为 3.40 平方千米，由以下 16 个拐点 坐标圈定（2000 国家大地坐标系） 序号 经度 纬度 1 12557′42998″ 4139′40000″ 2 12557′42912″ 4139′31388″ 3 12557′45000″ 4139′25999″ 4 12557′56999″ 4139′30935″ 5 12558′01826″ 4139′14065″ 6 12557′48999″ 4139′14000″ 7 12557′51.001″ 4139′02999″ 8 12557′57999″ 4138′53999″ 9 12558′23999″ 4138′44002″ 10 12558′30000″ 4138′33000″ 11 12558′51999″ 4138′46968″ 12 12559′08998″ 4138′45999″ 13 12558′39784″ 4138′25227″ 14 12558′41002″ 4138′17002″ 15 12557′15998″ 4138′53002″ 16 12555′50002″ 4139′11002″ 4.3 评估对象的登记变动史及以往评估史 根据通化市自然资源局矿业权管理科出具的重大事项会审-关于设立吉林省通 化市东昌区香磨地热普查探矿权的会审（通化市自然资源局，2021 年 3 月），该 项目为拟设探矿权，探矿权区内无其他已设立或正在办理登记的探矿权、采矿权，矿 业权属无争议。 经评估人员调查了解，该探矿权属拟公开出让的新设空白区探矿权，以往未进行 过探矿权评估。 5．评估基准日 5．评估基准日 考虑本项目委托时间及资料收集情况，本探矿权评估项目的基准日确定为 2021 年 6 月 30 日，该评估基准日的选取符合矿业权出让收益评估应用指南（试行） 的要求。评估报告中的计量和计价标准，均为该评估基准日的客观有效标准。 评估报告中的计量和计价标准，均为该评估基准日的客观有效标准。 吉林省通化市东昌区香磨地热普查探矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 3 6．评估依据 6．评估依据 评估依据包括法规依据、行为、产权和取价依据等，具体如下 6.1 法规依据 6.1.1 2009 年 8 月 27 日修正后颁布的中华人民共和国矿产资源法； 6.1.2 国务院 1998 年第 241 号令发布、2014 年第 653 号令修改的矿产资源开 采登记管理办法； 6.1.3 国土资源部国土资发[2000]309 号文印发的矿业权出让转让管理暂行规 定； 6.1.4 国土资源部关于印发矿业权评估管理办法（试行）的通知（国土资发 [2008]174 号）； 6.1.5地热资源地质勘查规范（GB/T 11615-2010）； 6.1.6中国矿业权评估准则－中国矿业权评估师协会编著（2008 年 9 月 1 日 执行）； 6.1.7矿业权评估参数确定指导意见－中国矿业权评估师协会编著； 6.1.8 中华人民共和国主席令第四十六号发布的 中华人民共和国资产评估法 ； 6.1.9国务院关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知（国发〔2017〕 29 号）； 6.1.10财政部 国土资源部关于印发的通 知（财综〔2017〕35 号）； 6.1.11 中国矿业权评估师协会公告 2017 年第 3 号发布的矿业权出让收益评估 应用指南（试行）； 6.1.12 关于印发吉林省国土资源厅矿业权评估管理规定（试行）的通知（吉 国土资发[2009]1 号）； 6.1.13 原吉林省国土资源厅 吉林省财政厅关于吉林省矿业权出让收益市场基 准价的公告（公告〔2018〕22 号）。 6.2 行为、产权和取价依据等 6.2.1矿业权出让收益评估委托书（通市自然资矿评委字[2021]3 号）； 吉林省通化市东昌区香磨地热普查探矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 4 6.2.2新立探矿权申请登记范围内矿业权 设置及以往地质工作情况查询报告（吉地馆查询[2021]014 号）； 6.2.3吉林省通化市金厂乡 C-127、128 号△T 异常铁矿普查报告节选（吉林 省勘查地球物理研究院，2012 年）； 6.2.4 关于新设立探矿权征求意见的函 （通市自然资矿函[2020]44 号） 及 关 于新设立探矿权的回复函（通市国土资昌函[2021]1 号）； 6.2.6 关于吉林省通化市东昌区香磨地热普查探矿权现场踏查的情况报告 （通 化市国土资源局东昌直属分局，2021 年 1 月）； 6.2.7重大事项会审-关于设立吉林省通化市东昌区香磨地热普查探矿权的会 审（通化市自然资源局，2021 年 3 月）； 6.2.8 评估人员核实、收集和调查的相关资料。 7．评估原则 7．评估原则 7.1 独立性、客观性和科学性原则； 7.2 尊重客观地质规律和资源经济规律的原则； 7.3 遵循地质勘查规范原则。 8．探矿权概况 8．探矿权概况 吉林省通化市东昌区香磨地热普查探矿权以往地质工作程度为空白地。经查询， 吉林省勘查地球物理研究院在本次申请勘查区附近进行了地质勘查工作，并于 2012 年提交了吉林省通化市金厂乡 C-127、128 号△T 异常铁矿普查报告，本次申请 勘查区范围与该工作区有极少部分重叠。据此，本次评估对象的区域地质背景和评估 区地质特征等方面的叙述，主要依据吉林省通化市金厂乡 C-127、128 号△T 异常 铁矿普查报告的相关内容。 8.1 位置与交通概况 勘查区位于吉林省通化市东昌区金厂乡，行政区划隶属于通化市金厂乡管辖，勘 查区附近交通便利，通化集安公路与通化荒沟公路在勘查区周边经过，勘查区附 近有村级水泥路经过，交通方便。见勘查区位置图。 吉林省通化市东昌区香磨地热普查探矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 5 图 1勘查区位置图 图 1勘查区位置图 8.2 自然地理与经济概况 勘查区属低山丘陵地貌，海拔多在 500～800 米之间，中部地势较高，周边相对 略低，最高高地海拔 952 米，区内水系较为发育，沟谷中均有溪流。勘查区属大陆性 气候，年均气温 5℃，昼夜温差变化较大。降雨多集中在 6～8 月份，年均降水 800～ 900 毫米，植被发育。勘查区内农作物多为玉米。 2011 年，金厂镇财政总收入 8351 万元。2011 年，金厂镇农民人均纯收入 8787 元。2018 年，金厂镇有工业企业 99 个，其中规模以上 10 个，有营业面积超过 50 平 方米以上的综合商店或超市 5 个。 通化市境内有五女峰、石湖、鸡冠山等 6 个国家级森林公园，龙湾、哈尼等 4 个国家级自然保护区，霸王潮、蝲蛄河等 3 个国家级湿地公园。2016 年 11 月，通化 市东昌区被国家旅游局评为第二批国家全域旅游示范区。 勘查区所在的金厂镇已入选 全省首批特色小镇，在通化市的整体布局中，金厂镇未来的发展方向以旅游观光、生 态农业为主。于通化市金厂镇通往白鸡腰国家级森林公园必经之路，白鸡腰是国家级 森林公园，市区至白鸡腰的距离约为 20 公里，沿途风景秀丽，景色宜人。故地热资 源的勘查与开发利用对助推当地相关规划的实施及促进地区社会经济的发展、 提升区 内旅游品位有着重大意义。 吉林省通化市东昌区香磨地热普查探矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 6 8.3 以往地质工作简述 勘查区周边以往地质工作主要是以区域性地质、物化探调查工作为主，大比例尺 的矿产普查工作开展较少，主要有 1950～1970 年，吉林省地质局、吉林省冶金局、长春地质学院及通化市、集安县 所属地方地质队先后在勘查区附近开展过铁矿普查工作； 1958～1977 年，原地矿部航测大队 906 队、905 队、901 队分别完成了吉林省东 部山区 120 万、110 万和 15 万航磁测量工作，并在 1975 年 15 万航磁测量中两 个航磁异常 C-127、C-128； 2011～2012 年，吉林省勘查地球物理研究院进行了地质勘查工作，并于 2012 年 提交了吉林省通化市金厂乡 C-127、128 号△T 异常铁矿普查报告，工作区地理 坐标东经 12554′35″～12558′19″，北纬 4136′23″～4138′43″。 完成主要工作量1/1 万地质填图 8.26 平方公里，1/1 万化探扫面 8.26 平方公里， 1/1 万激电中梯测量 1.3 平方公里。 9．勘查区概况9．勘查区概况 9.1 区域成矿背景 9.1.1 大地构造背景 勘查区地处华北板块北缘东段南古元古裂谷西北侧边缘古元古界变质系与燕山 期“龙头岩体”环状接触带附近。区域地层出露有太古界变质上壳岩，古元古界集安 群、老岭群，新古元古界青白口系、震旦系，早古生界寒武系，侵入岩分布有五台 华力西期下龙头（复合）岩体，燕山期龙头岩体。具有构造复杂、岩浆活动强烈，成 矿区位优势明显之特点。 9.1.2 区域地层 9.1.2.1 太古宙变质表壳岩 分布于龙头岩体以西太古宙岩体中部及北部，以大小不一、形态各异捕虏体形式 残存于太古宙深成花岗岩中，经历了片岩角山岩相区域变质作用。岩性以斜长角闪 岩、斜长角闪片岩和浅变粒岩为主。 9.1.2.2 古元古界 吉林省通化市东昌区香磨地热普查探矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 7 呈环形带状紧靠龙头岩体分布，并受以龙头岩体为中心的环形断裂构造切割。 （1）集安群 出露有清河组、新开河组、大东岔组。 ①清河组 分布于龙头岩体西北边缘，分布面积较小。岩性以斜长角闪岩、变粒岩为主。 ②新开河组 分布于龙头岩体边缘大东岔组外围。岩性以浅粒岩、变粒岩、斜长角闪岩为主。 混合岩化作用强烈，为区域上重要含硼岩系，与上覆大东岔组整合接触。 ③大东岔组 围绕并紧靠龙头岩体呈环状分布。岩性以斜长片麻岩、黑云变粒岩、石墨变粒岩 为主，局部夹薄层石英岩。混合岩化作用减弱，与下伏新开河组整合接触。 （2）老岭群 出露有珍珠门组、花山组及临江组。 ①珍珠门组 出露于龙头岩系东南部边缘紧靠大东岔组，与相邻地层呈不整合或断层接触，与 龙头岩体侵入接触。岩石类型以白云质大理岩为主。 ②花山组 出露于龙头岩体北西部边缘，一般与临江组或侏罗系上统下段不整合接触。岩性 为厚层大理岩夹薄层石英岩。 9.1.2.3 新元古界 出露有青白口系和震旦系。 （1）青白口系下段和中段 分布于龙头岩体东部边缘，与下伏古元古界大东岔组呈角度不整合接触，与上覆 震旦系、下古生界寒武系呈断层接触。岩性主要以长英质砂岩、粉砂岩和页岩为主。 （2）震旦系下统下段和中段 紧靠青白口系分布于龙头岩体东部边缘， 与青白口系及下古生界寒武系均呈断层 接触。岩性以粉砂岩、页岩、灰岩等为代表。 吉林省通化市东昌区香磨地热普查探矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 8 9.1.2.4 下古生界 寒武系中统分布于龙头岩体东部外围。仅见寒武系中统，与下伏新元古界震旦 系呈断层接触，岩性以一套海相灰岩为特征。 9.1.2.5 中生界 侏罗系上统下段分布于五台华力西岩体北部及龙头岩体北西部，与太古界老 地层、古元古界花山组，五台华力西岩体均为断层或不整合接触。岩性主要为一套 砂砾岩、砂页岩组合。 9.1.2.6 第四系 分布于河谷水系低洼处，为现代河床冲积、洪积物，成分以砂砾石、中细砂质粘 土为主。 9.1.3 区域构造 勘查区一带发育有太古界、元古界、古生界，受地块抬升影响，造成部分地层缺 失。致使所处区域地层之间多呈不整合接触或断层接触。 区内发育北东向和北西向断裂构造，是环岩体构造的一部分，沿构造发生的后期 岩浆热液活动强烈，地质构造区位优势明显。 9.1.4 区域岩浆岩 勘查区所处区域侵入岩较为发育，出露有五台期、华力西期及燕山期侵入岩。 9.1.4.1 五台华力西期 侵入于龙头岩体以西下龙头附近，分布面积较大。为两期花岗质岩浆复合而成。 第一期，太古宙深成岩浆侵入至太古宙表壳岩中，由于侵入规模大造成表壳岩分解成 大小不等的残块产于其中，形成混合质花岗岩体；第二期，华力西期岩浆侵入至老岩 体的西部边缘，局部侵入其中，并发生同化、混染作用，构成早期岩体为主，晚期改 造为辅的复合杂岩体。 9.1.4.2 燕山期 （1）龙头岩体 为燕山期小岩基状浅成花岗质侵入体，侵位于集安群新开河组及大东岔组中，在 经历了初期岩浆侵入结晶后，受晚期气水热液作用的影响，使初期已结晶的矿物 吉林省通化市东昌区香磨地热普查探矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 9 发生蚀变再结晶，形成具有似斑状结构的黑云母花岗岩。由于岩体规模较大，成岩时 间长，致使岩体相带分异明显。 （2）闪长岩岩株 呈椭圆状产出，侵位于大东岔组中，分布面积小，岩性主要以闪长岩为主。 9.1.5 区域矿产 随着燕山期多阶段岩浆大规模侵入并就位，促使古元古界围岩产生环状裂解。期 后热液活动使表壳岩或古元古界中富铁地层中铁发生活化、迁移并进一步富集，形成 沉积变质矿产。由于岩浆侵入形成的以岩体为中心的放射状及环状断裂构造，客观上 扩大了岩浆晚期热液与围岩的接触面积并发生接触交代变质作用且成矿， 形成矽卡岩 型矿产。 围绕龙头岩体及外围广泛分布有多处铁、钼、金等金属矿产，石棉、磷、硫等非 金属矿产。 9.2 勘查区地质特征 9.2.1 地层 区内地层主要为集安群大东岔组变质岩，岩性主要为片麻岩、石英岩、片岩等， 总体呈北东向展布。 9.2.1.1 古元古界 （1）集安群 大东岔组岩性为片麻岩、石英岩、片岩等，岩性特征为 片麻岩风化面灰白灰黄色，新鲜面灰白色，中细粒变晶结构，块状构造， 岩石成分为斜长石呈粒状，粒度 0.5～3 毫米，约占 40；石英呈粒状，粒度 0.5～1 毫米，约占 30，黑云母角闪石等共约占 30，黑云母呈鳞片状，角闪石呈半 自形柱状。 石英岩风化面灰白色，新鲜面灰白无色，细粒变晶结构，块状构造，岩石成 分为石英粒状，粒度 0.5～2 毫米，约占 90，少量黑云母及角闪石等呈细粒状， 约占 10。 片岩风化面灰黑色，新鲜面灰黑灰绿色，微细粒变晶结构，片状构造，岩石 吉林省通化市东昌区香磨地热普查探矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 10 成分为黑云母及绢云母等共约占 30，呈细鳞片状，长英质矿物约占 70，呈微细 粒。 （2）老岭群 珍珠门组岩性为大理岩，岩性特征为 大理岩风化面灰黑灰白色，新鲜面灰白色，中细粒变晶结构，块状构造， 岩石成分为方解石半自形粒状，0.5～3 毫米，约占 80，少量白云石呈半自形粒 状，0.5～1 毫米，约占 15，少量斜长石及石英等呈细粒状，粒度 0.5～1 毫米，约 占 5。 9.2.1.2 第四系 分布于河谷水系低洼处，为现代河床冲积、洪积物，成分以砂砾石、中细砂质粘 土为主。 9.2.2 构造 勘查区一带发育有太古界、元古界、古生界，受地块抬升影响，造成部分地层缺 失。致使所处区域地层之间多呈不整合接触或断层接触。经历了较漫长的区域变质变 形作用，具备寻找沉积变质型和矽卡岩型铁矿、金矿地质条件。 勘查区紧靠龙头岩体北西部，区内发育北东向和北西向断裂构造，是环岩体构造 的一部分，沿构造发生的后期岩浆热液活动强烈，地质构造区位优势明显。 9.2.3 岩浆岩 9.2.3.1 龙头岩体 为燕山期小岩基状浅成花岗质侵入体，侵位于集安群新开河组及大东岔组中，在 经历了初期岩浆侵入结晶后，受晚期气水热液作用的影响，使初期已结晶的矿物 发生蚀变并再结晶，形成具有似斑状结构的黑云母花岗岩。由于岩体规模较大、成岩 时间长，致使岩体相带分异明显。 9.2.3.2 闪长岩岩株 呈椭圆状产出，侵位于大东岔组中，分布面积较小，岩性主要以闪长岩为主。 9.2.4 矿产资源 随着燕山期多阶段岩浆大规模侵入并就位，促使古元古界围岩产生环状裂解。期 吉林省通化市东昌区香磨地热普查探矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 11 后热液活动使表壳岩或古元古界中富铁地层中铁发生活化、迁移并进一步富集，形成 沉积变质矿产。由于岩浆侵入形成的以岩体为中心的放射状及环状断裂构造，客观上 扩大了岩浆晚期热液与围岩的接触面积并发生接触交代变质作用且成矿， 形成矽卡岩 型矿产。 围绕龙头岩体及外围广泛分布有多处铁、钼、金等金属矿产，石棉、磷、硫等非 金属矿产。 9.2.5 勘查区地球化学特征 勘查区附近 11 万土壤测量为面积性土壤测量，采样网度 10020m。 9.2.5.1 Au 地球化学场特征 异常内、中、外、强分带明显，异常面积约 1km 2，异常强度较高，且异常查证化 学样品位 0.33g/t，显示异常区具有较高的 Au 成矿可能性。 9.2.5.2 Ag 地球化学场特征 Ag 元素在勘查区附近较为分散，且异常强度不高，具外带及中带，异常分布规 律不强。 9.2.5.3 Cu 地球化学场特征 异常强度不高，具外带及中带，异常分布规律不强。 9.2.5.4 Pb 地球化学场特征 Pb 元素异常强度不高，具外带及中带，异常分布规律不强。 10．勘查区勘查开发情况 10．勘查区勘查开发情况 该探矿权为矿业权设置区划内新设空白区，尚未开展专项地质工作，现通化市自 然资源局拟以挂牌方式公开出让该探矿权。 11．评估过程 11．评估过程 11.1 2021 年 7 月 9 日， 通化市自然资源局以公开摇号方式选择我公司承担 “吉 林省通化市东昌区香磨地热普查探矿权”评估项目，并提供部分资料，通化市自然资 源局于 2021 年 7 月 12 日出具了“矿业权出让收益评估委托书”。 11.2 2021 年 7 月 9 日至 8 月 31 日，我公司组成评估小组，评估人员杨梦尧收 集了评估相关资料，对收集的资料进行归纳整理；确定评估方案，选取评估参数，编 吉林省通化市东昌区香磨地热普查探矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 12 写出评估报告初稿。 11.3 2021 年 9 月 1 日至 9 月 4 日，评估报告经审查、修改、整理、润色、印 制，形成正式评估报告文本，于 9 月 5 日提交给委托人。 12．评估方法的选取 12．评估方法的选取 评估对象属拟公开出让的新设空白区探矿权， 目前尚未开展任何专项矿产评价工 作，评估对象属普查探矿权，根据矿业权出让收益评估应用指南（试行）的有关 规定，可以采用的评估方法有基准价因素调整法、交易案例比较调整法、资源价值 比例法、折现现金流量法、勘查成本效用法。评估人员通过分析认为，由于缺少类似 可比参照物（相同或相似的交易案例），无法采用交易案例比较调整法进行评估；由 于该项目地质工作程度较低，未估算资源量，也无法采用资源价值比例法；本评估对 象为空白区，无法获得满足折现现金流量法所需的开采技术、经济参数，故无法采用 该方法进行评估；本评估对象尚未投入地勘工作，因此无法获取所需的地质、矿产信 息和有效工作量及施工质量等资料，故也无法满足采用勘查成本效用法的条件；原吉 林省国土资源厅、吉林省财政厅已发布了关于吉林省矿业权出让收益市场基准价的 公告（公告〔2018〕22 号），该文件为本项目评估提供了可靠依据，基本满足基 准价因素调整法评估的条件。 综上，满足要求的评估方法仅有基准价因素调整法。因此，评估人员选用了基准 价因素调整法作为本次评估的方法。 基准价因素调整法是基于替代原则的一种间接评估方法。 利用矿业权出让收益市 场基准价， 在充分对比分析评估对象与矿业权出让收益市场基准价可比因素差异的基 础上，调整得出矿业权价值的一种评估方法。 计算公式如下 PPPPj je eg gq qp pλλω ω 式中P 评估对象的评估价值； Pj矿业权出让收益市场基准价； e地质勘查工作程度调整系数； g区域成矿地质条件调整系数； 吉林省通化市东昌区香磨地热普查探矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 13 q资源储量调整系数 p矿产品价格调整系数 λ矿体赋存开发条件调整系数； ω矿山建设外部条件调整系数。 13．评估参数的确定 13．评估参数的确定 评估参数的取值主要参考吉林省通化市金厂乡 C-127、128 号△T 异常铁矿普 查报告节选、矿业权评估参数确定指导意见、关于吉林省矿业权出让收益市 场基准价的公告以及评估人员了解收集的其他相关资料。 “基准价因素调整法”主要参数包括矿业权出让收益市场基准价、地质勘查工作 程度调整系数、区域成矿地质条件调整系数、资源储量调整系数、矿产品价格调整系 数、矿体赋存开发条件调整系数、矿山建设外部条件调整系数。 因吉林省尚未发布基准价各调整系数的细则及标准，本次评估参照矿业权评估 参数确定指导意见中“地质要素分类及价值指数范围”以及 2017 年中国矿业权评 估协会公示的矿业权评估参数确定指导意见中“可比因素调整系数”取值规定， 予以确定各基准价调整系数。 本次评估按照“基准价制定时设定的各项条件仅满足开发需要”作为探矿权参照 条件。 13.1 矿业权出让收益市场基准价（Pj） 根据关于吉林省矿业权出让收益市场基准价的公告，探矿权出让收益市场基 准价按下述方式确定矿产勘查空白区， 或者虽有少量地质工作但无查明资源量的探 矿权，其出让收益市场基准价按照 6.00 万元/平方公里评估计算。 本次评估勘查区属于矿产勘查空白区，故本次评估出让收益基准价按照 6.00 万 元/平方公里评估计算。 根据矿业权出让收益评估委托书，吉林省通化市东昌区香磨地热普查探矿 权面积为 3.40 平方千米。 探矿权出让收益市场基准价＝探矿权面积基准价 ＝3.406.00 吉林省通化市东昌区香磨地热普查探矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 14 ＝20.40（万元） 13.2 地质勘查工作程度调整系数（e） 本评估对象范围内尚未开展专项矿产评价工作，为空白区。根据关于吉林省矿 业权出让收益市场基准价的公告，出让收益市场基准价确定的条件为矿产勘查空白 区，或者虽有少量地质工作但无查明资源量的探矿权。经对比，本项目评估确定地质 勘查工作程度调整系数（e）为 1.00。 13.3 区域成矿地质条件调整系数（g） 评估对象为地热水，以现有地质资料无法判定区域成矿地质条件。吉林省地热资 源较为丰富， 已知省内做过的地热有关勘查工作的有长春市双阳区奢岭地热田地热资 源详查、吉林圣德泉地热田地热资源详查等，均发现有地热资源，上述矿床均属于低 温地热资源，矿床的工业类型一般。综合考虑，本项目评估确定区域成矿地质条件调 整系数（g）为 1.00。 注评判标志分为三档，区域成矿地质条件差，勘查区外围无关联矿种的成矿预查区和已知注评判标志分为三档，区域成矿地质条件差，勘查区外围无关联矿种的成矿预查区和已知 的矿点，赋值参考范