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凤县坪坎镇采矿队关门沟铅锌矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案 凤县坪坎镇采矿队 二○一九年十月 1 凤县坪坎镇采矿队关门沟铅锌矿矿山地质环境保护与土 地复垦方案专家评审意见 2019 年 5 月 31 日，受陕西省自然资源厅委托，省地质环境监测总站邀 请有关专家（名单附后）在西安市对宝鸡西北有色七一七总队有限公司编 制、凤县坪坎镇采矿队关门沟铅锌矿提交的凤县坪坎镇采矿队关门沟铅 锌矿矿山地质环境保护与土地复垦方案进行了评审。会前部分专家到矿 山进了实地考察，专家组在听取了编制单位汇报、审阅了方案报告、图件 和附件及质询答辩的基础上，形成如下意见 一、方案 编制工作搜集资料比较充分， 野外地质环境调查比较翔实， 完成工作量总体合理。附图、附表及附件完整，插图插表齐全，编制格式 符合矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南要求。 二、 方案编制依据剩余设计利用资源量 4.6210 4t，可采资源量 4.1610 4t，开采规模 3.0104t/a，剩余服务年限 2.0a。方案治理规划总 体部署年限 6.0a，适用年限 6.0a，即 2019～2024 年，方案实施基准期以 上级自然资源主管部门公告之日算起，治理规划总体部署和适用年限合理。 三、凤县坪坎镇采矿队关门沟铅锌矿位于陕西省凤县坪坎镇银母寺村， 矿山开采铅锌矿石。采矿证号C6100002010053120064057，矿区范围由 5 个拐点圈定，面积 0.0791km 2，开采标高 1499m～850m。矿山地下开采，浅 孔留矿法采矿，允许地表塌落，确定开采影响系数 1.0。项目区土地类型主 要包括乔木林地和采矿用地，无基本农田。方案对项目区土地利用现状叙 述清晰。 四、凤县坪坎镇采矿队关门沟铅锌矿区属秦岭山脉南麓西段中山区， 2 海拔 1340～1660m， 最大高差 320m。 矿区植被发育， 以天然乔木林地为主， 沟谷土壤主要为黄褐土、山区主要为黄棕壤土。区内出露地层为泥盆系中 统古道岭组第三岩性段（D2g 3） ，泥盆系上统星红铺组第一岩性段第一岩性 层（D3x1 1） 。赋矿层位为两者接触部位，偏古道岭组灰岩（D 2g 3）一侧，断裂 构造不发育。矿床以裂隙岩溶水充水为主，含水性不均，弱富水，水文地 质条件简单。矿体及顶底板岩石属较坚硬坚硬岩类，稳固性良好好， 工程地质条件简单。矿区以往采矿工程活动强烈，现有 1 处工业场地（含 PD501 坑口） 、 爆破器材库 （炸药库） 、 2 处废渣堆、 办公生活区、 矿山道路、 采空区地面塌陷隐患等，对地形地貌景观影响严重。区内地形切割强烈， 山体坡角 30 ～75 。确定地质环境条件复杂，矿区自然地理和地质环境背 景叙述较全面、正确。 矿区周边无名胜古迹及自然保护区，除关门沟沟口西北侧有 2 户常驻 村民、附近有矿山工作人员 20 余人，其它地段无人居住。采矿活动破坏乔 木林地，属于较重要评估区，矿山开采规模 3.010 4t，属小型，矿区地质 环境条件复杂。综上确定矿山地质环境影响评估级别为一级，评估区面积 0.4108km 2，是正确的。 五、现状评估认为矿区现状发育有 1 处在册泥石流（NS1）灾害，已 由银母寺铅锌矿治理，修筑了排水渠，对废渣堆进行了覆土固渣，治理效 果显著，基本消除了灾害隐患，危险性小；1 处采空区地面塌陷隐患，危险 性小。以往采矿活动、地面建设工程及废渣堆对地形地貌景观影响严重； 采矿活动对地下含水层影响较轻；对水土污染较轻。现状评估划分地质环 境影响程度严重区 2 处，面积 0.0425km 2、占评估区总面积 10.35；较轻区 3 1 处，面积 0.3683km 2、占评估区总面积 89.65。现状评估结论符合实际， 评估分级分区基本正确、合理。 预测评估认为矿山工业场地（含 PD501 坑口）遭受已治理的 NS1 泥 石流隐患影响，危险性小；矿山道路、爆破器材库遭受已治理的 NS1 泥石 流隐患影响的可能性小，危险性小。今后关门沟不再采矿，不出渣，加剧 NS1 泥石流可能性小， 危险性小。 工业场地 （含 PD501 坑口） 、 办公生活区、 爆破器材库运营过程中引发地质灾害的危险性小。近地表采空区引发地面 塌陷的可能性大，但无明显威胁对象，危险性小。矿山地面建设工程及废 渣对地形地貌景观影响严重，近地表采空区地面塌陷对地形地貌景观影响 较严重；矿山开采对含水层影响较轻，对水土环境污染较轻。预测评估划 分地质环境影响程度严重区2处， 面积0.0425km 2、 占评估区总面积10.35； 较严重区 1 处，面积 0.006km 2、占评估区总面积 1.46；较轻区 1 处，面积 0.3623km 2、占评估区总面积 88.19。预测评估结论及分级分区基本正确、 合理。 六、矿山工程及开采活动对土地损毁形式以压占、挖损、塌陷为主。 损毁时序主要与工程建设和生产时序相关。 矿区已损毁土地面积1.511hm 2， 拟损毁土地 0.605hm 2。矿区土地损毁的环节和时序清晰，已损毁土地现状 明确，拟损毁土地预测正确。 七、 方案将评估区划分为 2 处重点防治区、1 处次重点防治区、1 处一般防治区，分区原则正确，分区结果合理。 复垦区由 Z1 渣堆、Z2 渣堆、工业场地（含 PD501 坑口） 、堆矿场、爆 破器材库、矿山道路、采空区地面塌陷区、办公生活区、磅秤房等 9 个土 地损毁区组成，共计 2.116hm 2。矿山道路、办公生活区、磅秤房在闭坑后 4 留续使用，故复垦责任范围 1.48hm 2。责任主体为凤县坪坎镇采矿队关门沟 铅锌矿。土地权属凤县坪坎镇银母寺村一组，复垦责任范围划定合理，土 地权属明确。 八、矿山地质环境治理和开发式治理可行性分析认为矿区地质环境 问题可通过预防、监测和治理工程进行综合防治，技术措施可行，可操作 性强，其分析结论基本正确。 土地复垦适宜性评估选用了三级分类体系，采用极限条件法，最终划 分出 5 个土地复垦单元。评价方法选择正确，依据较充分，确定的损毁土 地复垦方向基本合理。 九、 方案提出对矿山地质环境问题进行全面治理，复垦责任范围内 损毁土地的复垦率 100。地质环境治理措施包括危岩清理、挡土墙、截排 水渠、警示牌、刺丝围栏、监测等；土地复垦措施包括建筑物拆除、土地 平整、覆土、土壤培肥、种草植树、监测管护等。矿山环境保护与土地复 垦目标任务明确，设计依据充分，采用的技术方法合理可行，治理与复垦 工程量计算正确，具备可操作性（见表 1） 。 十、方案 将矿山地质环境治理与土地复垦工作分为生产期、 闭坑期、 管护期三个阶段进行部署。生产期（2019～2020 年）实施的环境治理与监 测工程 3 项、土地复垦工程 3 项；闭坑期（2021 年）期矿山地质环境治理 与监测工程 3 项、土地复垦工程 3 项；管护期（2022～2024 年）主要实施 植被管护及监测工程。矿山地质环境治理及土地复垦工程总体部署合理， 阶段实施计划明确，生产期年度工作安排详尽，有针对性，能基本保证矿 山地质环境治理及土地复垦预期目标的实现。 5 十一、根据矿山地质环境保护与土地复垦工程部署、工程量及工程技 术手段，参照相关标准进行了经费估算。矿山地质环境治理工程经费估算 29.71 万元、土地复垦工程 52.65 万元，总经费估算 82.36 万元，吨矿投资 19.80 元，亩均投资 23716.22 元，经费估算基本合理,保证在矿山闭坑前， 足额提取资金，各年度经费安排合理，具体明细见下表 2。 表 1 矿山地质环境治理恢复与土地复垦任务表 实施年度 实施项目 工作任务 主要工程量 2019 年 矿山地质 环境治理 工程 1、关门沟泥石流 NS1 治理工程监测； 2、 对可能出现地面塌陷 及地裂缝的部位设立刺 丝围栏、警示牌； 3、矿山地质环境监测。 1、沟谷泥石流观测预警 24 点次； 2、刺丝围栏长度 1022m，警示牌 4 块； 3、地质环境监测 226 点次。 土地复垦 工程 1、关门沟 Z1、Z2 废渣 堆平台及边坡复垦； 2、复垦管护及效果监 测； 3、土地损毁监测。 复垦面积0.258hm 2，其中渣堆平面 0.118hm 2，坡面 0.14hm2。 1、表土运输（2～3km）1010m 3；人工放坡、 找平 1010m 3；土壤翻耕 0.118hm2；种植刺 槐149 株、 紫穗槐421株； 穴状整地 （50 x50） 149 个、 （40 x40）421 个；撒播紫花苜蓿 0.258hm 2；插播连翘 572 株；铺设秸秆 0.258hm 2；土壤配肥 0.258hm2； 2、林地管护 0.258hm 2；复垦效果监测 8 点 次； 3、土地损毁监测 36 点次。 2020 年 矿山地质 环境治理 工程 1、关门沟泥石流 NS1 治理工程监测； 2、矿山地质环境监测。 1、沟谷泥石流观测预警 24 点次； 2、地质环境监测 226 点次。 土地复垦 工程 1、土地损毁监测； 2、原地表状况监测。 1、土地损毁监测36点次； 2、原地表状况监测7点次。 2021 年 矿山地质 环境治理 工程 1、采矿平硐口封堵； 2、矿山地质环境监测； 3、关门沟泥石流 NS1 治理工程监测。 1、M7.5 浆砌片石封堵平硐口 1 个，方量 37.5m 3； 2、地质环境监测 210 点次； 3、沟谷泥石流观测预警 12 点次。 6 续表 1 矿山地质环境治理恢复与土地复垦任务表 实施年度 实施项目 工作任务 主要工程量 2021 年 土地复垦工 程 1、工业场地（含堆矿场）的 土地复垦工程； 2、采空区地面塌陷范围土地 复垦工程； 3、土地复垦效果监测与管护。 1、场地清理 1866m 3；表土回覆 37m3；表土运 输（2～3km）3085m 3；土壤翻耕 0.63hm2；垃 圾清运 3168m 3；场地平整 1921m3；栽植刺槐 1762 株、紫穗槐 4988 株；穴状整地（50 x50） 1762 个、 （40 x40）4988 个；撒播紫花苜蓿 1.22hm 2；土壤配肥 0.63hm2； 2、裂缝充填 14 m 3； 3、 复垦效果监测 8 点次； 林地管护 0.258hm 2。 2022 年 矿山地质环 境治理工程 1、矿山地质环境监测； 2、关门沟泥石流 NS1 治理工 程监测。 1、地质环境监测 81 点次； 2、沟谷泥石流观测预警 12 点次。 土地复垦工 程 1、关门沟 Z1、Z2 废渣堆复垦 效果监测及管护； 2、土地复垦效果监测与植被 管护。 1、复垦效果监测 22 次； 2、林地管护 1.74hm 2。 2023 年 矿山地质环 境治理工程 1、矿山地质环境监测； 2、关门沟泥石流 NS1 治理工 程监测。 1、地质环境监测 81 点次； 2、沟谷泥石流观测预警 12 点次。 土地复垦工 程 1、关门沟 Z1、Z2 废渣堆复垦 效果监测及管护； 2、土地复垦效果监测与植被 管护。 1、复垦效果监测 14 次； 2、林地管护 0.258hm 2。 2024 年 矿山地质环 境治理工程 1、矿山地质环境监测； 2、关门沟泥石流 NS1 治理工 程监测。 1、地质环境监测 81 点次； 2、沟谷泥石流观测预警 12 点次。 土地复垦工 程 1、关门沟 Z1、Z2 废渣堆复垦 效果监测及管护； 2、土地复垦效果监测与植被 管护。 1、复垦效果监测 14 次； 2、林地管护 0.258hm 2。 表 2 矿山地质环境保护与土地复垦年度费用明细表 年度 矿山地质环境治理费用（万元） 土地复垦费用（万元） 2019 年 16.36 6.40 2020 年 4.38 0.86 2021 年 4.48 44.19 2022 年 1.49 0.59 2023 年 1.50 0.31 2024 年 1.50 0.30 合计 29.71 52.65 十二、 方案提出的各项保障措施和建议合理、可行，对治理效益的 分析基本可信。 目目 录录 前前 言言 .......................................................................................................... 1 一、任务由来 ........................................................................................................... 1 二、编制目的 ........................................................................................................... 1 三、编制依据 ........................................................................................................... 2 四、方案适用年限 ................................................................................................... 6 五、编制工作概况 ................................................................................................... 6 第一章第一章 矿山基本情况矿山基本情况 ........................................................................... 11 一、矿山简介 ......................................................................................................... 11 二、矿区范围及拐点坐标 ..................................................................................... 12 三、矿山开发利用方案概述 ................................................................................. 15 四、矿山开采历史及现状 ..................................................................................... 23 第二章第二章 矿区基础信息矿区基础信息 ........................................................................... 28 一、矿区自然地理 ................................................................................................. 28 二、矿区地质环境背景 ......................................................................................... 35 三、矿区社会经济概况 ......................................................................................... 49 四、矿区土地利用现状 ......................................................................................... 50 五、矿山及周边其它人类重大工程活动 ............................................................. 51 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析 ................................. 53 第三章第三章 矿山地矿山地质环境影响和土地损毁评估质环境影响和土地损毁评估 ..................................... 59 一、矿山地质环境与土地资源调查概述 ............................................................. 59 二、矿山地质环境影响评估 ................................................................................. 60 三、矿山土地损毁预测与评估 ............................................................................. 82 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围 ..................................................... 92 第四章第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 ...................... 101 一、矿山地质环境治理可行性分析 ................................................................... 101 二、矿区土地复垦可行性分析 ........................................................................... 103 第五章第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程矿山地质环境治理与土地复垦工程 ................................... 118 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防 ........................................................... 118 二、矿山地质灾害治理 ....................................................................................... 122 三、矿区土地复垦 ............................................................................................... 124 四、含水层破坏修复 ........................................................................................... 140 五、水土环境污染修复 ....................................................................................... 140 六、矿山地质环境监测 ....................................................................................... 140 七、矿区土地复垦监测和管护 ........................................................................... 150 第六章第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署矿山地质环境治理与土地复垦工作部署........................... 156 一、总体工作部署 ............................................................................................... 156 二、阶段实施计划 ............................................................................................... 159 三、近期年度工作安排 ....................................................................................... 163 第七章第七章 经费估算与进度安排经费估算与进度安排 ............................................................ 167 一、经费估算依据 ............................................................................................... 167 二、矿山地质环境治理工程经费估算 ............................................................... 168 三、土地复垦工程经费估算 ............................................................................... 170 四、总经费汇总与年度安排 ............................................................................... 172 第八章第八章 保障措施与效益分析保障措施与效益分析 ............................................................ 177 一、组织保障 ....................................................................................................... 177 二、技术保障 ....................................................................................................... 177 三、资金保障 ....................................................................................................... 178 四、监管保障 ....................................................................................................... 178 五、效益分析 ....................................................................................................... 179 六、公众参与 ....................................................................................................... 181 第九章第九章 结论与建议结论与建议 ............................................................................. 188 一、结论 ............................................................................................................... 188 二、建议 ............................................................................................................... 190 一、一、附附图图 附图 1 凤县关门沟铅锌矿矿山地质环境问题现状图（12000） 附图 2 凤县关门沟铅锌矿矿区土地利用现状图（12000） 附图 3 凤县关门沟铅锌矿矿山地质环境问题预测图（12000） 附图 4 凤县关门沟铅锌矿矿区土地损毁预测图（12000） 附图 5 凤县关门沟铅锌矿矿区土地复垦规划图（12000） 附图 6 凤县关门沟铅锌矿矿山地质环境治理工程部署图（12000） 二二、、附附表表 矿山地质环境现状调查表 三三、、附件附件 1、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制委托书 2、矿山企业承诺书 3、专家现场考察意见表 4、市、县两级现场考察意见表 5、县自然资源局审查意见 6、采矿许可证（副本）复印件 7、关于印发凤县坪坎镇采矿队关门沟铅锌矿（整合区）矿产资源开发利用方案 审查意见的通知（陕国土资矿采审﹝2010﹞62 号） 8、关于凤县坪坎镇采矿队关门沟铅锌矿开发利用方案审查意见的报告（陕国 土资研报[2009]223 号） 9、2018 年固体矿产资源量统计表 10、矿山地质环境治理与土地复垦三方监管协议 11、关门沟铅锌矿占用土地使用证书及文件 12、公众参与调查表 四四、 凤县坪坎镇采矿队关门沟铅锌矿矿山地质环境保护与土地复垦方案估算书、 凤县坪坎镇采矿队关门沟铅锌矿矿山地质环境保护与土地复垦方案估算书 凤县坪坎镇采矿队关门沟铅锌矿凤县坪坎镇采矿队关门沟铅锌矿矿山地质环境保护与土地复垦方案矿山地质环境保护与土地复垦方案 1 前前 言言 一、任务由来一、任务由来 凤县坪坎镇采矿队关门沟铅锌矿位于陕西省凤县县城东 95 方位 40.5km 处， 行政区 划属于陕西省宝鸡市凤县坪坎镇银母寺村一组管辖。2018 年 6 月 14 日该矿山取得了最 新采矿证，有效期从 2018 年 6 月 14 日至 2020 年 6 月 14 日，现有采矿许可证证号 C6100002010053120064057，开采标高 1499～850m，开采矿种为铅、锌矿。 为全面贯彻落实习总书记提出的“绿水青山就是金山银山” ，规范矿产资源合理开 采，有效解决资源开采过程中矿山地质环境破坏及土地损毁情况，建设绿色矿山，保护 和改善区域生活及生态环境，按照中华人民共和国国土资源部令第 44 号矿山地质环 境保护规定以及陕西省国土资源厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报 有关工作的通知 （陕国土资环发[2017] 11 号）文）要求，矿山企业“在办理采矿权变 更时，涉及扩大开采规模、扩大矿区范围、变更开采方式的，应当重新编制或修订矿山 地质环境保护与土地复垦方案” ，为此，凤县坪坎镇采矿队关门沟铅锌矿 2018 年 3 月委 托宝鸡西北有色七一七总队有限公司负责编制该方案，本单位严格按照国土资源部发布 的矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南 （2016 年 12 月）编写了凤县坪坎镇 采矿队关门沟铅锌矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 。 （以下简称“方案” ） 。 二、编制目的二、编制目的 全面贯彻落实习总书记“绿水青山就是金山银山”的理念，建设绿色矿山，保护秦 岭生态环境。通过对矿山开采区及影响区地质环境、土地利用现状调查分析，查明矿区 现存地质环境问题及土地资源利用现状；针对矿山工程及其所处地质环境条件开展矿山 地质环境影响评估及土地损毁预测评估；依据矿山现状及预测的地质环境问题、土地损 毁状况，进行矿区地质环境治理分区和土地复垦区划，分析矿山地质环境治理及土地复 垦的可行性，设计、编制矿区地质环境治理、土地复垦方案，估算投资经费；为矿区地 质环境保护与治理恢复、土地复垦再利用及政府监督提供依据。 主要任务是 （1）查明矿山建设区及影响区范围内的地形地貌、地层岩性、地质构造、水文地 质、工程地质、气象水文、植被、土壤等地质环境条件。 （2）查明矿山工作区社会环境条件，包括人口、村庄分布、土地利用等社会经济 状况及人为活动对地质环境的影响。 凤县坪坎镇采矿队关门沟铅锌矿凤县坪坎镇采矿队关门沟铅锌矿矿山地质环境保护与土地复垦方案矿山地质环境保护与土地复垦方案 2 （3）查明矿山工作区现状地质灾害的类型、分布规模、稳定程度、活动特点、主 要诱发因素，危害对象、范围及程度；查明评估区地形地貌景观、水资源和土地资源的 利用情况。 （4）对矿山工程及影响区的地质环境、土地损毁进行现状及预测评估。 （5）在现状评估和预测评估的基础上，对矿山工作区进行地质环境保护与治理恢 复分区，划分土地复垦区与复垦责任范围。 （6）根据矿山开采现状及其对地质环境、土地资源影响、破坏程度，分阶段部署 必要的地质环境防护工程、土地复垦工程和监测工程，估算工程费用。 三、编制依据三、编制依据 （（一一）法律）法律、、法规法规 （1） 中华人民共和国矿产资源法 （主席令第 74 号，2009 年 8 月 27 日第二次修 订） ； （2） 中华人民共和国土地管理法 （主席令第 28 号，2004 年 8 月 28 日） ； （3） 中华人民共和国水土保护法 （1991 年 6 月 29 日通过，2010 年 12 月 25 日 修订，2011 年 3 月 1 日实施） ； （4） 中国人民共和国环境保护法 （2014 年 4 月 24 日修订通过，2015 年 1 月 1 日起施行） ； （5） 中华人民共和国环境影响评价法 （2016 年 7 月 2 日发布，2016 年 9 月 1 日 起实施） ； （6） 中华人民共和国林业法 （2016 年 7 月 2 日发布， 2016 年 9 月 1 日起实施） ； （7） 中华人民共和国土地管理法实施条例 （1998 年 12 月 27 日发布，2014 年 7 月 29 日第二次修订） ； （8） 国务院关于加强地质灾害防治工作的决定 （国发[2011]20 号） ； （9） 土地复垦条例 （国务院令第 592 号，2011 年 3 月 5 日起实施） ； （10） 地质灾害防治条例 （国务院令第 394 号，2004 年 3 月 1 日起实施） ； （11） 建设项目环境保护管理条例 （国务院令第 253 号，2017 年 7 月 16 日） ； （12）矿山地质环境保护规定（国土资源部令第 5 号， 2019 年 7 月 24 日起实施） ； （13）土地复垦条例实施办法（国土资源部令第 5 号， 2019 年 7 月 24 日起实施） ； （14） 陕西省矿产资源管理条例 （2004 年 8 月 30 日修改通过） ； （15） 陕西省秦岭生态环境保护条例 （2017 年 1 月 5 日经陕西省第十二届人民代 凤县坪坎镇采矿队关门沟铅锌矿凤县坪坎镇采矿队关门沟铅锌矿矿山地质环境保护与土地复垦方案矿山地质环境保护与土地复垦方案 3 表大会常务委员会第三十二次会议修订通过，自 2017 年 3 月 1 日起施行） ； （16） 陕西省地质灾害防治条例 （2018 年 1 月 1 日起实施） ； （17）陕西省工程建设活动引发地质灾害防治办法（陕西省人民政府令第205号， 2018 年 1 月 1 日施行） ； （18） 陕西省实施〈土地复垦条例〉办法 （陕西省人民政府令第 173 号，2013 年 12 月 1 日起施行） 。 （（二二）政策）政策性文件性文件 （1） 国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知 （国发[2005]28 号） ； （2）关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知（国土资发[2006]225号文） ； （3） 关于进一步加强土地整理复垦开发工作的通知 （国土资发[2008]176 号） ； （4） 中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见 （2010 年 5 月） ； （5）国土资源部关于贯彻实施的通知（国土资发[2011]50 号文） ； （6） 国土资源部关于发布土地复垦方案编制规程第 1 部分通则等 7 项推荐 性行业标准的公告（2011 年 5 月 4 日） ； （7） 关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见 （国土资源部、工业和 信息化部、财政部、环境保护部、国家能源局，国土资发[2016]63 号，2016 年 6 月 12 日） ； （8）“关于进一步加强地质灾害危险性评估管理工作的通知”（陕西省国土资源 厅，陕国土资环发[2016]37 号，2016 年 8 月 26 日） ； （9） 关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知 （国土资 源部办公厅，国土资规[2016]21 号，2017 年 1 月 3 日） ； （10） 陕西省国土资源厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工 作的通知 （陕国土资环发[2017]11 号，2017 年 2 月 20 日） ； （11） 关于加快建设绿色矿山的实施意见 （国土资源部、财政部、环境保护部、 国家质量监督检验检疫总局、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会， 国土资规[2017]号 4 号，2017 年 03 月 22 日） ； （12）“陕西省国土资源厅关于加快矿山地质环境保护与土地复垦工作的通知” （陕西省国土资源厅，陕国土资环发[2017]39 号，2017 年 9 月 25 日） ； （13） 陕西省国土资源厅 陕西省财政厅 陕西省环境保护厅关于印发陕西省矿 山地质环境治理恢复与土地复垦基金实施方法 的通知 （陕国土资发[2018]92 号， 2018 凤县坪坎镇采矿队关门沟铅锌矿凤县坪坎镇采矿队关门沟铅锌矿矿山地质环境保护与土地复垦方案矿山地质环境保护与土地复垦方案 4 年 7 月 12 日） ； （14）陕西省国土资源厅 陕西省发展和改革委员 陕西省环境保护厅 陕西省林业 厅印发关于加强秦岭限制开发区矿业权管理有关事项的通知 （陕国土资发[2017]124 号，2017 年 12 月 28 日） 。 （（三三）技术）技术标准、标准、规范规范及规程及规程 （1） 矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范 （DZ/T02232011） ； （2） 地质灾害危险性评估规范 （DZT02862015） ； （3） 土地利用现状分类 （GB/T210102