建平县富垚膨润土有限公司采矿权出让收益评估报告书.doc

建平县富垚膨润土有限公司采矿权出让收益评估报告书正文 建平县富垚膨润土有限公司 采矿权出让收益评估报告书 辽环矿评字[2019]C018号 辽宁环宇矿业咨询有限公司（以下简称本公司）接受朝阳市自然资源局的委托，根据国家有关矿业权评估的规定，本着客观、独立、公正的原则，按照公认的评估方法，对建平县富垚膨润土有限公司采矿权进行了评估。在评估过程中，本公司评估人员按照必要的评估程序对评估对象进行了尽职调查、询证、评述与估算，对该采矿权在评估基准日（2019年3月31日）所表现的价值做出了公允反映。现将评估情况及评估结论报告如下 1、评估机构概况 名称辽宁环宇矿业咨询有限公司 类型有限责任公司 住所沈阳市皇姑区北陵大街37号401室 法定代表人胡成良 联系人龙悦 电话024-26213489 统一社会信用代码91210105764396455B 矿业权评估资格证书编号矿权评资[2002]036号 辽宁环宇矿业咨询有限公司 29 联系电话024-86271660（转8066） 2、评估委托人概况 评估委托人朝阳市自然资源局 朝阳市自然资源局是主管该地区矿产资源的规划、管理、保护与合理利用的政府机关。具体负责贯彻、实施国家有关矿产资源的法律、法规及政策；组织编制和实施矿产资源保护与合理利用规划；管理矿业审批登记、矿产资源储量登记等工作。 3、采矿权人概况 采矿权人建平县富垚膨润土有限公司； 类型有限责任公司； 住所建平县沙海镇木营子村； 统一社会信用代码91211322MAOTUB8X8P； 法定代表人李学生； 经营范围膨润土露天开采，膨润土销售。 4、评估目的 朝阳市自然资源局拟协议出让建平县富垚膨润土有限公司采矿权，本次评估目的即是为朝阳市自然资源局确定建平县富垚膨润土有限公司采矿权出让收益提供参考意见。 5、评估对象与范围 5.1 评估对象 本次评估的评估对象为建平县富垚膨润土有限公司采矿权。 5.2 评估范围 根据采矿许可证（证号C2113002009017120004982），该矿开采方式为露天开采，开采矿种为膨润土，采矿许可证载明的生产规模为2万吨/年，采矿许可证有效期限自2014年12月14日至2022年7月31日。 根据采矿许可证（证号C2113002009017120004982），该矿矿区范围由6个拐点坐标圈定，矿区面积为0.2869平方公里，具体坐标如表1所示。 表1 矿区范围坐标表（2000国家大地坐标系） 点号 X Y 1 4587395.3577 40450178.2727 2 4587437.3606 40450463.2714 3 4587257.6940 40450862.8640 4 4586977.6923 40450862.8634 5 4586977.6801 40450249.9236 6 4587257.6789 40450062.8623 开采深度由670m至630m标高。 5.3 以往评估史 建平县富垚膨润土有限公司采矿权曾于2017年进行过采矿权价款评估,相关评估情况如下 评估机构辽宁环宇矿业咨询有限公司； 评估目的有偿出让； 评估基准日2017年10月31日； 评估范围与本次评估范围一致； 评估生产规模2万吨/年； 评估计算可采储量28.90万吨（含追缴的19.51万吨）； 评估结果43.05万元； 采矿权价款处置情况已缴纳采矿权价款。 6、评估基准日 根据本次评估的评估目的和经济行为性质，确定本次评估基准日为2019年3月31日。 7、评估依据 评估依据包括行为、法律法规、产权和估算（取价）依据等，具体如下 7.1 行为依据 7.1.1 朝阳市自然资源局出具的委托书。 7.2 法律、法规依据 7.2.1 中华人民共和国资产评估法（中华人民共和国主席令第四十六号）； 7.2.2 中华人民共和国矿产资源法（1996年8月29日修正后颁布）； 7.2.3 中华人民共和国矿产资源法实施细则（国务院令第152号）； 7.2.4 矿产资源开采登记管理办法国务院第241号令； 7.2.5 关于印发矿业权出让转让管理暂行规定的通知（国土资发[2000]309号）； 7.2.6关于印发矿业权评估管理办法（试行）的通知（国土资发[2008]174号）； 7.2.7 中国矿业权评估准则； 7.2.8 矿业权评估参数确定指导意见； 7.2.9 关于规范中国矿业权评估准则适用范围的意见（中国矿业权评估师协会公告 2012年第3号）； 7.2.10国土资源部关于做好矿业权价款评估备案核准取消后有关工作的通知（国土资规[2017]5号）； 7.2.11财政部 国土资源部 关于印发矿业权出让收益征收管理暂行办法的通知（财综[2017]35号）； 7.2.12矿业出让收益评估应用指南（试行）； 7.2.13关于印发辽宁省矿业权出让收益征收管理暂行办法的通知（辽财预[2018]50号）。 7.3 产权依据 7.3.1 采矿许可证（证号C2113002009017120004982）。 7.4 估算（取价）依据 7.4.1辽宁省建平县沙海镇穆营子（富垚）膨润土矿资源储量核实报告； 7.4.2辽宁省建平县沙海镇穆营子（富垚）膨润土矿资源储量核实报告评审备案证明（朝自然资储备字[2019]005号）； 7.4.3建平县富垚膨润土有限公司穆营子膨润土矿矿产资源开发利用方案； 7.4.4建平县富垚膨润土有限公司穆营子膨润土矿矿产资源开发利用方案审查意见书（2019年4月1日）。 8、矿产资源勘查开发概况 8.1 矿区基本状况 8.1.1 矿区位置与交通 该矿位于建平县城北西，距叶柏寿镇20km，距沙海镇南西约10km，行政区划隶属于建平县沙海镇穆营子村管辖。 矿区中心地理坐标 东经11923′27″，北纬4125′22″。 矿区交通矿山北距叶柏寿至赤峰铁路沙海车站约7km，叶柏寿至内蒙古宁城公路在沙海经过，其间均有矿山公路相连，交通较为方便。 8.1.2 矿区自然地理与经济概况 矿区位于辽宁西部山区，为辽西低山丘陵区，属于燕山山系，努鲁儿虎山山脉。山脉走向北西向，与区域地质构造线基本一致。区内海拔高度625～695m，相对高差70m。地形切割较强烈，区内无常年性河流，只有在雨季时呈暴涨急消的季节性河流。地表植被覆盖较少，岩石裸露一般。 本区属于大陆干旱半干旱性季风气候，干湿季节分明，干旱季节长，冬寒而夏酷，昼夜温差大。据气象部门统计资料多年平均气温为8.4℃。 本区雨量较少，受太平洋副热带高压影响，降雨带七月份推移到本区，故雨量多集中于七、八、九月份，年降雨量387～610mm。蒸发量1600～1850mm，冰冻期为当年11月至翌年4月，无霜期160天左右。 当地工矿业较发达，尤其近年来采矿业有很大发展，主要矿产为膨润土全国闻名，有“膨润土之乡美誉”，产品远销国外市场。其次有沸石、珍珠岩和铁矿等，有部分劳动力在建平或附近乡镇，矿山打工或经商，当地居民大都从事农业，主要农作物有谷子、玉米、高粱和大豆；经济作物以棉花为主，人民生活水平较其他地区富裕一些。 8.2 矿区勘查概况 8.2.1 以往地质工作概况 （1）1966年4月至1968年4月，辽宁省区域地质测量队在开展1/20万建平幅区域地质测量时，对沙海白家洼一带膨润土作矿点调查，编有地质矿产说明书及相关图件和矿点资料。 （2）1970年至1974年，辽宁省第三地质大队对建平县沙海、白家洼，凌源万元店一带膨润土矿进行较大规模地质普查，发现并圈定一批膨润土矿产地。 （3）2000年，辽宁有色朝阳地质勘查院对该矿提交了简测计算占用矿产储量说明书及有关资料。 （4）2003年12月，辽宁有色朝阳地质勘查院提交了该矿2003年矿产资源储量年度报告。 （5）2006年11月，朝阳市地源矿产土地勘测有限公司提交了该矿2006年矿产资源储量年度报告。 （6）2008年1月，辽宁省第三地质大队对该矿山两个矿区进行储量核实工作，提交辽宁省建平县沙海镇学生膨润土矿矿山资源储量核实报告。 （7）2009年至2010年，辽宁省第三地质大队对该矿山进行了年度储量动态监测。 （8）2011年9月，辽宁地质工程勘察施工集团公司对该矿山进行2011年度储量动态监测，提交了年度监测报告。 （9）2012年至2017年，朝阳胜基地质矿产有限责任公司对该矿山进行了各年度的储量动态监测工作。 （10）2019年1月，朝阳东盛地质有限公司对该矿进行了储量核实工作。 8.2.2 区域地质概况 本区在大地构造位臵处于中朝准地台、内蒙地轴、建平台拱、宁城断凹之热水汤五家子盆地内。 8.2.2.1 地层 区域出露的地层有太古宙变质杂岩、中生界侏罗系土城子组、白垩系义县组、第四系。 8.2.2.2 构造 区域内构造不发育，仅在区域东南部出露一个性质不明的较小断层。 8.2.2.3岩浆岩 区域岩浆活动不强烈，主要为燕山旋回第二期花岗岩。燕山旋回第二期花岗岩零星出露于区域东南部，岩体中有较多的变质杂岩捕虏体。 8.2.3矿区地质概况 2.2.3.1地层 矿区范围内出露地层为白垩系义县组，如下 义县组安山岩具斑状结构，斑晶以斜长石为主，块状构造有时有气孔，杏仁构造，出露在矿区南部，面积较大。 义县组凝灰岩凝灰结构，块状构造，灰白色，晶屑含量10～30，晶屑以石英、长石及少量暗色矿物组成，出露在矿区北部，面积较大。 2.2.3.2构造 矿区构造简单，主要为单斜构造。 2.2.3.3岩浆岩 矿区范围内未发现岩浆岩。 8.2.4矿床地质特征 本区膨润土矿赋存于中生界白垩系下统义县组地层中，上部围岩为中生界白垩系下统义县组凝灰岩、下部为白垩系下统义县组安山岩。 膨润土矿体呈似层状产出，受地层层位控制，矿体产状与围岩地层产状基本一致，矿与非矿界线清晰，肉眼容易识别。 矿区内共有①号矿体1条，矿体呈蛇形，赋存于凝灰岩与安山岩中，矿体由CK1～CK4采坑揭露，矿体控制长700m，水平厚度7.00～9.00m，平均水平厚度8.29m，真厚度5.60～7.20m，平均真厚度6.67m。蒙脱石含量52.14～57.22，平均蒙脱石含量54.90。产状与围岩一致，矿体形状呈蛇形，倾向西北、北、东北，倾角53～54，矿体两端有延长。 8.2.5矿石质量 8.2.5.1矿石矿物成分 本区膨润土矿呈绿色、黄绿色、淡黄色、黄白色，致密块状，凝灰结构。贝壳状断口，半腊状～腊状光泽，细腻滑感，具可塑性与粘质性，温水散解、膨胀，失水后呈土状光泽，形成龟裂或小块状，显微镜下呈鳞片变晶结构。 膨润土矿主要矿物成份为蒙脱石，次为高岭土、伊利石、长石、片沸石，少量石英。蒙脱石含量52.14～57.22，平均含量54.90，蒙脱石含量一般。 8.2.5.2矿石化学成分 化学成份SiO2 66.21，Al2O3 15.41，MgO 3.20，CaO 2.28，Na2O 0.16，K2O 0.14，烧失量7.15。 CaO、MgO与Na2O、K2O之比相差较大，明显反映出钙基膨润土矿物质组份特点。 8.2.5.3矿石结构构造 钙基膨润土以白色为主，绿色、粉红色次之，均为泥质结构，块状构造均具皂状或蜡状光泽，皂状、贝壳状断口明显，于感滑润遇水及风化作用易散解，碎裂、膨胀等特征。 8.2.6矿石类型及品级 矿石类型 膨润土矿的成因类型均为火山沉积型，其生成环境为湖相沉积，物质来源主要来自落入火山盆地的火山喷发物，成岩作用中，在适宜的水介质条件下，脱玻化、水化和结晶。中性中酸性凝灰岩的玻屑受水的作用很易分解成由蒙脱石构成的膨土岩，即膨润土。 矿石品级 本区膨润土蒙脱石含量在52.14～57.22。按蒙脱石可交换的阳离子种类划分，可交换性钠离子含量为可交换性阳离子总量的50以上为钠基膨润土，可交换性钙离子含量为可交换性阳离子总量的50以上为钙基膨润土，根据样品分析结果表中样品分析数据，本区膨润土划分“属性”为钙基膨润土。 8.2.7矿床开采技术条件 8.2.7.1水文地质条件 矿区处于辽西低山丘陵区，地面海拔标高695～625m，区内坡体均为圆缓，沟谷较浅，呈现中等切割构造剥蚀、侵蚀堆积地貌景观。 区内地表水体不发育，附近无常年水体。矿区位于分水岭的东北侧，该矿区原地貌是个馒头状山包，经多年开采形成现在的近圆形采坑，采坑的周边仍保留原地貌缓坡形态，其大气降水由地表径流向东自然排泄，地下水主要接受大气降水补给。 因此，基岩裂隙水及第四系孔隙水在矿体开采时均无大影响，其矿坑水主要来源于大雨、暴雨充水，对开采侵蚀基准面以下的矿体，雨季时要注意矿体的西侧以上的冲沟中的洪水进入采坑。必要时采取排泄措施。 综上，矿区水文地质条件简单。 8.2.7.2 工程地质条件 膨润土矿具极强的吸水性、膨胀性，矿体距地表较浅，遇水软化、围岩风化破碎时可引起坍塌现象发生，因此在开采过程中极易引起碎裂、滑动、冒顶等，开采条件较差，要高度重视，严格加以防护，避免事故的发生。 矿区工程地质条件属中等类型。 8.2.7.3 环境地质条件 本区侵蚀作用一般，常见有下切突出的“U”字型冲沟和较轻的滑坡、坍塌等地质灾害，现阶段主要环境地质问题为严重水土流失。 露天开采过程中需剥离大量的岩、土，使极稀疏的林、草地遭到破坏。剥离后重新堆放的岩土，因其密实程度大为降低，如果排放不合理，在雨季会成为新的水土流失，增加河流的泥沙含量。露天开采后由于地面植被及生态环境遭到破坏，矿区可能变成沙漠。因此，应统筹安排，一边开采，一边绿化，种草、植树，建立防护林带，减少沙漠化。 综上所述，矿区环境地质条件属中等类型。 8.3 矿山开发利用概况 建平县富垚膨润土有限公司始建于2000年，原名为建平县沙海镇学生膨润土矿。2011年，矿山更名为建平县富垚膨润土有限公司。公司位于建平县沙海镇。该矿开采矿种为膨润土，现采矿许可证载明的生产规模为2万吨/年，开采方式为露天开采。 9、评估实施过程 根据矿业权评估程序规范（CMVS11000-2008），按照评估委托人要求，我公司组织评估人员，对评估对象进行了如下评估程序 本次评估过程自2019年4月17日～2019年4月30日。 9.1接受委托 2019年4月17日，我公司接受朝阳市自然资源局的委托，对该矿进行采矿权出让收益评估，与委托人明确此次评估的目的、对象、范围。 9.2 编制评估工作计划 2019年4月18日，根据项目特点，编制评估计划，组成评估小组；评估小组由矿业权评估师孙爱祥、陈旭组成。 9.3 尽职调查 2019年4月26日，本公司矿业权评估师陈旭在矿山企业人员李学生的陪同下对该矿进行了现场实地勘查，了解矿山建设、生产经营等基本情况 该矿山开采矿种为膨润土，采矿许可证载明的生产规模为2万吨/年，开采方式为露天开采。该矿拟提升生产规模至3万吨/年。 矿山已形成狭长的露天采坑。矿石颜色较浅，呈白色、浅黄白色、浅灰白色。矿山现场未见生产活动，未见生产设备设施。矿山现场情况详见下图。 图1 现场勘查照片 9.4 评述估算 2019年4月27日～2019年4月29日，项目组成员依据收集的评估资料，进行整理汇总，评估人员拟定评估思路，确定评估方法。评估人员照既定的评估原则和评估方法进行具体的评定估算，完成评估报告初稿。根据公司报告质量管理制度，对报告进行校对审核，根据各级审核意见进行修改和完善。 9.5出具报告 2019年4月30日，正式出具采矿权评估报告书。 10、评估方法 根据矿业权出让收益评估应用指南（试行）等相关规定，对于具备评估资料条件且适合采用不同评估方法进行评估的，应当采取两种以上评估方法进行评估，因方法的适用性、操作限制等无法采用两种以上评估方法进行评估的，可以采用一种评估方法进行评估，并在评估报告中披露只能采用一种评估方法的理由。 根据矿业权出让收益评估应用指南（试行），适合采矿权出让收益评估的评估方法有基准价因素调整法、交易案例比较调整法、收入权益法、折现现金流量法等4种评估方法。目前，基准价因素调整法、交易案例比较调整法的相关准则规范尚未发布实施，相关参数无法可靠获取，相似的交易案例难以获得，上述两种方法暂不适用。 建平县富垚膨润土有限公司属于“双小矿山”（资源储量、生产规模均为小型），且不具备采用折现现金流量法的使用条件，现状条件下只适合采用收入权益法进行评估。因此，依据本次评估目的，根据矿业权出让收益评估应用指南（试行），结合该评估对象的实际情况，确定本次评估的方法为收入权益法。 计算公式为 采矿权出让收益； 年销售收入； 采矿权权益系数； 折现率； 年序号（t1，2，3，，n）； n计算年限。 11、评估参数的确定 11.1 储量估算资料 2019年1月，朝阳东盛地质有限公司编写了辽宁省建平县沙海镇穆营子（富垚）膨润土矿资源储量核实报告；辽宁溪源土地矿产资源评估有限公司组织专家对其进行了评审，并于2019年2月28日提交了评审意见书（辽溪评（储）字朝[2019]006号）；2019年3月27日，朝阳市自然资源局对其进行了备案（朝自然资储备字[2019]005号）。 因此，在本次评估中可采用上述矿产资源储量数据进行评估。 11.2 矿产资源开发利用方案 2019年3月，朝阳东盛地质有限公司编写了建平县富垚膨润土有限公司膨润土矿矿产资源开发利用方案；相关专家对该报告进行了审查，并于2019年4月1日出具了审查意见书。 该开发利用方案主要开拓方式、采矿方法较为合适，本次评估直接采用。 11.3 保有资源储量 11.3.1储量核实基准日保有资源储量 根据辽宁省建平县沙海镇穆营子（富垚）膨润土矿资源储量核实报告及其评审备案证明（朝自然资储备字[2019]005号），截至2018年12月31日，该矿矿区范围内保有（333）类型资源量18.73万吨，膨润土蒙脱石平均含量54.90％。 11.3.2评估基准日保有资源储量 评估基准日保有资源储量储量估算基准日保有资源储量-已动用资源储量 矿山企业未能提供资源储量估算基准日与矿业权出让收益评估基准日（以下简称为“两基准日”）期间动用的资源储量。因此，本次评估中“两基准日”期间动用的资源储量按采矿许可证载明的生产规模2万吨/年及生产时间进行估算，采矿回采率按设计的96％进行评述估算，则该期间已动用资源储量为 已动用资源储量已动用可采储量采矿回采率 生产规模生产时间采矿回采率 2万吨/年3/12年96％ 0.52万吨 评估基准日保有资源储量18.73万吨-0.52万吨 18.21万吨 因此，评估基准日保有资源储量为18.21万吨。 11.4 评估利用的资源储量 根据矿业权出让收益评估应用指南试行的相关规定矿业权范围内的资源储量均为评估利用资源储量。 因此，本次评估利用的资源储量为18.21万吨。 11.5 矿产品方案 根据建平县富垚膨润土有限公司膨润土矿矿产资源开发利用方案的设计，该矿矿产品方案为膨润土原矿。 因此，在本次评估中，矿产品按设计的膨润土原矿进行评述估算。 11.6 采矿工艺 根据建平县富垚膨润土有限公司膨润土矿矿产资源开发利用方案中的设计，该矿设计采用露天开采方式；设计开拓运输方式为公路开拓汽车运输方式；采剥工作线沿矿体走向布置，垂直矿体走向移动；采矿方法采用浅孔多排微差爆破，挖掘机装载矿岩，自卸车运输。 设计的采矿工艺较为合理，本次评估中直接采用。 11.7 评估规模 根据建平县富垚膨润土有限公司膨润土矿矿产资源开发利用方案中的设计矿山设计生产规模为3万吨/年。 本次评估按设计的生产规模3万吨/年进行评述估算。 11.8 相关技术参数的选取 根据建平县富垚膨润土有限公司膨润土矿矿产资源开发利用方案中的设计受矿区范围顶标高限制，矿体西南部膨润土资源暂不回采，设计损失量为3.77万吨；设计采矿回采率96％。 设计的参数与矿体赋存条件和所选用的采矿方法基本相符，在本次评估中，直接采用设计的指标进行评估。 11.9可采储量 可采储量（评估利用资源储量-设计损失量）采矿回采率 （18.21-3.77）万吨96％ 13.87万吨 11.10 服务年限 TQA T矿山服务年限； Q可采储量； A生产规模。 T13.87万吨3万吨/年 4.62年 按照设计的生产规模进行开采，矿山开采服务年限约为4.62年，合4年8个月。 11.11 评估计算年限及拟动用可采储量 本次评估计算年限为4年8个月，评估计算年限内拟动用可采储量13.87万吨。 11.12 矿产品销售收入估算 11.12.1 销售价格 评估所确定的矿产品销售价格是一个在评估基准日时点下判定未来最有可能实现的销售价格，是根据目前矿产品供需状况及未来矿产品销售价格的走势做出的一个预判。 膨润土原矿的销售价格与其性质、品级及市场需求密切相关。本次评估矿产品销售价格确定过程如下 （1）企业未能提供销售发票等销售信息，无法直接确定矿产品销售价格。 （2）周边地区的市场询价建平县，尤其是沙海地区膨润土资源丰富，以钙基膨润土为主，采矿、加工已形成一定的规模。当地矿山采出的原矿一般直接销售给当地加工厂，进行深加工，深加工产品包括铸造用、冶金球团用、钻井泥浆用、饲料用、造纸用膨润土等。 该矿膨润土类型为钙基膨润土，蒙脱石平均含量为54.90％。当地相同或相似品质膨润土原矿的不含税销售价格一般在40～50元/吨之间，平均销售价格（不含税）为45元/吨。 在本次评估中以膨润土原矿的市场价格作为评估预测的基础价格，考虑到该矿近几年来未生产，并结合当地膨润土资源情况、交通因素等，本次评估中确定膨润土原矿的销售价格（不含税）为45元/吨。 11.12.2 销售收入 以2020年为例 年销售收入矿产品年产量销售价格 3万吨45元/吨 135.00万元 销售收入计算详见附表1。 11.13 折现率 根据国土资源部公告2006年第18号关于实施〈矿业权评估收益途径评估方法修改方案〉的公告，折现率取值范围为8～10％。对矿业权出让评估和国家出资勘查形成矿产地且矿业权价款未处置的矿业权转让评估，地质勘查程度为勘探以上的探矿权及（申请）采矿权评估折现率取8％。 本项目为采矿权出让收益评估，现未出具新的规定，因此，参照原折现率的选取，本评估项目折现率取8％。 11.14 采矿权权益系数 根据矿业权评估参数确定指导意见，其他非金属矿产原矿采矿权权益系数的取值范围为4.0～5.0％。 鉴于该矿为露天开采矿山，矿山水文地质条件简单、工程地质条件中等、环境地质条件中等。综合考虑矿山的实际情况，确定采矿权权益系数取值为4.6％。 12、评估假设 本评估报告所称评估价值是基于所列评估目的、评估基准日及下列基本假设而提出的公允价值意见 12.1以产销均衡原则及社会平均生产力水平原则确定评估用技术经济参数； 12.2 所遵循的有关政策、法律、制度仍如现状而无重大变化，所遵循的有关社会、政治、经济环境以及开发技术和条件等仍如现状而无重大变化； 12.3 以设定的资源储量、生产方式、生产规模、产品结构及开发技术水平以及市场供需水平为基准且持续经营； 12.4 在矿山开发收益期内有关经济评价指标等因素在正常范围内变动； 12.5 无其它不可抗力及不可预见因素造成的重大影响。 13、采矿权出让收益评估值的确定 13.1评估计算年限内（333）以上类型全部资源储量的评估值 经过评定估算，建平县富垚膨润土有限公司采矿权在评估计算年限内（333）以上类型全部资源储量18.21万吨对应的评估值为23.28万元，大写人民币贰拾叁万贰仟捌佰元整。 13.2 采矿权出让收益评估值 根据矿业权出让收益评估应用指南（试行），估算出让收益评估值公式为 PP1/Q1Qk 式中P矿业权出让收益评估值； P1估算评估计算年限内333以上类型全部资源储量的评估值； Q1估算评估计算年限内的评估利用资源储量； Q全部评估利用资源储量，含预测的资源量（334）； k地质风险调整系数。 根据矿业权出让收益评估应用指南（试行）中k（地质风险调整系数）取值参考表（334）占全部评估利用资源储量的比例为0时，k值为1。本次评估中不含（334）类型资源量,（334）占全部评估利用资源储量的比例为0，k值为1。 采矿权出让收益评估值23.2818.2118.211 23.28（万元） 则建平县富垚膨润土有限公司采矿权出让收益评估值为23.28万元。 13.3扣除已有偿处置可采储量后应缴纳的采矿权出让收益 该矿现采矿许可证有效期自2014年12月14日至2022年7月31日。因此，确定该采矿权有偿出让至2022年7月31日。 本次评估需对2019年4月1日至2022年7月31日期间已有偿处置的可采储量进行扣除。应扣除的可采储量按采矿许可证载明的生产规模2万吨/年进行计算。则扣除的可采储量为 扣除的可采储量生产规模扣除时间 2万吨/年34/12年 6.67万吨 扣除已有偿处置的可采储量6.67万吨后，本次评估需缴纳采矿权出让收益的可采储量为7.20万吨（13.87-6.67），占评估利用可采储量的比例为51.92％（7.2013.87），故本次评估应缴纳的采矿权出让收益为12.09万元（23.2851.92％）。 13.4出让收益市场基准价 根据辽宁省国土资源厅关于印发辽宁省矿业权出让收益市场基准价的通知（辽国土资规[2018]2号），膨润土基准价为1.0元/吨矿石。 本次评估中，扣除有偿处置后的评估计算可采储量为7.20万吨，则按矿业权出让收益市场基准价核算的采矿权出让收益为 基准价对应的出让收益评估计算可采储量基准价格 7.20万吨1.0元/吨矿石 7.20万元 因此，按出让收益市场基准价核算结果为7.20万元。 14、评估结论 根据矿业权出让收益征收管理暂行办法（财综[2017]35号）及辽宁省矿业权出让收益征收管理暂行办法（辽财预[2018]50号）的规定，通过协议方式出让矿业权的，按照评估值、市场基准价就高原则确定收取矿业权出让收益。 本评估公司在充分调查、了解、分析评估对象实际情况的基础上，依据科学的评估程序，选用合理的评估方法，经过评定估算，确定建平县富垚膨润土有限公司应缴纳采矿权出让收益的可采储量为7.20万吨，对应的采矿权出让收益为12.09万元，大写人民币壹拾贰万零玖佰元整。 15、特别事项的说明 15.1 在评估报告出具日期之后和本评估报告有效期内，如发生影响委托评估采矿权价值的重大事项，不能直接使用本评估报告，评估委托人应及时聘请评估机构重新确定采矿权评估价值。 15.2 本评估结论是在独立、客观、公正的原则下做出的，本评估机构及参加本次评估人员与评估委托人及采矿权人之间无任何利害关系。 15.3本次评估工作中评估委托人及采矿权人所提供的有关文件资料是编制本评估报告的基础，相关文件资料提供方应对所提供的有关文件资料的真实性、合法性、完整性承担责任。 15.4 对存在的可能影响评估结论的瑕疵事项，在评估委托人及采矿权人未做特殊说明而评估人员已履行评估程序仍无法获知的情况下，评估机构和评估人员不承担相关责任。 15.5 本评估报告含有若干附件，附件构成本评估报告的重要组成部分，与本评估报告正文具有同等法律效力。 16、评估报告使用限制 16.1根据矿业权出让收益评估应用指南试行的相关规定评估结果公开的，自公开之日起有效期一年；评估结果不公开的，自评估基准日起有效期一年。如果使用本评估结论的时间超过本评估结论的有效期，本评估公司对应用此评估结果而给有关方面造成的损失不负任何责任。 16.2 本评估报告仅用于评估报告中载明的评估目的，不得用于其它任何目的，否则由使用者承担全部责任。 16.3正确理解并合理使用评估报告是评估委托人和相关当事方的责任。 16.4 本评估报告的所有权归评估委托人所有。 16.5 除法律法规规定以及相关当事方另有约定外，未征得本评估机构同意，评估报告的全部或部分内容不得提供给其他任何单位和个人，也不得被摘抄、引用或披露于公开媒体。 16.6 本评估报告书的复印件不具有任何法律效力。 17、评估报告日 评估报告日2019年4月30日。 19、附表目录 19.1 附表1 建平县富垚膨润土有限公司采矿权出让收益评估价值估算表； 19.2 附表2 建平县富垚膨润土有限公司采矿权出让收益评估值估算表； 19.3 附表3 建平县富垚膨润土有限公司采矿权出让收益评估指标汇总表。