凌源市万益达珍珠岩有限责任公司采矿权价款评估报告.docx

凌源市万益达珍珠岩有限责任公司采矿权评估有关事项公示 根据国土资源部关于规范矿业权评估报告备案有关事项的通知（国土资发〔2008〕182号）规定，将下列矿业权评估予以公示。凌源市万益达珍珠岩有限责任公司采矿权价款评估单位为辽宁环宇矿业咨询有限公司，采矿权评估结果为293.20万元，人民币大写贰佰玖拾叁万贰仟元整。本公示自2017年12月19日至2017年12月28日，公示期10天。在公示期内，如有异议，请以书面形式送达我局（以公示期内收到时间为准）。 联系地址朝阳市国土资源局（朝阳市双塔区新华路一段90号朝阳市国土大厦） 联系电话0421-2659051 2017年12月19日 1、承诺书.rar 2、申请函.rar 3、汇总表.rar 凌源市万益达珍珠岩有限责任公司 采矿权价款评估报告书 辽环矿评字[2017]C108号 辽宁环宇矿业咨询有限公司 二〇一七年十一月三十日 凌源市万益达珍珠岩有限责任公司 采矿权价款评估报告书摘要 辽环矿评字[2017]C108号 评估机构辽宁环宇矿业咨询有限公司。 评估委托人朝阳市国土资源局。 评估对象凌源市万益达珍珠岩有限责任公司采矿权。 评估目的朝阳市国土资源局拟对国家出资勘查形成的凌源市万益达珍珠岩有限责任公司采矿权进行有偿出让，本次评估即是为委托人出让该采矿权提供价款参考意见。 评估基准日2017年10月31日。 评估方法折现现金流量法。 评估范围朝阳市国土资源局出具的划定矿区范围批复（朝国土资矿划字[2017]003号）中批复的矿区范围，由17个坐标点圈定，矿区面积为0.2566平方公里，开采标高由900m至720m标高。 评估矿种珍珠岩。 评估年限矿山服务年限为9年2个月，本次评估出让年限5年。 评估参数保有资源储量266.97万吨；评估计算利用资源储量266.97万吨；评估计算利用的可采储量183.13万吨；应缴纳价款的可采储量129.66万吨（含追缴的可采储量29.66万吨）；生产规模20万吨/年；矿产品为珍珠岩原矿；矿产品销售价格（不含税）为65元/吨。 评估结论经评估人员按照采矿权评估的原则和程序进行估算后，确定朝阳市国土资源局委托的“凌源市万益达珍珠岩有限责任公司采矿权”评估出让期限5年，拟动用可采储量为100万吨，评估出让期限内采矿权评估价值为226.12万元，大写人民币贰佰贰拾陆万壹仟贰佰元整，单位评估值2.26元/吨。 本次评估追缴未处置采矿权价款对应的可采储量29.66万吨，本次评估应缴纳采矿权价款对应的可采储量129.66万吨，本次评估实际应缴纳采矿权价款为293.20万元，大写人民币贰佰玖拾叁万贰仟元整。 评估有关事项说明 根据国土资源部关于做好矿业权价款评估备案核准取消后有关工作的通知（国土资规[2017]5号）的相关规定评估结果自公开之日起生效，有效期一年。 本评估报告仅供委托人为本报告所列明的评估目的以及报送有关机关审查而作，不得用于其它目的。本评估报告的所有权属于委托人，除法律、法规规定以及相关当事方另有约定外，未征得本矿业权评估机构同意，评估报告的全部或部分内容不得提供给其他任何单位和个人，也不得被摘抄、引用或披露于公开媒体。 凌源市万益达珍珠岩有限责任公司 采矿权价款评估报告书 辽环矿评字[2017]C108号 辽宁环宇矿业咨询有限公司（以下简称本公司）接受朝阳市国土资源局的委托，根据国家有关矿业权评估的规定，本着客观、独立、公正的原则，按照公认的评估方法，对凌源市万益达珍珠岩有限责任公司采矿权进行了评估。在评估过程中，本公司评估人员按照必要的评估程序对评估对象进行了尽职调查、询证、评述与估算，对该采矿权在评估基准日（2017年10月31日）所表现的价值做出了公允反映。现将评估情况及评估结论报告如下 1、评估机构概况 机构名称辽宁环宇矿业咨询有限公司 注册地址辽宁省沈阳市北陵大街37号 法定代表人胡成良 电话024-26213489 传真024-86241978 联系人龙悦 统一社会信用代码91210105764396455B 矿业权评估资格证书编号矿权评资[2002]036号 2、评估委托人概况 评估委托人朝阳市国土资源局 朝阳市国土资源局是主管该地区矿产资源的规划、管理、保护与合理利用的政府机关。具体负责贯彻、实施国家有关矿产资源的法律、法规及政策；组织编制和实施矿产资源保护与合理利用规划；管理矿业审批登记、矿产资源储量登记等工作。 3、采矿权人概况 采矿权人凌源市万益达珍珠岩有限责任公司； 矿山名称凌源市万益达珍珠岩有限责任公司； 统一社会信用代码91211382064088814H； 住所凌源市牛营子乡小北沟村； 法定代表人王文东； 类型有限责任公司； 经营范围珍珠岩露天开采、加工、销售；珍珠岩制品及各种保温材料加工、销售。 4、评估目的 朝阳市国土资源局拟有偿出让凌源市万益达珍珠岩有限责任公司采矿权，本次评估即是为委托人出让该采矿权提供价款参考意见。 5、评估对象与范围 5.1 评估对象 本次评估的评估对象为凌源市万益达珍珠岩有限责任公司采矿权。 根据矿山采矿许可证（证号C2113002009117120041277），生产规模为6万吨/年，开采矿种为珍珠岩，开采方式为露天开采，采矿许可证有效期限自2015年11月20日至2017年5月20日。 根据朝阳市国土资源局出具的划定矿区范围批复（朝国土资矿划字[2017]003号），规划生产能力为20万吨/年，批复的矿区范围预留期限为1年，有效期至2018年7月19日。 5.2 评估范围 根据朝阳市国土资源局出具的划定矿区范围批复（朝国土资矿划字[2017]003号），矿区面积为0.2566平方公里，矿区由17个坐标点圈定，具体坐标见表1。 表1 矿区范围坐标表1980西安坐标系 点号 X Y 点号 X Y 1 4544437.134 40440816.628 10 4543850.132 40440534.629 2 4544507.135 40440926.628 11 4543684.131 40440404.630 3 4544507.135 40440985.628 12 4543814.131 40440325.629 4 4544262.135 40441067.629 13 4544062.132 40440388.628 5 4544199.134 40441001.629 14 4544223.132 40440443.628 6 4544142.134 40440876.629 15 4544363.134 40440620.628 7 4543914.133 40440891.630 16 4544168.134 40440802.629 8 4543919.633 40440717.678 17 4544258.628 40440955.383 9 4543817.132 40440596.630 开采深度由900m至720m标高。 5.3 评估对象的评估史 未能查到该矿的以往评估史。 6、评估基准日 根据本次评估目的和经济行为性质，确定本次评估基准日为2017年10月31日。 7、评估依据 评估依据包括行为、法律法规、产权和估算（取价）依据等，具体如下 7.1行为依据 7.1.1 朝阳市国土资源局出具的委托书。 7.2 法律、法规依据 7.2.1中华人民共和国资产评估法（中华人民共和国主席令第四十六号）； 7.2.2中华人民共和国矿产资源法； 7.2.3矿产资源开采登记管理办法（国务院令第241号）； 7.2.4矿业权出让转让管理暂行规定（国土资发2000]309号）； 7.2.5国土资源部关于印发矿业权评估管理暂行办法（试行）的通知（国土资发[2008]174号）； 7.2.6财政部、国家安全生产监督管理总局关于印发企业安全生产费用提取和使用管理办法的通知（财企[2012]16号）； 7.2.7中华人民共和国增值税暂行条例（国务院令第538号修订）； 7.2.8关于全面推开营业税改征增值税试点的通知（财税[2016]36号）； 7.2.9中华人民共和国城市维护建设税暂行条例（国发[1985]19号）； 7.2.10国务院关于教育费附加征收问题的紧急通知（国发明电工[1994]23号）； 7.2.11关于调整地方教育附加征收标准有关问题的通知（辽政发[2011]4号）； 7.2.12中华人民共和国企业所得税暂行条例（国务院令第512号）； 7.2.13中国矿业权评估准则； 7.2.14矿业权评估参数确定指导意见； 7.2.15 关于规范中国矿业权评估准则适用范围的意见（中国矿业权评估师协会公告2012年第3号）； 7.2.16国土资源部关于做好矿业权价款评估备案核准取消后有关工作的通知（国土资规[2017]5号）。 7.3 权属依据 7.3.1划定矿区范围批复（朝国土资矿划字[2017]003号）； 7.3.2采矿许可证（证号C2113002009117120041277）； 7.3.3采矿权属无争议证明。 7.4 估算（取价）依据 7.4.1 凌源市万益达珍珠岩有限责任公司珍珠岩矿资源储量核实报告； 7.4.2 凌源市万益达珍珠岩有限责任公司珍珠岩矿资源储量核实报告评审备案证明（朝国土资储备字[2014]015号）； 7.4.3 凌源市万益达珍珠岩有限责任公司珍珠岩矿矿产资源开发利用方案； 7.4.4 凌源市万益达珍珠岩有限责任公司珍珠岩矿矿产资源开发利用方案审查意见书。 8、矿产资源勘查开发概况 8.1 矿区基本状况 8.1.1 矿区位置与交通 凌源市万益达珍珠岩有限责任公司珍珠岩矿北距凌源市区约26km，行政区划隶属于凌源市牛营子乡管辖。 矿区中心地理坐标 东经11917′44″；北纬4101′45″。 矿区北西距长（春）-深（圳）线高速公路北炉出口约4千米，有县级公路南（炉）-五（家子）线在矿区东侧通过，并有便道进入矿区，交通条件便利。 8.1.2 矿区自然地理与经济概况 自然地理属辽西低山丘陵区，多以低山为主，地形较低缓，且切割强烈，海拔高度600m～900m，相对高差300m。地表植被覆盖较少，表土覆盖较厚，仅在局部有岩石裸露，区内无常年性河流，均是在雨季时呈暴涨急消的季节河流。 该区属北温带大陆性气候，年降水量在450～500mm，集中在7～8月份。蒸发量在2080mm左右，属干旱-半干旱地区。年平均气温10.6℃。无霜期在165天左右，冬季冻土层在1.20m左右。 该区经济上属贫困地区，以农业生产为主。工业不发达，工业以小型的采矿业为主，开采矿种为珍珠岩、煤矿等。农业以旱田种植业为主，农作物为玉米、高粱、谷类和小杂粮等。 8.2 矿区勘查概况 8.2.1以往地质工作概况 （1）2011年10月，辽宁省有色地质局一〇九队对矿山进行过储量动态监测工作，并提交辽宁省凌源市万益达珍珠岩有限责任公司珍珠岩矿矿产资源储量年度报告。 （2）2012年8月，辽宁省有色地质局一〇九队对该矿进行资源储量核实工作，并提交凌源市万益达珍珠岩有限责任公司珍珠岩矿资源储量核实报告。 （3）2013年，辽宁省有色地质局一〇九队对矿区范围内6个采区进行储量核实工作，并提交凌源市万益达珍珠岩有限责任公司珍珠岩矿资源储量核实报告。 （4）2014年，辽宁省有色地质局一〇九队对矿区范围内的6个采区进行了储量核实工作，并提交了凌源市万益达珍珠岩有限责任公司珍珠岩矿资源储量核实报告。 8.2.2矿区地质概况 该区处于华北地台北缘中东段，燕山台折带西部，四官营子-三十家子盆地西部，太平沟-刀尔登褶皱带的中部东缘。 区内出露地层主要为中生界侏罗系中统髫髻山组，岩性由一套酸性的多旋回喷发的火山熔岩，碎屑岩组成，矿区内岩层产状较稳定。主要岩性自下而上为分浅灰色流纹质凝灰角砾岩、灰黑色珍珠岩和灰色、肉红色流纹岩。地层总体走向北东,倾向北西，倾角52～75。 区内构造以褶皱为主，地层呈单斜构造，未见大规模的断裂。 区内未见岩浆岩出露。 8.2.3矿体特征 区内现有3条矿体，均赋存于侏罗系中统髫髻山组，呈似层状平行产出，矿与非矿易于签别，界线清楚。局部有膨缩现象，产状较稳定。 ①号矿体出露于矿区中部，地表断续出露长度663m，水平厚度22m～93m，总体走向35，倾向北西，倾角80。 ②号矿体出露于区域的南东部，与①号矿体呈平行状态产出，相距130m，地表断续出露长度360m，水平厚度14m～19m，矿体走向35，倾向北西，倾角80。 ③号矿体出露于区域北西部，与①号矿体呈平行状态产出，相距58m，地表出露长度243m，水平厚度11m～14m，矿体走向44，倾向北西，倾角80。 8.2.4矿石质量 耐火度1220～1222C，膨胀倍数10～15倍，矿石导热系数0.047～0.48千卡/米时度。 8.2.4.1矿石物质组成 矿石呈灰黑色，主要由酸性火山玻璃质及少量石英组成。玻璃光泽、珍珠光泽、油脂光泽，全玻璃质结构，珍珠构造、块状构造。 8.2.4.2矿石化学成分 主要为矿石的化学成分为SiO2 69.06％；Al2O3 14.80％；MnO2 0.026％；Fe2O3 0.08％；MgO 0.79％；CaO 1.08％；TiO2 0.12％；Na2O 0.5％；H2O 5.20％。 8.2.4.3矿石成因类型 矿床成因类型属火山岩型矿床。 8.2.4.4围岩、夹石 矿体赋存于侏罗系中统髫髻山组，矿体顶板围岩为髫髻山组流纹岩，底板为流纹质凝灰角砾岩。矿体的夹石为流纹质凝灰岩。 8.2.5矿石加工技术性能 珍珠岩的加工技术性能较为简单，矿山在采出大块矿石后，经破碎机多次循环破碎，并经振动筛选，加工成18～50目、50～70目颗粒装袋，运往销售地，流程为鄂式破碎→细碎→筛选→包装→销售。 8.2.6矿床开采技术条件 8.2.6.1 水文地质条件 区内无常年性河流和泉水，无丰富含水层。大气降水主要以地表径流形式排泄，也是本区矿床的主要补给水源。采场周围地形陡峻，大气降水可自流排泄。区内水质类型主要为重碳酸钙镁型，矿化度一般小于0.3g/L，PH值7～8之间，属中性至弱碱性水。 该区属大陆性半干旱气候区，地下水主要靠大气降水补给，而且区内基岩大面积裸露，地下水补给十分有限。 综上，矿区水文地质条件简单。 8.2.6.2 工程地质条件 矿体顶板围岩为髫髻山组流纹岩，底板为流纹质凝灰角砾岩。属坚固岩石，f8～10。由于采场不规范，未按分层阶梯式开采，最大采深近74米，现已剥离的采场坡面角较大，极易形成滑坡和崩塌，具有很大的安全隐患。今后开采过程中要加强安全生产管理，实行阶梯式分层开采，以避免生产安全事故。 采矿时易造成滑落及崩塌，存在着较大的安全隐患。随着采场深度的不断加大，要注意边坡塌落。 矿山工程地质条件属于简单类型。 8.2.6.3 环境地质条件 该区环境地质条件较为简单，主要是矿山在生产过程中产生的灰尘及噪音对周围环境的污染，以及开采所形成的采场对山体植被的破坏，造成水土流失。 随着矿山的不断开采，会对当地环境有一定程度破坏，易形成边坡失稳破坏和蠕变-坍塌变形破坏。故在矿山开采前，需做好环境恢复治理方案。本着“无害化”和“生态系统的恢复和重建”两项原则，使当地生态环境的破坏程度达到最小化，并使遭到破坏的区域尽早地得到恢复。根据矿山存在不稳定边坡、破坏土地植被的主要环境问题，采取工程恢复措施是清除危岩、充填回填。危岩清除工程主要是针对露天采场两侧边坡的危岩，采用人工或者爆破方法将边坡前缘与母岩体脱离或部分脱离岩土体清除掉，防止发生崩塌地质灾害。 综上所述，该矿山环境地质属简单类型。 8.3 矿山开发利用概况 该矿原为地方国营矿山，上世纪80年代停产，之后先后转让给集体和个人建矿开采。现在的凌源市万益达珍珠岩有限责任公司采矿权由原六个采矿权整合而成。该矿为露天开采矿山，开采矿种为珍珠岩，现采矿许可证载明生产规模为6万吨/年，拟提升生产规模至20万吨/年。 矿山为山坡露天矿，矿区范围内已形成7个采场，经多年开采形成陡崖，高差较大，大约在20～40m之间。矿体呈层状产出，在地表断续出露。 该矿矿产品为珍珠岩原矿，矿石开采后经简单破碎流程后销往湖南、河北等地，主要用于加工保温材料。 9、评估实施过程 根据矿业权评估程序规范CMVS11000-2008，我公司组织评估人员，对评估对象进行了如下评估程序 本次评估过程自2017年10月13日～2017年11月30日。 9.1 接受委托 2017年10月13日，听取采矿权概况介绍，与朝阳市国土资源局达成委托意向，签订委托书。 9.2补充资料 2017年10月14日～2017年10月23日，委托人补充评估所需的资料。 9.3编制评估工作计划 2017年10月24日，根据项目特点，编制评估计划，组成评估小组；评估小组具体分工为项目负责人由矿业权评估师孙爱祥担任，矿业权评估师陈旭为小组成员。 9.4尽职调查 2017年10月25日，本公司矿业权评估师陈旭在矿山企业法人代表王文东的陪同下对该矿山进行现场勘查，了解矿山建设、生产经营等基本情况，相关情况如下 该矿位于凌源市牛营子乡小北沟村，矿山距离小北沟村直距不到1km。矿山距离长深高速北炉收费站约4km，有县级公路“南炉-五家子线”在矿区东侧通过，交通较为便利。 该矿为山坡露天矿，采用公路开拓汽车运输的开拓运输方式，采矿方法为分台阶开采方法。矿区内已形成7个采面，各个采面宽高不一，采面落差较大呈陡崖状。采区范围内见有多套破碎筛分设备。矿石呈墨绿色、灰黑色，比重较小，矿石中可见为裂隙，有白色杂质充填其中。 矿山开采出的矿石经破碎筛分为矿砂对外销售，矿砂规格主要有18～30目、30～50目、50～70目；粒度更小的石粉作为废矿废弃。珍珠岩矿砂主要销往河北等地的保温材料生产厂商。 图1 现场勘查照片 9.5评述估算 2017年10月26日～2017年11月29日，项目组成员依据收集的评估资料，进行整理汇总，评估人员拟定评估思路，确定评估方法，并按照既定的评估原则和评估方法进行具体的评定估算，完成评估报告初稿。根据公司报告质量管理制度，对报告进行校对审核，根据各级审核意见进行修改和完善。 9.6出具报告 2017年11月30日，正式出具采矿权评估报告书。 10、评估方法 凌源市万益达珍珠岩有限责任公司为中等生产规模的矿山（20万吨/年）。该矿提交的储量核实报告已通过评审备案，提交的矿产资源开发利用方案已通过评审。矿山的保有资源储量、生产技术指标、固定资产投资数据、主要直接生产经营成本数据均可获得，预期收益和风险可以预测并以货币计量，预期收益年限可以确定，具备采用折现现金流量法的前提条件。 因此，根据收益途径评估方法规范，在本次评估中，采用折现现金流量法进行评估。 计算公式为 式中P采矿权评估价值； CI年现金流入量； CO年现金流出量； （CI-CO）i年净现金流量； r折现率； i年序号（i1,2,3,,n）； n评估计算年限。 11、评估参数的确定 11.1 评估依据资料 本次评估采用的资源储量依据主要为辽宁省凌源市万益达珍珠岩有限责任公司珍珠岩矿资源储量核实报告及其评审备案证明（朝国土资储备字[2014]015号）。 其他主要技术经济指标参数的选取参考凌源市万益达珍珠岩有限责任公司珍珠岩矿矿产资源开发利用方案及其审查意见书和其他有关政策法规、技术规范以及评估人员掌握的其它资料等。 本评估报告书中选取的各项技术经济指标与参数，是根据本公司收集掌握的资料，以及在评估时点下，评估人员市场调查的结果而形成的，估算时力求客观、科学、真实、准确的反映该采矿权的市场价值。 11.2 评估依据资料综述 11.2.1 储量估算资料 2014年10月，辽宁省有色地质局一〇九提交了凌源市万益达珍珠岩有限责任公司珍珠岩矿资源储量核实报告。2014年11月24日，朝阳市国土资源局对其进行了备案（朝国土资储备字[2014]015号）。 储量估算范围在划定矿区范围批复中批复的矿区范围之内。矿体圈定依据矿产资源工业要求手册，并根据矿床地质特征，以工业指标为基础，结合矿石样品分析结果圈定矿体。 根据矿业权价款评估应用指南中的相关规定评估用资源储量应以资源储量核实报告为依据，资源储量核实报告应按国土资源管理部门的相关规定进行评审和备案。因此，在本次评估中可采用上述矿产资源储量数据进行评估。 11.2.2 矿产资源开发利用方案 2017年2月，朝阳市海润工程咨询有限公司编制了凌源市万益达珍珠岩有限责任公司珍珠岩矿矿产资源开发利用方案。2017年3月14日，有关专家对该报告进行了评审，并出具了审查意见书。 评估人员对委托人所提供的凌源市万益达珍珠岩有限责任公司（整合）矿产资源开发利用方案进行了认真阅读，并做出了相应分析和评价。该开发利用方案主要开拓方式、采矿方法较为合适。 （1）固定资产投资该矿为生产矿山，设计中的固定资产投资仅供参考； （2）成本费用该矿采用露天开采方式，平均剥采比1.56，设计的综合成本费用指标基本合适，本次评估中以设计指标作为基础，确定评估用成本费用。 11.2.3 生产统计报表和财务资料 该矿为生产矿山，已提供近三年财务报表和固定资产投资明细表。 （1）固定资产投资该矿为生产矿山，本次评估中以朝阳信帮价格评估有限公司于2012年6月30日出具的入账资产评估报告书确定的固定资产原值为基础，结合该矿采矿、剥离生产的现状和未来需要，调整确定本次评估用固定资产投资； （2）成本费用本次评估收集到的财务资料中成本费用为采矿和加工阶段综合成本费用，无法直接确定原矿开采成本费用指标，统计的成本费用仅供参考。 11.2.4经济合理性分析 根据建设项目经济评价方法与参数（第三版）中确定的相关评价指标，按重新确定的矿山固定资产投资、成本费用和矿产品销售价格等指标，对该项目进行了财务可行性评价，结果下表所示 表2 财务评价指标表 序号 项目 单位 指标 1 项目投资财务内部收益率（所得税前） ％ 20.68 项目投资财务内部收益率（所得税后） ％ 15.29 2 项目投资财务净现值（所得税前）ic13％ 万元 342.63 项目投资财务净现值（所得税后）ic10％ 万元 274.16 3 项目投资回收期（所得税前） 年 2.71 项目投资回收期（所得税后） 年 3.14 由财务评价指标可以看出，项目税后财务内部收益率为15.29％（税前20.68％），大于10％（税前13％），财务净现值大于0，项目税后投资回收期3.14年（税前2.71年）。各项财务评价指标均达到现行行业项目技术经济可行性评价的要求。因此，在本次评估中，按上述指标进行估算是合适的。 11.3 保有资源储量 根据凌源市万益达珍珠岩有限责任公司珍珠岩矿资源储量核实报告及评审备案证明（朝国土资储备字[2014]015号），该矿保有（122b333）类型资源储量266.97万吨，其中（122b）类型基础储量126.38万吨，（333）类型资源量140.59万吨。 储量核实报告中未论述储量核实基准日，本次评估根据储量核实的工作期间为2014年6月上旬至7月下旬，确定储量核实基准日为2014年5月31日。 11.4 评估利用的资源储量 根据矿业权价款评估应用指南中的相关规定（122b）类型资源储量全部参与评估计算；（333）类型资源量可参考（预）可行性研究、矿山设计、矿产资源开发利用方案或设计规范的规定取值。 根据凌源市万益达珍珠岩有限责任公司珍珠岩矿矿产资源开发利用方案的设计，（333）类型资源量未进行可信度系数调整，全部参与设计利用。 因此，本次评估利用的资源储量为266.97万吨。 11.5 矿产品方案 根据凌源市万益达珍珠岩有限责任公司珍珠岩矿矿产资源开发利用方案中的设计，矿产品为珍珠岩原矿。 因此，本次评估按设计的珍珠岩原矿进行评述估算。 11.6 采矿工艺 根据凌源市万益达珍珠岩有限责任公司珍珠岩矿矿产资源开发利用方案中的设计该矿设计采用露天开采，开拓运输方式为公路开拓、汽车运输，采用分台阶法采矿。 设计的开采方式、开拓方式较为合理，在本次评估中按设计方案进行评估。 11.7 评估规模 根据凌源市万益达珍珠岩有限责任公司珍珠岩矿矿产资源开发利用方案中的设计设计生产规模为20万吨/年。 在本次评估中，生产规模按设计的生产规模进行估算。 11.8 相关技术参数的选取 根据凌源市万益达珍珠岩有限责任公司珍珠岩矿矿产资源开发利用方案中的设计，设计损失量为74.45万吨，设计利用资源量为192.52万吨，设计采矿回采率为96％。 设计的参数与矿体赋存条件和所选用的采矿方法相符合，在本次评估中，直接采用设计的指标进行估算。 11.9 至评估基准日剩余可采储量 11.9.1可采储量 可采储量设计利用资源量采矿回采率 192.5296％ 184.82万吨 11.9.2 已动用可采储量 根据2014年至2016年的储量年度报告，2014年度（自2013年10月至2014年10月），该矿采出量为4.06万吨；2015年度、2016年度，该矿采出量为0。根据评估人员的调查了解，该矿自2015年以来一直未进行开采活动，2016年10月末至本次评估基准日期间动用可采储量为0。则储量核实基准日（2014年5月31日）至本次评估基准日期间动用可采储量估算详见下表 表3 已动用可采储量估算表 序号 期间 评估动用可采储量（万吨） 备注 1 2014年5月31日 至2014年10月31日 1.69 2013年10月至2014年10月（一个监测年度）采出量为4.06万吨。动用可采储量按月份比例估算（5124.06）。 2 2014年10月31日 至2015年10月31日 0 依据2015年度报告 3 2015年10月31日 至2016年10月31日 0 依据2016年度报告 4 2016年10月31日 至2017年10月31日 0 依据年度报告编制单位和矿山企业介绍的情况，2017年度采出量为0。 5 合计 1.69 11.9.3 剩余可采储量 剩余可采储量可采储量-已动用可采储量 184.82万吨-1.69万吨 183.13万吨 11.10 服务年限 矿山服务年限的计算公式为 TQA T矿山服务年限； Q可采储量； A生产规模。 T183.13万吨20万吨/年 9.16年 按照设计的生产规模进行开采，矿山剩余服务年限为9.16年，合9年2个月。 经与委托人沟通确认，本次评估计算年限为5年，评估计算年限内拟动用可采储量100万吨。 11.11 以往采矿权价款处置情况 经与委托人沟通确认，该矿有偿延续至2012年11月20日。本次评估需追缴自2012年11月21日至本次评估基准日期间共4年11个月10天的未处置采矿权价款。该期间生产规模按照采矿许可证载明的生产规模6万吨/年进行估算，则需追缴的采矿权价款对应的可采储量为 未处置的可采储量生产规模生产时间 6万吨/年（4111210365）年 29.66万吨 故本次评估追缴的采矿权价款对应的可采储量为29.66万吨，本次评估实际应缴纳采矿权价款对应的可采储量为129.66万吨（100万吨29.66万吨）。 12、经济参数的选取和计算 12.1 固定资产投资 根据矿业权人提供的朝阳信帮价格评估有限公司于2012年6月30日出具的入账资产评估报告书中的房屋建筑物和机电设备清查评估明细表，该矿已有的固定资产投资基本能够满足未来采矿、剥离生产需要，仅需补充潜孔钻、水泵、洒水车等。在本次评估中以已有的固定资产投资数据为基础，机电设备按购置时间，房屋建筑物按建成时间，结合本次评估确定的年折旧率重新估算已计提的折旧额；另外补充增加潜孔钻、洒水车等机电设备，剔除碎加工阶段的房屋建筑物投资； 根据固定资产投资明细表，评估用采矿阶段固定资产投资数据如下 表4 评估用固定资产投资统计表 序号 固定资产分类 本次评估取值（万元） 备注 原值 净值 1 矿建工程 9.48 5.26 2 房屋建筑物 165.14 111.77 3 机电设备 1424.88 626.20 3.1 已有机电设备 1342.48 543.80 3.2 新增机电设备 82.40 82.40 4 合计 1599.49 743.22 该矿为生产矿山，固定资产净值743.22万元在评估基准日一次性投入；新增固定资产所占比例较小，不再留设基建期，也在评估基准日一次性投入，固定资产投资详见附表3。 12.2 流动资金 流动资金是指企业生产运营需要的周转资金。 根据矿业权评估参数确定指导意见，非金属矿山固定资产资金率的范围一般为5～15％。在本次评估中固定资产资金率取10％，则流动资金额为 流动资金额固定资产投资额固定资产资金率 1599.49万元10％ 159.95万元 因此，在本次评估中，流动资金取159.95万元，流动资金在评估基准日一次投入。 12.3 总成本费用与经营成本 根据矿业权价款评估应用指南中的规定，可以参考矿产资源开发利用方案、（预）可行性研究报告或矿山设计等资料中的相关数据分析确定，但应考虑其时效性；也可以参考评估基准日企业财务会计资料分析确定。根据矿业权评估收益途径评估方法修改方案（2006年修订），生产矿山的矿业权评估，选取企业的会计报表中的成本参数时，一般选择一个年度左右的成本费用的平均值经分析后合理确定。 （1）统计的成本费用指标矿业权人提供的“成本费用统计表”中的总成本费用为原矿的开采加工成本，不能直接确定原矿的生产成本，因此，在本次评估中统计的成本费用仅作为参考； （2）设计指标矿产资源开发利用方案中设计总成本费用为35元/吨，并给出了主要成本费用指标，基本能够满足本次评估需要，具体成本费用确定如下 表5 成本费用估算表 序号 项目名称 设计指标 评估取值 备注 1 生产成本 26.00 39.11 1.1 材料费 3.25 3.25 1.2 燃料动力费 6.25 6.25 1.3 工资及福利费 12.90 12.90 1.4 折旧费 7.13 重新估算 1.5 修理费用 3.98 重新估算 1.6 维简费 1.7 安全费用 2.00 财企[2012]16号 1.8 其他制造费用 3.60 3.60 2 管理费用 9.00 9.00 2.1 无形资产摊销 2.2 其他管理费用 9.00 9.00 含五险一金5.09元/吨等 3 销售费用 0.00 4 财务费用 0.24 5 总成本费用 35.00 48.35 6 经营成本 35.00 40.98 12.3.1 材料费 根据凌源市万益达珍珠岩有限责任公司珍珠岩矿矿产资源开发利用方案中的设计单位材料费为3.25元/吨，较为合适，在本次评估中，直接采用设计指标。 12.3.2燃料动力费 根据凌源市万益达珍珠岩有限责任公司珍珠岩矿矿产资源开发利用方案中的设计单位燃料动力费为6.25元/吨，较为合适，在本次评估中，直接采用设计指标。 12.3.3工资及福利费 根据凌源市万益达珍珠岩有限责任公司珍珠岩矿矿产资源开发利用方案中的设计单位工资及福利费为12.90元/吨，较为合适，在本次评估中，直接采用设计指标。 12.3.4 折旧费 根据矿业权评估参数确定指导意见（CMVS30800-2008），在本次评估中采用年限平均法进行折旧计算。 房屋建筑物和设备采用不变价原则考虑其更新资金投入，即房屋建筑物、设备在其计提完折旧后的下一时点（下一年或下一月）投入等额初始投资。 矿建工程投资按评估计算年限折旧，折旧年限为8.49年，残值率按0％进行计算；房屋建筑物折旧年限取20年，残值率按5％进行计算；机电设备折旧年限取10年，残值率按5％进行计算。 以2020年为例 矿建工程年折旧费矿建工程净值（1-残值率）折旧年限 5.26万元（1-0％）9.16年 0.57万元/年 房屋建筑物年折旧费房屋建筑物原值（1-残值率）折旧年限 165.14万元（1-5％）20年 7.84万元/年 已有机电设备年折旧费机电设备原值（1-残值率）折旧年限 1342.48万元（1-5％）10年 127.54万元/年 新增机电设备年折旧费新增机电设备原值（1-残值率）折旧年限 70.43万元（1-5％）10年 6.69万元/年 因此，2020年矿山年折旧费为142.64万元。 单位折旧费年折旧费用年动用原矿量 142.64万元20万吨 7.13元/吨 因此，单位折旧费为7.13元/吨。 12.3.5 修理费用 修理费用主要是指日常维修，一般按固定资产投资的2～5％进行估算。本次评估中的房屋建成时间、机电设备购置时间主要集中在2011年，距现在时间较长，未来生产中固定资产维修费用较高。本次评估按房屋建筑和机电设备的5％进行估算，则修理费为 年修理费（房屋建筑物投资机电设备投资）5％ （165.14万元1424.88万元）5％ 79.50万元 单位修理费年修理费年动用原岩量 79.50万元20万吨 3.98元/吨 因此，单位修理费用为3.98元/吨。 12.3.6 维简费 根据矿山建设特点，露天开采岩石的剥离、开拓运输等工程支出已计入矿山正常生产经营成本中，少量的边坡维护、清理等费用计入安全费用。因此，在本次评估中不再估算维简费。 12.3.7安全费用 根据财政部、国家安全生产监督管理总局关于印发企业安全生产费用提取和使用管理办法的通知（财企[2012]16号）, 露天非金属矿山安全生产费用为每吨2元。因此，本次评估中安全费用为2元/吨 12.3.8 其他制造费用 根据凌源市万益达珍珠岩有限责任公司珍珠岩矿矿产资源开发利用方案中