茶卡盐矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.pdf

青海省盐业股份有限公司茶卡盐矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案 申报单位 青海省盐业股份有限公司 2021 年 12 月 目目录录 前前言言 .......................................................................................................................... 1 1 第一节任务由来 ............................................... 1 第二节编制目的与任务 ......................................... 1 第三节编制依据 ............................................... 3 第四节方案适用年限 ........................................... 5 第五节编制工作概况 ........................................... 6 第一章第一章矿山基本情况矿山基本情况 ............................................................................................ 1111 第一节矿山简介 .............................................. 11 第二节矿区范围及拐点坐标 .................................... 12 第三节矿山开发利用方案概述 .................................. 13 第四节矿山开采历史及现状 .................................... 20 第二章第二章矿山矿山基础信息基础信息 ............................................................................................ 2929 第一节矿区自然地理 .......................................... 31 第二节矿区地质环境背景 ...................................... 34 第三节矿区社会经济概况 ...................................... 43 第四节矿区土地利用现状 ...................................... 43 第五节矿山及周边其他人类重大工程活动 ........................ 44 第六节矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析 .......... 44 第三章第三章矿山地质环境影响和土地损毁评估矿山地质环境影响和土地损毁评估 ........................................................ 4646 第一节矿山地质环境与土地资源调查概述 ........................ 46 第二节矿山地质环境影响评估 .................................. 46 第三节矿山土地损毁预测与评估 ................................ 60 第四节矿山地质环境治理分区与土地复垦范围 .................... 64 第四章第四章矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 ............................................ 6969 第一节矿山地质环境治理可行性分析 ............................ 69 第二节矿区土地复垦可行性分析 ................................ 71 第五章第五章矿山地质环境治理与土地复垦工程矿山地质环境治理与土地复垦工程 ........................................................ 8383 第一节矿山地质环境保护与土地复垦预防 ........................ 83 第二节矿山地质灾害治理 ...................................... 85 第三节矿区土地复垦 .......................................... 86 第四节含水层破坏修复 ........................................ 92 第五节水土环境污染修复 ...................................... 93 第六节矿山地质环境监测 ...................................... 93 第七节矿区土地复垦监测和管护 ................................ 95 第八节矿山地质环境保护与土地复垦工程竣工验收要求 ............ 97 第六章第六章矿山地质环境治理与土地复垦工作部署矿山地质环境治理与土地复垦工作部署 ................................................ 9999 第一节总体工作部署 .......................................... 99 第二节阶段实施计划 .......................................... 99 第三节近期年度工作安排 ..................................... 100 第七章第七章经费预算与进度安排经费预算与进度安排 .............................................................................. 101101 第一节经费预算依据 ......................................... 101 第二节矿山地质环境保护与土地复垦工程经费预算 ............... 102 第三节总费用汇总与年度安排 ................................. 103 第八章第八章保障措施与效益分析保障措施与效益分析 .............................................................................. 105105 第一节组织保障 ............................................. 105 第二节技术保障 ............................................. 105 第三节资金保障 ............................................. 106 第四节监管保障 ............................................. 107 第五节效益分析 ............................................. 108 第六节公众参与 ............................................. 108 第九章第九章 结论与建议结论与建议 ................................................................................................ 110110 第一节结论 ................................................. 110 第二节建议 ................................................. 111 附件 附件一方案编制信息表 附件二青海省盐业股份有限公司茶卡盐矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 内审意见 附件三青海省盐业股份有限公司茶卡盐矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 初审意见 附件四矿山地质环境调查表 附件五 青海省盐业股份有限公司茶卡盐矿矿山地质环境保护与土地复垦工程估 算书 附件六关于编制“青海省盐业股份有限公司茶卡盐矿矿山地质环境保护土地复 垦方案”工作的委托书 附件七营业执照 附件八采矿许可证 附件九青海省盐业股份有限公司茶卡盐矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 评审意见及专家名单 附件十 青海省盐业股份有限公司青海省乌兰县茶卡盐湖石盐矿产资源开发利 用方案评审意见及专家名单 附件十一矿山地质环境保护与土地复垦义务人的承诺书 附件十二矿山企业和编制单位对方案中相关数据真实性的承诺书 附件十三公众参与调查表 附图 编号名称比例尺 1青海省盐业股份有限公司茶卡盐矿矿山地质环境问题现状图125000 2青海省盐业股份有限公司茶卡盐矿矿区土地利用现状图130000 3青海省盐业股份有限公司茶卡盐矿矿山地质环境问题预测图125000 4青海省盐业股份有限公司茶卡盐矿矿区土地损毁预测图125000 5青海省盐业股份有限公司茶卡盐矿矿区土地复垦规划图125000 6青海省盐业股份有限公司茶卡盐矿矿山地质环境治理工程部署图125000 青海省盐业股份有限公司茶卡盐矿矿山地质环境保护与土地复垦方案青海省盐业股份有限公司茶卡盐矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 1 前前言言 第一节第一节任务由来任务由来 为保护矿山地质环境，促进矿业经济持续、健康发展，减少矿产资源开采活 动造成的矿山地质环境破坏，保护人民生命和财产安全，促进矿产资源的合理开 发利用和经济社会、资源环境的协调发展，青海省盐业股份有限公司于 2018 年 3 月编制了青海省盐业股份有限公司茶卡盐矿矿山地质环境保护与土地复垦方 案，因开采规模及矿种发生变化，钾盐不再开采，且将湖盐生产规模由 80 万 t/a 增加至 100 万 t/a。根据土地复垦条例（国务院第 592 号令）、地质 灾害防治条例（国务院第 394 号令）、矿山地质环境保护规定（国土资源 部第 64 号令）、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方 案编报有关工作的通知（国土资规[2016]21 号）和青海省国土资源厅关于 做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编制审查等有关工作的通知 （青国土资 [2017]96 号）等有关要求，受青海省盐业股份有限公司委托，格尔木千秋月地 质矿产技术咨询有限公司承担了 青海省盐业股份有限公司茶卡盐矿矿山地质环 境保护与土地复垦方案（以下简称“方案”）编制任务。 第二节第二节编制目的编制目的与任务与任务 一、一、目的目的 为了落实矿山地质环境保护、土地复垦有关法律法规和政策要求，最大限度 地减轻矿业活动对矿山地质环境影响和土地损毁， 通过矿山地质环境现状调查和 矿区土地调查评价、结合矿山开发利用方案，预测矿山建设和采矿活动对矿山地 质环境的影响及土地损毁，编制矿山地质环境保护与土地复垦方案， 为采矿权 人实施矿山地质环境保护与土地复垦工程措施和自然资源行政管理部门监督检 查矿业权人履行矿山地质环境保护与土地复垦方案提供依据。 二二、、任务任务 根据 国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有 关工作的通知（国土资规[2016]21 号）附件矿山地质环境保护与土地复垦 青海省盐业股份有限公司茶卡盐矿矿山地质环境保护与土地复垦方案青海省盐业股份有限公司茶卡盐矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 2 方案编制指南的要求，结合本矿山工程的特点，确定本方案编制的主要任务如 下 1、充分收集矿山开发利用情况、地质环境背景、土地整理、水土保持等资 料以及矿区气象、水文、地形地貌、地层岩性、地质构造、新构造运动及水文地 质、工程地质、环境地质条件资料，调查分析并阐明矿区的地质环境条件。 2、对矿区范围内的矿山地质环境进行详细的现状调查，查明矿区发育的各 类地质灾害体的分布特征、类型、规模、主要危害对象等，基本查明将来采矿活 动对地下含水层、地形地貌景观以及土地和植被资源的影响和破坏程度，并对矿 山地质环境进行地质灾害危险性现状评估；根据矿山开发利用方案，结合区内的 地质环境条件，对矿业活动可能引发或遭受的地质灾害危险性作出预测评估，并 对矿业活动可能遭受已存在地质灾害危险性进行预测评估。 3、根据矿区损毁前地形地貌景观、土壤类型、土地利用类型、土地生产力 及生物多样性，结合土地损毁的环节与时序，说明矿山生产建设过程中可能导致 土地损毁的生产建设工艺及流程，明确项目区已损毁土地的类型、范围、面积及 损毁程度，分析拟损毁土地被重复损毁的可能性；依据矿山工程类型、生产建设 方式、地形地貌特征等，确定拟损毁土地的预测方法，预测拟损毁土地的方式、 类型、面积、程度。生产服务年限较长的矿山需分时段和区段预测土地损毁的方 式、类型、面积、程度，并结合对土地利用的影响进行土地损毁程度分级，对矿 区土地损毁动态预测评估。 4、根据矿山地质环境影响评估结果，进行矿山地质环境保护与恢复治理分 区， 制定矿山地质环境保护与恢复治理方案，提出相应的矿山地质环境保护与恢 复治理工程内容、技术方法和措施以及相应的监测方案，并进行矿山地质环境保 护与治理资金估算。 5、根据土地损毁现状和预测评估结果，确定矿山土地复垦区和复垦责任范 围，制定矿山土地复垦方案，提出复垦工程内容、技术方法和措施以及相应的监 管方案，并进行土地复垦工程资金估算。 6、编制矿山地质环境保护与土地复垦方案，包括工程部署、防治工程经费 估算、保证措施和效益分析。 青海省盐业股份有限公司茶卡盐矿矿山地质环境保护与土地复垦方案青海省盐业股份有限公司茶卡盐矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 3 第三节第三节编制依据编制依据 本方案编制的依据为相关法律、法规、政策性文件、规范、规程、标准、矿 区地质资料及项目文件。 一、一、法律法规法律法规 1、中华人民共和国土地管理法（2020 年 1 月 1 日起施行）； 2、中华人民共和国矿产资源法（2009 年 8 月第二次修正）； 3、中华人民共和国环境保护法（2014 年 4 月第二次修正）； 4、中华人民共和国水土保持法（2011 年 3 月修正）； 5、土地复垦条例（国务院令第 592 号）（2011 年 3 月）； 6、土地复垦条例实施办法（国土资源部令第 56 号）（2012 年 12 月）； 7、地质灾害防治条例（国务院令第 394 号令）（2003 年 11 月）； 8、矿山地质环境保护规定（国土资源部令第 44 号）（2019 年 7 月自 然资源部令第 5 号第三次修订）； 9、青海省地质环境保护办法（青海省人民政府第 72 号令）。 二、政策性文件二、政策性文件 1、关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见（国土资发[2016]63 号）； 2、青海省国土资源厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编制审 查等有关工作的通知（青国土资 [2017]96 号）； 3、财政部国土资源部关于印发土地开发整理项目预算定额标准的通知 （财综[2011]128 号）； 4、关于发布青海省水利水电工程设计概（估）算编制规定的通知（青 水建[2015]512 号）； 5、财政部、税务总局、海关总署关于深化增值税改革有关政策的公告 （财政部、税务总局、海关总署公告 2019 年第 39 号）； 6、青海省财政厅、青海省国土资源厅、青海省环境保护厅印发的 青海省盐业股份有限公司茶卡盐矿矿山地质环境保护与土地复垦方案青海省盐业股份有限公司茶卡盐矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 4 通知（青财建字[2018]961 号）； 7、青海省自然资源厅关于印发 和的通知（青自然资[2020]545 号）。 三、规范、规程、标准三、规范、规程、标准 1、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）； 2、矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（试行）（HJ651-2013）； 3、土地复垦方案编制规程（TD/T1033-2011）； 4、土地利用现状分类（GB/T21010-2017）； 5、土地复垦质量控制标准（TD/T1036-2013）； 6、生产项目土地复垦验收规程（TD/T1044-2014）； 7、矿山土地复垦基础信息调查规程（TD/T1049-2016）； 8、地质灾害危险性评估规范（GB/T40112-2021）； 9、地质灾害危险性评估规程（DB63/489-2004）； 10、地下水监测工程技术规范（GB/T51040-2014）； 11、建筑边坡工程技术规范（GB50330-2013）； 12、滑坡防治工程勘查规范（GB/T32864-2017）； 13、滑坡防治工程设计与施工技术规范（DZ/T0219-2006）； 14、泥石流灾害防治工程勘查规范（DZ/T0220-2006）； 15、崩塌、滑坡、泥石流监测规范（DZ/T0221-2006）； 16、矿山地质环境监测技术规程（DZ/T0287-2015）； 17、中国地震动参数区划图（GB18306-2015）； 18、耕地后备资源调查与评价技术规程（TD/T1007-2003）； 19、开发建设项目水土保持方案技术规范（GB50433-2008）； 20、土壤环境质量标准（GB15618-2008）； 21、建筑拆除工程安全技术规范（JGJ147-2016）； 22、土地开发整理项目规划设计规范（TD/T1012-2000）； 23、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南（国土资规[2016]21 号）。 青海省盐业股份有限公司茶卡盐矿矿山地质环境保护与土地复垦方案青海省盐业股份有限公司茶卡盐矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 5 四四、矿山地质资料、矿山地质资料 1、 青海省盐业股份有限公司茶卡盐矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 （青海青江水利水电科技开发有限公司，2018 年 3 月）； 2、 青海省乌兰县茶卡盐湖青海省盐业股份有限公司石盐矿 2020 年资源储 量核实报告（格尔木千秋月地质矿产技术咨询有限公司，2020 年 12 月）； 3、青海省盐业股份有限公司青海省乌兰县茶卡盐湖石盐矿产资源开发利 用方案（格尔木千秋月地质矿产技术咨询有限公司，2021 年 12 月）； 4、本次方案编制野外实地调查资料和收集的其他相关资料。 五五、、项目文件项目文件 1、关于编制“青海省盐业股份有限公司茶卡盐矿矿山地质环境保护与土地 复垦方案”工作的委托书； 2、采矿许可证； 3、营业执照。 第四节第四节方案适用年限方案适用年限 根据 青海省盐业股份有限公司青海省乌兰县茶卡盐湖石盐矿产资源开发利 用方案等相关数据，确定钠盐开采规模为湖盐 100 万 t/a，矿山开采范围内设 计利用资源量、综合回收率、产品品位、贫化损失率、可开采储量、服务年限如 下表 表表 0 0-1-1矿山开采相关数据表矿山开采相关数据表 计算参数单 位固体氯化钠 Q（开采范围内设计利用资源量）万 t54898.36 ε（综合回收率）％90 γ（贫化损失率）5 A（可开采储量）万 t52008.97 生产规模万 t /a100 服务年限a520.09 青海省盐业股份有限公司茶卡盐矿矿山地质环境保护与土地复垦方案青海省盐业股份有限公司茶卡盐矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 6 确定本矿山的服务年限为 520.09 年，但由于该矿山服务年限基数太长，本 方案以“每 5 年修编一次”。 矿山正式闭坑后需进行恢复治理和土地复垦工程施工，因本项目规模大、工 程量较大，按 2 年预算，恢复治理和土地复垦工程施工结束后，尚需进一步监测 和管护工作，矿山位于西北高寒山区，林、草地管护期一般为 3-5 年，上述工程 竣工验收合格后，矿业权人矿山地质环境保护与土地复垦责任和义务履行完毕。 因此本方案适用年限为服务年限 520.09 年恢复治理和复垦 2 年管护 3 年，总 共 525.09 年，方案基准期以相关部门批准该方案之日算起。 考虑到矿山服务年限长，本方案应每 5 年修编一次，若采矿权人扩大开采规 模、变更矿区范围、开采方式等，地质环境恢复治理和土地复垦义务人需按（国 土资规[2016]21 号）文件要求重新编制矿山地质环境恢复治理和土地复垦方案， 并报送原批准机关审查、备案。 第五节第五节编制工作概况编制工作概况 一、工作经过一、工作经过 （一）项目启动阶段（2021 年 10 月 23 日） 我公司接受委托后， 成立了该矿矿山地质环境保护与土地复垦方案编制项目 组，项目组成员共同编制了本次工作大纲，并制定了野外调查工作计划，为野外 调查做好准备。 （二）外业调查阶段（2021 年 10 月 24 日-10 月 26 日） 进驻矿山开展矿山地质环境调查、土地资源调查、生态环境调查等工作。在 外业调查期间，进行了公众参与调查及补充收集相关资料等工作，并对社会进行 了土地复垦规划公告，征求社会公众（含土地权属人）的意见和建议。 （三）资料整理、方案编制阶段（2021 年 10 月 27 日-2021 年 12 月 30 日） 2021 年 10 月 27 日-2021 年 10 月 28 日对野外调查结果与收集资料进行数字 化接图、室内资料整理、综合研究分析等，提出了本次方案编制总体思路、编制 矿山治理与复垦等工作。2021 年 12 月 30 日将方案及图件提交公司总工办内审 后送交专家组评审。 青海省盐业股份有限公司茶卡盐矿矿山地质环境保护与土地复垦方案青海省盐业股份有限公司茶卡盐矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 7 二二、工作、工作方法方法 （一）收集资料 本次收集的资料有青海青江水利水电科技开发有限公司于 2018 年 3 月编 制的青海省盐业股份有限公司茶卡盐矿矿山地质环境保护与土地复垦方案； 格尔木千秋月地质矿产技术咨询有限公司于 2020 年 12 月编制的 青海省乌兰县 茶卡盐湖青海省盐业股份有限公司石盐矿 2020 年资源储量核实报告；格尔木 千秋月地质矿产技术咨询有限公司于 2021 年 12 月编制的 青海省盐业股份有限 公司青海省乌兰县茶卡盐湖石盐矿产资源开发利用方案。 （二）资料分析 根据收集到的相关资料， 对青海省盐业股份有限公司茶卡盐矿矿业活动影响 范围和矿体特征进行了初步分析和了解， 初步确定了矿山地质环境条件的复杂程 度及矿山土地复垦目标、任务等。对矿山的开采规模、范围、工程等级、工程布 置及矿山开采方式等进行了分析，在此基础上初步圈定了评估范围和工作重点， 并对评估区重要程度进行了简单分级。依据矿山地质环境保护与土地复垦方案 编制指南（中华人民共和国国土资源部 2016 年 12 月）等相关技术要求，项 目组成员共同编制了本次工作大纲，为野外调查做好准备工。 （三）野外调查 矿山地质环境保护与土地复垦方案编制工作程序见图 0-1。 图图 0-0-1 1矿山地质环境保护与土地复垦方案编制矿山地质环境保护与土地复垦方案编制工作程序框图工作程序框图 资料收集及现场踏勘 矿山地质环境及土地资源等调查 确定矿山地质环境评估范围和复垦区 别 矿山地质环境影响评估和土地复垦适宜性评价 矿山地质环境保护与土地复垦分区 矿山地质环境保护与恢复治理方案报告编写和图件编绘 青海省盐业股份有限公司茶卡盐矿矿山地质环境保护与土地复垦方案青海省盐业股份有限公司茶卡盐矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 8 通过线路调查和走访调查相结合的方式， 对矿区及其周边矿山地质环境问题 现状及土地利用现状等进行了全面调查， 对已存在的矿山地质环境问题及已 破坏 矿山土地资源情况作了详细记录， 为方案编制提供全面、 可靠的第一手资料。 通过实地调查，并结合现有资料，基本了解了区内地层岩性、地质构造、矿体特 征及水工环地质条件等矿区基础信息， 基本了解了矿山前期工作及采矿活动对矿 山土地资源的损毁情况。针对现有的矿山地质环境问题及土地损毁情况，项目组 成员征求了相关单位的意见，结合公众参与调查情况，确定土地复垦方向，最终 提出切实可行的治理工程和复垦措施。 三三、、完成工作量完成工作量 本方案编制工作是在详细的矿山地质环境调查， 全面收集资料的基础上进行 的，共投入水工环专业高级工程师 1 人，水工环专业工程师 2 人，采矿专业 工程 师 1 人，助理工程师 1 人，动用越野汽车 2 辆， GPS 定位仪 1 台，照相机 1 台， 野外调查用时 3 天，内业资料整理用时 62 天，2021 年 12 月 30 日完成报告 编制 工作。 本次野外调查野外调查采用 125000 的矿山地形图为工作手图，采用手持 便携式 GPS 定位。在调查过程中，积极访问矿区工作人员和周围居民，查明了矿 山开采历史、生产状况、项目区各地类土地土壤、植被等，项目区的地下水类型 及补径排等情况，主要地质环境问题的发育和分布及矿区土地利用等情况，并对 评估区内的矿山地质环境问题的类型、发育程度、表现特征、成因、影响范围等 进行了调查和访问，认真填写了相关卡片，为最终方案编写取得了较为全面的野 外资料，共完成 125000 矿山地质环境调查面积 114km 2，调查路线长 62km，填 写矿山地质环境现状调查表 1 份，地质地貌调查点 60 个，拍摄照片 60 帧，拍摄 录像时长 5 分钟，完成实物工作量（表 0-2）。 表表 0 0- -2 2完成工作量表完成工作量表 青海省盐业股份有限公司茶卡盐矿矿山地质环境保护与土地复垦方案青海省盐业股份有限公司茶卡盐矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 9 工作 项目 内容单位数量 野外 工作 调查面积km 2 114 调查线路km62 矿山地质环境现状调查表份1 地质地貌调查点个60 拍摄照片帧60 拍摄录像分钟5 项目组对野外取得的资料进行了自检、互检后，公司总工办于 2021 年 10 月 27 日验收，认为资料收集与野外调查达到了矿山地质环境保护与土地复垦 方案编制指南等相关技术要求，了解了地层、构造、工程地质条件、水文地质 条件。 其工作方法和手段符合矿山地质环境调查规程要求，同意进行室内资料整 理和方案编制。 四四、工作质量评述、工作质量评述 本次茶卡盐矿矿山地质环境保护与土地复垦方案的编制工作严格按照 国土 资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知 （国土资规[2016]21 号）和矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南进 行， 并在充分收集和利用区内已有的前人研究成果和各类资料的基础上，开展了 矿山地质环境现状调查工作。 野外调查工作从一开始就做到统一方法、 统一要求， 以 125000 地形地质图为底图，采用点线结合，以点上观察、测量和访问为主， 利用 GPS 定点，配合路线调查追索，查明了区内存在的矿山地质环境问题。方案 编制过程中，邀请矿山地质、地质灾害治理、水文地质、环境地质、林草等方面 的专家，就本区矿山的自然环境特点、开发过程中产生的主要地质环境问题、恢 复治理措施的可行性及所能达到的效果进行了讨论， 结合专家的指导意见完成了 方案的初稿。在征求当地矿产资源开发职能管理部门和建设单位的意见建议后， 结合公众调查意愿，确立了土地最终复垦方向，编制完成了该项目矿山地质环境 保护与土地复垦方案，并完成相关图件，提交自然资源主管部门审查。 项目的质量管理实行项目负责人制， 采用科学的管理方法和建立严格的质量 管理体系开展方案的编制工作，项目开展初期，积极培训项目技术人员，提高技 术人员的理论水平和专业素养，增强技术人员的质量意识；在实地调研期间，做 青海省盐业股份有限公司茶卡盐矿矿山地质环境保护与土地复垦方案青海省盐业股份有限公司茶卡盐矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 10 到认真调查，认真测算，不放过每一个角落，不遗漏任何死角；在方案编制过程 中经常性的开展质量检查，项目组成人员经常性的开展技术讨论交流，努力提高 成果质量；在方案初步形成之后，由单位技术负责进行审查，并广泛听取意见， 同时与行业技术人员开展交流，聘请行业专家进行技术指导；在最终方案形成之 后，由单位技术负责和总工程师再次审查，并组织技术骨干进行了内审，确保各 项成果真实准确，方案科学合理。 在我单位严格的质量控制措施下，在技术人员精心投入下，我单位承诺该方 案中的数据真实可靠，所得到的结论真实科学。 总体来说，本次工作资料收集比较全面，矿山地质环境调查工作按国家现行 有关技术规范执行，方案按照国土资源部发布的矿山地质环境保护与土地 复垦 方案编制指南进行编制，完成了预期的工作任务，达到了预期工作目的。 青海省盐业股份有限公司茶卡盐矿矿山地质环境保护与土地复垦方案青海省盐业股份有限公司茶卡盐矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 11 第一章第一章矿山基本情况矿山基本情况 第一节第一节矿山简介矿山简介 一、矿山地理位置一、矿山地理位置 矿区位于青海省乌兰县茶卡镇南 6km 处，地理位置东经 9905′21″ 9909′35″，北纬 3640′02″3642′42″，面积 112.9057km 2。行政隶 属于青海省海西蒙古族藏族自治州乌兰县管辖。国道 109 从矿区北侧通过，且由 茶卡向西北与 315 国道相接，青藏铁路自查汗诺到茶卡盐湖矿区有铁路支线。矿 区东至西宁市约 300km，西北至乌兰县城约 80km，交通较为方便（图 1-1）。 图图 1-11-1交通位置交通位置图图 二、矿山企业基本情况二、矿山企业基本情况 青海省盐业股份有限公司茶卡盐矿， 经业主申请， 青海省自然资源厅于 2022 年 1 月 18 日对采矿权范围核发了采矿证证号C6300002009126220046899。有 效期限 2 年，至 2024 年 1 月 18 日。 青海省盐业股份有限公司茶卡盐矿矿山地质环境保护与土地复垦方案青海省盐业股份有限公司茶卡盐矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 12 青海省盐业股份有限公司成立于 2000 年 4 月 11 日，营业期限 2000 年 4 月 11 日至长期，统一社会信用代码91630000710405600A。主要经营范围为各种 食用盐、工业用盐、农畜牧用盐、养殖加工用盐、日晒盐、热敷用盐、特殊工业 用盐、等的生产、加工、销售。 企业类型其他股份有限公司（非上市）； 建设性质已建； 企业地址青海省海西州乌兰县茶卡镇； 法人代表谭生禄； 注册资本壹亿伍仟万元整； 开采深度3060m-3055m； 生产规模100 万 t/a； 开采方式露天开采； 从业人数约 120 人。 第第二二节节矿区范围及拐点坐标矿区范围及拐点坐标 青海省自然资源厅确定的青海省盐业股份有限公司茶卡盐矿采矿许可证相 关信息如下 采矿权人青海省盐业股份有限公司； 矿山名称青海省盐业股份有限公司茶卡制盐分公司； 经济类型股份有限公司； 开采矿种湖盐； 开采方式露天开采； 生产规模100 万 t/a； 矿区面积112.9057km 2； 开采深度3060m-3055m 标高； 登记范围由 14 个拐点圈定，具体拐点坐标见表 1-1。 青海省盐业股份有限公司茶卡盐矿矿山地质环境保护与土地复垦方案青海省盐业股份有限公司茶卡盐矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 13 表表 1 1-1-1采矿权范围拐点坐标采矿权范围拐点坐标 点号 1980 西安坐标系2000 坐标系 XYXY 14068788.8633506665.374068808.1033506772.01 24067938.8733504405.334067958.1033504511.95 34066788.8633503430.314066808.0833503536.93 44063938.8333502355.274063958.0333502461.88 54062388.833503105.274062407.9933503211.89 64059178.7333506255.294059197.9033506361.93 74056348.6233514695.394056367.7733514802.10 84058738.6433517155.444058757.8133517262.17 94059138.6433517330.454059157.8233517437.18 104061738.6833516855.464061757.9033516962.18 114061738.733514205.424061757.8933514312.12 124065388.7633514205.454065407.9833514312.15 134067313.8133510730.414067333.0433510837.08 144068863.8533508055.394068883.0933508162.04 矿区面积112.9057km 2，开采标高 3060m 至 3055m 第三节第三节矿山开发利用方案概述矿山开发利用方案概述 一、矿山建设规模及工程布局一、矿山建设规模及工程布局 （一）矿山建设规模 本矿为已建矿山，矿山于 2022 年 1 月 18 日取得采矿许可证延续后，根据 矿山生产情况，采选配套，生产能力核实，核定生产规模为 100 万 t/a，参照 矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范附录 D 中湖盐矿矿山生产建设 规模划分，矿山生产建设规模为大型。 （二）产品方案 1、钠盐产品方案 根据现场调查，茶卡盐湖目前开采的固体钠盐矿，主要有原盐和再生盐两 青海省盐业股份有限公司茶卡盐矿矿山地质环境保护与土地复垦方案青海省盐业股份有限公司茶卡盐矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 14 种。其中原盐大部作为工业盐直接对外销售，而再生盐主要作为食用盐的生产 原料。现茶卡盐湖矿区食用盐主要有粉洗加碘盐、加硒盐、粉碎颗粒盐、藏青 盐等品种，该类产品已被中国绿色食品发展中心认定为绿色食品 A 级产品，茶 卡盐湖也被授予全国目前唯一的绿色食品原料（食用盐）标准化生产基地之一。 当地政府也明确茶卡盐湖资源开发必须立足资源特点，避免矿区优质的食用盐 基地受到二次污染（加工污染），维护其资源的特殊性。因此矿区产品方案仅 以其现有生产产品如工业盐、再生盐为主，不对其进行深加工。 2、其他矿产的综合利用与保护 除了固体石盐矿外，茶卡盐湖还有大量的液体卤水资源，卤水中除含钠资 源外，还含有钾、镁等资源。卤水经蒸发后可得到高品质的氯化钠，可作为生 产日晒盐，当前阶段暂不具备对其他液体卤水资源进行开发利用的条件，待后 续技术条件成熟时再进行开发。 （三）工程布局 1、己有工程设施 本矿山为已正式运营矿山，根据本次调查，矿区的石盐矿开采主要在矿区 中部开展，并且已形成矿区中心到外围的运输河道，截止 2021 年 10 月已建成 有生活办公区、生产区、盐田区、氯化钾厂、固体采盐场、采输卤渠及矿区道 路等（图 1-2），在后续釆矿中将全部延用，以上设施具体对土地破坏程度状 况在后续盐矿开采现状章节中予以详叙。 2、扩建工程 根据开发利用方案，后续扩建工程主要为固体盐开采区的扩建