曹妃甸工业区1号路跨纳潮河综合管廊工程海域使用论证报告书.pdf

曹妃甸工业区曹妃甸工业区1 1号路跨纳潮河综合管廊工程号路跨纳潮河综合管廊工程 海域使用论证报告书海域使用论证报告书 公示版公示版 唐山曹妃甸区瀚阔科技有限公司唐山曹妃甸区瀚阔科技有限公司 20222022 年年 5 5 月月 委托单位唐山曹妃甸发展投资集团有限公司 论证单位唐山曹妃甸区瀚阔科技有限公司 法人代表杜进军 技术负责人崔文涛 项目负责人邱慧远 曹妃甸工业区 1 号路跨纳潮河综合管廊工程海域使用论证报告书 I 目目录录 1概述概述........................................................................................................1 1.1 论证工作来由论证工作来由.................................................................................................1 1.1.1 项目背景及由来..................................................................................1 1.1.2 围填海历史遗留问题说明..................................................................2 1.2 论证依据论证依据.........................................................................................................4 1.2.1 法律法规..............................................................................................4 1.2.2 相关规划..............................................................................................5 1.2.3 技术标准和规范..................................................................................7 1.2.4 项目基础资料....................................................................................10 1.3 论证工作等级和范围论证工作等级和范围...................................................................................10 1.3.1 论证工作等级....................................................................................10 1.3.2 论证范围............................................................................................11 1.4 论证重点论证重点.......................................................................................................12 2项目用海项目用海基本情况基本情况.............................................................................13 2.1 用海项目建设内容及规模用海项目建设内容及规模...........................................................................13 2.2 平面布置和主要结构、尺度平面布置和主要结构、尺度.......................................................................14 2.2.1 项目建设内容....................................................................................14 2.2.2 项目平面布置....................................................................................14 2.2.3 管廊工程主要结构及设计尺寸........................................................17 2.3 项目配套工程项目配套工程...............................................................................................20 2.3.1 建筑消防设计....................................................................................20 2.3.2 给排水消防设计................................................................................21 2.3.3 暖通消防设计....................................................................................22 2.3.4 排水设计............................................................................................23 2.3.5 通风设计............................................................................................23 2.3.6 电气及监控系统设计........................................................................24 2.4 项目主要施工工艺和方法项目主要施工工艺和方法...........................................................................28 2.4.1 曹妃甸吹填造地工程回顾性分析....................................................28 2.4.2 本项目施工过程回顾性分析............................................................28 2.5 项目生态用海方案项目生态用海方案.......................................................................................30 曹妃甸工业区 1 号路跨纳潮河综合管廊工程海域使用论证报告书 II 2.5.1 用海项目生态建设内容和布置........................................................30 2.5.2 用海项目生态建设相关控制指标....................................................30 2.5.3 用海项目污水产生量和处理方案....................................................31 2.6 项目用海需求项目用海需求...............................................................................................31 2.7 项目用海必要性项目用海必要性...........................................................................................38 2.7.1 项目建设必要性................................................................................38 2.7.2 项目用海必要性................................................................................39 3项目所在海域概况项目所在海域概况.............................................................................40 3.1 自然环境概况自然环境概况...............................................................................................40 3.1.1 气候气象............................................................................................40 3.1.2 海洋水文............................................................................................41 3.1.3 地形地貌与泥沙冲淤变化................................................................43 3.1.4 泥沙来源及运动特点........................................................................46 3.1.5 工程地质............................................................................................48 3.1.6 自然灾害............................................................................................49 3.1.7 海洋环境现状调查与评价................................................................51 3.2 海洋生态海洋生态概况概况...............................................................................................60 3.2.1 调查时间、站位及项目....................................................................60 3.2.2 调查及评价方法................................................................................61 3.2.3 现状调查结果....................................................................................61 3.2.4 海洋生物监测评价结论....................................................................62 3.3 海洋渔业资源现状调查海洋渔业资源现状调查...............................................................................63 3.3.1 调查时间及站位................................................................................63 3.3.2 调查内容及方法................................................................................64 3.3.3 调查与分析结果................................................................................64 3.4 资源概况资源概况.......................................................................................................68 3.4.1 自然资源概况....................................................................................68 3.4.2 保护区资源........................................................................................71 3.5 海域开发利用现状海域开发利用现状.......................................................................................73 3.5.1 社会经济概况....................................................................................73 3.5.2 海域使用现状....................................................................................75 3.5.3 项目周边开发利用现状....................................................................79 曹妃甸工业区 1 号路跨纳潮河综合管廊工程海域使用论证报告书 III 4项目用海项目用海资源资源环境影响分析环境影响分析.............................................................84 4.1 项目用海环境影响分析项目用海环境影响分析...............................................................................84 4.1.1 项目用海对水动力环境影响分析....................................................84 4.1.2 项目用海对泥沙冲淤环境的影响分析............................................85 4.1.3 项目用海对水质环境的影响分析....................................................85 4.1.4 固体废物对环境的影响分析............................................................86 4.1.5 项目用海对沉积物环境的影响分析................................................87 4.1.6 项目用海对海洋生物生态的影响分析............................................87 4.2 项目用海资源影响分析项目用海资源影响分析...............................................................................88 4.2.1 项目用海对海洋空间资源的影响分析............................................88 4.2.2 海洋生物资源影响分析....................................................................88 4.2.3 生态损失经济量评估........................................................................90 4.3 海洋生态系统服务价值损害评估海洋生态系统服务价值损害评估...............................................................90 4.4 项目用海项目用海自然灾害风险分析自然灾害风险分析.......................................................................91 5海域开发利用协调分析海域开发利用协调分析.....................................................................94 5.1 项目用海对海域开发活动的影响项目用海对海域开发活动的影响...............................................................94 5.2 利益相关者界定利益相关者界定...........................................................................................98 5.2.1 利益相关者界定原则........................................................................98 5.2.2 利益相关者分析界定........................................................................99 5.3 利益相关利益相关者者协调分析协调分析.................................................................................101 5.4 项目用海对国防安全和国家权益项目用海对国防安全和国家权益、、海上交通的影响分析海上交通的影响分析.....................101 6项目用海与海洋功能区划及相关规划符合性分析项目用海与海洋功能区划及相关规划符合性分析......................102 6.1 项目用海与海洋功能区划的符合性分析项目用海与海洋功能区划的符合性分析.................................................102 6.1.1 与全国海洋功能区划（2011-2020 年）符合性分析............102 6.1.2 与河北省海洋功能区划（2011-2020 年）符合性分析........102 6.1.3 与唐山市海洋功能区划（2013-2020 年）符合性分析........103 6.2 项目用海与相关规划的符合性分析项目用海与相关规划的符合性分析..........................................................104 6.2.1 与产业政策符合性分析..................................................................104 6.2.2 与河北省海洋主体功能区规划符合性分析..........................104 6.2.3 与经济和社会发展相关规划的符合性分析...................................104 6.2.4 与环境保护相关规划的符合性分析..............................................105 曹妃甸工业区 1 号路跨纳潮河综合管廊工程海域使用论证报告书 IV 6.2.5 与围填海政策和地方规划的符合性分析......................................106 6.3 小节小节.............................................................................................................109 7项目项目用海合理性分析用海合理性分析.......................................................................110 7.1 项目用海选址合理性分析项目用海选址合理性分析.........................................................................110 7.1.1 区位条件和社会条件的适宜性分析..............................................110 7.1.2 自然资源和生态环境的适宜性分析..............................................111 7.1.3 与周边产业的协调性分析..............................................................112 7.2 用海方式和平面布置合理性分析用海方式和平面布置合理性分析.............................................................112 7.2.1 用海方式合理性分析......................................................................112 7.2.2 用海平面布置合理性分析..............................................................113 7.2.3 用海项目宽度合理性分析..............................................................114 7.3 用海面积合理性分析用海面积合理性分析.................................................................................115 7.3.1 项目申请用海情况..........................................................................115 7.3.2 用海面积合理性分析......................................................................115 7.3.3 宗海图绘制说明..............................................................................116 7.3.4 用海面积与控制指标符合性分析..................................................125 7.3.5 小结..................................................................................................126 7.4 用海期限合理性分析用海期限合理性分析.................................................................................126 8生态用海生态用海建设方案建设方案...........................................................................128 8.1 产业准入与区域管控要求符合性产业准入与区域管控要求符合性.............................................................128 8.1.1 产业准入符合性..............................................................................128 8.1.2 区域管控要求符合性......................................................................128 8.2 岸线保护措施与新形成岸线的生态化建设合理性岸线保护措施与新形成岸线的生态化建设合理性.................................128 8.3 用海方式和平面布置优化合理性用海方式和平面布置优化合理性.............................................................129 8.4 用海面积合理性用海面积合理性.........................................................................................129 8.5 污染物排放与控制污染物排放与控制.....................................................................................129 8.6 生态保护与修复生态保护与修复.........................................................................................130 8.6.1 生态建设需求分析..........................................................................130 8.6.2 生态建设方案设计..........................................................................132 8.7 生态环境监测方案生态环境监测方案.....................................................................................138 8.7.1 曹妃甸港区常规监测......................................................................138 曹妃甸工业区 1 号路跨纳潮河综合管廊工程海域使用论证报告书 V 8.7.2 本项目周边海洋环境跟踪监测......................................................139 8.7.3 环境修复工程的监测评估及养护..................................................140 9海域使用对策措施海域使用对策措施...........................................................................142 9.1 区划实施对策措施区划实施对策措施.....................................................................................142 9.1.1 落实用海管制要求..........................................................................142 9.1.2 落实用海方式控制要求..................................................................143 9.1.3 保障生态保护重点目标安全..........................................................143 9.2 开发协调对策措施开发协调对策措施.....................................................................................143 9.3 风险防范对策措施风险防范对策措施.....................................................................................144 9.3.1 风暴潮事故防范措施......................................................................144 9.3.2 地震事故的防范措施......................................................................145 9.4 监督管理对策措施监督管理对策措施.....................................................................................146 9.4.1 监督管理体系的建设......................................................................146 9.4.2 海域使用面积、用途、时间的监控..............................................146 9.4.3 动态监视监测措施..........................................................................147 9.4.4 海域使用期限的管理......................................................................147 9.4.5 工程竣工验收..................................................................................147 10结论与结论与建议建议.....................................................................................148 10.1 结论结论...........................................................................................................148 10.1.1 项目用海基本情况........................................................................148 10.1.2 项目用海必要性结论....................................................................148 10.1.3 项目用海资源环境影响分析结论................................................148 10.1.4 海域开发利用协调分析结论........................................................149 10.1.5 项目用海与海洋功能区划和相关规划的符合性分析结论........149 10.1.6 项目用海合理性分析结论............................................................150 10.1.7 项目用海可行性结论....................................................................150 10.2 建议建议...........................................................................................................151 附图附图..........................................................................................................152 内审意见内审意见..................................................................................................171 现场现场勘查记录表勘查记录表.....................................................................................172 曹妃甸工业区 1 号路跨纳潮河综合管廊工程海域使用论证报告书 VI 附件一委托书附件一委托书.....................................................................................176 附件附件二二周边项目界址证明材料周边项目界址证明材料.........................................................177 附件附件三三海洋环境现状调查海洋环境现状调查 CMA 检测报告检