安远县天宝铅锌矿业有限公司采矿权出让收益评估报告.pdf

安远县天宝铅锌矿业有限公司安远县天宝铅锌矿业有限公司 采矿权出让收益评估报告采矿权出让收益评估报告 评估报告编号川新资矿评（评估报告编号川新资矿评（2020）采）采 A 015 号号 评 估 机 构 四川新力资产评估有限公司 提交评估报告日期2020 年 9 月 15 日 评估机构联系方式地址四川省成都市鼓楼南街 117 号世界贸易中心 A 座 2202 室 电话028-86628836 028-86743621 传真028-86628836 邮编610015 四川新力资产评估有限公司 安远县天宝铅锌矿业有限公司采矿权出让收益评估报告 第第 1 页页 共共 3 页页 安远县天宝铅锌矿业有限公司 采矿权出让收益评估报告 摘 要 川新资矿评川新资矿评[2020] [2020] 采采 A A0 01515 号号 提示“以下内容摘自评估报告，欲了解本评估项目的全面情况，应认真阅读评估 报告全文。” 评估对象评估对象安远县天宝铅锌矿业有限公司采矿权。 评估范围评估范围以采矿许可证（C3600002010113220081183）核定的矿区范围为准。 评估委托人评估委托人江西省自然资源厅国土资源交易中心。 采矿权（申请）人采矿权（申请）人安远县天宝铅锌矿业有限公司。 评估机构评估机构四川新力资产评估有限公司。 评估目的评估目的 江西省自然资源厅国土资源交易中心拟定办理安远县天宝铅锌矿业有限公 司采矿权延续及变更矿种，征收采矿权出让收益。根据国家现行相关规定，须对该采矿权 进行出让收益评估，为征收采矿权出让收益提供评估值参考意见。本次评估即是为实现上 述目的而向江西省国土资源厅提供在本评估报告中所述的各种条件下和评估基准日时点 上“安远县天宝铅锌矿业有限公司采矿权”出让收益评估值参考意见。 评估基准日评估基准日2020 年 7 月 31 日。 评估方法评估方法收入权益法。 主要评估参数主要评估参数 保有资源储量依据资源储量地质报告及，矿区范围内保有金矿 （伴生银、铅、锌）（122b）（333）混合 矿石量 12.182 万 t，金属量 Au 400.85kg、 Ag 9.36t、Pb 1080.75t、Zn 379.57t，平均地质品位 Au 3.29g/t、Ag 76.83g/t、Pb 0.89、 Zn 0.31；其中（122b）矿石量 4.408 万 t，金属量 Au 123.51kg、Ag 3.36t、Pb 589.99t、 Zn 198.08t，平均地质品位 Au 2.80g/t、Ag 76.23g/t、Pb 1.34、Zn 0.45；（333） 矿石量 7.774 万 t，金属量 Au 277.34kg、Ag 6.00t、Pb 490.76t、Zn 181.49t，平均地 质品位 Au 3.57g/t、Ag 77.18g/t、Pb 0.63、Zn 0.23。上述保有资源储量亦为截至 2006 四川新力资产评估有限公司 安远县天宝铅锌矿业有限公司采矿权出让收益评估报告 第第 2 页页 共共 3 页页 年 9 月 30 日剩余资源储量。 评估利用资源储量依据矿业权出让收益评估应用指南（试行），评估利用资源 储量为上述矿业权范围内的所有保有资源储量。 （333）可信度系数依据原江西省国土资源厅要求（333）可信度系数取值 1.0。 估算评估计算年限内的评估利用资源储量计算为矿石量 12.182 万 t，金属量 Au 400.85kg、Ag 9.36t、Pb 1080.75t、Zn 379.57t，平均地质品位 Au 3.29g/t、Ag 76.83g/t、 Pb 0.89、Zn 0.31。 与评估利用资源储量同口径的设计损失量依据三合一方案为矿石量 2.12 万 t， 金属量 Au 81.61kg、Ag 1.63t、Pb 18.87t、Zn 6.57t，平均地质品位 Au 3.29g/t、Ag 76.83g/t、Pb 0.89、Zn 0.31。 采矿回采率依据三合一方案为 87 。 评估利用可采储量计算为矿石量 8.75 万 t，金属量 Au 277.74kg、Ag 6.73t、Pb 923.84t、Zn 324.51t，平均地质品位 Au 3.29g/t、Ag 76.83g/t、Pb 0.89、Zn 0.31。 生产规模依据采矿许可证和三合一方案为 3.00 万 t/年。 矿石贫化率依据三合一方案为 30。 评估计算矿山服务年限计算为 4.17 年。 采出矿石平均品位计算为 Au 2.30g/t、Ag 53.78g/t、Pb 0.62、Zn 0.22。 选矿回收率依据三合一方案为 Au 85、Ag 85、Pb 75、Zn 73。 产品方案 依据 三合一方案 为混合金精矿 （含 Au 60g/t、 Ag 1546.84g/t、 Pb 16.91、 Zn 5.73）。 产品不含税矿山交货价格依据公开媒体资料计算为混合精矿含 Au 23.4373 万元 /kg金属、含 Ag 0.3046 万元/t金属、含 Pb 0.5890 万元/t金属、含 Zn 0.6275 万 元/t金属。 采矿权权益系数按矿业权评估参数指导意见综合分析取值 6.8。 折现率按矿业权出让收益评估指导意见综合分析取值 8 。 评估结论评估结论我们依照国家有关法律法规的规定，遵循独立、客观、公正的评估原则， 在对委托评估的采矿权进行必要的资料收集、产权验证以及充分调查、了解和核实、分析 四川新力资产评估有限公司 安远县天宝铅锌矿业有限公司采矿权出让收益评估报告 第第 3 页页 共共 3 页页 评估对象实际情况的基础上，依据科学的评估程序，采用收入权益法，经过计算和复核， 确定安远县天宝铅锌矿业有限公司采矿权于评估基准日所表现的出让收益评估值为人民 币 446.24 万元，大写肆佰肆拾陆万贰仟肆佰元整。 对应单位可采储量（矿石量 8.75 万 t、金属量 Au 277.74kg、Ag 6.73t、Pb 923.84t、 Zn 324.51t）采矿权出让收益评估值按销售收入比例计算为Au 11.60 元/g金属；Ag 145.42 元/kg金属；Pb 208.37 元/t金属；Zn 218.18 元/t金属。 根据及 资源 储量地质报告 ,评估对象对应的基准价条件及单价为 金， 3-5g/t 易处理， 8.8 元/g 金 属；伴生银，140.00.6（84.0）元/kg金属；伴生铅，＜4.5,154.80.6（92.88） 元/t金属；伴生锌，＜4.5,187.10.6（112.26）元/t金属。 本次评估单位可采储量采矿权出让收益评估值均高于评估对象对应的基准价，具体 为Au 高出基准价 2.80 元/g金属；Ag 高出基准价 61.42 元/kg金属；Pb 高出基准价 115.49 元/t金属；Zn 高出基准价 105.92 元/t金属。 法定代表人唐 宏 四川新力资产评估有限公司 项目负责人唐 宏 2020 年 9 月 15 日 报告复核人谢 明 四川新力资产评估有限公司 安远县天宝铅锌矿业有限公司采矿权出让收益评估报告 第第 1 页页 共共 4 页页 目 录 评估报告摘要评估报告摘要 评估报告正文评估报告正文 1 评估机构 .................................................................................................................................... 1 2 评估委托人及采矿权（申请）人 ............................................................................................ 1 3 评估目的 .................................................................................................................................... 2 4 评估对象和评估范围 ................................................................................................................ 2 5 采矿权既往评估和价款处置情况 ............................................................................................ 3 6 评估基准日 ................................................................................................................................ 3 7 评估原则 .................................................................................................................................... 3 8 评估依据 .................................................................................................................................... 4 8.1 法规依据 ................................................................................................................................ 4 8.2 行为、产权和取价依据 ...................................................................................................... 5 9 评估实施过程 ............................................................................................................................ 5 10 采矿权概况 .............................................................................................................................. 6 10.1 位置交通 .............................................................................................................................. 6 10.2 自然地理及经济概况 .......................................................................................................... 7 10.3 以往地质工作 ...................................................................................................................... 8 10.4 矿区地质 .............................................................................................................................. 8 10.5 矿体地质 ............................................................................................................................ 10 10.6 矿床伴生矿产 ..................................................................................................................... 14 10.7 矿石加工技术性能 ............................................................................................................ 15 10.8 矿床开采技术条件 ............................................................................................................ 15 10.9 矿山开发利用现状 ............................................................................................................ 20 11 评估方法 ................................................................................................................................ 20 12 评估参数的确定 .................................................................................................................... 22 四川新力资产评估有限公司 安远县天宝铅锌矿业有限公司采矿权出让收益评估报告 第第 2 页页 共共 4 页页 12.1 评估依据主要资料评述 .................................................................................................... 22 12.2 保有资源储量 .................................................................................................................... 23 12.3 评估利用的资源储量 ........................................................................................................ 23 12.4 采矿选矿方案 .................................................................................................................... 23 12.5 产品方案 ............................................................................................................................ 24 12.6 采矿选矿技术指标 ............................................................................................................ 24 12.7 可采储量 ............................................................................................................................ 24 12.8 生产规模、服务年限及排产 ............................................................................................ 24 12.9 产品价格（矿山交货、不含税） .................................................................................... 26 12.10 销售收入 .......................................................................................................................... 26 12.11 折现率 .............................................................................................................................. 27 12.12 采矿权权益系数 .............................................................................................................. 27 13 评估假设 ................................................................................................................................ 28 14 评估结论 ................................................................................................................................ 28 14.1 采矿权价值 ........................................................................................................................ 28 14.2 采矿权出让收益评估值 .................................................................................................... 28 14.3 评估结论 ............................................................................................................................ 29 15 有关事项说明 ........................................................................................................................ 30 15.1 评估报告有效期 ................................................................................................................ 30 15.2 评估有效期间的调整事项 ................................................................................................ 30 15.3 其他有关事项说明 ............................................................................................................ 30 15.4 特别事项说明 ..................................................................................................................... 31 16 评估报告使用限制 ................................................................................................................ 31 17 评估报告日 ............................................................................................................................ 31 18 评估责任人和其他评估人员 ................................................................................................ 32 评估报告附表评估报告附表 附表 1 安远县天宝铅锌矿业有限公司采矿权出让收益评估结果表 33 四川新力资产评估有限公司 安远县天宝铅锌矿业有限公司采矿权出让收益评估报告 第第 3 页页 共共 4 页页 附表2 安远县天宝铅锌矿业有限公司采矿权出让收益评估采矿权价值估算表 34 附表3 安远县天宝铅锌矿业有限公司采矿权出让收益评估可采储量估算表 35 附表4 安远县天宝铅锌矿业有限公司采矿权出让收益评估销售收入估算表 36 评估报告评估报告附件（复印件）附件（复印件） 附件 1 评估机构营业执照（统一社会信用代码91510105709230399G）； 附件 2 评估机构探矿权采矿权评估资格证（矿权评资[2001]003 号）； 附件 3 评估人员中的矿业权评估师资格证书； 附件 4 采矿权评估委托书及采矿权（申请）人承诺函； 附件 5 采矿权（申请）人营业执照（统一社会信用代码913607266809140249）； 附件 6 采矿许可证（证号C3600002010113220081183）； 附件 7 关于江西省安远县张地坪矿区金矿资源储量地质报告矿产资源储量评审备案 证明（赣国土储备字[2015]11 号）； 附件 8 江西省安远县张地坪矿区金矿资源储量地质报告（江西应用技术职业学院立 达科技开发总公司编写 2015 年 1 月 简称资源储量地质报告 节选）； 附件 9 矿产资源开发利用、地质环境恢复治理与土地复垦方案专家评审意见表； 附件 10 安远县天宝铅锌矿业有限公司矿产资源开发利用、地质环境恢复治理与土地复垦 方案（安远县天宝铅锌矿业有限公司提交 2019 年 12 月 3 日 简称三合一方案 节选） 附件 11 采矿权（申请）人补充提供及评估人员收集的其它有关资料 ●●行政许可补充材料告知书（【2019】0005 号）； ●●动用储量说明； ●●公开媒体金属价格信息资料（共 4 份）； ●●公开媒体精矿计价系数资料（共 3 份）； ●●矿山现场照片。 附件 12 评估人员专业和实际工作经验自述。 评估报告附图评估报告附图（引自三合一方案 缩印件） 附图 1 安远县天宝铅锌矿业有限公司地形地质及现状平面图 12 千 附图 2 安远县天宝铅锌矿业有限公司ⅴ1 矿体资源储量估算及现状垂直纵投影图 11 千 四川新力资产评估有限公司 安远县天宝铅锌矿业有限公司采矿权出让收益评估报告 第第 4 页页 共共 4 页页 附图 3 安远县天宝铅锌矿业有限公司ⅴ3 矿体资源储量估算及现状垂直纵投影图 11 千 附图 4 安远县天宝铅锌矿业有限公司ⅴ4 矿体资源储量估算及现状垂直纵投影图 11 千 附图 5 安远县天宝铅锌矿业有限公司ⅴ5 矿体资源储量估算及现状垂直纵投影图 11 千 附图6 安远县天宝铅锌矿业有限公司1号勘探线开拓系统剖面图 11千 四川新力资产评估有限公司 安远县天宝铅锌矿业有限公司采矿权出让收益评估报告 第第 1 1 页页 共共3 31 1页页 安远县天宝铅锌矿业有限公司安远县天宝铅锌矿业有限公司 采矿权出让收益评估报告采矿权出让收益评估报告 川新资矿评川新资矿评[2020] 采采 A 015 号号 四川新力资产评估有限公司接受江西省自然资源厅国土资源交易中心的委托，根据国 家有关矿业权评估的规定，本着客观、独立、公正、科学的原则，按照公认的评估方法， 对安远县天宝铅锌矿业有限公司采矿权出让收益进行了评估。本公司评估人员按照必要的 评估程序对委托评估的采矿权进行了市场调查、收集资料和评定估算，对委托评估的采矿 权在评估基准日所表现的出让收益做出了公允反映。现谨将采矿权出让收益评估基本情况 及评估结论报告如下 1 1 评估机构评估机构 评估机构名称 四川新力资产评估有限公司 注 册 地 址 成都市鼓楼南街 117 号世界贸易中心 A 座 2202 室 法 定 代 表 人 唐 宏 成都市青羊区市场监督管理局统一社会信用代码91510105709230399G。 探矿权采矿权评估资格证书编号矿权评资[2001]003 号 四川新力资产评估有限公司成立于 1998 年 7 月，系根据国办发[2000]51 号文件的规 定由具有资格的出资人发起设立的有限责任公司形式的中介咨询服务机构。经营范围包括 企业、事业、行政单位和个人占有的各类资产评估业务；有形资产评估（含房地产），无 形资产评估，整体、单项资产评估，探矿权和采矿权评估；矿产资源调查、矿产地质勘查 的技术咨询及矿产储备量计算，地质资源开发规划、矿业开发技术咨询及技术经济论证等。 2 2 评估委托人及采矿权（申请）人评估委托人及采矿权（申请）人 评估委托人江西省自然资源厅国土资源交易中心。 采矿权（申请）人安远县天宝铅锌矿业有限公司。 企业基本情况该公司成立于 2008 年 10 月 24 日，公司类型属有限责任公司（自然人 投资或控股）；住所在江西省赣州市安远县蔡坊乡黄地村，法定代表人黄昆灿，注册资 本壹佰万元整，营业期限自 2008 年 10 月 24 日至 2058 年 10 月 24 日，经营范围铜、 四川新力资产评估有限公司 安远县天宝铅锌矿业有限公司采矿权出让收益评估报告 第第 2 页页 共共 32 页页 铅、锌、银、金加工、销售。（除混合氧化稀土、钨、锡、锑、萤石、盐及放射性矿产品） 矿山基本情况矿区自1987年底至1990年陆续有民工在此零星采矿，1994年4月安远 县双芫乡成立双芫铅锌金矿在此开采，到1995年12月停采。其后一直有零星民工在此乱挖 滥采。 2003年安远县天宝铅锌矿业有限公司以申请在先取得采矿权后， 几经换手打打停停， 生产建设不正常。自2008年至2014年断续进行开拓巷探，2015年至今一直处于停产状态。 矿井开拓运输采用平硐斜井开拓方式， 斜井采用单轨串车提升， 工程矿石采用矿车装载， 经斜井提升至地表。历年来，矿区开拓有20余个平硐，一个斜井，平硐大部分为民采时期 的探硐， 硐深从几米到几百米， 规模较大能够利用的有PD3 （413m中段） 、 PD4 （385m 中 段）、XJ1、PD10（425m中段）。采矿方法为浅孔留矿法，对角抽出式通风，斜井采用布 置水仓泵房抽水排出；平硐采用自流排水。矿山虽然停产多年，但停产之前已经形成了比 较完善的地下开采、运输、排水、供 水、供电、废石排放系统，修建了办公室、宿舍、 值班室、仓库等较完整的生产生活设施。 现采矿许可证核定矿种为铅矿、锌矿，有效期至2019年6月12日；本矿经过多次地质 勘查至最近的2015年1月地质报告，矿区矿种变更为以金为主伴生银、铅、锌的多金属矿。 3 3 评估目的评估目的 江西省自然资源厅国土资源交易中心拟定办理安远县天宝铅锌矿业有限公司采矿权 延续及变更矿种，征收采矿权出让收益。根据国家现行相关规定，须对该采矿权进行出让 收益评估，为征收采矿权出让收益提供评估值参考意见。本次评估即是为实现上述目的而 向江西省国土资源厅提供在本评估报告中所述的各种条件下和评估基准日时点上 “安远县 天宝铅锌矿业有限公司采矿权”出让收益评估值参考意见。 4 4 评估对象和评估范围评估对象和评估范围 评估对象安远县天宝铅锌矿业有限公司采矿权。 评估范围矿区范围以采矿许可证（C3600002010113220081183）核定范围为准。 由 4 个拐点圈定（见插表 1）。 矿区范围拐坐标表（2000 国家大地坐标） 插表 1 拐点号 2000 国家大地坐标 拐点号 2000 国家大地坐标 X Y X Y 1 2820586.97 38626236.13 3 2819498.70 38626760.70 2 2820598.24 38626735.92 4 2819487.44 38626260.92 四川新力资产评估有限公司 安远县天宝铅锌矿业有限公司采矿权出让收益评估报告 第第 3 页页 共共 32 页页 采矿许可证还载明采矿权人为安远县天宝铅锌矿业有限公司；地址在江西省赣州市 安远县； 矿山名称为安远县天宝铅锌矿业有限公司； 有效期限自 2018 年 11 月 12 日至 2019 年 6 月 12 日；开采深度为500m 至100m 标高；矿区面积为 0.5498km 2；开采矿种为铅矿、 锌矿；开采方式为地下开采；生产规模为 3.00 万吨/年 本次评估依据评估资料及评估目的， 确定除评估的开采矿种变更为金矿 （伴生银、 铅、 锌）外，其余均依据采矿许可证载明的内容。 5 5 采矿采矿权权既往既往评估评估和价款处置情况和价款处置情况 本矿采矿权是2003年11月25日由原江西省国土资源厅首次颁发采矿许可证而设置的。 安远县天宝铅锌矿业有限公司于 2012 年 2 月进行了资产重组，先前采矿权人的档案资料现 已无法查找；但安远县天宝铅锌矿业有限公司确认，本次采矿权出让收益评估之前，未进 行过矿业权价款评估，亦未缴纳、处置矿业权价款。 根据上述情况及江西省安远县张地坪矿区金矿资源储量地质报告矿产资源储量评审 意见书（赣金林储审字【2015】014 号）第“二、矿区勘查开发利用情况”之“（一）以 往勘查工作简介”，对照江西省财政厅 江西省国土资源厅关于印发江西省矿业权出让 收益征收管理实施办法的通知（赣财建【2018】19 号），本采矿权符合其中第十一条 第（五）款规定的情形，即“对于无偿占有属于国家出资探明矿产地的探矿权已转为采矿 权但尚未完成有偿处置的，以协议方式征收采矿权出让收益，采矿权出让收益以 2006 年 9 月 30 日为剩余资源储量估算基准日征收。 6 6 评估基准评估基准日日 根据矿业权评估技术基本准则、确定评估基准日指导意见的要求，评估基准 日定为 2020 年 7 月 31 日。评估所用之计价、量值均以评估基准日之有效价、量值为准。 选取 2020 年 7 月 31 日作为评估基准日，除按上述要求外，还考虑该日期为月末时 点，与经济实现日接近，以及便于矿业权评估机构进行评估测算等方面因素。 7 7 评估原则评估原则 按照中国矿业权评估准则之规定，评估工作遵循以下基本原则 1） 遵循独立、客观、公正的工作原则和科学性、可行性的原则； 2） 遵循产权主体变动的原则； 3） 遵循持续经营原则、公开市场原则和谨慎性原则； 四川新力资产评估有限公司 安远县天宝铅锌矿业有限公司采矿权出让收益评估报告 第第 4 页页 共共 32 页页 4）遵循贡献性、替代性、预期性原则； 5） 遵循矿产资源开发最有效利用的原则； 6） 遵循采矿权与矿产资源相依存及与有关地质资料相依托的原则； 7）遵循地质规律和资源经济规律、遵守矿产资源勘查开发规范的原则； 8） 遵循供求、变动、竞争、协调和均衡的原则； 9）遵守国家有关规范和财务会计制度原则。 8 8 评估依据评估依据 评估依据包括法规依据、行为、产权和取价依据等，具体如下 8 8.1.1 法规依据法规依据 1 1996 年 8 月 29 日修正后颁布的中华人民共和国矿产资源法； 2）2016 年 7 月 2 日颁布的中华人民共和国资产评估法； 3 国务院 1998 年第 241 号令发布的矿产资源开采登记管理办法； 4 2017 年 4 月 13 日国发【2017】29 号国务院关于印发矿产资源权益金制度改革 方案的通知； 5 2017 年 7 月 7 日财综【2017】35 号财政部国土资源部关于印发的矿业权出让收 益征收管理暂行办法的通知； 6 江西省财政厅 江西省国土资源厅关于印发 江西省矿业权出让收益征收管理实施 办法的通知（赣财建【2018】19 号）； 7） 江西省国土资源厅关于印发江西省矿业权出让收益市场基准价的通知； 8 国土资源部关于实施矿业权评估准则的公告（国土资源部公告 2008 第 6 号）； 8.1矿业权评估技术基本准则（CMVS 00001-2008）； 8.2矿业权评估程序规范（CMVS