矿产资源储量评审工作流程.doc

北京中矿联咨询中心工作流程 储量评审工作流程 1．评审机构评估师（专家）对矿权人送来报告进行预审，是否符合评审管理规定有关要求； 2．符合要求的，评审机构接受矿权人的委托，并签订评审委托合同； 3．报告编制单位按照评审机构要求提交报告及相关法律文件； 4．评估机构根据报告内容聘请相关专业的评估师（专家）组成评审专家组，对报告进行审阅，编写评估师（专家）个人评审意见书； 5．确定评审方式、时间、地点，拟定评审受理安排表； 6．召开评审会议，会议议程 （1）主持人（评审机构负责人）介绍评审机构简况、报告名称、矿权人、报告编写单位； （2）矿权人简单介绍单位情况及报告评审的目的（5分钟）； （3）由专家组组长主持报告评审 ①报告编写单位汇报报告编写情况和主要内容； ②评审专家质疑； ③专家发表个人评审意见； ④专家组讨论，形成评审意见书初稿评审组长汇总形成评审意见书初稿，并填写“资源储量评审情况记录及反馈表。矿权人和报告编制单位参会人员暂时休息； ⑤与矿权人、报告编写单位交换意见； ⑥宣读评审意见书； （5）报告编写单位代表发言； （6）矿权人代表发言； （7）主持人总结发言。 7．报告编制单位按照专家组的修改意见进行补充完善，填写报告修改情况对照表，提交正式报告一套，另加一本文字； 8．评审机构和专家组长根据报告正式稿修改评审意见书，并发给矿权人和报告编制单位确认，由矿权人和报告编制单位填写查明/ 占用登记书（一式6份），矿权人盖章后提交评审机构确认盖章，并交给矿权人到省厅盖章，最后交给评审机构。 9．评审机构根据国土资源部储量评审备案的要求准备评审意见书及相关法律文件； 10．评审机构把备案所需的资料提交国土资源部储量司；国土资源部会签后提出修改意见，补充完善后签发备案证明文号；评审机构印刷后到国土资源部盖储量评审备案专用章。 11．备案证明盖完章后，矿权人拿两份办理查明/占用储量登记，办完登记后，取走其它备案证明。 矿产资源储量评审提交的法律文件 一、矿产资源储量评审申报表 报告申报单位探矿权人或采矿权人全称。 通信地址探矿权人或采矿权人单位所在地详细通信地址。 联系人、联系电话、传真申报单位应指定专人作为评审联系人，并提供有效的联系方式，以便联系或沟通。 报告编写单位报告编写单位名称全称（若报告申报单位与编写单位是同一单位，可不填该项）。 通信地址报告编写单位所在地详细通信地址。 联系人、联系电话、传真报告编写单位应指定专人作为评审联系人，并提供有效的联系方式（手机、传真和邮箱），以便联系或沟通。 矿产资源储量报告名称省（市、自治区）县（市、旗）矿区（矿段、井田）矿（矿床、矿山名称）矿种（勘查阶段、资源储量核实）报告。 评审矿种指申报评审占主导地位的矿产，只填写一种。 评审目的根据评审的目的，分别填写矿权转让、申请划定矿区范围、申办采矿许可证、变更矿权证、上市融资。 利用情况按照矿产资源储量报告的利用情况，分别填写基建、开采、停采、闭坑、未用、不详。 报告类型根据矿产资源储量报告的类型，分别填写勘查、核实、停采、闭坑。 资源储量规模依据主要矿产的矿产资源储量总量规模，填写大型、中型或小型。 生产规模根据生产矿山或拟建矿山的生产规模，填写大型、中型或小型。（未做可研或预可研的可不填） 勘查资金来源中央财政拨款项目（国拨地勘费）、地质勘查基金项目、本单位或主管部门筹集资金项目、地方财政拨款项目、其它资金（对外合作、成果有偿使用等项目）、社会资金（开拓地质市场、吸收行业外资金等项目）。 勘查工作程度根据矿区地质勘查的工作程度，填写普查、详查、勘探、核实。 申报单位所属系统按申报单位所属系统，填写地矿、煤炭、冶金、化工、建材、核工业、有色、武警黄金、矿山、石油天然气、其它。 探矿权或采矿权有效期限填写自年月至年月（按勘查/采矿许可证上的时间填写）。 初审机关指探矿权或采矿权人的主管单位。无主管单位的，可不填写。 主要矿产指单独计算矿产资源储量的所有矿产。 工业指标情况指采用工业指标依据及工业指标的内容。煤炭开采方式、煤类、产状（依据）；煤层厚度、最高灰分、最高硫分、最低发热量。金属由XX单位或勘查规范推荐的工业指标；边界品位。最低工业品位、矿床平均品位、最小可采厚度、夹石剔除厚度。 矿产资源储量填写本次申报评审的各类别矿产资源储量的数量和矿产资源储量总量（与送审稿一致）。 二、矿权人承诺书 1．一式两份（格式参考附件）； 2．法定代表人签章； 3．矿权人单位公章； 4．矿权人为本次报告评审的委托人； 三、报告编制单位承诺书 1．一式两份（格式参考附件）； 2．法定代表人签章； 3．报告编制单位公章； 四、采矿许可证、勘查许可证/划定矿区范围批复 1．复印件一式两份，盖矿权人公章； 2．勘查许可证范围拐点坐标应由发证机关出具证明; 3．提供价款处置证明。 五、XXX矿区/勘查区查明资源储量估算范围与采矿许可证/勘查许可证/划定矿区范围叠合图 1．一式两份，A4纸打印，加盖矿权人单位公章； 2．查明资源储量估算范围是指采矿许可证/勘查许可证/划定矿区范围内矿体分布范围； 3．平面图必须标明指北针方向、坐标方格网、比例尺（用线比例尺表示）、图例； 4．范围用折线加拐点号表示（勘查许可证拐点号用探1、探2、探3，采矿许可证拐点号用采1、采2、采3，划定矿区范围拐点号用划1、划2、划3，资源储量估算范围拐点号用1、2、3），矿权证或划定矿区范围用右斜线充填，资源储量估算范围用左斜线充填；对于煤炭勘探报告增加先期开采地段范围，拐点编号用Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ表示，图例用水平线表示； 5．拐点坐标与矿权证上一致，坐标数据列表表示（范围重合列一组数据，并注明查明资源储量估算范围与矿权证或划定矿区范围重合）； 6．图例为长方形内部为斜线，四角标上拐点编号，旁注为查明资源储量估算范围及拐点坐标、采矿/勘查许可证或划定矿区范围及拐点坐标； 六、XXX矿区/勘查区本报告与最近报告查明资源储量估算范围关系图 1．一式两份，A4纸打印，加盖矿权人单位公章； 2．平面图必须标明指北针方向、比例尺（用线比例尺表示） 3．图例两个本报告查明资源储量估算范围及拐点坐标，最近报告查明资源储量估算范围及拐点坐标； 4．范围用折线加拐点号表示（本报告资源储量估算范围拐点号用1、2、3，最近报告查明资源储量估算范围用a、b、c表示，如果超过26个拐点，用①、②、③表示）； 5．本报告查明资源储量估算范围图例用右斜线，最近报告查明资源储量估算范围图例用左斜线； 6．拐点坐标（和矿权证一致或80坐标）数据列表表示（范围重合列一组数据，并注明本报查明资源储量估算范围与最近报告查明资源储量估算范围重合）； 7．最近报告如果有两个以上，每个最近报告作一个关系图。 七、报告编制单位勘查资格证正本复印件（上面标明有效期） 一式两份，盖单位公章。（过期勘查资质需到发证机关开具有效证明） 八、矿产勘查/资源储量核实报告（包括附图、附表、附件及文字说明） 1．矿权人申报提交报告的份数 小型报告1套完整报告，另加3本文字报告（储量评估师1～2名） 中型报告2套完整报告，另加4本文字报告（储量评估师3～5名） 大型报告2套完整报告，另加5本文字报告（储量评估师5～7名） 如果是上市为目的按大型报告要求。 2．报告名称地理位置（省＋市/县）＋矿区名称＋矿种名称＋勘查阶段/资源储量核实＋报告。 3．报告的正文开头前附400字左右的文字摘要； 4．报告封面和扉页1的内容是上面是报告名称，下面是矿权人和报告提交日期，并盖矿权人公章； 5．报告扉页2的内容是上面是报告名称；中间是报告提交单位、法人代表、技术负责，盖报告提交单位公章；下面是报告编制单位、技术负责、编制人员，盖编制单位公章；最下面是报告提交日期； 6．报告第一章的“位置交通及地理经济”后增加一节“矿业权设置及资源储量估算范围” ，矿业权范围和资源储量估算范围拐点坐标均采用矿权证上的坐标体系，资源储量估算范围还应列出80坐标系；资源储量估算范围说明拐点坐标、矿体赋存标高及估算面积，资源储量估算范围小于矿权范围的，说明空白区是否经工程证实没有资源储量，还是没有做地质工作无法估算资源储量。 7．煤、泥炭报告必须增加煤层气综合评价 （1）煤层气综合评价依据的勘查规范煤、泥炭地质勘查规范和煤层气资源储量规范；煤层气含量下限标准（空气干燥基含气量m3/t）褐煤长焰煤1m3/t；气煤瘦煤4 m3/t；贫煤无烟煤8 m3/t。如果达到上述指标按照煤层气资源储量规范估算资源储量；未达到按照煤、泥炭地质勘查规范B.4.3煤层瓦斯进行综合评价。 （2）煤层气综合评价与煤、泥炭各自独立成篇编写报告。 8．报告附件 （1）采矿/勘查许可证或划定矿区范围批复印件（盖公章）； （2）勘查资质证复印件（盖公章）； （3）矿权人承诺书（法人章、公章）； （4）报告编制单位承诺书（法人章、公章）； （5）报告编制委托合同； （6）最近报告批准文件复印件； （7）选矿试验报告； （8）工业指标推荐书（不采用一般工业指标，具有矿山设计资质单位编制）； （9）先期开采地段说明书（煤炭勘探报告，具有矿山设计资质单位编制）； 注附件少可与正文一起装订，否则独立成册。 9．法律文件，A4纸，不用装订 （1）五表 ①申报表，资源储量与送审稿一致，评审目的由评审会确定，盖章（格式见附件） ②矿产资源储量变化表（格式见附件） ③本报告与最近报告采矿许可证/重叠范围资源储量变化情况表（格式见附件） ④报告修改对照表（格式见附件） ⑤附件5 矿资源储量变化对比表（格式见附件） （2）两证矿权人勘查/采矿许可证/划定矿区范围批复复印件（盖公章）、报告编制单位勘查资质证复印件（盖公章）； （3）两书矿权人、报告编制单位承诺书，盖章； （4）两图叠合图（盖章）、关系图； 10．修改后提交一套正式稿（包括附图、附表、附件），另加一本文字报告。 九、资源储量估算结果 截至XX年XX月XX日，XX矿区累计查明XX矿资源储量总计矿石量，金属量，平均品位；累计消耗XX矿资源储量总计；XX矿保有资源储量总计矿石量，金属量，平均品位；估算面积，估算标高。其中 （111b）、（122b）、（331）、（332）、（333）。 十、资源储量变化说明 1．最近报告名称、审批单位、时间、文号、截至日期、批准的资源储量； 2．本报告与最近报告资源储量估算范围的关系（水平范围和标高范围） 3．重叠范围内,本报告与最近报告估算的资源储量；两者相比减少其变化原因如下 （1）最近报告以来累计消耗的资源储量（包括采出量和损失量）； （2）生产探矿增加的资源储量； （3）探采对比变化（矿体连接变化有插图说明）； （4）重算误差（工业指标、勘查类型、储量类别、块段划分、估算方法等不同引起）； 4．重叠范围外，本报告新增资源储量； 5．重叠范围外，最近报告剩余的资源储量。 十一、报告修改情况对照表 按照资源储量评审情况记录及反馈表专家提出的修改意见逐条填写报告修改对照表。位置是指页码或章节。盖报告编制单位公章。 十二、上市融资有关的储量评审备案 1．关于某某公司上市融资资源储量备案的函（公司上市）/关于某某公司向特定对象非公开发行股份涉及的矿权资源储量备案的函（矿权上市） 国土资源部储量司 XX公司经中国证监会批准在XX证券交易所上市，股票代码XXX。公司于X年X月X日召开第X届董事会第X次会议，会议通过了关于XXX的决议（见附件1）。按照证券管理和资源储量备案的有关规定，需对上市融资的矿业权进行资源储量评审备案，涉及的资源储量报告） 根据国土资源部2006年发布的关于调整矿业权价款确认（备案）和储量评审备案管理权限的通知（国土资发【2006】166号）第三条“矿山企业上市融资涉及的矿产资源储量评审仍报国土资源部备案”的规定，需上市融资的矿业权进行资源储量评审备案，某某公司对本次非公开发行股票涉及的资源储量报告共计X个（见附件2）委托北京中矿联咨询中心进行评审，并在贵司进行备案，请贵司予以审查办理。 附件1．拟上市公司第X届董事会第X次会议决议 附件2．矿权人关于上市的董事会决议 附件3．公司上市融资涉及的矿权及报告名称 2．国企或含国有资产的公司拟上市需提供国有资产管理部门同意上市的文件。 3．公司董事会决议 公司第X届董事会第X次会议于X年X月X日在XX召开，会议由董事长XXX先生主持，会议应到董事X人，实到董事X人。会议符合公司法和公司章程的有关规定。 本次会议审议并经全体到会董事表决一致通过了关于XXX的决议，内容包括 （1）有关事项； （2）有关事项； （3）本次上市融资涉及的矿业权包括XXX公司的XXX矿、XXX矿；XXX公司的XXX矿，以上矿权明细及报告名称见附件3（附件项目包括序号、矿权人、矿权类别、证号、矿权名称、发证机关、报告名称）。 （公司董事签字表将出席董事会的各位董事姓名纵向排列打印好后，由各董事在其对应名字右边用签字笔签名。） 公司公章 XX年X月X日 矿产资源储量评审申报表 报告申报单位 名 称 通信地址 邮政编码 联系人 联系电话 传 真 报告编写单位 名 称 通信地址 邮政编码 联系人 联系电话 传 真 矿产资源储量 报告名称 评审矿种 评审目的 利用情况 报告类型 资源储量规模 生产规模 勘查资金来源 勘查工作程度 申报单位 所属系统 勘查或采矿 许可证及证号 探矿权或采矿权有效期限 年 月 日至 年 月 日 初审机关 审批文号 矿产资源储量申报情况 主要矿产名称 工业指标情况 矿产资源储量 主要矿产 查明/保有资源储量 ，其中 共（伴生）矿产 查明/保有资源储量 ，其中 申报单位法定代表人（签章） 申报单位印章 承 诺 书 矿权人/报告编制单位承诺下列提交资料真实、客观、无伪造、编造、变造、篡改等虚假内容 1．报告（包括附图、附表及附件）的内容及其中涉及的原始勘查资料和基础数据等； 2．勘查许可证／采矿许可证／划定矿区范围批文复印件（矿权人）；勘查资质证复印件（报告编制单位）； 3．勘查区/矿区矿资源储量估算算范围与勘查许可证/采矿许可证/划定矿区范围叠合图； 4．勘查区/矿区矿本报告与最近报告资源储量估算范围关系图； 5．评审机构认为应当提交的与评审工作有关的其它资料。 矿权人/报告编制单位自愿承担由上述送审资料失实产生的后果。 法定代表人签章 （矿权人/报告编制单位公章） 年 月 日 矿产资源储量变化情况表 最近（认定、备案）报告 最近报告批准的资源储量 1．审批（认定、备案）时间、文号 2．资源储量估算范围 3．批准（认定、备案）资源储量 最近报告以来矿山开采情况 最近报告至本报告评审基准日期间 1．开采时间 2．年开采量 3．回采率 4．资源储量采出总量 本报告资源储量评审结论 1．本报告与最审批（认定、备案）报告资源储量估算范围关系图（2份） 2．重叠范围内，最近报告估算的资源储量 3．重叠范围内，本报告估算的资源储量 4．重叠范围外，本报告新增资源储量 5．重叠范围外，最近报告剩余的资源储量 重叠范围内，本报告与最近报告资源储量变化情况，并说明原因 评审通过的资源储量与申报的资源储量变化情况，并说明原因 叠合图和关系图的拐点列表格式如下矿权证是经纬度的，请同时列出经纬度和80坐标系坐标；矿权证是54坐标系，请同时列出54坐标系和80坐标系；矿权证是80坐标系只列80坐标系。 表1 XX金矿矿区范围拐点坐标 拐点编号 54坐标系 拐点编号 80坐标系 X坐标 Y坐标 X坐标 Y坐标 1 4 2 5 3 6 矿区面积0.0915km2，开采深度540m～330m标高 表1 XX勘查区范围拐点坐标 拐点编号 54坐标系 拐点编号 80坐标系 X坐标 Y坐标 X坐标 Y坐标 1 4 2 5 3 6 勘查面积0.0915km2 表1 XX金矿资源储量范围拐点坐标 拐点编号 54坐标系 拐点编号 80坐标系 X坐标 Y坐标 X坐标 Y坐标 1 4 2 5 3 6 估算面积0.0915km2，估算标高540m～330m 附件5 广西南丹县铜坑锡矿区资源储量变化对比表 矿种（单位） 最近报告资源储量 本报告 资源储量变化 Snt Znt Pbt Sbt St Ast Agt Gat Int Cdt 注“”为增加，“－”为减少 变化原因 1．生产探矿增加的资源储量； 2．最近一次审批报告以来累计消耗的资源储量（金属量）； 2．由于重算引起资源储量（金属量）变化。 报告修改情况对照表 送审报告名称 序 号 送 审 稿 正 式 稿 位置 修改前内容 位置 修改后内容 评审机构审核人（签名） 报告编制单位（公章） 北京中矿联咨询中心（公章） 2011年 月 日 2011年 月 日 云贵煤矿本报告与最近报告重叠范围资源储量变化情况表 重叠 最近报告名称 矿区编号 批准单位 批准文号 登记号 Ⅰ 贵州省盘县老厂镇色绿树云贵煤矿资源储量核实报告 贵州省国土资源厅 黔国土资储备字［2008］876号 重叠 矿产名称 矿产组合 统计对象及单位 矿石类型、品级（牌号）及主要组份含量 原勘查范围 本次核实范围 基础储量 资源量 基础储量 资源量 编码 数量 编码 数量 编码 数量 编码 数量 Ⅰ 煤 单一 煤（万吨） 贫瘦煤、贫煤 （111b） 565 （332） 738 （122b） 1266 （333） 1184 （333） 60 合计 1922 合计 1891 备注 １．本报告与最近报告资源储量估算范围在平面上与标高上均一致。 ２．重叠范围内，本报告与最近报告估算资源储量的煤层数相同，均为9层。 ３．重叠范围内，查明资源储量变化情况概述（数量、原因等）最近报告批准的资源储量为1922万吨，本报告估算的资源储量为1891万吨，两者相比减少31万吨。变化原因如下2008年7月1日至2010年8月31日，累计消耗资源储量31万吨。 ４．最近报告为新分类资源储量。 附件5 河南省嵩县万村金矿资源储量变化对比表 最近报告名称 河南省嵩县万村金矿详查报告 批准单位 河南省国土资源厅 批准文号 豫国土资储备字［2007］138号 项目 矿种（单位） （122b） （332） （333） 合 计 最近报告资源储量 金金属量（千克） 403.87 184.93 588.80 银金属量（千克） 1575 1575 重叠范围资源储量 最近报告 金金属量（千克） 392.14 179.03 571.17 银金属量（千克） 1536.38 1536.38 本报告 金金属量（千克） 399.59 182.61 582.2 银金属量（千克） 1559 1559 变化情况 金金属量（千克） 399.59 -392.14 3.58 11.03 银金属量（千克） 22.62 22.62 本报告资源储量 金金属量（千克） 399.59 182.61 582.2 银金属量（千克） 1559 1559 附件5 贵州省盘县云贵煤矿煤炭资源储量变化对比表 最近报告名称 贵州省盘县老厂镇色绿树云贵煤矿资源储量核实报告 批准单位 贵州省国土资源厅 批准文号 黔国土资储备字［2008］876号 项 目 煤炭（万吨） （111b） （122b） （332） （333） 合计 最近报告资源储量 738 1184 1922 重叠范围 资源储量 最近报告 738 1184 1922 本报告 565 1266 60 1891 变化情况 -565 1266 -738 -1124 -31 本报告资源储量 565 1266 60 1891