迁西县上营乡复兴铁选厂矿山地质环境保护与土地复垦方案.pdf

目目 录录 前 言 ..................................................................................................................... 1 一、任务的由来 ........................................................................................... 1 二、编制目的 ............................................................................................... 2 三、编制依据 ............................................................................................... 3 （一）法律、法规、政策文件 ........................................................... 3 （二）技术规范与标准 ....................................................................... 4 （三）相关基础技术资料 ................................................................... 5 四、方案适用年限 ....................................................................................... 6 （一）矿山剩余服务年限 ................................................................... 6 （二）方案服务年限 ........................................................................... 6 （三）方案适用年限 ........................................................................... 6 五、编制工作概况 ....................................................................................... 6 （一）工作程序 ................................................................................... 6 （二）工作方法 ................................................................................... 8 （三）工作质量控制 ........................................................................... 8 （四）真实性及科学性承诺 ............................................................... 9 第一章 矿山基本情况 ....................................................................................... 10 一、矿山简介 ............................................................................................. 10 （一）地理位置与交通 ..................................................................... 10 （二）矿山简介 ................................................................................. 11 二、矿区范围及拐点坐标 ......................................................................... 11 三、矿山开发利用方案概述 ..................................................................... 12 （一）矿山建设规模及工程布局 ..................................................... 12 （二）资源储量及矿山服务年限 ..................................................... 15 （三）矿床开采方式、方法 ............................................................. 15 （四）固体废弃物和废水的排放与处置 ......................................... 18 四、矿山开采历史及现状 ......................................................................... 19 （一）开采历史 ................................................................................. 19 （二）矿山开采现状 ......................................................................... 20 第二章 矿区基础信息 ....................................................................................... 28 一、矿区自然地理 ..................................................................................... 28 （一）气象 ......................................................................................... 28 （二）水文 ......................................................................................... 28 （三）地形地貌 ................................................................................. 30 （四）生物 ......................................................................................... 31 （五）土壤 ......................................................................................... 31 二、矿区地质环境背景 ............................................................................. 33 （一）地层岩性 ................................................................................. 33 （二）地质构造 ................................................................................. 34 （三）岩浆岩 ..................................................................................... 34 （三）水文地质 ................................................................................. 37 （四）工程地质 ................................................................................. 43 （五）矿体地质特征 ......................................................................... 45 三、矿区社会经济概况 ............................................................................. 45 四、矿区土地利用现状 ............................................................................. 46 五、矿山及周边其他人类重大工程活动 ................................................. 46 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析 ..................... 50 （一） 本矿山上期矿山地质环境保护与治理恢复方案及土地复垦方 案执行情况 ................................................................................................. 50 （二）周边矿山地质环境保护与治理恢复及土地复垦情况 ......... 56 （三）案例分析结论 ......................................................................... 58 第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估 ................................................... 59 一、矿山地质环境与土地资源调查概述 ................................................. 59 （一）矿山地质环境现状调查 ......................................................... 59 （二）土地资源现状调查 ................................................................. 60 （三）完成工作量 ............................................................................. 61 二、矿山地质环境影响评估 ..................................................................... 62 （一）评估范围和评估级别 ............................................................. 63 （二）矿山地质灾害现状分析与预测 ............................................. 67 （三）矿区含水层破坏现状分析与预测 ......................................... 67 （四）矿区地形地貌景观（地质遗迹、人文景观）破坏现状分析与 预测 ............................................................................................................. 91 （五）矿区水土环境污染现状分析与预测 ..................................... 94 （六）矿山地质环境影响程度现状与预测评估分区表 ................. 98 三、矿山土地损毁预测与评估 ................................................................. 99 （一）土地损毁环节与时序 ............................................................. 99 （二）已损毁土地现状 ................................................................... 101 （三）拟损毁土地预测 ................................................................... 105 （四）损毁程度划分 ....................................................................... 108 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围 ....................................... 110 （一）矿山地质环境保护与恢复治理分区 ................................... 110 （二）土地复垦区与复垦责任范围 ............................................... 111 （三）土地类型与权属 ................................................................... 112 第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 ..................................... 116 一、矿山地质环境治理可行性分析 ....................................................... 116 （一）技术可行性分析 ................................................................... 116 （二）经济可行性分析 ................................................................... 118 （三）生态环境协调性分析 ........................................................... 118 二、矿区土地复垦可行性分析 ............................................................... 118 （一）复垦区土地利用现状 ........................................................... 119 （二）土地复垦适应性评价 ........................................................... 121 （三）水土资源平衡分析 ............................................................................... 133 （四）土地复垦质量要求 ............................................................................... 142 第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程 ................................................. 144 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防 ............................................... 144 （一）目标任务 ............................................................................... 144 （二）主要技术措施 ....................................................................... 144 （三）主要工程量 ........................................................................... 146 二、矿山地质灾害治理 ........................................................................... 148 （一）目标任务 ............................................................................... 148 （二）工程设计 ............................................................................... 148 （三）主要工程量 ........................................................................... 151 三、矿区土地复垦 ................................................................................... 152 （一）目标任务 ............................................................................... 152 （二）工程设计 ............................................................................... 152 （三）主要工程量 ........................................................................... 169 四、含水层破坏修复 ............................................................................... 172 （一）目标任务 ............................................................................... 172 （二）工程设计 ............................................................................... 172 （三）技术措施 ............................................................................... 172 （四）主要工程量 ........................................................................... 173 五、水土环境污染修复 ........................................................................... 173 六、矿山地质环境监测 ........................................................................... 173 （一）目标任务 ............................................................................... 173 （二）工程设计 ............................................................................... 173 （三）主要工程量 ........................................................................... 176 七、矿区土地复垦监测和管护 ............................................................... 176 （一）目标任务 ............................................................................... 176 （二）工程设计 ............................................................................... 177 （三）主要工程量 ........................................................................... 180 第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署 ......................................... 182 一、总体工作部署 ................................................................................... 182 二、阶段实施计划 ................................................................................... 182 三、近期年度工作安排 ........................................................................... 185 第七章 经费估算与进度安排 ......................................................................... 188 一、经费估算依据 ........................................................................................... 188 （一）估算依据 ................................................................................... 188 （二）费用构成 ................................................................................... 189 二、矿山地质环境治理工程经费估算 ........................................................... 203 （一）总工程量与投资估算 ................................................................... 203 （二）单项工程量与投资估算 ............................................................... 207 三、土地复垦工程经费估算 ........................................................................... 207 （一）总工程量与投资估算 ................................................................... 207 （二）单项工程量与投资估算 ............................................................... 210 四、总费用汇总与年度安排 ........................................................................... 235 （一）总费用构成与汇总 ....................................................................... 235 （二）近期年度经费安排 ....................................................................... 235 第八章 保障措施与效益分析 ......................................................................... 241 一、组织保障 ................................................................................................... 241 二、技术保障 ................................................................................................... 241 三、资金保障 ................................................................................................... 242 四、监管保障 ................................................................................................... 245 五、效益分析 ................................................................................................... 246 六、公众参与 ................................................................................................... 247 第九章 结论与建议 ......................................................................................... 253 一、结论 ........................................................................................................... 220 （一）项目基本情况 ............................................................................... 253 （二）矿山地质环境影响和土地损毁评估概况 ................................... 253 （三）矿山地质环境保护与恢复治理分区与土地复垦范围 ............... 254 （四）矿山地质环境治理与土地复垦工作部署 ................................... 255 （五）矿山地质环境治理与土地复垦投资估算 ................................... 255 二、建议 ........................................................................................................... 255 附附 件件 目目 录录 一、附图一、附图 附图 1迁西县上营乡复兴铁选厂矿山地质环境问题现状图（12000） 附图 2迁西县上营乡复兴铁选厂矿区土地利用现状图（12000） 附图 3迁西县上营乡复兴铁选厂矿山地质环境问题预测图（12000） 附图 4迁西县上营乡复兴铁选厂土地损毁预测图（12000） 附图 5迁西县上营乡复兴铁选厂矿区土地复垦规划图（12000） 附图 6迁西县上营乡复兴铁选厂矿山地质环境治理工程部署图（12000） 二、附表二、附表 附表 1矿山地质环境保护与土地复垦方案信息表 附表 2矿山地质环境现状调查表 附表 3土地复垦方案报告表 三、其他附件三、其他附件 附件 1矿山地质环境保护与土地复垦方案编制委托书 附件 2矿山企业履行矿山地质环境保护与土地复垦义务承诺书 附件 3编制单位对方案资料真实性承诺书 附件 4采矿许可证复印件 附件 5开发利用方案评审意见书 附件 6上期矿山地质环境保护与恢复治理方案、土地复垦方案评审意见 附件 7县级自然资源主管部门对上期矿山地质环境保护与恢复治理方案完 成情况说明 附件 8县级自然资源主管部门对矿山地质环境保护与土地复垦方案的初审 意见 附件 9公众参与资料 附件 10相关地区近期建设工程材料信息价格资料 附件 11矿山地质环境恢复治理保证金缴存证明 附件 12营业执照 附件 13水土检测报告 1 前前 言言 一、任务的由来一、任务的由来 迁西县上营乡复兴铁选厂为持证矿山。2000 年 6 月 12 日首次取得采矿许可 证，矿山名称为“迁西县金厂峪镇新利铁矿”，2009 年 12 月 8 日采矿许可证转让 变更。采矿权人变更为曹福龙，矿山名称变更为迁西县上营乡复兴铁选厂。矿山 目前持有采矿证为 2014 年取得，采矿证已于 2018 年 5 月 1 日到期，现正在办理 采矿权延续手续。采矿许可证编号（*************************），矿区面积 *.****km2，开采方式为地下开采，设计生产规模为**.**万 t/a。 为办理采矿权延续，迁西县上营乡复兴铁选厂需编制“矿山地质环境保护与 土地复垦方案” 。 2018 年 4 月由河北冀东建设工程有限公司编制的迁西县上营乡复兴铁选 厂矿山地质环境保护与恢复治理方案通过评审，于 2018 年 5 月在原唐山市国 土资源局备案并出具审查意见，该方案适用期为 5a，即 2018 年 5 月2023 年 5 月，规划闭坑恢复治理期为 2a，即 2023 年 5 月2025 年 5 月；2016 年 4 月由河 北源众矿山工程技术有限公司编制的 迁西县上营乡复兴铁选厂土地复垦方案报 告书通过评审，于 2016 年 6 月由原唐山市国土资源局备案并出具审查意见， 该方案服务年限 8.15 年，即 2016 年 5 月2024 年 6 月，其中矿山剩余生产服务 年限 4.15 年，和复垦措施年限 1 年，后续抚育期取 3 年。 为了贯彻落实土地复垦条例、矿山地质环境保护规定等相关法律法 规， 执行国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有 关工作的通知国土资规[2016]21 号中的要求，“在办理采矿权延续时，矿山地 质环境保护与土地复垦方案超过适用期或方案剩余服务期少于采矿权延续时间 的， 应当重新编制或修订。矿山企业原矿山地质环境保护与治理恢复方案和土地 复垦方案其中一个超过适用期的或方案剩余服务期少于采矿权延续时间的， 应重 新编制矿山地质环境保护与土地复垦方案”。 为此，2021 年 03 月，迁西县上营乡复兴铁选厂委托河北源众矿山工程技术 有限公司， 承担了 迁西县上营乡复兴铁选厂矿山地质环境保护与土地复垦方案 的编制工作。 2 二、编制目的二、编制目的 编制目的 1、为了贯彻落实土地复垦条例和矿山地质环境保护规定； 2、避免和预防因矿山生产活动引发或遭受的地质灾害，保护矿山地质环境； 3、预防和治理矿山生产活动所造成的水土污染、含水层破坏，保护水资源 和水环境； 4、有效遏制评估区地表破坏，对破坏土地进行复垦，尽快恢复和重建项目 区生态环境，保障评估区及周边地区地下水资源得到持续利用； 5、更好地贯彻“加快建设资源节约型、环境友好社会”的有关精神，落实土 地复垦条例中提出的“生产建设活动应当节约利用土地，不占或者少占耕地； 对依法占用的土地应当采取有效措施，减少土地损毁面积，降低土地损毁程度” 的要求，切实加强生产建设项目土地复垦管理工作； 6、提出有针对性的矿山地质环境保护、治理、土地复垦措施及具体工作计 划安排，确保土地复垦工作落实到实处； 7、为自然资源主管部门颁发采矿许可证，监督、管理矿山企业地质环境保 护与土地复垦实施情况提供依据； 8、对矿山建设及生产活动造成的矿山地质环境问题和土地损毁情况进行评 估，确定适宜的非工程和工程治理、复垦措施，使矿山地质环境得以基本恢复、 矿山生态环境影响和破坏程度降到最低，损毁土地达到可利用状态，为矿山地质 环境保护和复垦提供技术支持，矿山办理采矿权延续手续提供依据。 通过本方案的实施，达到矿山生产与改善项目区生态环境相协调，资源的开 发利用与评估区工农业生产和社会经济的综合发展相协调的目的。 本次工作任务 1、查明矿山的自然地理、地层岩性、地质构造、水文地质、工程地质、人 类工程活动情况等地质环境条件及矿山土地利用现状、矿山开采、生产情况； 2、查明矿山地质环境问题、矿山地质灾害现状及危害程度，明确矿山损毁 土地类型及损毁环节， 分析研究其分布规律和形成机理、 影响因素及发展趋势等； 3、制定矿山地质环境保护、治理和监测措施及土地复垦的标准、复垦工程， 未来矿山闭坑后，进行矿山闭坑治理和复垦，并对治理和复垦工程进行养护； 3 4、对拟采取