大同煤矿集团临汾宏大洪崖煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案.pdf

编制单位及人员基本情况编制单位及人员基本情况 编制单位编制单位山西中开科创工程技术有限公司 法定代表人法定代表人朱耀祯 联联 系系 人人欧光清联系电话联系电话15934141443 地地址址太原市晋源区阳光南街阳光汾河湾 B 区 4 号楼 主主 要要 编编 制制 人人 员员 姓姓名名专专业业职职称称签签名名 朱耀祯地质工 程 师 韩慧智采矿工程师 欧光清土地资源管理工 程 师 续泽土地资源管理工程师 董学伟农学工程师 胡文慧地理信息工程师 唐朝庆信息管理工程师 章春霞会计工 程 师 穆宇亨采矿工 程 师 山西省洪洞县大同煤矿集团临汾宏大洪崖煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 目录 第一部分第一部分概述概述...............................................................................................- 1 - 第一章第一章方案编制概述方案编制概述.....................................................................................- 2 - 第一节 编制的目的、范围及适用期..........................................................- 2 - 第二节 编制依据..........................................................................................- 5 - 第三节 编制工作情况..................................................................................- 9 - 第四节 上期方案执行情况........................................................................- 11 - 第二章第二章矿区基础条件矿区基础条件...................................................................................- 17 - 第一节 自然地理........................................................................................- 17 - 第二节 矿区地质环境................................................................................- 22 - 第三节 矿区土地利用现状及土地权属....................................................- 54 - 第四节 矿区生态环境现状............................................................................65 第二部分第二部分矿产资源开发利用矿产资源开发利用.......................................................................- 80 - 第三章第三章矿产资源基本情况矿产资源基本情况...........................................................................- 81 - 第一节 矿山开采历史................................................................................- 81 - 第二节 矿山开采现状................................................................................- 83 - 第三节 矿床开采技术条件及水文地质条件............................................- 88 - 第四节 矿区查明的（备案）矿产资源储量............................................- 88 - 第五节 对地质报告评述............................................................................- 90 - 第六节 矿区与各类保护区的关系............................................................- 95 - 第四章第四章主要建设方案的确定主要建设方案的确定.......................................................................- 97 - 第一节 开采方案........................................................................................- 97 - 第二节 防治水方案..................................................................................- 113 - 第五章第五章矿床开采矿床开采.........................................................................................- 118 - 第一节 矿区总平面布置..........................................................................- 118 - 第二节 生产规模的验证及论证..............................................................- 120 - 山西省洪洞县大同煤矿集团临汾宏大洪崖煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 第三节 采煤方法的选择及比较..............................................................- 120 - 第四节 矿块的结构参数及矿井、采区、矿块（工作面）的采矿回采率- 122 - 第五节 地表陷落范围的确定..................................................................- 126 - 第六节 共伴生资源及综合利用措施......................................................- 126 - 第七节 矿产资源“三率”指标..................................................................- 127 - 第八节 利用远景储量扩大生产能力或延长矿山服务年限的可能性..- 128 - 第六章第六章选矿及尾矿设施选矿及尾矿设施.............................................................................- 129 - 第一节 选矿方案......................................................................................- 129 - 第二节 尾矿设施......................................................................................- 134 - 第七章第七章矿山安全设施及措施矿山安全设施及措施.....................................................................- 136 - 第一节 主要安全因素分析......................................................................- 136 - 第二节 配套的安全设施及措施..............................................................- 137 - 第三部分第三部分矿山环境影响及评估范围矿山环境影响及评估范围........................................................ - 146 - 第八章第八章 矿山环境影响评估矿山环境影响评估...........................................................................- 147 - 第一节 矿山环境影响评估范围..............................................................- 147 - 第二节 矿山环境影响（破坏）现状......................................................- 158 - 第三节 矿山环境影响预测评估..............................................................- 196 - 第九章第九章 矿山环境保护与土地复垦的适宜性矿山环境保护与土地复垦的适宜性.............................................. - 259 - 第一节 地质灾害、含水层破坏及水环境污染治理的可行性分析......- 259 - 第二节 地形地貌景观影响和破坏治理的可行性分析..........................- 260 - 第三节 土地复垦适宜性及水土资源平衡分析......................................- 260 - 第四部分第四部分矿山环境保护与土地复垦矿山环境保护与土地复垦........................................................ - 284 - 第十章第十章 矿山环境保护与土地复垦目标、任务及年度计划矿山环境保护与土地复垦目标、任务及年度计划......................- 285 - 第一节 矿山环境保护与土地复垦原则、目标、任务..........................- 285 - 第二节 矿山环境保护与土地复垦年度计划..........................................- 289 - 第十一章第十一章 矿山环境保护与土地复垦工程矿山环境保护与土地复垦工程.......................................................301 山西省洪洞县大同煤矿集团临汾宏大洪崖煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 第一节 地质灾害防治工程..........................................................................301 第二节 含水层破坏防治及矿区饮水解困工程..........................................305 第三节 地形地貌景观保护与恢复工程......................................................306 第四节 土地复垦工程与土地权属调整方案..............................................306 第五节 生态环境治理工程......................................................................- 326 - 第六节 生态系统修复工程......................................................................- 329 - 第七节 监测工程......................................................................................- 332 - 第五部分第五部分工程估算与保障措施工程估算与保障措施.................................................................- 344 - 第十二章第十二章 经费估算与进度安排经费估算与进度安排...................................................................- 345 - 第一节 经费估算依据..............................................................................- 345 - 第二节 经费估算......................................................................................- 354 - 第三节、总费用汇总与年度安排.............................................................- 404 - 第十三章第十三章 保障措施与效益分析保障措施与效益分析...................................................................- 406 - 第一节 保障措施......................................................................................- 406 - 第二节 效益分析......................................................................................- 415 - 第三节 公众参与......................................................................................- 419 - 第六部分第六部分结论与建议结论与建议.................................................................................- 424 - 第十四章第十四章 结论结论...............................................................................................- 425 - 第十五章第十五章 建议建议...............................................................................................- 428 - 山西省洪洞县大同煤矿集团临汾宏大洪崖煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 山西省洪洞县大同煤矿集团临汾宏大洪崖煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 附件附件 1、矿山企业委托书； 2、矿山企业承诺书； 3、编制单位承诺书； 4、地质环境现状调查表； 5、编制人员身份证复印件； 6、营业执照（统一社会信用代码 9114000007045071XW）； 7、采矿许可证（证号C1400002009121220050291）； 8、安全生产许可证（证号（晋）MK 安许证字[2019]GC164Y1）； 9、关于〈山西省霍西煤田洪洞县大同煤矿集团临汾宏大洪崖煤业有限公 司煤炭资源储量核实报告〉 矿产资源储量评审备案证明（晋自然资储备字 〔2019〕 162 号）； 10、 山西省霍西煤田洪洞县大同煤矿集团临汾宏大洪崖煤业有限公司煤炭 资源储量核实报告评审意见书（晋评审储字〔2019〕154 号）； 11、山西省洪洞县大同煤矿集团临汾宏大洪崖煤业有限公司煤矿 2020 年 矿山储量年度报告评审意见书（临矿所审字〔2021〕007 号）； 12、山西省大同煤矿集团临汾宏大洪崖煤业有限公司煤炭资源开发利用、 地质环境保护与土地复垦方案评审意见书（晋自然资交审字〔2019〕153 号）； 13、 关于大同煤矿集团临汾宏大洪崖煤业有限公司矿井兼并重组整合项目 初步设计的批复（晋煤办基发〔2011〕796 号）； 14、 关于大同煤矿集团临汾宏大洪崖煤业有限公司矿井兼并重组整合项目 初步设计变更的批复（晋煤基局发〔2014〕226 号）； 15、 关于大同煤矿集团临汾宏大洪崖煤业有限公司兼并重组整合项目初步 设计变更调整说明评审意见的批复（同煤经矿建字〔2017〕394 号）； 16、 临汾市煤炭工业局关于大同煤矿集团临汾宏大洪崖煤业有限公司首采 工作面调整的批复（临煤审发〔2018〕20 号）； 17、 关于〈大同煤矿集团临汾宏大洪崖煤业有限公司 90 万 t/a 矿井兼并重 组整合工程环境影响报告书〉的批复（晋环函〔2012〕733 号）； 18、 关于大同煤矿集团临汾宏大洪崖煤业有限公司矿井水文地质类型划分 报告的批复（同煤经地字〔2019〕60 号）； 山西省洪洞县大同煤矿集团临汾宏大洪崖煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 19、 关于大同煤矿集团有限责任公司 2019 年度矿井瓦斯等级鉴定（测定） 结果的批复和评审意见书（同煤经通便字晋矿联技审字〔2019〕150 号）； 20、煤层煤尘爆炸性、自燃倾向性鉴定报告； 21、“关于大同煤矿集团临汾宏大洪崖煤业有限公司矿山生态环境保护与 恢复治理方案备案的函”，临汾市环境保护局临环函〔2018〕453 号； 22、山西省能源局生产要素信息公告，山西省能源局公告〔2019〕第 59 号； 23、中南铁路坐标函及压覆评审意见书； 24、矿山救护协议书； 25、原煤销售及洗选协议书； 26、煤矸石购销合同； 27、六部门核查文件； 28、矿界拐点坐标转换成果表； 29、搬迁协议； 30、复垦资金预存凭证期； 31、租地协议； 32、 关于大同煤矿集团临汾宏大洪崖煤业有限公司 1 号煤层可采性及 3 号 煤层蹬空区可采性论证报告的批复（临洪经地字〔2021〕78 号）； 33、化工用煤协议； 34、众参与调查表。 山西省洪洞县大同煤矿集团临汾宏大洪崖煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 二、附图二、附图 序号序号图名图名图号图号比例尺比例尺 01地形地质兼矿井地面总布置图0115000 02地层综合柱状图021500 031 号煤层底板等高线及资源储量估算图0315000 042 号煤层底板等高线及资源储量估算图0415000 053 号煤层底板等高线及资源储量估算图0515000 069 号煤层底板等高线及资源储量估算图0615000 0710（910）号煤层底板等高线及资源储量估算图0715000 0811 号煤层底板等高线及资源储量估算图0815000 092 号煤层采掘工程兼充水性平面图0915000 103 号煤层采掘工程兼充水性平面图1015000 119 号煤层采掘工程兼充水性平面图1115000 1210 号煤层采掘工程兼充水性平面图1215000 1311 号煤层采掘工程兼充水性平面图1315000 142 号煤层设计利用资源储量估算平面图1415000 153 号煤层设计利用资源储量估算平面图1515000 169 号煤层设计利用资源储量估算平面图1615000 1710（910）号煤层设计利用资源储量估算平面图1715000 1811 号煤层设计利用资源储量估算平面图1815000 192 号煤层井田开拓方式平面图1915000 203 号煤层井田开拓方式平面图2015000 219 号煤层井田开拓方式平面图2115000 2210（910）号煤层井田开拓方式平面图2215000 2311 号煤层井田开拓方式平面图2315000 24井田开拓方式 I-I 剖面图2412000 252 号煤层采区巷道布置及机械配备平面图2512000 263 号煤层采区巷道布置及机械配备平面图2612000 27工业场地平面布置图2711000 28矿山地质环境现状评估图28110000 29矿山地质环境预测评估图29110000 30矿山地质环境保护与恢复治理工程部署图30110000 31土地利用现状图31110000 32土地损毁预测图32110000 33土地复垦规划图33110000 34基本农田分布图34110000 山西省洪洞县大同煤矿集团临汾宏大洪崖煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 - 1 - 第一部分第一部分概述概述 山西省洪洞县大同煤矿集团临汾宏大洪崖煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 - 2 - 第一章第一章方案编制概述方案编制概述 第一节第一节编制的目的、范围及适用期编制的目的、范围及适用期 （一）编制目的（一）编制目的 根据山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室文件 关于临汾市洪洞 县煤矿企业兼并重组整合方案（部分）的批复 （晋煤重组办发〔2009〕54 号） ， 大同煤矿集团临汾宏大洪崖煤业有限公司（以下简称“洪崖煤业”）为兼并重组整 合矿井，由原山西洪崖煤业有限公司、山西洪洞博康煤业有限公司矿井重组整合 而成。 由于 大同煤矿集团临汾宏大洪崖煤业有限公司 90 万吨/年矿山生态环境保 护与恢复治理方案（2018-2020 年）过期，根据山西省自然资源厅山西省自 然资源厅关于进一步规范矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案编 制及审查的通知 （晋自然资发〔2021〕1 号）的要求，矿方委托我公司编制山 西省洪洞县大同煤矿集团临汾宏大洪崖煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山 环境保护与土地复垦方案。 按照矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范4.1 的规定，矿山地质 环境保护与恢复治理方案是实施保护、 监测和恢复治理矿山地质环境的技术依据 之一，本方案不代替相关工程勘查、治理设计。 （二）矿区位置及交通（二）矿区位置及交通 （1）矿区位置及交通 洪崖煤业有限公司井田位于洪洞县城方位 287， 直距 30km 的左木乡红光村 一带，行政区划属于洪洞县左木乡管辖。井田地理坐标（CGCS2000 坐标）为 北纬 3618′57″-3621′02″，东经 11120′29″-11123′01″。 井田东距洪洞县城约 28km，井田内有县、乡级公路与 224 省道、G108 国道 相连，临汾－蒲县的 329 省道从井田南 4 km 通过，由 224 省道向西约 1km 可达 G5 京昆高速公路，井田东距南同蒲铁路洪洞火车站约 25km，距大西高铁客运专 线洪洞西站约 20km。中南部铁路通道从南部井田内通过。向东南约 31km 可达 临汾乔李飞机场，井田交通较为便利，详见下图 1-1-2-1。 山西省洪洞县大同煤矿集团临汾宏大洪崖煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 - 3 - 图图 1-1-2-1洪崖煤业交通位置图洪崖煤业交通位置图 （三）隶属关系及企业性质（三）隶属关系及企业性质 大同煤矿集团临汾宏大洪崖煤业有限公司隶属于大同煤矿集团有限责任公 司，企业性质属国有控股企业，公司类型为其他有限责任公司。 （四）井田范围（四）井田范围 根据洪崖煤业现持有的证号为 C1400002009121220050291 的采矿许可证 （有效期自 2019 年 11 月 4 日至 2022 年 11 月 4 日） ， 矿井批准开采 1-11煤层， 开采方式为地下开采，生产规模 90.00 万 t/a，矿区面积 11.6087km2，开采深度由 1260m 至900m 标高，矿区范围详见下表 1-1-4-1。 山西省洪洞县大同煤矿集团临汾宏大洪崖煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 - 4 - 表表 1-1-4-1矿区范围拐点坐标表矿区范围拐点坐标表 序号序号 西安西安 80 坐标系坐标系 3带带CGCS2000 坐标系坐标系 3带带 XYXY 14024501.1237530784.864024506.04137530900.316 24024501.1237533235.884024506.04137533351.344 34024081.1237533239.884024086.04037533355.345 44023778.1237533725.894023783.03937533481.357 54023951.1237533880.894023956.04037533996.357 64023951.1237534330.894023956.04037534446.358 74022351.1037534330.904022356.01537534446.369 84021451.1037533630.894021456.01137533746.357 94020951.0937533225.894020955.99937533341.356 104020703.0937532970.884020707.99837533086.355 114020648.0937532751.884020652.99837532867.344 124020951.0937531670.874020955.99937531786.330 134021251.0937530930.864021255.99937531046.318 144021351.0937530530.864021355.99937530646.316 154022551.1037530530.864022556.01437530646.316 164022551.1037530784.864022556.01437530900.317 矿区内未定级不可移动文物红光村牛王庙保安煤柱拐点坐标见表 1-1-4-2。 表表 1-1-4-2矿区范围拐点坐标表矿区范围拐点坐标表 序号序号 CGCS2000 坐标系坐标系 3带带 序号序号 CGCS2000 坐标系坐标系 3带带 XYXY 14022589.10837534794.62824022097.89637534794.628 34022097.89637534304.27644022589.10837534304.276 （（五五）其他相关证件证载内容）其他相关证件证载内容 2017 年 11 月 10 日山西省工商行政管理局为本矿颁发了统一社会信用代码 为 9114000007045071XW 的 营业执照 ， 营业期限 2013 年 05 月 20 日至 2043 年 05 月 19 日，经营范围矿产资源开采煤炭开采。（依法须经批准的项目， 经相关部门批准后方可开展经营活动）。 2019 年 12 月 26 日，山西煤矿安全监察局为本矿颁发了编号为（晋）MK 安许证字[2019]GC164Y1 的安全生产许可证，矿井核定生产能力为 90.00 万 t/a，许可范围为煤炭开采、开采 2、3煤层。 （六）（六）基准期和方案适用期的确定基准期和方案适用期的确定 基准期的确定基准期的确定洪崖煤业基准期为 2021 年 1 月 1 日。 山西省洪洞县大同煤矿集团临汾宏大洪崖煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 - 5 - 方案的适用期方案的适用期依据矿山开采服务年限确定，洪崖煤业生产服务年限 15.02 年，稳沉期 1.93 年，管护期 3 年，因此确定复垦服务年限为 20 年，复垦基准年为 2018 年，方案服务年限为 2021 年－2040 年。 第二节第二节编制依据编制依据 （一）政策法规（一）政策法规 1、国土资源部国土资发〔1999〕98 号文件“关于加强对矿产资源开发利用 方案审查的通知”； 2、矿山地质环境防治规定国土资源部 2009 第 44 号令（2009 年 5 月 1 日起执行）； 3、中华人民共和国土地复垦条例（2011 年 3 月）； 4、土地复垦条例实施办法（2019 年修正）； 5、中华人民共和国环境保护法（2014 年 4 月 24 日修订，2015 年 1 月 1 日起施行）； 6、中华人民共和国环境影响评价法（2018 年 12 月 29 日修订）； 7、中华人民共和国大气污染防治法（2018 年 10 月 26 日）； 8、中华人民共和国水污染防治法（2018 年 1 月 1 日）； 9、中华人民共和国噪声污染防治法（2018 年 12 月 29 日修订）； 10、中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020 年 9 月 1 日实 施）； 11、国土资源部办公厅国土资规[2016]21 号文“关于做好矿山地质环境保护 与土地复垦方案编报有关工作的通知”。 12、山西省自然资源厅山西省自然资源厅关于进一步规范矿产资源开发利 用和矿山环境保护与土地复垦方案编制及审查工作的通知 （晋自然资发 〔2021〕 1 号）； 13、 山西省环境保护厅关于进一步做好 矿山生态环境保护与恢复治理方案 编制与实施工作的通知，晋环生态[2017]196 号，2017 年 12 月 26 日； 14、水利部办公厅关于印发水利工程营业税改征增值税计价依据调整办法 的通知（办水总〔2016〕132 号）； 15、国土资源部办公厅关于印发土地整治工程营业税改征增值税计价依据 调整过渡实施方案的通知（国土资厅发〔2017〕19 号）。 山西省洪洞县大同煤矿集团临汾宏大洪崖煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 - 6 - 16、山西省人民政府关于印发〈山西省矿山环境治理恢复基金管理办法〉 的通知（晋政发〔2019〕3 号）； （二）规程规范（二）规程规范 1、矿产资源开发利用方案编写内容要求（国土资发〔1999〕98 号）； 2、国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局 2006 年颁发的煤矿 安全规程（2016 年版）； 3、煤、泥炭地质勘查规范（DZ/T0215-2002）、煤矿防治水细则、 建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规范、煤炭工业矿井 设计规范（GB50215-2005）等； 4、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）； 5、地质灾害危险性评估规范（DZ/T0286-2015）； 6、泥石流灾害防治工程勘查规范（DZ/T0220-2006）； 7、崩塌、滑坡、泥石流监测规范（DZ/T021-2006）； 8、滑坡防治工程勘查规范（GB/T3864-2016）； 9、滑坡防治工程设计与施工技术规范（DZ/T0219-2006）； 10、地面沉降水准测量规范（DZ/T0154）； 11、地面沉降监测技术要求（DD2006-02）； 12、地表水环境质量标准（GB/3838-2002）； 13、地下水监测规范（SL/T183-2005）； 14、土地开发整理项目规划设计规范（TD/T1012-2000）； 15、造林技术规程（GB/T15776-1995）； 16、水土保持工程概（估）算编制规定和定额（水总[2003]67 号）； 17、山西省工矿企业土地破坏状况调查技术规程（试行）（1994 年 4 月）； 18、生态公益林建设技术规程（GB/T18337.22001）； 19、土地利用现状分类（GB/T 21010-2017）； 20、水土保持综合治理技术规范 （GB/T157722008）； 21、水土保持综合治理规划通则（GB/T164532008）； 22、土地开发整理项目规划设计规范（TD/T1012-2000）； 23、耕地后备资源调查与评价技术规程（TD/T1007－2003）； 山西省洪洞县大同煤矿集团临汾宏大洪崖煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 - 7 - 24、土地开发整理项目预算定额标准（财综[2011]128 号）； 25、土地复垦方案编制规程通则（TD/T1031.12011）； 26、土地复垦方案编制规程井工煤矿；（TD/T1031.32011） 27、土地复垦质量控制标准（TD/T1036-2013）； 28、“关于印发矿山生态环境保护与恢复治理方案编制导则的通知”（环 办[2012]154 号）； 29、矿山生态环境保护与恢复治理技术规范试行（HJ 651-2013）； 30、矿山生态环境保护与恢复治理方案（规划）编制规范（试行） （HJ652-2013，环境保护部，2013 年 7 月）； 31山西省主体功能区规划（晋政发[2014]9 号 32、地表水环境质量标准（GB3838-2002）； 33、地下水质量标准（GB/T 14848-2017）； 34、声环境质量标准（GB 30962008）； 35、土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行） （GB36600-2018）； 36、锅炉大气污染物排放标准（DB14/1929-2019）； 37、工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）； 38、城市污水再生利用城市杂用水水质（GB/T18920-2002）； 39、煤矿井下消防、洒水设计规范标准（GB50383-2006）； 40、一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准（GB 185992020）； 41、煤炭工业污染物排放标准（GB20426-2006）； 42、危险废物贮存污染控制标准GB18597-2001。 43、国家危险废物名录（2021 年版）； 44、危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2018）。 （三）技术资料（三）技术资料 1、采矿许可证（证号C1400002009121220050291）。 2、安全生产许可证（编号（晋）MK 安许证字〔2019〕GC164Y1）。 3、营业执照（统一社会信用代码 9114000007045071XW）。 4、山西省煤炭工业厅公告（〔2020〕第 59 号）。 5、山西省煤炭地质 144 勘查院 2019 年 7 月编制完成的山西省霍西煤田洪 山西省洪洞县大同煤矿集团临汾宏