鞍山都邦矿产品有限公司采矿权出让收益评估报告.pdf

鞍山都邦矿产品有限公司采矿权出让收益评估报告目录 目目 录录 正文目录正文目录 一、评估机构 ......................................................................................... 1 二、评估委托方 ..................................................................................... 1 三、矿业权人概况 ................................................................................. 1 四、评估目的 ......................................................................................... 2 五、评估对象和范围 ............................................................................. 2 六、评估基准日 ..................................................................................... 4 七、评估依据 ......................................................................................... 4 八、评估原则 ......................................................................................... 7 九、矿产资源勘查和开发概况 ............................................................. 7 1. 位置和交通 ................................................................................................................................. 7 2. 矿区自然地理概况 ..................................................................................................................... 8 3. 以往地质工作概况 ..................................................................................................................... 9 4. 区域地质 ................................................................................................................................... 10 5. 矿床地质特征 ........................................................................................................................... 11 6. 开采技术条件 ........................................................................................................................... 15 7. 矿山开发利用现状 ................................................................................................................... 17 8. 矿业权历史沿革及以往评估史 ............................................................................................... 17 十、评估实施过程 ................................................................................18 十一、评估方法 ....................................................................................20 十二、评估参数的确定 ........................................................................21 1．评估参数选取依据 ................................................................................................................... 21 2．评估所依据资料评述 ............................................................................................................... 21 十三、参数选取和计算 ........................................................................23 1. 储量核实基准日保有资源储量 ............................................................................................... 23 2. 评估基准日保有资源储量 ....................................................................................................... 23 3. 评估利用资源储量 ................................................................................................................... 24 4. 开拓方式与采矿方法 ............................................................................................................... 24 5. 产品方案 ................................................................................................................................... 24 6. 开采技术指标 ........................................................................................................................... 24 7. 产品价格及销售收入 ............................................................................................................... 26 8. 固定资产投资 ........................................................................................................................... 27 9. 无形资产投资 ........................................................................................................................... 28 10. 后续地勘投入 ......................................................................................................................... 28 ___________________________________________________________________ 山东大地矿产资源评估有限公司 I 鞍山都邦矿产品有限公司采矿权出让收益评估报告目录 11. 更新改造资金、回收固定资产残（余）值 ........................................................................ 29 12. 流动资金估算......................................................................................................................... 29 13. 生产成本费用计算 ................................................................................................................ 29 14. 管理费用 ................................................................................................................................. 32 15. 销售费用 ................................................................................................................................. 32 16. 财务费用 ................................................................................................................................. 32 17. 总成本费用............................................................................................................................. 32 18. 经营成本 ................................................................................................................................. 33 19. 销售税金及附加 .................................................................................................................... 33 20. 折现率 ..................................................................................................................................... 35 十四、评估假设 ....................................................................................35 十五、以市场基准价计算采矿权出让收益 .........................................35 十六、评估结论 ....................................................................................36 1.采矿权评估价值......................................................................................................................... 36 2.采矿权出让收益评估值 ............................................................................................................ 36 3.扣减已缴纳采矿权出让收益 .................................................................................................... 37 4.剩余采矿权出让收益 ................................................................................................................ 38 5.评估结论 ..................................................................................................................................... 38 十七、特别事项说明 ............................................................................39 十八、矿业权评估报告使用限制 ........................................................39 1.评估结果的有效期 .................................................................................................................... 39 2.评估报告书的使用范围 ............................................................................................................ 40 3.其它责任划分............................................................................................................................. 40 十九、矿业权评估报告日 ....................................................................40 二十、评估责任人 ................................................................................40 附表目录附表目录 附表一.鞍山都邦矿产品有限公司采矿权出让收益评估价值估算表 附表二.鞍山都邦矿产品有限公司采矿权出让收益评估储量计算表 附表三.鞍山都邦矿产品有限公司采矿权出让收益评估所得税估算表 附表四.鞍山都邦矿产品有限公司采矿权出让收益评估单位成本估算表 附表五.鞍山都邦矿产品有限公司采矿权出让收益评估总成本费用估算表 附表六.鞍山都邦矿产品有限公司采矿权出让收益评估固定资产投资估算表 附表七.鞍山都邦矿产品有限公司采矿权出让收益评估固定资产折旧表 附表八.鞍山都邦矿产品有限公司采矿权出让收益评估销售收入估算表 II 山东大地矿产资源评估有限公司 鞍山都邦矿产品有限公司采矿权出让收益评估报告 鞍山都邦矿产品有限公司鞍山都邦矿产品有限公司 采矿权出让收益评估报告采矿权出让收益评估报告 鲁大地评报字（鲁大地评报字（20202 21 1）第）第107107号号 山东大地矿产资源评估有限公司接受鞍山市自然资源局的委托，根据中国矿业 权评估准则、矿业权评估参数确定指导意见、矿业权出让收益评估应用指南 （试行）及国家相关法律法规的有关规定，本着独立、客观、公正、科学的原则， 对鞍山都邦矿产品有限公司采矿权出让收益进行了评定估算。本公司组成项目评估小 组，按照必要的评估程序对委托评估的采矿权进行了尽职调查、市场调查分析，对评 估对象在评估基准日2021年6月30日所表现的出让收益价值做出了公允反映。现将评 估情况及评估基准日时点的评估结果报告如下 一、评估机构一、评估机构 机构名称山东大地矿产资源评估有限公司 注册地址济南市历下区经十东路南侧浆水泉路东侧卓越时代广场3-222 法定代表人董淑慧 统一社会信用代码913701027326073501 探矿权采矿权评估资格证书编号矿权评资〔2002〕015号 办公地址济南市高新区舜海路219号华创观礼中心4号楼B座602 辽宁公司办公地址沈阳市和平区南京北街65号民生银行大厦10层 二、评估委托方二、评估委托方 名称鞍山市自然资源局 地址鞍山市铁东区爱国街127号 三、矿业权人概况三、矿业权人概况 采矿权人鞍山都邦矿产品有限公司 山东大地矿产资源评估有限公司 1 鞍山都邦矿产品有限公司采矿权出让收益评估报告 矿山名称鞍山都邦矿产品有限公司 统一社会信用代码912103225742981337 经济类型有限责任公司 法定代表人刘学涛 住所辽宁省鞍山市岫岩满族自治县偏岭镇包家堡村 注册资本人民币伍仟万元整 成立日期2011年05月30日 营业期限自2011年05月30日至2031年05月30日 经营范围氢氧化钙、碳酸钙、氧化钙生产、销售；矿产品、煤炭、钢材、建材 （不含木材）、化工产品（不含危险化学品）销售。（依法须经批准的项目，经相关 部门批准后方可开展经营活动）。 四、评估目的四、评估目的 鞍山市自然资源局拟有偿出让（采矿权延续、提高生产规模）鞍山都邦矿产品有 限公司采矿权，按照财政部 国土资源部关于印发的通知（财综〔2017〕35号），需对该采矿权出让收益进行评估。本次评估即 是为委托方确定该采矿权出让收益提供参考意见。 五、评估对象和范围五、评估对象和范围 依据矿业权出让收益评估委托合同书，评估对象为鞍山都邦矿产品有限公司 采矿权。 依 据 鞍 山 市 国 土 资 源 局 颁 发 的 采 矿 权 许 可 证 （ 证 号 C2103002015017130136936），矿区范围由6个拐点圈定，矿区面积为0.3541平方公 里，开采标高为440米至270米。矿区范围坐标如表1所示 2 山东大地矿产资源评估有限公司 鞍山都邦矿产品有限公司采矿权出让收益评估报告 表表1 1 矿区范围拐点坐标矿区范围拐点坐标 坐标系 2000国家大地坐标系 点号 X坐标 Y坐标 1 4485316.9892 41519118.8586 2 4485316.9922 41519888.8634 3 4485119.9910 41520006.8641 4 4484811.9942 41520006.8303 5 4484803.9933 41519756.8304 6 4485055.9902 41519151.8574 标高 开采标高为440米至270米 矿区范围示意图如下 根据辽宁省岫岩满族自治县偏岭镇郭家堡子大理岩矿资源储量核实报告及其 评审备案证明，储量核实基准日（2019年11月30日）大理岩矿保有资源储量 （122b3331178.305万吨。其中（122b）资源储量550.511万吨，（333）资源量 627.794万吨。 经查询自然资源部网站，该矿采矿权权证登记信息与自然资源部网站公示信息大 部分一致，只有开采矿种（大理岩→熔剂用制灰大理岩）是经鞍山市国土资源局（现 称鞍山市自然资源局）手写后盖章确认，公示信息截图见下 山东大地矿产资源评估有限公司 3 鞍山都邦矿产品有限公司采矿权出让收益评估报告 六、评估基准日六、评估基准日 根据矿业权出让收益评估委托合同书（鞍自然资矿评合字〔2021〕第07 号），本项目评估基准日确定为2021年6月30日。评估报告书中所采用计量和计价标 准均为该基准日客观有效的价格标准。 七、评估依据七、评估依据 7.17.1法律法律法规依据法规依据 1.中华人民共和国矿产资源法（2009年8月27日第二次修正）； 2.矿产资源开采登记管理办法（国务院1998年第241号令）； 3.矿业权出让转让管理暂行规定（国土资〔2000〕309号文）； 4.矿业权评估管理办法（试行）国土资发〔2008〕174号； 4 山东大地矿产资源评估有限公司 鞍山都邦矿产品有限公司采矿权出让收益评估报告 5.固体矿产资源/储量分类GB/T17766-1999； 6.固体矿产地质勘查规范总则（GB/T13908－2002）； 7.矿业权评估收益途径评估方法修改方案（2006年修订）； 8.中国矿业权评估准则； 9.关于实施〈矿业权评估收益途径评估方法修改方案〉的公告（中华人民 共和国国土资源部公告2006年第18号）； 10.收益途径评估方法规范（CMVS12100-2008）； 11.矿业权评估参数确定指导意见； 12.矿业权评估师职业道德基本准则（CMV20000-2007）； 13.中华人民共和国企业所得税法（中华人民共和国主席令第63号，2018年 修正）； 14.中华人民共和国企业所得税法实施条例（国务院令第512号）； 15.中华人民共和国增值税暂行条例（国务院令第538号）； 16.中华人民共和国城市维护建设税暂行条例（国发〔1985〕19号）； 17.中华人民共和国城市维护建设税法（2020年8月11日第十三届全国人民 代表大会常务委员会第二十一次会议通过）； 18.关于统一地方教育附加政策有关问题的通知（财政部财综〔2010〕98 号）； 19.企业安全生产费用提取和使用管理办法的通知财企〔2012〕16号； 20.关于全国实施增值税转型改革若干问题的通知（财税〔2008〕170 号）； 21.关于全面推开营业税改征增值税试点的通知（财税〔2016〕36号）； 22.财政部税务总局关于调整增值税税率的通知（财税〔2018〕32号）； 23.关于深化增值税改革有关政策的公告（财政部税务总局海关总署公告 2019年第39号）； 24.国家税务总局关于全面推进资源税改革的通知（财税〔2016〕53号）； 25.辽宁省实施资源税法授权事项方案（辽宁省人民代表大会常务委员会公 告〔十三届〕第五十六号）； 山东大地矿产资源评估有限公司 5 鞍山都邦矿产品有限公司采矿权出让收益评估报告 26.财政部国土资源部关于印发的通知 （财综〔2017〕35号）； 27.关于印发辽宁省矿业权出让收益征收管理暂行办法的通知（辽财预 〔2018〕50号）； 28.辽宁省人民政府关于调整地方教育附加征收标准有关问题的通知（辽政 发〔2011〕4号）； 29.中华人民共和国资产评估法（2016年7月2日通过，2016年12月1日起施 行）； 30.矿业权出让收益评估应用指南（试行）（中国矿业权评估师协会公告 2017年第3号）； 31.关于印发辽宁省矿业权出让收益市场基准价的通知（辽国土资规 〔2018〕2号）。 7.27.2经济行为依据经济行为依据 1.矿业权出让收益评估委托合同书（鞍自然资矿评合字〔2021〕第07 号）。 7.7.3 3矿业权权属依据矿业权权属依据 1.采矿权许可证（证号C2103002015017130136936）； 2.营业执照（统一社会信用代码912103225742981337）。 7.7.4 4评估参数选取依据评估参数选取依据 1.鞍山都邦矿产品有限公司承诺函； 2.评审 备案证明（辽自然资储备字〔2020〕026号）； 3.辽宁省岫岩满族自治县偏岭镇郭家堡子大理岩矿资源储量核实报告辽宁 省第五地质大队有限责任公司，2019年12月； 4.审查意见书（辽地会审字〔2020〕C217号）； 5.鞍山都邦矿产品有限公司（熔剂用制灰大理岩矿）矿产资源开发利用方 案（沈阳鼎晟隆丰工程技术咨询有限公司，2020年10月）； 6 山东大地矿产资源评估有限公司 鞍山都邦矿产品有限公司采矿权出让收益评估报告 6.鞍山都邦矿产品有限公司矿山储量年度报告（2015年度）（辽宁省冶金 地质勘查局四〇一队，2015年11月）及评审备案证明； 7.鞍山都邦矿产品有限公司矿山储量年度报告（2016-2018年度）（岫岩满 族自治县华玉源地质勘查有限公司）及评审备案证明； 8.鞍山都邦矿产品有限公司矿山储量年度报告（2019-2020年度）（岫岩满 族自治县金源勘查有限公司）及评审备案证明； 9.辽宁省岫岩满族自治县偏岭镇郭家堡子熔剂用制灰大理岩矿采矿权出让拍 卖成交确认书（2013年12月9日）； 10.采矿权出让合同（合同编号2003001）（2013年12月10日）； 11.岫岩满族自治县偏岭郭家堡子石灰石矿熔剂用制灰大理岩采矿权评估报 告（辽鑫采字[2013]第1022号）； 12.评估人员收集到的其他资料。 八、评估原则八、评估原则 本项目评估遵循独立性、客观性、科学性及专业性等一般评估原则之外，根据采 矿权的特性，又遵循如下原则 1. 预期收益原则； 2. 替代原则； 3. 效用原则； 4. 贡献原则； 5. 矿业权与矿产资源相互依存的原则； 6. 尊重地质规律及资源经济规律的原则； 7. 遵守矿产资源勘查开发规范的原则。 九、矿产资源勘查和开发概况九、矿产资源勘查和开发概况 1.1.位置和交通位置和交通 矿区位于岫岩满族自治县城西北 35km 处，西至偏岭镇 10km，行政区划隶属于辽 山东大地矿产资源评估有限公司 7 鞍山都邦矿产品有限公司采矿权出让收益评估报告 宁省岫岩满族自治县偏岭镇郭家堡村管辖。矿区至偏岭镇有柏油路相通，鞍山～岫岩 公路经由偏岭镇，交通较为方便，详见交通位置图。 矿区中心点地理坐标为东经12313′56″；北纬4030′00″。 2.2.矿区自然地理概况矿区自然地理概况 矿区位于长白山脉千山支脉东南段，区内属丘陵地貌。区内最高标高 485m，最低 标高 270m，相对高差 215m，地形切割较为强烈，坡度角一般 15～25,矿区地形总 8 山东大地矿产资源评估有限公司 鞍山都邦矿产品有限公司采矿权出让收益评估报告 体西低东高。 本区处于温带湿润大陆性季风气候区，四季分明，雨量充沛，温差较大。年平均 气温 7.8℃，最高达 37.5℃；最低气温－33.6℃。年平均降水量 818.2mm，主要集中 在 6～9 月份。降雪期为 10 月份至下年 3 月，平均降雪量 10～15cm，积雪期达 90 天，平均冻土深度 102mm。 区内东西两侧各有一条河流，雨季水量较大，枯水期水量较小。西侧河流距矿区 约 650m 左右，流向自北向南，流量为 0.542m 3/s，东侧河流距矿区约 850m 左右，流 向自东北向西南，流量为 0.4533m 3/s。 本地区物产较为丰富，经济以农业和采矿业为主。农业以旱田种植玉米、高粱、 豆类为主，林业、畜牧业次之。采矿业较为发达，主要开发矿种有方解石矿、大理岩 矿等。 3.3.以往地质工作概况以往地质工作概况 1969～1975 年，辽宁省地质局第一区调队，开展了 120 万岫岩幅区域地质调查 及矿产勘查工作，提交了 120 万岫岩幅区域地质调查报告。 1992 年辽宁省地质局第五地质大队，在区内进行过以地质填图和地表槽探工程为 主要手段的地质普查工作，并提交了郭家堡子大理岩矿地质评价报告。 2012 年 10 月辽宁省冶金地质勘查局地质勘查研究院对该矿进行了详查工作，提 交了辽宁省岫岩县偏岭镇郭家堡子熔剂用制灰大理岩矿详查报告。提交资源量 （332）（333）9996.7 千吨，其中（332）4671.3 千吨，（333）5325.4 千吨。备案 文号为“辽国土资储备字〔2013〕035 号”。 2013 年 5 月鞍钢矿山附企设计研究所编制辽宁省岫岩县偏岭镇郭家堡子熔剂用 制灰大理岩矿产资源开发利用方案。备案文号为“鞍地会审字〔2013〕A004 号”。 2015 年辽宁省冶金地质勘查局四○一队对该矿进行了动态监测工作，提交了矿山 储量年度报告。2016 年 1 月 11 日由鞍山市国土资源局进行评审备案，备案文号为 “鞍国土资年储备字〔2016〕001 号”。 2016 年岫岩满族自治县华玉源地质勘查有限公司对该矿进行了动态监测工作，提 山东大地矿产资源评估有限公司 9 鞍山都邦矿产品有限公司采矿权出让收益评估报告 交了矿山储量年度报告。2017 年 1 月 4 日由鞍山市国土资源局进行评审备案，备案文 号为“鞍国土资年储备字〔2017〕001 号”。 2017 年岫岩满族自治县华玉源地质勘查有限公司对该矿进行了动态监测工作，提 交了矿山储量年度报告。2018 年 6 月 13 日由鞍山市国土资源局进行评审备案，备案 文号为“鞍国土资年储备字〔2018〕032 号”。 2018 年岫岩满族自治县华玉源地质勘查有限公司对该矿进行了动态监测工作，提 交了矿山储量年度报告。矿山 2018 年度处于停采状态。2019 年 3 月 15 日由鞍山市国 土资源局进行评审备案，备案文号为“鞍国土资年储备字〔2019〕031 号”。 2019 年 12 月，辽宁省第五地质大队有限责任公司提交了辽宁省岫岩满族自治 县 偏 岭 镇 郭 家 堡 子 大 理 岩 矿 资 源储 量 核 实报 告 ， 该报 告 保有 资 源 储 量 （122b3331178.305 万吨。其中（122b）资源储量 550.511 万吨，（333）资源量 627.794 万吨。该报告经辽宁省国土资源厅验收备案，备案号为辽自然资储备字 〔2020〕026 号。 2019 年 10 月，岫岩满族自治县金源勘查有限公司提交了鞍山都邦矿产品有限 公司矿山储量年度报告（2019 年度），截止 2019 年 9 月底，矿区保有资源储量 （332333）345.004 万立方米，年度动用量为 1.248 万立方米，其中采出 1.123 万立 方米，损失 0.125 万立方米。 2020 年 10 月，岫岩满族自治县金源勘查有限公司提交了鞍山都邦矿产品有限 公司矿山储量年度报告（2020 年度），截止 2020 年 9 月底，矿区保有资源储量 （332333）342.268 万立方米，年度动用量为 2.736 万立方米，其中采出 2.462 万立 方米，损失 0.274 万立方米。 4.4.区域地质区域地质 矿区大地构造位置处于柴达木-华北板块（Ⅲ）、华北陆块（Ⅲ5）、辽东新元古 代-古生代坳陷带（Ⅲ5-7）、辽吉古元古代古裂谷（Ⅲ5-7-3）中部。 4.14.1 地层地层 区域广泛出露古元古界辽河群变质岩系，从老到新为高家峪岩组、大石桥组、盖 县岩组。在河流及沟谷中分布有新生界第四系。 10 山东大地矿产资源评估有限公司 鞍山都邦矿产品有限公司采矿权出让收益评估报告 4.4.2 2 构造构造 区域褶皱构造主要为轴向近东西、北东～南西向的褶皱。自北向南主要有房身～ 郭家堡向斜，偏岭～李家堡子～破碾子西沟背斜。本区位于房身～郭家堡向斜北翼。 区域断裂构造主要为近东西向断裂，其次为北东向断裂、北西向、近东西向断裂 分布在区域的中部和南部，最主要的断裂有房身～郭家堡子～芝麻地沟压性断裂。 4.4.3 3 岩浆岩岩浆岩 区域内岩浆岩出露广泛，主要为古元古代侵入岩γ2 1）和三叠纪侵入岩γ 5 1）。 古元古代侵入岩γ2 1主要分布在梨树沟一王家堡子一李家堡子地区，岩性主要为片 麻状角闪花岗岩；三叠纪侵入岩（γ5 1）主要分布小偏岭一关家堡子一古洞岭地区， 岩性主要为中粗粒黑云母花岗岩。 区域内的岩脉零星分布，主要有伟晶岩脉、闪长岩脉、闪长玢岩脉、花岗闪长岩 脉、煌斑岩脉等。 4 4.4.4 区域矿产区域矿产 区域矿产主要有熔剂用大理岩矿、菱镁矿、白云岩矿、金矿、铁矿等，熔剂用大 理岩矿、菱镁矿、白云岩矿主要赋存于大石桥岩组三岩段中，其分布严格受层位控 制。 5.5.矿床矿床地质特征地质特征 5.5.1 1 地层地层 矿区