承德创远管业有限责任公司东沟门萤石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.pdf

目目录录 前言前言................................................................................................................................1 一、任务的由来........................................................................................................1 二、编制的目的........................................................................................................2 三、编制依据............................................................................................................3 四、方案适用年限....................................................................................................4 五、编制工作概况....................................................................................................5 第一章第一章 矿山基本情况矿山基本情况..................................................................................................9 一、矿山简介............................................................................................................9 二、矿区范围及拐点坐标......................................................................................10 三、矿山开发利用方案概述..................................................................................12 四、矿山开采历史及现状......................................................................................26 第二章第二章 矿区基础信息矿区基础信息................................................................................................29 一、矿区自然地理..................................................................................................29 二、矿区地质环境背景..........................................................................................33 三、矿区社会经济概况..........................................................................................38 四、矿区土地利用现状..........................................................................................39 五、矿山及周边其他人类重大工程活动..............................................................40 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析..................................41 第三章第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估矿山地质环境影响和土地损毁评估............................................................50 一、矿山地质环境与土地资源调查概述..............................................................50 二、矿山地质环境影响评估..................................................................................51 三、矿山土地损毁预测与评估..............................................................................66 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围......................................................73 第四章第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析................................................80 一、矿山地质环境治理可行性分析......................................................................80 二、矿区土地复垦可行性分析..............................................................................82 第五章第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程矿山地质环境治理与土地复垦工程............................................................95 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防..............................................................95 二、矿山地质灾害治理..........................................................................................98 三、矿区土地复垦................................................................................................102 四、含水层破坏修复............................................................................................110 五、水土环境污染修复........................................................................................111 六、矿山地质环境监测........................................................................................111 七、矿区土地复垦监测和管护............................................................................116 第六章第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署矿山地质环境治理与土地复垦工作部署..................................................119 一、总体工作部署................................................................................................119 二、阶段实施计划................................................................................................120 三、近期年度工作安排........................................................................................123 第七章第七章 经费估算与进度安排经费估算与进度安排..................................................................................126 一、经费估算依据................................................................................................126 二、矿山地质环境治理工程经费估算................................................................140 三、土地复垦工程经费估算................................................................................144 四、总费用汇总与年度安排................................................................................164 第八章第八章 保障措施与效益分析保障措施与效益分析..................................................................................174 一、组织保障........................................................................................................174 二、技术保障........................................................................................................174 三、资金保障........................................................................................................175 四、监管保障........................................................................................................178 五、效益分析........................................................................................................178 六、公众参与........................................................................................................179 第九章第九章 结论与建议结论与建议..................................................................................................184 一、结论................................................................................................................184 二、建议................................................................................................................185 附附图图 图号图号序号序号图名图名比例尺比例尺 0101标准分幅土地利用现状图110000 0202承德创远管业有限责任公司东沟门萤石矿11000 矿山地质环境问题现状图 0303承德创远管业有限责任公司东沟门萤石矿11000 矿区土地利用现状图 0404承德创远管业有限责任公司东沟门萤石矿11000 矿山地质环境问题预测图 0505承德创远管业有限责任公司东沟门萤石矿11000 矿区土地损毁预测图 0606承德创远管业有限责任公司东沟门萤石矿11000 矿区土地复垦规划图 0707承德创远管业有限责任公司东沟门萤石矿11000 矿山地质环境治理工程部署图 附附表表 附表 1矿山地质环境保护与土地复垦方案信息表 附表 2矿山地质环境现状调查表 附表 3土地复垦方案报告表 附附件件 附件 1委托书 附件 2矿山企业承诺书 附件 3编制单位承诺书 附件 4采矿证 附件 5开发利用方案评审意见 附件 6上期矿山地质环境保护与恢复治理方案、土地复垦方案评审意见书 附件 7上期矿山地质环境保护与恢复治理方案完成情况说明 附件 8已缴纳保证金票据证明 附件 9县局土地复垦意见 附件 10县局关于上期矿山地质环境保护与治理恢复方案编制情况说明 附件 11县局关于采矿权延续的说明 附件 12公众参与资料 附件 13购土协议 附件 14承德市建筑工程材料造价信息 附件 15关于涉密资料脱密的说明 附件 16水样、土样检测报告 承德创远管业有限责任公司东沟门萤石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 1 前言前言 一、任务的由来一、任务的由来 承 德 创 远 管 业 有 限 责 任 公 司 东 沟 门 萤 石 矿 ， 位 于 *************************，隶******管辖。该矿始建于*****年**月，现持有 的采矿许可证号*********。采矿权人承德创远管业有限责任公司；矿山名 称承德创远管业有限责任公司东沟门萤石矿；开采矿种萤石（普通）；开采 方式地下开采；生产规模**万吨/年；矿区面积****km2；有效期**** 年**月**日～****年**月**日。现矿山需办理采矿权延续手续，为合理开发矿山 资源提供依据。 2009 年 5 月，承德创远管业有限责任公司东沟门萤石矿委托辽宁地质海上 工程勘察院编制了 隆化县汤头沟镇大东沟门萤石矿矿山环境保护与综合治理方 案，该方案于 2009 年 7 月通过评审并备案，方案适用年限为 6.3 年（2009 年 6 月至 2015 年 9 月），目前方案适用期已结束。 2019 年 9 月，承德创远管业有限责任公司东沟门萤石矿委托承德紫鹏矿业 技术服务有限公司编制了 承德创远管业有限责任公司东沟门萤石矿土地复垦方 案报告书，该方案于 2019 年 11 月通过评审备案。 2019 年 6 月，承德创远管业有限责任公司东沟门萤石矿委托唐山长城地质 勘查有限公司编制了 承德创远管业有限责任公司东沟门萤石矿矿产资源开发利 用方案，该方案于 2019 年 10 月通过评审备案。 为了贯彻落实土地复垦条例、矿山地质环境保护规定等相关法律法 规， 执行国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有 关工作的通知国土资规[2016]21 号中的要求，“在办理采矿权延续时，矿山地 质环境保护与土地复垦方案超过适用期或方案剩余服务期少于采矿权延续时间 的， 应当重新编制或修订。矿山企业原矿山地质环境保护与治理恢复方案和土地 复垦方案其中一个超过适用期的或方案剩余服务期少于采矿权延续时间的， 应重 新编制矿山地质环境保护与土地复垦方案”，在此背景下，承德创远管业有限责 任公司委托秦皇岛中冶地五一五勘测有限公司编制 承德创远管业有限责任公司 东沟门萤石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案。 本次矿山地质环境保护与土地复垦方案是在根据矿方实际开采进度及现场 承德创远管业有限责任公司东沟门萤石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 2 调查情况的基础上，按照国土资源部发布的矿山地质环境保护与土地复垦方案 编制指南（2016 年 12 月）（以下简称编制指南）、河北省自然资源厅 关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知 （冀自然资字 〔2019〕103 号）以及其他相关法律法规及技术规范标准的要求进行编制的。根 据编制指南第三部分编写技术要求中 5.1 的规定，本方案是实施矿山地质环 境保护、治理和监测及土地复垦的技术依据之一，不代替相关工程勘查、治理设 计。 二、编制的目的二、编制的目的 根据国家相关法律法规的要求和东沟门萤石矿的的实际情况， 对矿山生产建 设中产生的地质环境问题和破坏土地情况，采取相应的预防、治理措施，使地质 环境问题得到治理，使土地恢复达到可供利用状态，特编制本报告书，达到以下 具体目的 1、避免和减少因矿山生产活动引发或遭受的地质灾害损失； 2、恢复矿山生产活动破坏的地形地貌景观； 3、保护含水层水资源、水环境； 4、预防和治理矿山生产活动所造成的水土污染； 5、有效遏制评估区地表破坏，对破坏土地进行复垦，尽快恢复和重建项目 区生态环境，保障评估区及周边地区地下水资源得到持续利用； 6、更好地贯彻“加快建设资源节约型、环境友好社会”的有关精神，落实土 地复垦条例中提出的“生产建设活动应当节约利用土地，不占或者少占耕地； 对依法占用的土地应当采取有效措施，减少土地损毁面积，降低土地损毁程度” 的要求，切实加强生产建设项目土地复垦管理工作； 7、按照“谁损毁，谁复垦”的原则，肩负起对破坏土地的复垦责任与义务， 将复垦目标、任务、措施、资金等落实到实处； 8、提出有针对性的矿山地质环境保护、治理、土地复垦措施及具体工作计 划安排，确保土地复垦工作落实到实处； 9、为自然资源主管部门颁发采矿许可证，监督、管理矿山企业地质环境保 护与土地复垦实施情况提供依据。通过本方案的实施，达到矿山生产与改善项目 区生态环境相协调， 资源的开发利用与评估区工农业生产和社会经济的综合发展 相协调的目的。 承德创远管业有限责任公司东沟门萤石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 3 三、编制依据三、编制依据 （一）法律法规和政策依据 1、中华人民共和国土地管理法2019 年 8 月； 2、中华人民共和国环境保护法2015 年 1 月； 3、中华人民共和国水土保持法2010 年 12 月； 4、中华人民共和国矿产资源法（修正案）2009 年 8 月； 5、地质灾害防治条例（国务院令第 394 号）； 6、矿山地质环境保护规定（中华人民共和国国土资源部令第 44 号）； 7、中华人民共和国土地管理法实施条例（中华人民共和国国务院令第 256 号）； 8、土地复垦条例（中华人民共和国国务院令第 592 号）； 9、土地复垦条例实施办法2012 年 12 月； 10、 国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有 关工作的通知（国土资规[2016]21 号）； 11、国土资源部、工业和信息化部、财政部、环境保护部、国家能源局于 2016 年 7 月 1 日联合发布 关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见 ； 12、国土资源部、财政部、环境保护部、国家质量监督检验检疫总局、中 国银行业监督管理委员会和中国证券监督管理委员会于2017年3月22日联合发 布关于加快建设绿色矿山的实施意见； 13、财政部、国土资源部、环境保护部关于取消矿山地质环境治理恢复 保证金建立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见（财建[2017]638 号）； 14、河北省土地复垦管理办法2016 年 3 月。 （二）技术规范、标准依据 1、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南（2016 年 12 月，中华 人民共和国国土资源部）； 2、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）； 3、土地复垦方案编制规程第 1 部分通则（TD/T1031.1-2011）； 4、土地复垦质量控制标准（TD/T1036-2013）； 5、生产项目土地复垦验收规程（TD/T1044-2014）； 6、土地复垦技术标准（试行）（UDC-TD）； 承德创远管业有限责任公司东沟门萤石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 4 7、矿山土地复垦基础信息调查规程（TD/T1049-2016）； 8、土地利用现状分类（GB/T21010-2007）； 9、土地开发整理项目规划设计规范（TD/T1012-2000）； 10、地质灾害危险性评估规范（DZ/T0286-2015）； 11、土地开发整理项目预算定额标准（财政部、国土资源部，2012 年 2 月）； 12、地表水环境质量标准（GB3838-2002）； 13、地下水质量标准（GB/T14848-2017）； 14、污水综合排放标准（GB8978-1996）； 15、土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行） （GB15618-2018） ； 16、地下水监测规范（SL183-2005）； 17、水土保持综合治理技术规范（GB/T16453-2008）； 18、生态公益林建设技术规范（GB/T18337.2-2001）； 19、耕地后备资源调查与评价技术规程（TD/T 1007-2003）。 （三）其它依据 1、隆化县汤头沟镇大东沟门萤石矿矿山环境保护与综合治理方案，辽 宁地质海上工程勘察院，2009 年 5 月； 2、 河北省承德创远管业有限责任公司东沟门萤石矿资源储量核实报告， 中化地质矿山总局河北地质勘查院，2017 年 1 月； 3、承德创远管业有限责任公司东沟门萤石矿矿产资源开发利用方案， 唐山长城地质勘查有限公司，2019 年 6 月； 4、承德创远管业有限责任公司东沟门萤石矿土地复垦方案报告书，承 德紫鹏矿业技术服务有限公司，2019 年 9 月； 5、******2018 年土地利用变更数据库； 6、****土地利用总体规划（2010-2020 年）； 7、****2018 年土地利用现状图（******）。 四、方案适用年限四、方案适用年限 （一）矿山剩余生产服务年限 矿山采矿许可证年限为****年**月**日至****年**月**日，截止 2017 年 1 月 31 日，采矿证范围内（可采标高 500m 以上）保有资源储量为（122b333） 承德创远管业有限责任公司东沟门萤石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 5 ****万 t， CaF2矿物量****万 t。 其中控制的经济基础储量 （122b） ****万 t， CaF2 矿物量****万 t；推断的内蕴经济资源量（333）****万 t，CaF2矿物量****万 t。 根据最新承德创远管业有限责任公司东沟门萤石矿矿产资源开发利用方 案开采储量****万 t，设计生产能力为****万 t/年，矿山可开采年限为****年。 （二）方案服务年限 东沟门萤石矿采矿许可证有效期自****年**月**日至****年**月**日， 矿山 自 2014 年 4 月至今未进行生产，截止到 2020 年 9 月，矿山剩余服务年限为** 年。 考虑矿山地质环境保护与土地复垦的工程施工期 1 年与管护期 3 年， 最终确 定本方案服务年限为****年（****年**月至****年**月），基准期以国土资源局 主管部门将审查结果向社会公告之日算起，暂定本方案基准期为 2020 年 9 月。 依据矿山开采规划、设计，将本方案服务年限分为近期和中远期，其中近期 为 2020 年 10 月～2025 年 9 月，中远期为 2025 年 10 月～2033 年 7 月。 （三）方案适用期 根据矿山地质环境保护规定的有关要求，本方案适用年限为近期 5 年 （2020 年 10 月～2025 年 9 月）。在办理采矿权变更时，如涉及扩大规模、扩大 矿区范围、变更开采方式，应当重新编制或修订矿山地质环境保护与土地复垦方 案。矿业权人发生变更，地质环境保护与土地复垦责任和义务随之转移。 此外，在办理采矿权延续时，矿山地质环境保护与土地复垦方案剩余服务期 少于采矿权延续时间的，应当重新编制或修订矿山地质环境保护与土地复垦方 案。 五、编制工作概况五、编制工作概况 （一）工作程序 方案以矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南（2016 年 12 月）、 矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范DZ/T02232011、土地复垦 方案编制规程（TD/T1031-2011）第 1 部分通则为主要依据，确立工作方法， 明确工作重点，同时结合矿山开采现状、 承德创远管业有限责任公司东沟门萤 石矿开发利用方案及审查意见等资料，组织相关人员进行现场地质环境及土地 资源调查，确定评估区范围及土地复垦区，并以图件形式反映各类地质灾害的分 布、 地质环境状况以及土地利用现状，根据开采方式及进度计划预测矿山开采对 矿山地质环境、土地利用情况影响，并进行恢复治理分区及部署地持环境治理工 承德创远管业有限责任公司东沟门萤石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 6 程与土地复垦工程，针对矿山开采引起的地质环境保护及土地损毁问题， 同时结 合相关规划，提出防治措施和建议，估算治理、复垦工程量及费用。本次方案编 制的工作程序见图 0-1。 接受委托 资料收集及现场踏勘 矿山地质环境、土地资源调查 确定地质环境评估范围与复垦区 矿山地质环境保护与土地复垦分区 矿山地质环境保护与土地复垦方案报告编写和图件编绘 矿山地质环境保护与土地复垦工作部署 地质环境影响评估与土地复垦适宜性评价 图 0-1 工作程序框图 （二）工作方法 公司在接到委托任务后，按编制规范矿山地质环境保护与恢复治理方案编 制规范（DZ/T223－2011）、土地复垦方案编制规程（第一部分通则） （TD/T1031.1-2011）、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南中要求 的工作程序充分收集利用已有的气象、水文和矿山地质勘探、储量核实报告、矿 区水文地质、工程地质、矿山开发利用方案、矿区内土地利用现状图以及其它相 关资料，进行现场踏勘。开展 11000 比例尺矿山地质环境调查，对矿区及矿山 开采活动影响范围进行矿山地质环境影响评估， 编制矿山环境保护与土地复垦方 案及相关附图。 1、收集现有资料 通过收集矿山地质勘查资料、水文地质资料、储量核实报告、可行性研究报 告、环境影响报告、生产建设规划及项目区土地利用现状图等资料，了解建设工 程区的地质环境条件、地质环境问题、建设工程规模等矿山基本情况，明确本次 承德创远管业有限责任公司东沟门萤石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 7 工作的重点。 2、矿山基础信息调查 （1）现场踏勘采用 11000 地形图做底图，GPS 定位、数码拍照；地质调 绘采用线路穿越法、追索法、布点法，村庄采用逐村调查法。 （2）调查内容①调查采矿活动可能发生的采空塌陷及伴生地裂缝等地质 灾害及其隐患；②调查采矿活动对地形地貌景观等的影响和破坏的情况； ③调查 采矿活动引起的含水层破坏范围、规模、程度及对生产生活用水的影响等；④调 查采矿活动对土地资源的影响和破坏；⑤调查采矿活动对主要交通干线、村庄、 工矿企业及其它各类建（构）筑物等的影响与破坏；⑥调查已采取的防治措施和 治理效果。 3、室内资料整理及方案编写 在综合分析现有资料和实地调查结果的基础上，根据土地利用现状图、 开 发利用方案、 储量核实等技术资料，分析预测矿山开采的影响范围及程度、 损毁的土地类型与面积及程度，同时结合损毁区及周围土地利用现状、地质环境 条件，有针对性的进行土地复垦适宜性分析，进而确定土地复垦方向、生态恢复 目标、 地质环境恢复治理方案，最后进行矿山地质环境恢复治理与土地复垦工程 设计和费用估算，并以编制指南为依据，编制了“矿山地质环境问题现状图、 矿区土地利用现状图、矿山地质环境问题预测图、矿区土地损毁预测图、矿区土 地复垦规划图、矿山地质环境治理工程部署图”等图件，充分反映矿山地质环境 问题的分布、土地损毁程度和治理与土地复垦工程部署，最后针对矿山开采引起 的地质环境问题提出防治措施、损毁土地复垦方向及建议。 （三）人员组成及工作评述 1、人员组成 本次矿山地质环境保护与恢复治理方案编制工作从 2019 年 9 月开始，先后 参加工作的人员共 6 人，涉及水文地质、工程地质、矿产地质、采矿等专业。 2、工作评述 公司在接受承德创远管业有限责任公司的编制委托后， 首先组织技术人员进 行收集资料。2019 年 9 月 11 日～18 日，为资料收集和现场踏勘阶段，重点收集 矿区及周边地质、水文、气象相关资料；10 月 8 日～18 日，组织专业技术人员 到现场了解场地位置、范围、地面情况及其与外围的关系，运用调查访问、穿越 承德创远管业有限责任公司东沟门萤石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 8 法及追索法等方法，重点调查了评估区地形地貌、土壤植被、地层分布、水文地 质条件及地质灾害、土地损毁等情况，取得了较为详细的第一手资料，对矿区地 质环境状况通过踏勘进行了初步了解； 2019 年 10 月 18 日～2019 年 11 月 18 日， 主要进行室内资料整理， 确定方案的适用年限、 评估范围和级别， 进行方案论证， 分区和工程设计方案和方案编制。 为了确保编制的方案质量，项目负责人对方案编制工作进行全程质量监控， 对野外矿山地质环境调查工作、 室内综合研究和报告编制等工作及时进行质量检 查，公司有关专家对矿山地质环境条件、评估级别、土地复垦适宜性评价、矿山 地质环境问题等关键问题进行了重点把关。报告编制完成后，研究院组织有关专 家进行了报告内审工作，并根据专家审查意见再进一步修改完善。 本次工作质量符合国土资源颁发的 国土资源部办公厅关于做好环境保护与 土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规〔2016〕21 号）文件要求。方 案编制工作是在充分收集已有资料及野外矿山地质环境调查、 土地利用现状的基 础上编制的，搜集的资料均已提交的成果报告和相关图件，多经上级主管部门组 织审查通过，资料真实可靠。调查采用 11000 承德创远管业有限责任公司东沟 门萤石矿地形地质图作为手图；手持 GPS 型号为中海达 Q5H，定点精度达到 2.5m。 总之，本次工作收集资料较全面，矿山地质环境调查和报告编制工作按国家 和河北省现行有关技术规程、规范进行，工作精度符合相关规程、规范要求，质 量可靠，达到了预期目的。 本方案义务人承德创远管业有限责任公司保证本方案报审资料和编制资料 真实、客观、无伪造、编造、变造、篡改等虚假内容。 承德创远管业有限责任公司东沟门萤石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 9 第一章第一章 矿山基本情况矿山基本情况 一、矿山简介一、矿山简介 （一）地理位置及交通 承德创远管业有限责任公司东沟门萤石矿位于*******正北方向约 12km 处 的***************，隶属**************管辖。矿区西距****线仅 1.0km，距 *****约 1.2km，交通方便。矿区中心地理坐标东经*******，北纬*******。 见图 1-1。 图 1-1 矿区交通位置图 承德创远管业有限责任公司东沟门萤石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 10 （二）矿山简介 矿山名称承德创远管业有限责任公司东沟门萤石矿 地理位置****************** 隶属关系承德创远管业有限责任公司 企业性质有限责任公司 开采矿种萤石 开采方式地下开采 生产规模********************* 矿山剩余服务年限****年 矿区范围总面积******km2 有效期限自***************至************** 开采标高******************。 二、矿区范围及拐点坐标二、矿区范围及拐点坐标 矿山采矿许可证由原隆化县国土资源局于 2015 年 9 月颁发，采矿许可证号 C********************，生产规模为********，有效期***********，自**** 年**月**日至****年***月**日。开采深度****m 至***m 标高。矿区范围由 7 个坐标点控制， 面积约为*****km2。 矿区范围拐点坐标 （本文中的坐标均为 2000 国家大地坐标系）见表 1-1。 表 1-1矿区拐点坐标表 拐点编号 1980 西安坐标系2000 国家大地坐标系 XYXY 1 **************************** 2 **************************** 3 **************************** 4 **************************** 5 **************************** 6 **************************** 7 **************************** 承德创远管业有限责任公司东沟门萤石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 11 图 1-2 矿区范围示意图（比例尺 11000） 承德创远管业有限责任公司东沟门萤石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 12 三、矿山开发利用方案概述三、矿山开发利用方案概述 承德创远管业有限责任公司东沟门萤石矿，目前矿山执行的是由 2019 年 6 月唐山长城地质勘查有限公司编制的 承德创远管业有限责任公司东沟门萤石矿 矿产资源开发利用方案，以下简称开发利用方案。参照此开发利用方案 对矿山生产情况进行简要描述。 （一）矿山建设规模及服务年限 1、建设规模 东沟门萤石矿采矿许可证的生产规模为***万吨/年，矿山保有储量与矿山服 务年限不匹配，开发利用方案确定矿山生产规模为***万 t/年。 2、服务年限 东沟门萤石矿预可采储量为*****万吨，废石混入率为***，生产规模*** 万吨/年。 矿山的服务年限计算公式如下 T（Qk）[A（1－β）]39.474［5（1-10）］****年 式中T矿山服务年限 Qk预可采储量，******万吨 A生产规模，****万吨/年 β废石混入率，** 矿山服务年限为***年。 （二）矿山资源及储量 1、保有资源储量 截止 2017 年 1 月 31 日，评审备案的采矿证范围内（可采标高