承德伯阳非金属矿有限公司缸窑村膨润土矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.pdf

承德伯阳非金属矿有限公司 缸窑村膨润土矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案 承德伯阳非金属矿有限公司 2020 年 10 月 承德伯阳非金属矿有限公司 缸窑村膨润土矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案 申报单位承德伯阳非金属矿有限公司 法人代表刁永泉 总工程师 编制单位中化地质矿山总局河北地质勘查院 法 人车延安 总工程师廖先锋 项目负责甄 泽 编写人员甄 泽 王珍荣 高少朋 王晓娣 冯 晓 制图人员王晓娣 冯 晓 目 录 前 言 ............................................................ 1 一、 任务的由来.................................................... 1 二、 编制目的...................................................... 2 三、编制依据...................................................... 2 四、方案适用年限.................................................. 7 五、编制工作概况.................................................. 8 第一章 矿山基本情况................................................ 12 一、矿山简介..................................................... 12 二、矿区范围及拐点坐标........................................... 13 三、矿山开发利用方案概述......................................... 14 四、矿山开采历史及现状........................................... 28 第二章 矿区基础信息................................................ 30 一、矿区自然地理................................................. 30 二、矿区地质环境背景............................................. 34 三、矿区社会经济概况............................................. 41 四、矿区土地利用现状............................................. 42 五、矿山及周边其他人类重大工程活动............................... 44 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析................. 46 第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估.............................. 53 一、矿山地质环境与土地资源调查概述............................... 53 二、矿山地质环境影响评估......................................... 56 三、矿山土地损毁预测与评估....................................... 76 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围........................... 81 第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析....................... 86 一、矿山地质环境治理可行性分析................................... 86 二、矿山土地复垦可行性分析....................................... 88 第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程............................ 102 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防.............................. 102 二、矿山地质灾害治理............................................ 105 三、矿区土地复垦................................................ 108 四、含水层破坏修复.............................................. 120 五、水土环境污染修复............................................ 120 六、矿山地质环境监测............................................ 120 七、矿区土地复垦监测和管护...................................... 125 第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署........................ 130 第七章 经费估算与进度安排........................................ 142 第八章 保障措施与效益分析........................................ 202 第九章 结论与建议................................................ 213 附图目录 图号 顺序号 图名 比例尺 1 1 承德伯阳非金属矿有限公司缸窑村膨润土矿 矿山地质环境问题现状图 12000 2 2 承德伯阳非金属矿有限公司缸窑村膨润土矿 土地损毁现状图 12000 3 3 承德伯阳非金属矿有限公司缸窑村膨润土矿 矿山地质环境问题预测图 12000 4 4 承德伯阳非金属矿有限公司缸窑村膨润土矿 土地损毁预测图 12000 5 5 承德伯阳非金属矿有限公司缸窑村膨润土矿 矿山地质环境治理工程部署图 12000 6 6 承德伯阳非金属矿有限公司缸窑村膨润土矿 土地复垦规划图 12000 7 7 标准分幅土地利用现状图（******） 110000 附 表 附表 1 矿山地质环境保护与土地复垦方案信息表 附表 2 矿山地质环境调查表 附表 3 土地复垦方案报告表 附件目录 1、土地复垦方案委托书 2、采矿证扫描件 3、矿山企业承诺书 4、编制单位承诺书 5、开发利用方案意见 6、上期土地复垦评审意见 7、上一期矿山地质环境治理的情况说明 8、县局初审意见 9、上期矿山环境恢复治理缴费证明 10、承德伯阳土地复垦土壤检测报告 11、土地复垦项目公众参与调查表 12、承德市2020年10月造价信息 13、矿山对报告脱密处理承诺书 14、房屋租赁协议 15、废石出售协议 16、复垦责任范围拐点坐标（txt） 1 前前 言言 一、一、 任务的由来任务的由来 承德伯阳非金属矿有限公司缸窑村膨润土矿 为生产矿山，采矿 证号**********************，开采矿种膨润土；开采方式露天开采；生产 规模********；矿区面积********，有效期限****年**月**日至****年*** 月***日。 ****年***月，***********************编制了平泉县承德华明锅炉制造 有限公司杨树岭镇缸窑膨润土矿矿山地质环境保护与治理恢复方案，该方案于 ****年***月通过评审备案 （承国土资矿备[****]***号） ， 方案适用期***年 （**** 年 **月****年**月）。 ****年**月，***************编制了平泉县承德华明锅炉制造有限 公司杨树岭镇缸窑膨润土矿土地复垦方案报告书，该方案于*****年**月 通过评审备案，方案服务年限**年**月（****年**月****年**月）。 ****年**月，**************************编制了承德伯阳非金属矿 有限公司缸窑村膨润土矿矿产资源开发利用方案，该方案于*****年**月 由河北省地质勘查基金项目管理中心组织专家组进行评审，评审通过。 为了贯彻落实土地复垦条例、矿山地质环境保护规定等相关法 律法规，执行国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方 案编报有关工作的通知国土资规[****]** 号中的要求，“在办理采矿权 延续时， 矿山地质环境保护与土地复垦方案超过适用期或方案剩余服务期少 于采矿权延续时间的，应当重新编制或修订。矿山企业原矿山地质环境保护 与治理恢复方案和土地复垦方案其中一个超过适用期的或方案剩余服务期 少于采矿权延续时间的，应重新编制矿山地质环境保护与土地复垦方案”， 为此，****年**月，承德伯阳非金属矿有限公司委托我单位承担承德伯阳 非金属矿有限公司缸窑村膨润土矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 的编 制工作。 2 二二、、 编制编制目的目的 根据国家相关法律法规的要求和矿山企业的实际情况， 对缸窑村膨润土 矿矿生产建设中产生的地质环境问题和破坏土地情况，采取相应的预防、治 理措施，使地质环境问题得到治理，使土地恢复达到可供利用的状态，特编 制本方案，达到以下具体目的 1、避免和减少因矿山生产活动引发或遭受的地质灾害损失； 2、恢复矿山生产活动破坏的地形地貌景观； 3、保护含水层水资源、水环境； 4、预防和治理矿山生产活动所造成的水土污染； 5、有效遏制评估区地表破坏，对破坏土地进行复垦，尽快恢复和重建 项目区生态环境，保障评估区及周边地区地下水资源得到持续利用； 6、更好地贯彻“加快建设资源节约型、环境友好社会”的有关精神， 落实土地复垦条例中提出的“生产建设活动应当节约利用土地，不占或 者少占耕地；对依法占用的土地应当采取有效措施，减少土地损毁面积，降 低土地损毁程度”的要求，切实加强生产建设项目土地复垦管理工作； 7、按照“谁损毁，谁复垦”的原则，肩负起对破坏土地的复垦责任与 义务，将复垦目标、任务、措施、资金等落实到实处； 8、提出有针对性的矿山地质环境保护、治理、土地复垦措施及具体工 作计划安排，确保土地复垦工作落实到实处； 9、为了自然资源主管部门颁发采矿许可证，监督、管理矿山企业地质 环境保护与土地复垦实施情况提供依据。 通过本方案的实施，达到矿山生产与改善项目区生态环境相协调，资源 的开发利用与评估区工农业生产和社会经济的综合发展相协调的目的。 三、编制依据三、编制依据 （一）法律、法规（一）法律、法规 1、中华人民共和国矿产资源法1986 年 3 月 19 日第六届全国人民 代表大会常务委员会第十五次会议通过，2009 年 8 月 27 日第十一届全国人 民代表大会常务委员会第十次会议修正； 3 2、中华人民共和国土地管理法1986 年 6 月 25 日第六届全国人民 代表大会常务委员会第十六次会议通过，2019 年 8 月 26 日第十三届全国人 民代表大会常务委员会第十二次会议修正； 3、中华人民共和国水土保持法1991 年 6 月 29 日第七届全国人民 代表大会常务委员会第二十次会议通过，2010 年 12 月 25 日第十一届全国 人民代表大会常务委员会第十八次会议于修订； 4、中华人民共和国水污染防治法1984 年 5 月 11 日第六届全国人 民代表大会常务委员会第五次会议通过，2017 年 6 月 27 日第十二届全国人 民代表大会常务委员会第二十八次会议修正； 5、 中华人民共和国环境保护法1989 年 12 月 26 日第七届全国人民 代表大会常务委员会第十一次会议通过，2014 年 4 月 24 日第十二届全国人 民代表大会常务委员会第八次会议修订； 6、 中华人民共和国环境影响评价法2002 年 10 月 28 日第九届全国 人民代表大会常务委员会第三十次会议通过，2018 年 12 月 29 日第十三届 全国人民代表大会常务委员会第七次会议修正； 7、 中华人民共和国大气污染防治法1987 年 9 月 5 日第六届全国人 民代表大会常务委员会第二十二次会议通过，2018 年 10 月 26 日第十三届 全国人民代表大会常务委员会第六次会议修正； 8、 中华人民共和国固体废物污染环境防治法1995 年 10 月 30 日第 八届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过，2016 年 11 月 7 日第 十二届全国人大代表常务委员会第二十四次会议修订； 9、中华人民共和国森林法1984 年 9 月 20 日第六届全国人民代表 大会常务委员会第七次会议通过，2019 年 12 月 28 日第十三届全国人民代 表大会常务委员会第十五次会议修订； 10、 中华人民共和国土壤污染防治法2018 年 8 月 31 日第十三届全 国人大常委会第五次会议通过； 11、中华人民共和国土地管理法实施条例1998 年 12 月 27 日国务 院令第 256 号，2014 年 7 月 29 日国务院关于修改部分行政法规的决定 第二次修订； 4 12、地质灾害防治条例2003 年 11 月 19 日国务院第 29 次常务会 议通过； 13、土地复垦条例2011 年 2 月 22 日国务院第 145 次常务会议通 过； 14、基本农田保护条例1998 年 12 月 24 日国务院第 12 次常务会 议通过,2011年1月 8日根据 国务院关于废止和修改部分行政法规的决定 修订。 （（二二））部委规章部委规章 1、 矿山地质环境保护规定 （中华人民共和国国土资源部令第 44 号， 2019 年 7 月第三次修订）； 2、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦编报有 关工作的通知（国土资规[2016]21 号）； 3、国土资源部、工业和信息化部、财政部、环境保护部、国家能源局于 2016 年 7 月 1 日联合发布关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导 意见； 4、国土资源部、财政部、环境保护部、国家质量监督检验检疫总局、中 国银行业监督管理委员会和中国证券监督管理委员会于 2017 年 3 月 22 日 联合发布关于加快建设绿色矿山的实施意见； 5、国土资源部关于贯彻实施的通知（国土资发 ［2011］ 50 号）； 6、关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建立矿山地质环境治理恢 复基金的指导意见 （财政部、 国土资源部、 环境保护部发， 2017 年 11 月） ； 7、 矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南 （中华人民共和国国 土资源部，2016 年 12 月）； 8、国土资源部办公厅关于印发土地整治工程营业税改征增值税计价 依据调整过渡实施方案的通知（国土资厅发【2017】19 号）； 9、财政部、税务总局、海关总署关于深化增值税改革有关政策的公 告（财政部 税务总局 海关总署公告 2019 年第 39 号）； 5 10、土地复垦条例实施办法（2012 年 12 月 27 日国土资源部第 56 号令公布，2019 年 7 月 16 日修正）。 （三）地方性法规、规章（三）地方性法规、规章 1、 河北省土地管理条例 （1987 年 4 月 27 日河北省第六届人民代表 大会第五次会议通过，2014 年河北省第十二届人民代表大会常务委员会第 十次会议修订）； 2、河北省基本农田保护条例（1993 年 9 月 6 日河北省第八届人民 代表大会常务委员会第三次会议通过，2014 年 9 月 26 日河北省第十二届人 民代表大会常务委员会第十次会议修正）； 3、河北省土地复垦管理办法（冀国土资发[2016]11 号）； 4、河北省自然资源厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报 有关工作的通知（冀自然资字[2019]103 号）； 5、河北省矿山地质环境治理恢复基金管理办法（冀财规[2019]1 号） ； 6、河北省国土资源厅关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通 知（冀国土资发〔2008〕22 号）； 7、河北省住房和城乡建设厅关于重新调整建筑业营改增河北省建筑 工程计价依据调整办法的通知（冀建市【2019】3 号）。 （四）规范、标准（四）规范、标准 1、 矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范 （DZ/T02232011） ； 2、地质灾害危险性评估规范（DZ/T0286-2015）； 3、矿山地质环境监测技术规程（DZ/T0287-2015）； 4、土地复垦方案编制规程（TD/T1031-2011） 5、土地利用现状分类（GB/21010-2007）； 6、地表水环境质量标准（GB3838-2002）； 7、地下水质量标准GB/T148482017； 8、地下水监测规范（SL-183-2005）； 9、地表水和污水监测技术规范（HJ-T91-2002） 10、 土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准 （试行） （GB15618 2018）； 6 11、土壤环境监测技术规程（HJ/T166-2004）； 12、耕地后备资源调查与评价技术规程（TD/T10072003）； 13、矿山土地复垦基础信息调查规程（TD/T1049-2016）； 14、造林技术规程GB/T157762016； 15、土地复垦质量控制标准TD/T10362013； 16、土地复垦方案编制规程通则（TD/T1031.12011）； 17、土地复垦方案编制规程金属矿（TD/T1031.42011）； 18、生产项目土地复垦验收规程（TD/T1044-2014）； 19、土地整治项目设计报告编制规程（TD/T10382013）； 20、河北省土地开发整理工程建设标准（试行）（冀国土资办字 [2014]72 号）； 21、非金属矿行业绿色矿山建设规范（DZ/T0312-2018）； 22、生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）； 23、 矿山生态环境保护与恢复治理技术规范 （试行） （HJ651-2013） ； 24、有机肥标准（NY525-2012）； 25、土地开发整理项目预算定额标准（财综[2011]128 号）； 26、河北省地质环境恢复治理与保护项目预算定额标准（冀财资环 [2019]64 号）； 27、河北省房屋修缮工程消耗量定额（冀建市〔2013〕23 号）； 28、工程勘察设计收费标准国家发展计划委员会 建设部 2002 年 修订本。 （五）地方规划（五）地方规划 （1）县域内国民经济、社会发展、产业发展规划； （2）平泉市土地利用总体规划（20102020）； （3）平泉市土地整治专项规划（20102020）； （4）水利、交通、农业等其他行业规划。 （六）技术资料（六）技术资料 1、 2018 年土地利用现状变更数据库 （平泉市自然资源和规划局） ； 7 2、平泉县承德华明锅炉制造有限公司杨树岭缸窑膨润土矿矿山地质环境 保护与治理恢复方案（河北冀东建设工程有限公司，****年**月）； 3、平泉县承德华明锅炉制造有限公司杨树岭镇缸窑膨润土矿土地复 垦方案报告书（唐山兰德测绘工程有限公司，****年**月）； 4、河北省平泉市承德伯阳非金属矿有限公司缸窑村膨润土矿资源储 量核实报告（承德市五洲地质测绘有限公司，****年**月）； 5、承德伯阳非金属矿有限公司缸窑村膨润土矿矿产资源开发利用方 案（承德市五洲地质测绘有限公司，****年**月）； 6、现场调查和实测地形图； 7、统计年鉴、县志、土壤志、水利资料、水文地质资料、气象资料等； 8、工程造价信息； 9、其他资料。 四四、方案、方案适用适用年限年限 （一）设计服务（一）设计服务年限年限 根据承德市五洲地质测绘有限公司****年**月编制的承德伯阳非金属 矿有限公司缸窑村膨润土矿矿产资源开发利用方案 ， 开采矿种 膨润土矿； 保有资源储量（332＋333）****万吨，蒙脱石平均含量****，吸蓝量 ******mmol/100g。其中控制的经济基础储量（332）*******万吨，蒙脱石 平均含量*******， 吸蓝量*******mmol/100g； 推断的内蕴经济资源量 （333） *******万吨，蒙脱石平均含量*******，吸蓝量*******mmol/100g。设计利 用资源储量膨润土矿（332333）资源量*******万吨，其中（332）资源量 *******万吨， （333） 资源量*******万吨， （332） 类可信度系数为 1， （333） 类可信度系数为 0.7，方案设计开采回采率为 95，设计生产规模为 2 万吨 /年，矿山服务年限****年。 （二）方案服务年限（二）方案服务年限 依据 土地复垦方案编制规程 （第 1 部分 通则） （TD/T1031.12011） 确定本方案服务年限包括矿山剩余服务年限、 闭坑后治理与复垦年限以及管 护年限。 8 根据矿山实际情况， 矿山开发剩余服务年限为*******年， 考虑矿山地质 环境恢复治理与土地复垦工程的实施，恢复治理与土地复垦期限为 1 年，根 据项目区所在地的气候植被条件，抚育养护期限为 3 年。因此，本方案服务 年限共*******年，即自*******年**月至*******年**月。 （三）方案适用年限（三）方案适用年限 本方案适用年限为 5 年，即*****年**月至*****年**月。方案基准期以 自然资源主管部门批准该方案之日算起。 以后每 5 年应修订一次或重新编制 矿山地质环境保护与土地复垦方案。当矿山扩大开采规模、变更矿区范围或 者开采方式时，应当重新编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。 五、编制工作概况五、编制工作概况 （一）工作程序（一）工作程序 本次方案编制工作按照矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范 （DZ/T223-2011） 、土地复垦方案编制规程 （第一部分 通则） （TD/T1031.1- 2011）、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南规定的程序进行。 工作程序接收业主委托后，成立了专门的项目组，项目组技术人员在充分 收集和利用已有资料的基础上，结合现场调查评估区内的地质环境条件（地 层岩性、地质构造、水文地质、工程地质、矿山地质、不良地质现象、人类 工程活动等） 、 土地资源、 社会环境条件、 现状地质灾害和地质环境的类型、 分布规模、稳定程度、活动特点等因素，综合分析，进行矿山地质环境影响 评估与土地复垦适宜性评价、矿山地质环境保护与土地复垦分区，并提出矿 山地质环境保护与土地复垦措施、建议。 9 图图 0 0- -1 1 工作流程图工作流程图 （二）工作方法（二）工作方法 中化地质矿山总局河北地质勘查院在接到委托任务后，按编制规范矿 山地质环境保护与恢复治理方案编制规范 （DZ/T223－2011）、 土地复垦 方案编制规程（第一部分通则）（TD/T1031.1-2011）、矿山地质环境 保护与土地复垦方案编制指南中要求的工作程序，在充分收集、综合分析 建设项目相关资料的基础上，确定调查范围。开展矿山地质环境现状和土地 资源调查，广泛征询土地复垦义务人、政府相关部门、土地使用权人和社会 公众的意愿。经资料整理分析，进行矿山地质环境影响和土地损毁评估，在 此基础上，进行矿山地质环境保护与恢复治理分区和土地复垦范围确定，制 订恢复治理措施和复垦措施，提出保护和预防、恢复治理工程，拟定监测方 案，并进行治理经费估算和效益分析。对初步拟定的矿山地质环境保护与土 10 地复垦方案广泛征询土地复垦义务人、政府相关部门、土地使用权人和社会 公众的意愿，从组织、经济、技术、公众接受程度等方面进行可行性论证。 最后依据方案协调论证结果，确定土地复垦标准，优化工程设计，完善工程 量测算及投资估算，细化地质环境保护与土地复垦实施计划安排以及资金、 技术和组织管理保障措施等。 1、前期工作（****年**月***日-****年**月***日） （1） 资料收集与分析。 广泛收集了评估区及周边自然地理、 生态环境、 社会经济、土地利用现状图、规划图、土壤和项目基本情况等相关资料。分 析已有资料情况，确定补充资料内容，初步确定野外调查方法、调查路线和 调查内容。 （2）野外调查。根据确定的野外调查路线和工作方法开展野外调查工 作，以矿方提供的 12000 地形地质图和 Google Earth 遥感影像图作为 工作底图，结合最新土地利用现状图、矿山总平面布置图等图件展开调查。 实地调查矿山地形地貌、水文、水资源、土壤植被、生物多样性、工程地质 条件及社会经济概况等情况； 系统调查矿区地质环境问题及土地损毁等情况； 针对不同土地利用类型区，挖掘了土壤剖面，采集、分析土壤样品；采集了 相应的影像、图片资料，并做文字记录、填写调查表格。 （3）公众参与。采用问卷调查、走访及座谈会的形式，征求公众对土地 复垦利用方向、土地复垦标准、措施的意见和建议及对本方案的态度等，并 填写公众参与调查表；根据调查结果合理选定了土地复垦标准及措施，明确 了土地复垦目标，确定了复垦费用来源，初步拟定矿山土地复垦方案，并广 泛征询各方意见，进行了可行性论证。 2、方案编制阶段（****年**月***日-****年**月***日） 根据收集的已有资料和实际调查资料的基础上，按照矿山地质环境保 护与土地复垦方案编制指南的工作程序，确定方案的服务年限，进行地质 环境影响评价、土地损毁预测与土地复垦适宜性评价，确定矿山地质环境治 理分区、将治理区划分为重点治理区、次重点治理区和一般治理区，明确了 复垦区、复垦责任范围、土地复垦标准及措施，制定了矿山地质环境保护与 11 土地复垦的目标，确定主要治理工程措施，测算工程量，估算治理费用，形 成方案初稿。 3、方案协调论证完善（****年**月***日-****年**月***日） 对形成的初稿咨询相关部门和社会公众的意愿，从组织、经济、技术、 费用保障、 矿山地质环境保护与土地复垦目标以及公众接受程度等方面进行 可行性论证。 4、补充调查完善（****年**月***日-****年**月***日） 根据方案协调论证结果，确定矿山地质环境保护与土地复垦标准、优化 工程设计、估算工程量以及投资，细化矿山地质环境保护与土地复垦实施计 划安排以及费用、技术和组织管理保障措施，编制详细的矿山地质环境保护 与土地复垦方案附图与报告。 （三）工作质量控制（三）工作质量控制 编制人员分工明确，并采用自检、互检、专业组长检查等方式，严格按 工作大纲要求执行，保证方案的整体质量水平。原始资料及报告成果自检、 互检率达 100，严格执行了质量检查制度，保证了工作质量。方案编制结束 后，经项目领导小组验收合格后提交送审。 （四）真实、可靠性承诺（四）真实、可靠性承诺 方案中所用原始数据，大部分由矿山企业提供，少量来源于现场调查。 引用数据来源于各种技术资料，引用资料均为评审通过的各类报告。我单位 承诺报告中调查数据真实，引用资料可靠。 12 第一章第一章 矿山基本情况矿山基本情况 一、矿山简介一、矿山简介 1、采矿许可证号*************************； 2、矿山名称承德伯阳非金属矿有限公司缸窑村膨润土矿； 3、采矿权人承德伯阳非金属矿有限公司； 4、地 址*****************； 5、企业性质*****************； 6、开采矿种****； 7、开采方式****； 8、生产规模****万吨/年； 9、矿区面积****km 2； 10、开采深度由****m 至****m 标高； 11、有效其限叁年零陆月（自****年**月***日-****年**月***日）； 12、剩余服务年限****； 13、矿区位置承德伯阳非金属矿有限公司缸窑村膨润土矿位于平泉市 ****方位， 直距****km， 运距****km 处。 行政区划隶属******************** 管辖。距锦（州）-承（德）铁路线杨树岭火车站约***km，距北（京）-沈 （阳）101 公路约***km，距长（春）-深（圳）高速公路约***km，有乡村公 路直达矿区，交通便利（见图 1-1 交通位置图）。 矿区中心点地理坐标*********坐标系 东经*********，北纬*********。 13 图图 1 1- -1 1 交通交通位置图位置图 二、矿区范围及拐点坐标二、矿区范围及拐点坐标 该矿山于*****年***月***日首次取得采矿许可证，发证机关为承德市 国土资源局，矿山名称为承德华明锅炉制造有限公司缸窑村膨润土矿，采矿 14 权 人 为 承 德 华 明 锅 炉 制 造 有 限 公 司 ， 采 矿 许 可 证 号 为 ***********************，地址为承德市平泉县***************，经济类 型为有限责任公司，开采矿种为******，开采方式为露天开采，生产规模为 *****万吨/年，矿区面积为********平方公里，有效期限自****年***月*** 日至****年***月***日。 ****年***月***日矿山名称变更为承德伯阳非金属矿有限公司缸窑村 膨润土矿，采矿权人变更为承德伯阳非金属矿有限公司，采矿许可证号为 ***********************，发证机关为平泉县国土资源局，地址为承德市 平泉县***************， 经济类型为***************， 开采矿种为******， 开采方式为露天开采，生产规模为*****万吨/年，矿区面积为*******平方 公里，有效期限自****年***月***日至****年***月***日。 根据平泉县国土资源局****年***月***日颁发的采矿许可证，矿区由 4 个拐点坐标组成，通过河北省地质测绘资料档案馆将矿区范围拐点坐标由 1980 西安坐标系转换为 2000 国家大地坐标系，矿区范围拐点坐标详见下表 1-1 表1表1- -1 矿区范围拐点坐标表1 矿区范围拐点坐标表 拐点编号 1980 西安坐标系 2000 国家大地坐标系 X（m） Y（m） X（m） Y（m） 1 ******** ******** ******** ******** 2 ******** ******** ******** ******** 3 ******** ******** ******** ******** 4 ******** ******** ******** ******** 面积 ******km 2 开采深度由****米至****米标高 矿区周边***m 无其它采矿权设置。 三、矿山开发利用方案概述三、矿山开发利用方案概述 ****年***月***日至****年***月***日，河北省地质矿产研究中心以函 审的方式，组织有关专家对承德伯阳非金属矿有限公司申报、承德市五洲地质 测绘有限公司编写的承德伯阳非金属矿有限公司缸窑村膨润土矿矿产资源 15 开发利用方案进行了评审，并于****年***月***日出具了评审意见书，其开 发利用主要情况概述如下 （一）矿山工程布局（一）矿山工程布局 本矿体为新矿体，矿山至今未进行过任何正式开采，矿山现状为原生 态，根据开发利用方案描述，本矿山主要的基建工程包括露天采场 1 处， 运矿道路 1 条，排土场 1 处和 1 处办公生活区。现状条件下，本矿山开采 直接销售给华北石油管理局有限公司物资分公司（已签订合同），矿山自 己不设破碎加工设备。 （1）办公生活区 目前，承德伯阳非金属矿有限公司缸窑村膨润土矿设有一处办公生活区，位 于矿区北西****方位 1km 远处，为租用三座店社区（原缸窑村），占地面积**** ㎡。 照片照片 1 1- -1 1 企业企业与村委会签订与村委会签订房屋房屋租赁协议租赁协议 16 照片照片 1 1- -2 2 办公生办公生活活区区 （2）露天采场 本矿山最终形成 1 个露天采场，占地面积*******hm 2。 露天采场将按照矿产资源开发利用方案分水平台阶正规开采， 装运设备和穿 孔设备由采场南翼设计的运输道路进入 660m 标高进行穿孔爆破，660m 平台推至 终了， 形成 660m 平台。 自上而下分别开挖 655m、 650m、 645m、 640m、 635m、 630m、 625m、620m、615m 作业平台，并段后台阶为 660m、650m、640m、630m、620m、 615m 六级台阶， 安全平台宽 10m， 台阶坡面角 55， 采场最终边坡角小于 45。 开采产生的废石全部送入矿区南侧新建排土场。 照片照片 1 1- -3 3 露天采场现状露天采场现状 17 （3）运矿道路 矿山开采将新建运矿道路到达露天开采区，拟修建运矿道路 1100m，平均宽 度约 4-6m， 占地面积*******hm 2。 本次设计运输道路继续利用原有村村通公路， 修筑矿山运输道路S状修筑至660m标高处， 从矿体南侧境界外修筑运输道路， 直进式进入各作业平台。 照片照片 1 1- -4 4 运矿道路现状运矿道路现状 （4）排土场 矿山南翼设计排土场，参照冶金矿山排土场设计规范规定，排土场等级 划分如下，本次设计排土场等级为四级排土场。 主要存放露天采场剥离的废石， 为确保排土场的稳定， 排土场分为台阶排弃。 矿山需在矿区南翼设置排土场，排土终期排土场最高标高为 690m，最低标高为 655m，设计排土场总堆置高度为 35m，设计排土场总容量为 95 万 m 3，总占地面 积*******hm 2。 18 图图 1 1- -2 2 矿区矿区工程工程布置图布置图 （二）（二）矿山矿山生产规模生产规模 原采矿许可证登记的生产规模为******万吨/年，根据矿石赋存特 点、境界内矿石储量以及工艺设备、开采技术能力等条件，本次设计生产 规模仍为******万吨/年。 （三）矿山资源及（三）矿山资源及储量储量 截至****年**月***日，资源储量估算结果如下 1、保有资源储量 （1）采矿许可证范围内界内 保有资源储量（332＋333）*****万吨，蒙脱石平均含量******，吸蓝 量******mmol/100g。其中控制的经济基础储量（332）******万吨，蒙脱 石平均含量***，吸