资源描述：
本溪满族自治县田师付镇全堡村粘土矿采矿权 出让收益评估报告 辽鑫矿评字[2021]第1003号 辽宁地鑫源土地矿业评估咨询有限公司 二〇二一年六月二十一日 地址辽宁省沈阳市沈河区北京街7号（东煤地质大厦17层）电话（024）31977678 评估报告摘要 电话 （024）31977677 1 本溪满族自治县田师付镇全堡村粘土矿采矿权 出让收益评估报告 摘 要 辽鑫矿评字[2021]第1003号 评估机构评估机构辽宁地鑫源土地矿业评估咨询有限公司； 评估委托人评估委托人本溪市自然资源局； 评估对象评估对象本溪满族自治县田师付镇全堡村粘土矿采矿权； 评估目的评估目的为委托人出让（延续、提高生产规模、调整矿区范围）本溪满族自治县田 师付镇全堡村粘土矿采矿权，确定采矿权出让收益提供参考意见； 评估基准日评估基准日2021 年 3 月 31 日； 评估日期评估日期本评估报告起止日期为 2021 年 4 月 18 日至 2021 年 6 月 21 日；本评估报 告提交日期2021 年 6 月 21 日； 评估方法评估方法收入权益法； 评估参数评估参数根据“核实报告”，截止储量核实基准日（2018 年 12 月 31 日）矿区范 围内耐火粘土保有资源储量（332333）20.57 万吨，评估基准日保有资源储量（332333） 20.57 万吨，评估利用资源储量 20.57 万吨。根据“开发方案”，设计损失量 2.67 万吨 （保安矿柱），采矿回采率 85，废石混入率 15，可采储量 15.22 万吨，生产规模 3.00 万吨/年，矿山服务年限 6 年，评估计算年限 6 年，开采方式地下开采，评估产品方案为 耐火粘土原矿，产品不含税销售价格 50.00 元/吨，采矿权权益系数 4.2，折现率 8。 以往价款（出让收益）处置情况以往价款（出让收益）处置情况本溪市国土资源局于 2004 年 1 月颁发采矿许可证 （原证号2105000430013），开采矿种为耐火粘土，生产规模 1.50 万吨/年，有效期限 叁年（自 2004 年 1 月至 2007 年 1 月），期间采矿权出让收益（价款）已有偿处置。 本次评估需处置出让收益有关内容本次评估需处置出让收益有关内容本次处置出让收益期限 6 年（自 2021 年 3 月 31 日至 2027 年 3 月 31 日），开采矿种为耐火粘土，地下开采，生产规模 3.00 万吨/年，并 追缴采矿证有效期 2010 年 9 月 10 日～2011 年 3 月 19 日、 2015 年 11 月 3 日～2016 年 11 评估报告目录 电话 （024）31977677 1 目录 正文 1．评估机构概况.......................................................................................................................... 1 2．评估委托人及矿业权人概况..................................................................................................1 3．评估基准日..............................................................................................................................2 4．评估目的..................................................................................................................................2 5．评估对象与范围......................................................................................................................2 6．评估依据..................................................................................................................................4 6.1 法律法规依据.....................................................................................................................5 6.2 行业规范依据.....................................................................................................................6 6.3 评估准则依据.....................................................................................................................6 6.4 经济行为依据.....................................................................................................................6 6.5 矿业权属依据.....................................................................................................................6 6.6 评估参数选取依据.............................................................................................................7 7．矿产资源勘查和开发概况......................................................................................................7 7.1 矿区位置与交通.................................................................................................................7 7.2 自然地理及经济概况.........................................................................................................7 7.3 地质工作概况.....................................................................................................................9 7.4 矿区地质概况.....................................................................................................................9 7.5 矿产资源概况.....................................................................................................................9 7.6 矿石加工技术性能...........................................................................................................11 7.7 开采技术条件...................................................................................................................11 7.8 矿山开发利用现状...........................................................................................................12 8．评估实施过程........................................................................................................................12 8.1 接受委托阶段...................................................................................................................12 8.2 尽职调查阶段...................................................................................................................12 8.3 评定估算阶段...................................................................................................................13 8.4 出具报告阶段...................................................................................................................13 8.5 报告过期重新评估阶段...................................................................................................13 8.6 报告重新编制阶段...........................................................................................................13 本溪满族自治县田师付镇全堡村粘土矿采矿权 辽宁地鑫源土地矿业评估咨询有限公司 2 8.7 重新出具报告阶段...........................................................................................................14 9．评估原则................................................................................................................................14 10．评估方法..............................................................................................................................14 11．评估指标和参数评述.......................................................................................................... 15 12．主要技术经济参数的选取和计算......................................................................................16 12.1 保有资源储量.................................................................................................................16 12.2 评估利用资源储量.........................................................................................................16 12.3 技术指标.........................................................................................................................16 12.4 可采储量.........................................................................................................................16 12.5 产品方案.........................................................................................................................17 12.6 生产规模.........................................................................................................................17 12.7 矿山服务年限.................................................................................................................17 13．主要经济参数的选取和计算..............................................................................................17 13.1 销售收入.........................................................................................................................17 13.2 采矿权权益系数.............................................................................................................18 14．折现率..................................................................................................................................18 15．评估假设..............................................................................................................................18 16．评估结论..............................................................................................................................19 16.1 评估基准日采矿权评估值.............................................................................................19 16.2 采矿权出让收益评估值.................................................................................................19 16.3 追缴采矿权出让收益.....................................................................................................19 16.4 本次应缴纳采矿权出让收益.........................................................................................20 16.5 按出让收益市场基准价核算结果.................................................................................20 16.6 评估结论.........................................................................................................................21 17．特别事项说明......................................................................................................................21 18．矿业权评估报告使用限制..................................................................................................23 19．评估报告出具日期..............................................................................................................24 20．评估责任人..........................................................................................................................24 评估报告目录 电话 （024）31977677 3 附表 1. 本溪满族自治县田师付镇全堡村粘土矿采矿权出让收益评估价值估算表 2. 本溪满族自治县田师付镇全堡村粘土矿采矿出让收益评估可采储量估算表 评估报告正文 电话 （024）31977677 1 本溪满族自治县田师付镇全堡村粘土矿采矿权 出让收益评估报告 辽鑫矿评字[2021]第1003号 辽宁地鑫源土地矿业评估咨询有限公司（以下简称本公司）接受本溪市自然资源局的 委托，对本溪满族自治县田师付镇全堡村粘土矿采矿权按法定程序进行评估，现将评估情 况报告如下 1．评估机构概况 机构名称辽宁地鑫源土地矿业评估咨询有限公司； 地址沈阳市沈河区北京街 7 号（东煤地质大厦 17 层）； 法定代表人李召辉； 营业执照统一社会信用代码91210103662508073R； 探矿权采矿权评估资格证书编号矿权评资[2008]002 号。 2．评估委托人及矿业权人概况 2.1评估委托人 委托人本溪市自然资源局； 地址本溪市平山区东明路 14 号。 本溪市自然资源局是负责本溪市土地资源保护和开发的管理；负责矿产资源保护、勘 查和开发的管理。组织编制上报、实施本溪市土地利用总体规划和矿产资源总体规划及其 他专项规划。 2.2矿业权人 采矿权人本溪满族自治县田师付镇全堡村粘土矿； 统一社会信用代码91210521701853196L； 本溪满族自治县田师付镇全堡村粘土矿采矿权 辽宁地鑫源土地矿业评估咨询有限公司 2 企业类型集体所有制； 住所本溪满族自治县田师付镇全堡村； 法定代表人任振刚； 经营期限自 1989 年 8 月 30 日至 2027 年 5 月 30 日； 经营范围耐火粘土销售。 3．评估基准日 依据评估目的和经济行为的性质及评估委托人要求，确定本次评估基准日为 2021 年 3 月 31 日，报告书中所采用的取费标准均为该时点的有效价格标准。 选取 2021 年 3 月 31 日作为评估基准日， 符合 确定评估基准日指导意见 CMVS30200 －2008的规定。 4．评估目的 委托人拟出让（延续、提高生产规模、调整矿区范围））本溪满族自治县田师付镇全 堡村粘土矿采矿权，按国家有关规定，需对该采矿权出让收益进行评估。本次评估目的是 为委托人确定在本评估报告中所述各种条件下和评估基准日时点上本溪满族自治县田师 付镇全堡村粘土矿采矿权出让收益提供参考意见。 5．评估对象与范围 5.1评估对象 本溪满族自治县田师付镇全堡村粘土矿采矿权。 5.2评估范围 ⑴ 矿山名称本溪满族自治县田师付镇全堡村粘土矿。 ⑵ 开采矿种耐火粘土。 ⑶ 开采方式地下开采。 ⑷ 生产规模3.00 万吨/年。 ⑸ 矿区面积0.1311 平方公里。 评估报告正文 电话 （024）31977677 3 ⑹ 矿区范围依据本溪市国土资源局颁发的采矿许可证，矿区范围由 6 个拐点 圈定，各拐点直角坐标如下 采矿许可证范围拐点坐标表1980 坐标系采矿许可证范围拐点坐标表1980 坐标系 拐点号XY 14566428.676041608209.0970 24566013.672041608330.1010 34566023.673041608560.1040 44566285.676041608560.1020 54566349.678041608671.1030 64566426.678041608666.1030 开采标高由 105m 至 335m 标高。矿区面积0.1311km 2 采矿证已过期，已开具最新限期补正通知书。 根据本溪市自然资源局 2019 年 4 月 1 日出具的关于本溪满族自治县田师付镇全堡 村粘土矿矿界调整的情况说明，由于矿山采矿许可证位置与矿体位置存在偏移，本次拟 对矿界进行调整，拟调整后矿区范围见下表。 拟调整采矿区范围拐点坐标表2000 国家大地坐标系拟调整采矿区范围拐点坐标表2000 国家大地坐标系 拐点号XY 14566854.50141608433.982 24566852.50441608890.988 34566775.50441608895.988 44566711.50141608784.987 54566449.49841608784.989 64566439.49741608554.986 矿区面积0.1311km 2 截至评估基准日，评估范围内未设置其他矿业权，未了解到矿业权权属有争议。 ⑺ 储量估算范围依据“核实报告”及其“备案证明”、“评审意见”，可知储量 估算范围如下 资源储量估算范围的拐点坐标2000 坐标系资源储量估算范围的拐点坐标2000 坐标系 拐点号XY 14566851.2841608549.38 24566851.8541608585.92 34566840.4441608599.44 44566834.5441608616.28 本溪满族自治县田师付镇全堡村粘土矿采矿权 辽宁地鑫源土地矿业评估咨询有限公司 4 54566824.5041608629.48 64566813.4341608655.30 74566790.6641608679.53 84566766.2141608701.39 94566756.4341608707.25 104566724.4741608730.48 114566706.2141608725.79 124566695.1541608732.98 134566684.7641608739.61 144566628.3441608741.05 154566547.8041608763.00 164566510.1341608761.36 174566484.7441608757.92 184566467.2141608761.20 194566452.6941608762.08 204566448.9241608703.02 214566488.3241608683.71 224566619.5241608620.99 234566710.2341608618.39 244566768.7041608588.96 估算面积 0.1311 km 2，估算标高 372～460m，矿体埋深 0～103m ⑻ 资源储量类型及数量依据“核实报告”及其“备案证明”、“评审意见”，截 至 2018 年 12 月 31 日，矿区内保有耐火粘土资源量（332333）为 20.57 万吨。 5.3评估对象评估史 由于该矿山停产多年，评估史不详。 5.4有偿处置及登记情况 根据采矿权人提供的“辽宁省探矿权采矿权使用费和价款专用收据”，本溪满族自治 县田师付镇全堡村粘土矿于 2004 年 2 月缴纳采矿权价款 0.54 万元。 本溪市国土资源局于 2004 年 1 月颁发采矿许可证（原证号2105000430013），开采矿种为耐火粘土，生 产规模 1.50 万吨/年，有效期限叁年（自 2004 年 1 月至 2007 年 1 月）。 6．评估依据 评估依据包括法律法规依据、经济行为依据、矿业权属依据、评估参数选取依据等， 具体如下 评估报告正文 电话 （024）31977677 5 6.1法律法规依据 6.1.1中华人民共和国矿产资源法1996 年 8 月 29 日修改； 6.1.2中华人民共和国资产评估法（2016 年 7 月 2 日通过，2016 年 12 月 1 日 起施行）； 6.1.3中华人民共和国矿产资源法实施细则（国务院 1994 年第 152 号令）； 6.1.4矿产资源开采登记管理办法1998 年 2 月 12 日国务院令第 241 号； 6.1.5关于〈矿业权出让转让管理暂行规定〉的通知国土资发[2000]309 号； 6.1.6 关于深化探矿权采矿权有偿取得制度改革有关问题的通知（财建[2006]694 号）； 6.1.7 关于探矿权采矿权有偿取得制度改革有关问题的补充通知 （财建[2008]22 号）； 6.1.8关于印发〈矿业权评估管理办法（试行）〉的通知国土资发[2008]174 号； 6.1.9关于印发〈矿业权出让收益征收管理暂行办法〉的通知（财综[2017]35 号）； 6.1.10关于印发〈辽宁省矿业权出让收益征收管理暂行办法〉的通知（辽财预 [2018]50 号）； 6.1.11关于发布〈固体矿产资源储量类型的确定（CMV 13051-2007）〉的公告 （中国矿业权评估师协会公告[2007]第 1 号）； 6.1.12固体矿产资源储量类型的确定（CMV 13051-2007）； 6.1.13关于发布〈评估师职业道德基本准则（CMV 20000-2007）〉的公告（中 国矿业权评估师协会公告 2007 年第 3 号）； 6.1.14关于发布〈矿业权评估技术基本准则（CMVS 00001-2008）〉等 9 项的公 告（中国矿业权评估师协会公告 2008 年第 5 号）； 6.1.15关于实施矿业权评估准则的公告（国土资源部公告 2008 年第 6 号）; 本溪满族自治县田师付镇全堡村粘土矿采矿权 辽宁地鑫源土地矿业评估咨询有限公司 6 6.1.16关于发布〈矿业权评估参数确定指导意见（CMVS 30800-2008）〉的公告 （中国矿业权评估师协会公告 2008 年第 6 号）; 6.1.17关于的公告（国土资源部公告 2008 年 第 7 号）； 6.1.18关于发布〈矿业权出让收益评估应用指南（试行）〉的公告（中国矿业 权评估师协会公告 2017 年第 3 号）； 6.1.19关于印发辽宁省矿业权出让收益市场基准价的通知（辽国土资规[2018]2 号）。 6.2行业规范依据 6.2.1固体矿产资源/储量分类（GB/T 17766-1999； 6.2.2固体矿产地质勘查规范总则（GB/T 13908-2002）； 6.2.3高岭土、膨润土、耐火粘土矿产地质勘查规范（DZ/T0206-2002）。 6.3评估准则依据 6.3.1评估师职业道德基本准则（CMV 20000-2007）； 6.3.2中国矿业权评估准则； 6.3.3矿业权评估参数确定指导意见（CMVS 30800-2008）； 6.3.4矿业权出让收益评估应用指南（试行）（2017 年 11 月 1 日起施行）。 6.4经济行为依据 矿业权出让收益评估合同书（合同编号本自然资矿评合字[2021]第 05 号）。 6.5矿业权属依据 6.5.1采矿许可证（证号C2105002010096120074725）； 6.5.2关于本溪满族自治县田师付镇全堡村粘土矿矿界调整的情况说明（本溪市 自然资源局 2019 年 4 月 1 日）； 6.5.3采矿权延续限期补正通知书（编号2020-04）。 评估报告正文 电话 （024）31977677 7 6.6评估参数选取依据 6.6.1〈辽宁省本溪满族自治县田师付镇全堡村粘土矿资源储量核实报告〉审查 验收备案证明（本自然资储备字[2019]004 号）； 6.6.2〈辽宁省本溪满族自治县田师付镇全堡村粘土矿资源储量核实报告〉评审 意见书（辽溪评（储）字本[2019]008 号）； 6.6.3辽宁省本溪满族自治县田师付镇全堡村粘土矿资源储量核实报告（辽宁 省第八地质大队有限责任公司 2019 年 1 月）； 6.6.4〈本溪满族自治县田师付镇全堡村粘土矿矿产资源开发利用方案〉评审表 （审查日期2019 年 9 月 10 日）； 6.6.5 本溪满族自治县田师付镇全堡村粘土矿矿产资源开发利用方案（兰州有色 冶金设计研究院有限公司沈阳分公司 2019 年 8 月）； 6.6.6其它与评估有关资料。 7．矿产资源勘查和开发概况 7.1矿区位置与交通 矿区位于本溪满族自治县田师付镇全堡村长梁子，行政区划隶属全堡村管辖。 矿区中心点地理坐标为东经12417′39″；北纬4113′40″。 矿区距田师付火车站西南方向约 5 公里， 距本桓线公路 7 公里， 其间有乡级公路连接， 交通比较方便。 7.2自然地理及经济概况 矿区属处长白山系西南端， 属辽东浅切割低山区， 植被发育， 坡度较大， 一般在 25～ 45。区内最高峰海拔标高为 550m，最低标高为 330m，相对比高为 190m。当地侵蚀基准 面标高 330m。 本地区为温带大陆性季风气候区。年最高气温 37.5℃，最低气温-33.6℃，平均气温 7.8℃。 夏天炎热， 雨季降水较强，冬季多风寒冷，气候差异较明显。年平均降水量 776mm， 年蒸发量 682～749mm，年结冻期平均 187 天，无霜期 140 天。矿区范围内多为灌木林， 本溪满族自治县田师付镇全堡村粘土矿采矿权 辽宁地鑫源土地矿业评估咨询有限公司 8 植被较发育。主要气候特点是四季分明，雨量充沛，日照充足，温度适中，雨热同期，是 发展农林牧业的有利条件。 附近地区以农业和矿业经济为主，水、电、劳动力资源充足。 矿区交通位置图 评估报告正文 电话 （024）31977677 9 7.3地质工作概况 2000 年，本溪县地测技术服务中心对该矿进行了储量简测工作，对矿体有了进一步 了解，并提交了地质简测报告。 2012 年，本溪县地测技术服务中心对该矿的拟调整区内粘土矿体进行了资源储量核 实工作，提交（332333）资源储量 299.34 千吨，其中（332）资源量 81.14 千吨，（333） 资源量 218.20 千吨，审查验收备案证明本国土资储备字[2013]004 号。 2019 年 1 月，辽宁省第八地质大队有限责任公司对该矿山进行了储量核实工作，提 交了辽宁省本溪满族自治县田师付镇全堡村粘土矿资源储量核实报告，2019 年 9 月 10 日本溪市自然资源局以本自然资储备字[2019]004 号文予以备案。 7.4矿区地质概况 矿区所处大地构造单元柴达木～华北板块、华北陆块、辽东新元古代～古生代坳陷 带、太子河新元古～古生代陆表海盆地的东部。 矿区出露地层为二迭系下统石盒子组彩家段及柳塘段地层。 石盒子组彩家段下部为中砂岩，时夹细砂岩和少量黑色页岩。上部为黄绿、紫红色花 斑状页岩互层，时夹 2～3 层中砂细砂岩，顶部为 A 层粘土矿即为本矿山的主采矿体。中 部为 B 层粘土， 与下伏山西组呈平行不整合接触， 本组厚约 200～250m， 产状 233/31。 石盒子组柳塘段下部为灰绿色粗粒石英砂岩，含燧石砾，其中夹数层紫色页岩。上部 为灰黄紫黑色页岩夹砂岩，与下伏石盒子组彩家段呈平行整合接触。本组厚约 450m，产 状 233/31。 矿区内褶皱构造不发育，地层为走向北西 323，倾向南西 233的单斜构造。断裂 构造较发育。 矿区内岩浆岩不发育。 7.5矿产资源概况 7.5.1矿体特征 依据矿体赋存于二叠系中统石盒子组地层中，区内为 A 层粘土。目前区内只发现一层 本溪满族自治县田师付镇全堡村粘土矿采矿权 辽宁地鑫源土地矿业评估咨询有限公司 10 粘土。 A 层硬质耐火粘土粘土，粘土矿层产状与地层产状一致，其走向倾角随地层产状变化 而变化。矿体延长 406m 左右，宽 60m 左右，走向北西，倾向南西，倾角 31，厚度平均 1.7 米， 埋深 0～103m， 赋存标高 372～460m， 矿体平均品位 Al2O3为 38.10， Fe2O3为 1.47， 烧失量为 14.47。 7.5.2矿石质量 矿石的物质组成矿石为硬质耐火粘土，主要由高岭石及-水硬铝石、三水铝石等粘 土矿物组成。矿石呈灰白-灰色，致密块状，其质纯而细腻，断口呈贝壳状。 矿石化学成分矿石的有益组份为 Al2O3，平均含量为 38.10；有害组份 Fe2O3含量 较低，平均为 1.47；灼失量平均为 14.47； 矿石结构构造矿石粒
展开阅读全文
