白银市景泰县上沙沃镇段家井村石英岩矿矿产资源开发与恢复治理方案.pdf

白银市景泰县上沙沃镇段家井村石英岩矿 矿产资源开发与恢复治理方案 白 银 市 国 土 资 源 局白 银 市 国 土 资 源 局 二〇一八年六月二〇一八年六月 白银市景泰县上沙沃镇段家井村石英岩矿 矿产资源开发与恢复治理方案 报告提交单位 白银市国土资源局 单 位 负 责 人 报告编制单位 兰州中诚信工程安全咨询有限责任公司 单 位 负 责 人 张作箭 技 术 负 责 孙新武 报 告 编 制 陈生强张方宏 审核 孙新武 提 交 时 间 2018 年 6 月 矿产资源开发与恢复治理方案审查申请书 申请 人 采矿权（申请）人采矿权（申请）人 采矿权申请人法定代表人 矿山名称白银市景泰县上沙沃镇段家井村石英岩矿 采矿证号或划定 范围批复文号 矿山所在地白银市景泰县上沙沃镇联系电话 编编制制单位单位 名称兰州中诚信工程安全咨询有限公司法定代表人张作箭 地址兰州市东岗西路 638 好 10AF联系电话 编制 目的 ☑采矿权新立□变更主要开采矿种□变更开采方式□变更生产规模 □变更矿区范围□已设矿山补编方案□证载范围新增储量□其他 方案 主要 参数 设计利用资源储量188.72储量核算日期2018 年 3 月 31 日 可采资源储量179.28开采矿种石英岩 开采方式露天开采生产规模5104t／a 开拓方案露天选用公路移动坑线开拓方式矿山服务年限36.5a（含基建期 0.5a） 采深上限下限2240～2150m采矿方法水平分层开采方式 选矿方法开采剔除及破碎、筛分矿山建设投资总额493.8 万元 治理面积5.7702hm2治理经费估算28.4889 万元 损毁土地面积5.7702hm2复垦土地面积5.7702hm2 复垦投资估算38.3936 万元方案适用期10 年 申 请 人 承 诺 1.申请人已对方案进行了自查，方案符合实际，采矿权（申请）人有能力按照方案 要求做好矿产资源开发利用、矿山地质环境保护与治理恢复、土地复垦工作，请组织审查。 2.申请人承诺对上述填写内容及所提交资料的合法性、 合规性、 真实性和准确性承担法律责任。 采矿权申请人盖章编制单位盖章 法定代表人签字法定代表人签 字 年月日年月日 填表说明 1.本申请表不得跨页打印,表中内容除负责人签字外， 均不得手工填写； 2.编制单位 为多个时，名称等信息可并列填写。 白银市景泰县上沙沃镇段家井村石英岩矿矿产资源开发与恢复治理方案目录 兰州中诚信工程安全咨询有限责任公司 I 目录 第一部分矿产资源开发利用方案 1概述.........................................................................................................1 1.1 项目名称、隶属关系及矿山位置.................................................1 1.2 自然地理及经济概况..................................................................... 3 1.3 项目开发现状及外部建设条件.....................................................4 1.4 编制依据..........................................................................................4 2矿产品需求现状和预测........................................................................7 2.1 矿产品需求现状............................................................................. 7 2.2 经济效益分析..................................................................................7 2.3 价格预测..........................................................................................7 3矿产资源概况........................................................................................ 9 3.1 矿区总体概况..................................................................................9 3.2 区域地质概况..................................................................................9 3.3 矿区地质概况................................................................................11 3.4 矿体特征........................................................................................12 3.5 矿床开采技术条件....................................................................... 13 3.6 矿山资源储量概况....................................................................... 17 3.7 资源储量核实报告的评述...........................................................17 4主要建设方案确定..............................................................................19 4.1 开采方案.......................................................................................19 4.2 防治水方案...................................................................................22 5矿床开采...............................................................................................24 5.1 露天开采境界................................................................................24 5.2 露天采场构成要素及其技术参数...............................................25 5.3 露天开采境界爆破安全警戒范围的确定...................................26 5.4 矿山生产制度、生产能力及服务年限.......................................26 白银市景泰县上沙沃镇段家井村石英岩矿矿产资源开发与恢复治理方案目录 兰州中诚信工程安全咨询有限责任公司 II 5.5 采剥工艺........................................................................................26 5.6 爆破方案........................................................................................27 5.7 主要设备选型................................................................................28 5.8 生产能力验证................................................................................31 5.9 矿山基建道路................................................................................32 5.10 废石总量、废石综合利用（处理）方案.................................33 6选矿及尾矿设施.................................................................................. 34 7环境保护...............................................................................................35 7.1 矿山地质环境................................................................................35 7.2 矿山环境影响因素及保护防治措施...........................................35 7.3 水土流失预测及防治措施...........................................................36 7.4 环境保护管理................................................................................37 7.5 环境保护投资................................................................................37 8矿山安全及措施要求..........................................................................38 8.1 矿区环境及自然条件对安全的影响...........................................38 8.2 矿床开采安全................................................................................38 8.3 排土场安全措施........................................................................... 41 8.4 工业卫生主要措施....................................................................... 42 8.5 环境治理及复垦措施...................................................................43 8.6 矿山安全与工业管理机构设置及人员配备...............................43 9绿色矿山建设...................................................................................... 44 9.1 绿色矿山建设概述....................................................................... 44 9.2 绿色矿山建设设计....................................................................... 44 10投资估算及技术经济评价................................................................47 10.1 设计生产规模及产品销售.........................................................47 10.2 劳动组织及定员......................................................................... 47 10.3 建设资金及资金来源.................................................................47 白银市景泰县上沙沃镇段家井村石英岩矿矿产资源开发与恢复治理方案目录 兰州中诚信工程安全咨询有限责任公司 III 10.4 财务分析......................................................................................48 11开发利用方案简要结论.................................................................... 51 11.1 资源储量利用情况......................................................................51 11.2 产品方案产品产量服务年限.....................................................51 11.3 开采方式、开拓、运输及厂址方案.........................................51 11.4 采矿工艺流程..............................................................................52 11.5 主要技术指标..............................................................................52 11.6 综合经济指标..............................................................................53 11.7 工程项目综合评价......................................................................53 11.8 存在的主要问题及建议............................................................. 54 第二部分矿山地质环境保护与土地复垦 1前言.......................................................................................................57 1.1 任务的由来....................................................................................57 1.2 编制目的........................................................................................57 1.3 编制依据........................................................................................58 1.4 方案适用年限................................................................................60 1.5 编制工作概况................................................................................61 2矿山基本情况...................................................................................... 63 2.1 矿山简介........................................................................................63 2.2 矿区范围及拐点坐标...................................................................64 2.3 矿山开发利用方案概述...............................................................64 2.4 矿山开采历史及现状...................................................................70 3矿区基础信息...................................................................................... 71 3.1 矿区自然地理................................................................................71 3.2 矿区地质环境背景....................................................................... 72 3.3 矿区社会经济概况....................................................................... 77 3.4 矿区土地利用现状....................................................................... 77 白银市景泰县上沙沃镇段家井村石英岩矿矿产资源开发与恢复治理方案目录 兰州中诚信工程安全咨询有限责任公司 IV 3.5 矿山及周边其他人类重大工程活动地质环境问题...................78 3.6 矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析...............79 4地质环境影响和土地损毁评估..........................................................80 4.1 矿山地质环境与土地资源调查概述...........................................80 4.2 矿山地质环境影响评估...............................................................82 4.3 矿山土地损毁预测与评估...........................................................93 4.4 矿山地质环境治理分区与土地复垦范围...................................95 5地质环境治理与土地复垦可行性分析..............................................98 5.1 矿山地质环境治理可行性分析...................................................98 5.2 矿区土地复垦可行性分析.........................................................103 6地质环境治理与土地复垦工程........................................................112 6.1 矿山地质环境保护与土地复垦预防.........................................112 6.2 矿山地质灾害治理......................................................................117 6.3 矿区土地复垦..............................................................................117 6.4 含水层破坏修复......................................................................... 122 6.5 水土环境污染修复..................................................................... 123 6.6 矿山地质环境监测..................................................................... 123 6.7 矿区土地复垦监测和管护.........................................................126 7地质环境治理与土地复垦工作部署................................................128 7.1 总体工作部署............................................................................. 128 7.2 阶段实施计划............................................................................. 129 8经费估算与进度安排........................................................................131 8.1 经费估算依据............................................................................. 131 8.2 矿山地质环境保护与恢复治理工程经费估算.........................138 8.3 土地复垦工程经费估算.............................................................139 8.4 总费用汇总与年度安排.............................................................140 9保障措施与效益分析........................................................................143 白银市景泰县上沙沃镇段家井村石英岩矿矿产资源开发与恢复治理方案目录 兰州中诚信工程安全咨询有限责任公司 V 9.1 组织保障......................................................................................143 9.2 技术保障......................................................................................144 9.3 资金保障......................................................................................145 9.4 监管保障......................................................................................147 9.5 效益分析......................................................................................147 9.6 公众参与......................................................................................149 10结论与建议...................................................................................... 156 10.1 结论............................................................................................156 10.2 建议............................................................................................157 白银市景泰县上沙沃镇段家井村石英岩矿矿产资源开发与恢复治理方案目录 兰州中诚信工程安全咨询有限责任公司 VI 附图 第一部分矿产资源开发利用方案 1、白银市景泰县上沙沃镇段家井村石英岩矿地形地质图（附总平面布置）（15000）； 2、白银市景泰县上沙沃镇段家井村石英岩矿露天开采终了境界平面图（15000）； 3、白银市景泰县上沙沃镇段家井村石英岩矿 I 线露天开采终了境界剖面图（11000）； 4、白银市景泰县上沙沃镇段家井村石英岩矿Ⅱ线露天开采终了境界剖面图（11000）； 5、白银市景泰县上沙沃镇段家井村石英岩矿露天采场采剥工艺图（11000）。 第二部分矿山地质环境保护与土地复垦方案 1、白银市景泰县上沙沃镇段家井村石英岩矿矿山地质环境问题现状图（15000）； 2、白银市景泰县上沙沃镇段家井村石英岩矿矿区土地利用现状图（15000）； 3、白银市景泰县上沙沃镇段家井村石英岩矿矿山地质环境问题预测图（15000）； 4、白银市景泰县上沙沃镇段家井村石英岩矿矿区土地损毁预测图（15000）； 5、白银市景泰县上沙沃镇段家井村石英岩矿矿区土地复垦规划图（15000）； 6、白银市景泰县上沙沃镇段家井村石英岩矿矿山地质环境治理工程部署图（15000）。 白银市景泰县上沙沃镇段家井村石英岩矿矿产资源开发与恢复治理方案目录 兰州中诚信工程安全咨询有限责任公司 VII 附件 第一部分矿产资源开发利用方案 1、委托书； 2、编制单位资质证书； 3、矿产资源开发与恢复治理方案审查申请书； 4、资源储量核实报告备案证明及评审意见书。 第二部分矿山地质环境保护与土地复垦方案 1、矿区土地利用现状及权属证明； 2、矿山地质环境保护与土地复垦方案信息表； 3、矿山地质环境现状调查表（文本内插） ； 4、公众参与调查表（样表，文本内插） ； 5、公众参与调查结果统计表（文本内插） ； 6、矿山地质环境保护与土地复垦方案矿山地质环境治理恢复基金计提及土 地复垦保证金缴存承诺书（样本） 。 第一部分 矿产资源开发利用方案 兰州中诚信工程安全咨询有限责任公司兰州中诚信工程安全咨询有限责任公司 二〇一八年六月二〇一八年六月 第一部分矿产资源开发利用方案1 概述 兰州中诚信工程安全咨询有限责任公司 1 1概述 1.1 项目名称、隶属关系及矿山位置 1.1.1 项目名称、隶属关系 项目名称白银市景泰县上沙沃镇段家井村石英岩矿矿产资源开发利用方 案。 隶属关系矿山为新设矿权，行政区划属白银市景泰县上沙沃镇管辖。 项目建设地址甘肃省白银市景泰县上沙沃镇段家井村。 项目总投资493.8 万元。 项目建设资金企业自筹。 项目建设规模5 万 t/年。 矿山名称白银市景泰县上沙沃镇段家井村石英岩矿。 1.1.2 开发方案编制任务的来源、目的 石英岩矿为拟设采矿权，矿区面积 0.1784km2，推荐生产规模 5.00 万 t，开 采标高 2240-2150m。 因矿权设立，为科学合理的开发利用已查明的矿产资源，且为开采监管提供 依据。我单位按照国土资源部国土资发[1999]98 号文的精神和国务院关于第一 批清理规范 89 项国务院部门行政审批中介服务事项的决定 （国发〔2015〕58 号）要求，编写本报告第一部分石英岩矿矿产资源开发利用方案 。 1.1.3 矿区位置、交通 白银市景泰县上沙沃镇段家井村石英岩矿位于景泰县上沙沃镇西南段家井 村，地处景泰县中北部，甘、宁、蒙三省交界地带。东北至宁夏、山西，西通河 西、新疆，北临包兰铁路，与内蒙接壤，南与黄河相望，距县城约 25 公里。行 政区划属景泰县上沙沃镇管辖。 地理极值坐标东经 北纬 省道 S308 线、S201 线及在上沙沃镇交会，位于拟设采矿权东部约 10km， 第一部分矿产资源开发利用方案1 概述 兰州中诚信工程安全咨询有限责任公司 2 定（边）武（威）高速营（盘水）双（塔）段从拟设采矿权南部约 15 公里 处通过。包（头）兰（州）铁路从上沙沃东部通过，自上沙沃镇有乡村道路相 连， 通往拟设采矿权有较宽阔平坦的砂路可以直达， 交通较为便利 （详见图 1-1） 。 图 1-1矿区交通位置图 1.1.4 采矿权的坐标范围 拟设采矿权范围由 6 个拐点圈定，矿区面积 0.1784km2，推荐生产规模 5.00 万 t，开采标高 2240-2150m。拐点坐标见表 1-1。 表 1-1矿区范围拐点坐标表（1980 西安坐标系） 点号XY 1 2 3 4 5 6 第一部分矿产资源开发利用方案1 概述 兰州中诚信工程安全咨询有限责任公司 3 矿区面积 0.1784km2，开采标高范围2240m～2150m。 1.2 自然地理及经济概况 1.2.1 自然地理 景泰县隶属于甘肃省白银市，东临黄河，西接武威，南邻白银、兰州，北依 宁夏、内蒙古，地处黄土高原与腾格里沙漠过渡地带。景泰县地势呈西南高，东 北低，山峦丘陵约占全县面积的 3/4。最高海拔 3321m，最低海拔 1276m。属温 带干旱型大陆气候。 拟设采矿权地处黄土高原与腾格里沙漠的过渡地带，区内基岩裸露，风化剥 蚀强烈，沟谷纵横，大部分为冲积倾斜平原和山间盆地，山间小冲沟呈树枝状分 布，地势陡峻，地形较复杂。矿区最低点位于矿区东部，海拔 2015m；矿区最高 点位于勘查区西部，海拔 2231m；地形从西到东逐渐降低，最大比高 216m。 本区属黄河水系,区内无常年性地表径流， 杜家淌沙河是矿区附近的大沙河， 平时干涸无水，无常年地表径流、植被较脆弱。 区内气候特点冬冷夏热，属温带干旱大陆性气候，昼夜温差大，干旱少雨， 蒸发量大，风沙多，日照时数长，平均日照时数 2726 小时，日照百分率 62。 全年最高温度 36℃，最低气温-15℃，平均气温 8.3℃。平均降水量 185.7mm， 蒸发量为 3038.5mm，最大冻土深度 1.1cm。全年主导风向为西北向，最大风速 21.7m/s，平均风速 3.5m/s。 根据中国地震动参数区划图 （GB18306-2015） ，上沙沃镇地震峰值加速 度 值 0.2g，地震动反应谱 特征周期 0.45s 。根据建筑抗 震设计规范 （GB50011-2010） （2016 年版） ，景泰县抗震设防烈度 8 度，地震加速度 0.20g， 地震分组属第三组。 1.2.2 经济概况 区内经济总体欠发达， 2016 年全县实现生产总值 51.49 亿元， 经济类型单一， 主要经济来源依靠农田及外出打工。近年来，随着引黄工程的延伸，农业及种植 业、 养殖业在当地有了很大发展， 经济基础较过去有了很大提高。 农作物有小麦、 玉米、胡麻、马铃署、豆类等，经济作物有甜菜、瓜果类，但仅限于黄河灌区的 支线上，规模有限，产业较单一。 第一部分矿产资源开发利用方案1 概述 兰州中诚信工程安全咨询有限责任公司 4 近年采矿业的蓬勃发展，成为地区经济增长的一个亮点。本地的矿产资源较 丰富，地方工业以采矿、建材、酿造、毛纺为重点，支柱产业是采矿业，矿藏有 铜、铁、锰、石膏、煤炭及石材等。区内采矿点星罗棋布，大小不一，是地方财 政收入的主要来源之一。 1.3 项目开发现状及外部建设条件 1.3.1 矿山开采现状 矿山为新设采矿权，尚未开发利用。 1.3.2 矿山建设外部条件 石英岩矿属拟设采矿权矿山，没有生活设施、工业场地和矿山道路。 1、交通 矿区位于景泰县上沙沃镇西南， 有简易道路通向附近省道 S201、 S308 公路， 交通较为便利。 2、通讯 矿区通讯条件良好，有无线通讯信号。 3、供水 生产、生活用水用采用汽车从矿区附近的村镇拉运，水罐储存。 4、供电 矿区附近有高压线路通过。 5、燃料及建材 矿山建设所需原材料均可就近从上沙沃镇、景泰县采购。 1.3.3 建设单位概况及企业性质 矿权为拟设采矿权。 未来企业应具有工商管理部门登记的经营石英岩矿开采、销售经营许可。 1.4 编制依据 1.4.1 国家有关安全生产的法律、法规、规章 1、中华人民共和国矿山安全法（1992年中华人民共和国主席令第65号， 自 1993 年 5 月 1 日起施行，2009 年 8 月 27 日国家主席令第 18 号修正） ； 第一部分矿产资源开发利用方案1 概述 兰州中诚信工程安全咨询有限责任公司 5 2、中华人民共和国矿产资源法 （1986 年中华人民共和国主席令（六届 第 36 号）发布，1996 年 8 月 29 日国家主席令第 74 号修改） ； 3、中华人民共和国职业病防治法 （2011 年中华人民共和国主席令第 52 号，自 2011 年 12 月 31 日起施行） ； 4、中华人民共和国安全生产法（2014年中华人民共和国主席令第13号， 自 2014 年 12 月 1 日起施行） ； 5、建设项目环境保护管理条例（1998 年中华人民共和国国务院令第 253 号，1998 年 11 月 29 日施行） ； 6、民用爆炸物品安全管理条例（2006 年中华人民共和国国务院令第 446 号，自 2006 年 9 月 1 日施行） ； 7、土地复垦条例 （2011 年中华人民共和国国务院令第 592 号，自 2011 年 3 月 5 日起施行）