大足区古龙镇白石村六组七组建筑石料用灰岩矿采矿权评估报告.doc

大足区古龙镇白石村六组七组建筑石料用灰岩矿采矿权评估报告 大足区古龙镇白石村六组七组建筑石料用灰岩矿 采矿权评估报告 鲁新广信矿评报字[2020]第057号 山东新广信矿产资源评估有限公司接受重庆市大足区规划和自然资源局委托，根据国家有关矿业权评估的规定，本着独立、客观、公正、科学的原则，按照公认的采矿权评估方法，对“大足区古龙镇白石村六组七组建筑石料用灰岩矿采矿权”进行了评估。本公司评估人员对该矿采矿权基本情况进行了调查询证，通过对大足区古龙镇白石村六组七组建筑石料用灰岩矿矿业权出让技术报告进行综合分析与研究，确定评估方法、评估参数，对委托评估对象在评估基准日2020年10月31日所表现的采矿权出让收益做出了公允反映。 现将本次采矿权评估的有关情况及评估结果报告如下 1 评估机构 评估机构名称山东新广信矿产资源评估有限公司 注册地址山东省济南市历下区花园庄东路16号数码港7号楼1-1203 通讯地址山东省济南市历下区龙奥北路天业龙奥天街1号楼1710 法定代表人李叙彬 探矿权采矿权评估资格证书编号矿权评资[2000]001号 企业营业执照统一社会信用代码91370102MA3C52WP4K 电话0531-55516291 2 评估委托人 重庆市大足区规划和自然资源局 3 评估目的 根据重庆市规划和自然资源局关于下达大足区古龙镇白石村六组七组建筑石料用灰岩矿采矿权出让项目计划的通知（渝规资【2020】743号），重庆市大足区规划和自然资源局拟出让“大足区古龙镇白石村六组七组建筑石料用灰岩矿采矿权”，涉及原矿区未出让及新增（边坡）资源量，根据国家和重庆市有关采矿权管理的规定，需对该采矿权进行评估。 2020年10月30日，重庆市大足区规划和自然资源局通过招标方式委托本公司为本项目评估机构，本次评估目的即是为大足区规划和自然资源局确定采矿权出让收益底价提供公平合理的价值参考意见。 4 评估对象 根据采矿权评估委托合同书，本次评估对象为大足区古龙镇白石村六组七组建筑石料用灰岩矿采矿权。 5 评估范围、采矿权设置、相邻矿界关系及评估史 5.1 评估范围 根据大足区古龙镇白石村六组七组建筑石料用灰岩矿矿业权出让技术报告，矿区面积0.1440km2，生产规模为100万吨/年，开采标高为508～350m，矿山开采方式为露天开采，开采矿层三叠系下统嘉陵江组一段石灰岩，开采矿种为建筑石料用灰岩。矿区范围由11个拐点坐标圈定（详见表1） 表1 评估范围拐点坐标（2000国家大地坐标表） 拐点编号 纵坐标Xm 横坐标Ym 拐点编号 纵坐标Xm 横坐标Ym 1 7 2 8 3 9 4 10 5 11 6 备注面积0.1440km2，开采标高508m～350m，生产规模100万吨/年。 重庆一三六地质矿产有限责任公司根据矿区地质及开采技术条件，矿层赋存状况的进一步核实，充分考虑矿山合理开拓布置、充分利用资源，并结合重庆市大足区矿产资源总体规划（2016-2020）及重庆市大足区矿业权设置区划调整论证报告等要求综合研究分析，对重庆市规划和自然资源局关于下达大足区古龙镇白石村六组七组建筑石料用灰岩矿采矿权出让项目计划的通知（渝规资【2020】743号）的计划出让范围进行了调整，确定上述评估范围。2020年11月提交了大足区古龙镇白石村六组七组建筑石料用灰岩矿矿业权出让技术报告，该报告通过了重庆市大足区规划和自然资源局组织专家的审查。 根据评审意见书“十、评审结论”“截止2020年10月，划定矿区范围内占用资源量2128.00万吨，其中可利用控制资源量1518.4万吨，边坡控制资源量609.6万吨。” 5.2 采矿权设置 大足区古龙镇白石村六组七组建筑石料用灰岩矿采矿权为重庆市大足区后龙山建材有限公司建筑石料用灰岩矿和重庆市大足区永红建材厂建筑石料用灰岩矿整合后形成。整合后扩大范围增划资源。 5.2.1 原矿区范围概况 1、重庆市大足区永红建材厂建筑石料用灰岩矿 2017年11月，原重庆市大足区国土资源和房屋管理局以协议出让形式出让重庆市大足区永红建材厂石灰岩矿采矿权（足采矿出字[2017]第010号“大足区采矿权出让合同”），矿区保有储量164.3万吨，出让资源量为159万吨，采矿权出让价款795000.00元，出让年限为3年（有效期限自2017年11月至2020年11月）。采矿权人已缴清采矿权价款795000.00元。 2017年11月15日，原重庆市大足区国土资源和房屋管理局核发C5002252009077120026696号采矿许可证，开采矿种为石灰岩，开采方式为露天开采，生产规模51万吨/年，有效期三年，2017年11月13日至2020年11月28日。矿区范围由5个拐点坐标圈定（详见表2），矿区面积0.0255km2，开采标高455m～380m，开采三叠系下统嘉陵江组一段（T1j1）的建筑石料用灰岩。 表2 原重庆市大足区永红建材厂建筑石料用灰岩矿 矿区范围拐点坐标表 拐点编号 1980西安坐标 2000国家大地坐标 纵坐标Xm 横坐标Ym 纵坐标Xm 横坐标Ym 1 2 3 4 5 备注 面积0.0255km2；开采标高455m～380m；生产规模51万吨/年。 2020年6月底闭坑，采矿许可证已注销。 2、重庆市大足区后龙山建材有限公司建筑石料用灰岩矿 2019年3月，原重庆市大足区国土资源和房屋管理局以挂牌出让形式出让位于重庆市大足区古龙镇白石村7组采矿权（足采矿出字[2019]第003号“大足区采矿权出让合同”），矿区面积0.0315平方公里，矿区内占用储量280.8万吨，本次出让资源量为280.8万吨，采矿权出让收益560万元，出让年限为3年零6个月（有效期限自2019年3月至2022年9月）。该宗采矿权采取分期付款方式分两次付完，首次付款200万元，第二次在2021年3月31日付款360万元。采矿权人首次付款200万元已缴纳，第二次出让收益付款时间未到，未进行缴纳。 2019年04月07日，原重庆市大足区国土资源和房屋管理局核发C5002252010127130091570号采矿许可证，开采矿种为石灰岩，开采方式为露天开采，生产规模51万吨/年，有效期三年，2019年4月7日至2022年4月7日。矿区范围由9个拐点圈闭组成（详见表3），矿区面积为0.0315km2，开采标高为419m～340m，开采矿层三叠系下统嘉陵江组一段石灰岩。 表3 原后龙山建材有限公司建筑石料用灰岩矿 矿区范围拐点坐标 1980西安坐标 2000国家大地坐标 拐点编号 纵坐标Xm 横坐标Ym 拐点编号 纵坐标Xm 横坐标Ym 1 1 2 2 3 3 4 4 5 5 6 6 7 7 8 8 9 9 备注面积0.0315km2，开采标高419m～340m，生产规模51万吨/年。 5.2.2 计划出让采矿权概况 根据重庆市规划和自然资源局关于下达大足区古龙镇白石村六组七组建筑石料用灰岩矿采矿权出让项目计划的通知（渝规资【2020】743号），大足区古龙镇白石村六组七组建筑石料用灰岩矿为重庆市大足区后龙山建材有限公司建筑石料用灰岩矿及永红建材厂建筑石料用灰岩矿整合后扩大范围增划资源形成，计划出让采矿权范围面积约0.1860km2，计划开采标高508米至350米，计划设计生产规模100万吨/年，重庆市规划和自然资源局于2020年9月16日下达了采矿权出让计划。 表4 大足区古龙镇白石村六组七组建筑石料用灰岩矿 出让计划矿区范围拐点坐标表（2000国家大地坐标表） 拐点编号 纵坐标 Xm 横坐标 Ym 拐点编号 纵坐标 Xm 横坐标 Ym 1 6 2 7 3 8 4 9 5 面积0.186km2；开采标高508m～350m；生产规模100万吨/年。 5.2.3 划定矿区范围 大足区古龙镇白石村六组七组建筑石料用灰岩矿为重庆市大足区后龙山建材有限公司建筑石料用灰岩矿及永红建材厂建筑石料用灰岩矿整合后扩大范围增划资源形成。矿业权出让技术报告编制单位根据矿区地质及开采技术条件，矿层赋存状况的进一步核实，充分考虑矿山合理开拓布置、充分利用资源，并结合重庆市大足区矿产资源总体规划（2016-2020）及重庆市大足区矿业权设置区划调整论证报告等要求综合研究分析确定划定矿区范围，划定矿区范围由11个拐点圈闭组成，矿区面积0.1440km2，开采标高508～350m，生产规模100万吨/年，开采矿层三叠系下统嘉陵江组第一段石灰岩，开采矿种建筑石料用灰岩矿，矿山采用露天开采方式。划定矿区范围详见“5.1评估范围 表1”。 此次划定矿区范围与出让范围不一致，划定矿区范围小于出让范围，出让矿区范围与划定矿区范围叠合图如图1。 图1 出让矿区范围与划定矿区范围叠合图 5.3 相邻矿界关系 根据大足区古龙镇白石村六组七组建筑石料用灰岩矿矿业权出让技术报告 调查并查阅大足区规划和自然资源局采矿权登记资料及非煤采矿权设置方案，重庆市大足区永红建材厂建筑石料用灰岩矿矿区范围的北面紧邻重庆市大足区天地锶矿有限责任公司苏家湾锶矿，与重庆市大足区天地锶矿有限责任公司苏家湾锶矿签订了互保协议，苏家湾锶矿矿山现阶段开采Ⅰ1矿体开采区距重庆市大足区永红建材厂建筑石料用灰岩矿矿区范围约700m，现360m以上基本已经采完；Ⅰ2矿体未动用。Ⅱ1、Ⅱ2、Ⅲ1矿体至今未开采，只有探矿坑道揭露其矿体厚度及倾角。 除此之外周边300m内无其它矿权设置，矿界线清楚无争议，不存在矿权重叠与矿权纠纷（见图2），划定矿区范围内无重要矿产资源压覆，与基本农田不重叠、与禁止勘查区不重叠。 图2 矿业权相对位置关系示意图 5.4 评估史 原重庆市大足区后龙山建材有限公司建筑石料用灰岩矿申请调整矿区范围，原大足区国土资源和房屋管理局委托山东新广信矿产资源评估有限公司2019年1月编制提交了重庆市大足区后龙山建材有限公司建筑石料用灰岩矿采矿权评估报告（鲁新广信矿评报字[2019]第002号），评估基准日2018年12月31日，评估利用资源量373.10万吨，采矿权评估价值为人民币630.50万元。 6 评估基准日 根据“采矿权评估委托合同书”，评估基准日为2020年10月31日。 评估基准日的选取所考虑的因素一是委托人要求，二是该时点为月末且距评估工作时间较近，便于委托人准备评估所需资料，同时有利于评估人员合理选择评估参数。 7 评估原则 7.1 遵循独立性原则、客观性原则和公正性原则的工作原则； 7.2 遵循预期收益原则、替代原则、效用原则和贡献原则等经济（技术处理）原则； 7.3 遵循矿业权与矿产资源相互依存原则； 7.4 尊重地质规律及资源经济规律原则； 7.5 遵守矿产资源勘查开发规范和会计准则原则。 8 评估依据 8.1 法律、法规依据 8.1.1 2009年8月27日修正后颁布的中华人民共和国矿产资源法； 8.1.2 中华人民共和国资产评估法； 8.1.3 国务院1998年第241号令发布的2014年7月29日国务院令第653号修订矿产资源开采登记管理办法； 8.1.4 国务院1998年第242号令发布的根据2014年7月29日国务院关于修改部分行政法规的决定修订探矿权采矿权转让管理办法； 8.1.5 国土资源部国土资[2000]309号文印发的矿业权出让转让管理暂行规定； 8.1.6 国土资源部国土资发[2008]174号文印发的矿业权评估管理办法（试行）； 8.1.7 国土资规[2017]14号文印发的国土资源部关于进一步规范矿产资源勘查审批登记管理的通知； 8.1.8 国土资规[2017]15号文印发的国土资源部关于进一步规范矿业权申请资料的通知； 8.1.9 国土资规〔2017〕16号文印发的国土资源部关于完善矿产资源开采审批登记管理有关事项的通知； 8.1.10 财综[2017]35号财政部、国土资源部关于印发的通知； 8.1.11 重庆市矿产资源管理条例； 8.1.12 渝财建[2017]584号关于转发的通知； 8.1.13渝规资规范[2019]31号重庆市规划和自然资源局关于印发的通知； 8.1.14 渝国土房管办[2018]20号重庆市国土房管局办公室； 8.1.15 渝府办发〔2018〕154号重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市建筑石料用灰岩资源开发布局方案的通知。 8.2 规范、准则依据 8.2.1 国家市场监督管理总局 国家标准化管理委员会2020年5月1日实施固体矿产资源储量分类（GB/T 17766-2020）； 8.2.2 国家市场监督管理总局国家标准化管理委员会2020年4月28日发布固体矿产地质勘查规范总则GB-T13908-2020； 8.2.3 国土资源部关于实施矿业权评估准则的公告（国土资源部公告2008第6号）； 8.2.4 建设用卵石、碎石（GB/T14685-2011）； 8.2.5 中国矿业权评估准则，主要包括 矿业权评估技术基本准则（CMVS 00001-2008）； 矿业权评估程序规范（CMVS 11000-2008）； 矿业权评估报告编制规范（CMVS 11400-2008）； 收益途径评估方法规范（CMVS 12100-2008）； 矿业权出让收益评估应用指南（试行）（2017年10月25日中国矿业权评估师协会公告发布）； 确定评估基准日指导意见（CMVS 30200-2008）； 矿业权评估参数确定指导意见CMVS 30800-2008； 矿业权评估利用矿产资源储量指导意见（CMVS 30300-2010）； 矿业权评估利用矿山设计文件指导意见（CMVS 30700-2010）； 8.2.6 重庆市矿业权评估技术标准（试行）。 8.3 行为、取价依据及引用的专业报告 8.3.1 采矿权评估委托合同书； 8.3.2足采矿出字[2017]第010号“大足区采矿权出让合同”； 8.3.3足采矿出字[2019]第003号“大足区采矿权出让合同”； 8.3.4 重庆市规划和自然资源局关于下达大足区古龙镇白石村六组七组建筑石料用灰岩矿采矿权出让项目计划的通知（渝规资【2020】743号）； 8.3.5 大足区古龙镇白石村六组七组建筑石料用灰岩矿矿业权出让技术报告（重庆一三六地质矿产有限责任公司 2020年11月）、专家组评审意见书； 8.3.6 经济参数调查资料。 9 矿区概况 本章节根据大足区古龙镇白石村六组七组建筑石料用灰岩矿矿业权出让技术报告及评审意见书分析成文。 9.1 矿区基本情况 9.1.1 位置、交通 矿区位于重庆市大足城区东部，方位95，距大足城区直距约27km，行政区划属重庆市大足区古龙乡白石村。矿区中心点2000国家大地坐标坐标；矿区东侧有乡村公路与县道X404公路相接，距大足城区运距约32km，乡村道路与矿区直接连接，交通较方便（详见交通位置图 3）。 图3 交通位置图 9.1.2 自然地理及社会经济概况 矿区地貌属低山浅丘地貌，矿区西侧已形成三面陡坡的采坑，东侧位于一斜坡地带，地形坡角14～26。矿区地形总体是东高西低。矿区内最高标高为496m，位于矿区东侧斜坡上；最低标高为359m，位于矿区西南侧采坑内，相对高差137m。 矿区属亚热带湿润季风气候，四季分明，雨量充沛，年均降雨量1009毫米，年际、月际及区域分布不甚均匀。伏旱居多，夏旱次之。洪涝频率12～30％，出现于6～9月。春夏之交，暖气流上升猛烈，一些地区易形成冰雹。年均寒潮4～5次，出现于10月至次年4月。3、5、9月有低温，3月上旬频率42％。年均日气温17.0℃，年均相对湿度85，年均无霜期323天，为全国日照最少的地区之一。 矿区属长江水系。矿区范围内无常年性河流，无水库，矿区西侧冲沟标高330m，可视为当地最低侵蚀基准面。矿区南、北两侧各发育一条季节性冲沟，受大气降雨补给。 根据中国地震动参数区划图（GB18306－2015）及建筑抗震设计规范（GB50011-2010），评估区地震峰值加速度为0.05g，地震动反应谱特征周期为0.35s，地震基本烈度为Ⅵ度。 2019年全年地区生产总值6458347万元，同比（下同）增长7.7。其中第一产业实现增加值526585万元，增长-0.2；第二产业实现增加值3579727万元，增长8.8；第三产业实现增加值2352035万元，增长7.9。全区人均地区生产总值81876元，增长7.7。全年工业增加值增长9.5，规模工业增加值增长9.7。规模工业企业达到355户；工业品产销率为95.7。规模工业主营业务收入增长7.6，利润总额增长13.8，规模以上工业利润率为8.5，比上年回落0.1个百分点。全年固定资产投资增长10。其中500万元以上项目投资增长6.8，房地产开发投资增长2.6。分产业看，第一产业投资下降83.2；第二产业投资增长25.4，其中工业增长25.4；第三产业投资增长3.2。全年共引进投资5000万元以上项目103个。全年社会消费品零售总额增长13.8，批发零售业销售额增长14.6；住宿餐饮业营业额增长14.6。全年货物进出口总额23332万美元，增长17。其中出口总额11428.6万美元，增长15.9；进口11903.4万美元，增长18。实际利用外资4628万美元，下降44.4。全年地方财政收入823495万元，比上年增长24。其中公共财政预算收入389395万元，比上年增长32.2。在公共财政预算收入中，税收166519万元，比上年下降6.4，占一般预算收入的比重为42.9。 全年建筑业实现增加值287660万元，比上年增长20.7。建筑业总产值869400万元，比上年增长25.3。2016年实现增加值94.2亿元，比上年增长8.9。其中交通运输、仓储和邮政业14.7亿元，比上年增长8.9；批发和零售业15.1亿元，比上年增长10.3；住宿和餐饮业9.9亿元，比上年增长8.3；金融业6.4亿元，比上年增长14.8；房地产业7.1亿元，比上年增长5.4；其他服务业41亿元，比上年增长9.4。 9.2 以往地质工作概况 9.2.1 整合前地质工作 （1）重庆市大足区后龙山建材有限公司矿山 2018年12月，重庆中亚地质勘察有限公司编制提交了重庆市大足区后龙山建材有限公司矿山划定矿区范围及储量核实报告，报告经大足区规划和自然资源局组织专家审查通过，截止2018年12月，拟矿区范围内占用的资源/储量（122b332）3731kt（122b1933kt，3321798kt）。按照回采率95，可采储量1836kt，矿山设计生产能力为510kt/年，服务年限约3.6年。 2019年1月由重庆市大足区后龙山建材有限公司编制提交的重庆市大足区后龙山建材有限公司建筑石料用灰岩矿矿山矿产资源开发利用与地质环境恢复治理和土地复垦方案。 2020年1月，重庆市大足区后龙山建材有限公司编制提交了重庆市大足区后龙山建材有限公司建筑石料用灰岩矿2019年度矿山储量年报，矿山截止2019年12月底，矿区范围内保有灰岩资源储量（122b332）3231kt（122b1551kt，3321680kt）。该矿山2019年度动用矿区范围内资源量488kt，其中基础储量452kt，边坡资源量36kt。 （2）重庆市大足区永红建材厂矿山 2017年9月重庆市大足区永红建材厂提交了重庆市大足区永红建材厂（建筑石料用灰岩矿）矿产资源储量核实报告。截止2017年7月底，采矿许可范围内保有建筑石料用灰岩矿产资源储量为（122b）1643千吨，回采率按95％计算，可采储量1561千吨。按设计生产规模51万吨/年，预计可供矿山开采约3.1年。 2017年12月由重庆中亚地质勘察有限公司编制提交的重庆市大足区永红建材厂石灰岩矿山矿产资源开发利用与地质环境恢复治理和土地复垦方案。 2017年12月山东省地质矿产勘查开发局第五地质大队提交的重庆市大足区永红建材厂建筑石料用灰岩矿2017年度矿山储量年报，截止2017年10月底，重庆市大足区永红建材厂采矿许可范围保有建筑石料用灰岩矿产总资源储量为（122b）195.5万吨（合72.4万立方米）。回采率按95％计算，可采储量185.7万吨。按设计生产规模51万吨/年，预计可供矿山开采约3.6年。矿山2017年度界内动用石灰岩资源储量30.2万吨。应大足区安监局要求，矿山在矿区北侧继续进行排危工作。 2018年12月山东省地质矿产勘查开发局第五地质大队提交的重庆市大足区永红建材厂建筑石料用灰岩矿2018年度矿山储量年报，截止2018年12月底，采矿许可范围内保有可利用建筑石料用灰岩矿产总资源储量为（122b）1434kt，2018年度期间界内动用资源储量583kt， 其中动用可利用储量529kt，动用边坡资源量54kt。 2019年12月，重庆市大足区永红建材厂编制提交了重庆市大足区永红建材厂建筑石料用灰岩矿2019年度矿山储量年报，截止2019年12月底，重庆市大足区永红建材厂建筑石料用灰岩矿采矿许可范围内建筑石料用灰岩矿基础储量（122b）1087kt；矿山2019年度动用采矿许可范围内建筑石料用灰岩矿总资源储量为329kt，其中动用基础储量324kt，动用边坡资源量5kt。 2020年7月由重庆中亚博美环保技术有限责任公司编制提交的重庆市大足区永红建材厂建筑石料用灰岩矿闭坑地质报告，截止2020年6月底闭坑，矿山剩余可利用控制资源量611千吨。 9.2.2 整合后地质工作 2020年11月，重庆一三六地质矿产有限责任公司编制提交了大足区古龙镇白石村六组七组建筑石料用灰岩矿矿业权出让技术报告，经估算，截止2020年10月，划定矿区范围内占用资源量2128.00万吨，其中可利用控制资源量1518.4万吨，边坡控制资源量609.6万吨，本次调整范围后新增控制资源量1869.8万吨，其中可利用控制资源量1355.7万吨，新增边坡控制资源量514.1万吨。该报告通过了重庆市大足区规划和自然资源局组织的专家评审。 9.3 矿区地质概况 9.3.1 矿区地质 9.3.1.1 地层 矿区范围内出露地层从新至老依次为第四系全新统（Q4）、三叠系下统嘉陵江组三段（T1j3）、三叠系下统嘉陵江组二段（T1j2）、三叠系下统嘉陵江组一段（T1j1）。各地层岩性特征简述如下 第四系（Q4eldl） 第四系松散堆积层零星分布于斜坡地带，成因类型主要为残坡积层粘土、砂土等，主要为黄褐色粘土，夹少量灰岩碎块石，厚0～3m，一般约2.5m，与下伏基岩呈不整合接触关系。 三叠系下统嘉陵江组三段（T1j3） 分布于矿区东侧边界附近，岩性为浅灰、灰色中厚层状石灰岩，局部为白云质灰岩，可见厚约110m；此段在矿区范围内出露面积小，最大埋深小于5m，建议对该层直接进行剥离。 嘉陵江组二段二～三亚段（T1j2-2＋3） 分布于矿区东侧，亚段厚65m。顶部为深灰至黑灰色盐溶角砾岩，角砾结构，斑杂状构造，砾径多为0.3～5cm，个别可达30cm，角砾成份为白云岩、灰岩组成，少许白云质泥岩，呈次棱角状，分选性较差，胶结物为钙泥质，少量有机质，胶结较致密。其下为灰、黄灰色薄至中厚层状微至细晶白云岩为主，次为灰、黄灰色薄至中厚状微晶灰岩及盐溶角砾岩。中下部为灰、灰黄色薄层状含白云质泥岩、泥质白云岩。下部为灰、黄灰色中厚层状微至细晶灰岩、含泥质灰岩。底部为2～5m灰、深灰色中厚层至厚层状凝粒灰岩。 嘉陵江组二段一亚段（T1j2-1） 分布于矿区东侧区内出露长约600m，地表出露宽60～80m，岩性主要由白云岩、盐溶（溶塌）角砾岩、矿化白云岩、次生灰岩、白云质泥岩、水云母泥岩及锶矿石组成。 三叠系下统嘉陵江组一段（T1j1） 岩性为浅灰、灰色中厚层状（底为薄层状）粉晶～微晶灰岩，夹薄层生物碎屑和鲕状灰岩。显水平层理，具蠕虫状、层纹状构造。该段厚约158m，为本矿山开采矿层。 9.3.1.1 构造 矿山位于西山背斜北段南东翼，呈单斜构造。岩层产状为112∠8。矿区内未见大的断层和次级褶皱。从剥采面看，岩（矿）层中节理裂隙较发育，主要发育2组裂隙I组裂隙产状为273∠74，延伸长度一般2～5m，裂隙间距0.3～0.5m，裂隙宽1～3cm，方解石脉充填。Ⅱ组裂隙产状74∠88，延伸长度4～6m，裂隙间距1.5～3m。裂隙宽2～5cm，泥质充填。 综上，区内未发现断层，发育2组构造裂隙，地质构造简单。 9.3.2 矿石特征 矿山开采的矿层为三叠系下统嘉陵江组第一段（T1j1）石灰岩，矿石为灰、灰黄色中厚层状微晶灰岩为主，次为白云质灰岩，矿层形态简单，沿走向上厚度变化不明显，地表矿层遭受剥蚀、溶蚀较强。矿区内未见矿层顶、底板出露。该含矿层属沉积型矿床，结构简单、层位较稳定，适合露天开采。 9.3.3 矿石质量 9.3.3.1 矿石矿物组分及结构、构造 区内矿石结构有微晶结构、砂砾屑结构、鲕状结构、生物碎屑结构等，以微晶、砂砾屑结构为主。矿石常见的构造为薄～中厚层状构造。 9.3.3.2 矿石物理化学成分 取样测试6组，所采地层均为嘉陵江组第一段，灰岩天然抗压强度平均值41.4Mpa；饱和抗压强度平均值36Mpa。依据建筑用卵石、碎石（GB／T14685-2011），可作为建筑材料。 9.3.3.3 矿石的自然类型 矿石的自然类型可划分为泥～粉晶灰岩、含生物屑微晶灰岩、内碎屑含砂屑泥～粉晶灰岩、纹层状泥晶灰岩四大类，并以泥～粉晶灰岩、含生物屑微晶灰岩为主，由于含生物屑、纹层、泥质等多少的差异，各类型间均为过渡关系，且往往相互交替混杂。 9.4 矿石加工性能 三叠系下统嘉陵江组第一段灰岩属硬质岩类，易破碎。根据该公司生产经验，只需对矿石进行简单的破碎和筛分，即可得到合格产品，矿石加工性能好。 9.5 矿山开采技术条件 9.5.1 水文地质条件 矿区由石灰岩和第四系土层组成。按地下水赋存条件可分为土层孔隙水和岩溶裂隙水两种类型。 第四系孔隙水主要赋存于第四系坡残积土层中，上覆地层粘土透水性差，大气降水的直接补给，渗入地下成为上层滞水，水量受大气降水控制明显，含水性弱，水量小。 岩溶裂隙水主要以层间溶蚀裂隙水为主，地表未发现大的溶隙、溶孔、溶斗，岩溶发育程度一般，岩溶裂隙主要为泥质充填。 永红建材厂建筑石料用灰岩矿及后龙山建材有限公司建筑石料用灰岩矿已开采多年，采坑现最低开采标高359m，两处矿山均形成采坑并形成积水，后龙山建材有限公司建筑石料用灰岩矿采坑积水面积9604m2，水深0.3m，水面标高359.3m；永红建材厂建筑石料用灰岩矿采坑积水面积9220m2，水深0.7m，水面标高380.5m，两处采坑积水可直接下渗补给含水层地下水，另外大气降水也是地下水的补给来源之一。大气降雨大部分以坡流形式排泄，一部分汇入采坑内，一部分顺冲沟排出矿区。矿区范围其他区域未开采，以自然斜坡为主。 综上所述，水文地质条件对矿山开采有一定影响，矿山需布置排水系统，划定矿区范围内水文地质条件简单。 9.5.2 工程地质条件 （1）矿体及围岩物理力学性能 矿体及围岩为石灰岩、白云质灰岩，其质较硬，抗风化能力较强，其稳固性较好。 （2）岩体结构面 矿区范围内矿层呈薄～中厚层状，地层浅部裂隙较发育，多为泥质充填与方解石充填，地层产状一般112∠8，对矿山开采影响不大。 （3）剥离层分布情况 矿山开采嘉陵江组一段灰岩，两处原矿区范围内表土已剥离，其他未剥离地段地势相对较平，地形宽缓，部分地段可见灰岩裸露地表，第四系残积层和剥蚀风氧化层堆积厚度不大，厚度0～3m，一般约0.5m。矿山开采时需将其剥离。矿山开采嘉陵江组一段灰岩，矿山420m标高以上分布为三叠系下统嘉陵江组二段白云岩及角砾岩，开采需对此层进行剥离。 （4）风化溶蚀特征 区内岩石风化特征石灰岩属于抗风化能力较强的一类岩石，在划定矿区范围内仅局部可见岩石风化残积形成的黄土零星分布，主要充填于裂隙中。 该矿石灰岩岩溶发育一般，现场未发现大的溶洞、溶孔、溶斗。 （5）边坡的稳定性 矿山开采后，西侧将形成最终边坡角≤60的顺向坡，南部形成最终边坡角≤60的切向坡，东部形成最终边坡角≤60的反向坡，应注意采取措施护坡，使该边坡保持稳定。 受采矿活动影响，在工作帮和非工作帮上会形成危石、悬石；有可能产生岩块滑塌，虽然不影响整体边坡的稳定，但应随时加以防范，确保人员和生产的安全。 矿山所开采的是嘉陵江组的石灰岩，开采矿石属于坚硬岩类，裂隙较发育，稳定性较好，综上所述，工程地质条件简单。 9.5.3 环境地质条件 矿山所采岩层较稳定，顶底板条件良好，区内无地质灾害体分布，未见不良地质现象。矿石出露地表，矿山开采对地下水影响小。 矿山开采石灰岩，主要以机械开采，在采矿活动中引起的噪音等因素对附近居民影响较小。 废石排放和粉尘两方面，在采矿过程中不会产生有毒有害气体，因而对大气、植被和水资源影响不大； 矿山必须严格按照开采设计进行开采，严格执行分台阶式开采。 该矿未发现滑坡、泥石流、危岩崩塌等不良地质现象，矿山现状稳定。 综上所述，矿区环境地质条件简单。 9.6 矿山开发简况 （1）重庆市大足区永红建材厂建筑石料用灰岩矿 矿山为已建矿山，矿山采用露天开采，矿床开拓方式为公路运输开拓，开采方法为台阶开采。根据2017年12月由重庆中亚地质勘察有限公司编制提交的重庆市大足区永红建材厂石灰岩矿山矿产资源开发利用与地质环境恢复治理和土地复垦方案。主要采矿工艺台阶式采矿法，机械落矿，铲车装载，自卸车转运至破碎车间破碎、筛分，经皮带送入成品仓，汽车外运。采区回采率一般为95。根据开发利用方案，矿山开采高度为75m，即455～380mm。设计台阶高度为10m，凿岩机开采高度为5m，分2次开采达到10m高的台阶高度。平台标高分别为440m台阶（首采）、430m台阶、420m台阶、410m台阶、400m台阶、390m台阶、380m台阶共7个台阶，工作平台宽度≥20m，安全平台宽度3m，清扫平台6m，台阶坡面角反向坡、切向坡≤65，最终边坡角切向坡≤55，顺向坡≤岩层倾角。矿山经历年开采已开采至380m标高，底盘面积9854m2，四周形成的“U”型露天采坑边坡，东侧形成404m及419m平台，平台最小宽约4.5m，边坡坡角最大约70（16-16’剖面），南侧形成404m及417m平台，西侧形成直立边坡边未分级，边坡最大高度约42m，矿山采坑底部有积水，永红采坑积水面积9220m2，实测水深0.7m，水面标高380.5m。矿山未按开发利用方案开采。 另需说明矿山2018年度至2019年1月存在越界开采矿区北部资源行为，越界开采灰岩矿5620吨，根据大足规资【处罚决定】【2019】第9号，已进行了处罚；根据重庆一三六地质队提交的重庆市大足区永红建材厂建筑石料用灰岩矿排危范围动用量核实报告，自2018年3月29日至2018年5月9日期间，矿山对矿界北侧界外公路边坡进行排危工作，排危面积约7622m2，采用由上而下台阶式排危，排危台阶按采高10米，划为7级，分别为 455（削顶）～440m、440～430m、430～420m、420～410m、410～400m、400～390m、390～380m，累计排危量约3.9万m3。 （2） 重庆市大足区后龙山建材有限公司建筑石料用灰岩矿 矿山为已建矿山，矿山采用露天开采，矿床开拓方式为公路运输开拓，开采方法为台阶开采。主要采矿工艺台阶式采矿法，机械落矿，铲车装载，自卸车转运至破碎车间破碎、筛分，经皮带送入成品仓，汽车外运。采区回采率一般为95，根据2019年1月提交的重庆市大足区后龙山建材有限公司建筑石料用灰岩矿矿山矿产资源开发利用与地质环境恢复治理和土地复垦方案，矿山设计开采标高419m～340m标高，台阶高度确定为10m，410m标高以上按削顶处理，开采台阶共划分为6个台阶，标高分别为340m、350m、360m、370m、380m、390m、400m，首采面标高为400m，台阶高度10m、工作平台宽度20m、安全平台宽度3m，每3级设一清扫平台，清扫平台宽度6m、台阶坡面角≤68、最终边坡角≤55。矿山经历年开采已开采至359m标高附近，矿采坑积水面积9604m2，水深0.3m，水面标高359.3m，开采形成的“U”型露天采坑边坡，东侧分为367m及380m两级平台，边坡单阶最高达20m，平台最小宽2m；南侧及西侧形成367m平台，边坡单阶最大高度约40m，平台最小宽2.6m,矿山采坑底部有积水，作为当地旱季农业灌溉用水水源，矿山调整矿界后将不对此段区域进行开采，继续作为农业灌溉用水水源。矿山未按开发利用方案开采。 根据收集矿山最近一次储量核实报告及历年储量年报，对永红建材厂建筑石料用灰岩矿及后龙山建材有限公司建筑石料用灰岩矿历年动用资源量情况见下表5。 表5 原矿区范围历年动用资源量汇总表（单位万吨） 后龙山建材有限公司建筑石料用灰岩矿 时间 报告名称 动用控制资源量 保有控制资源量 上年度对比 可利用 边坡 可利用 边坡 可利用 边坡 2018.12 划定矿区范围及储量核实报告 193.3 179.8 2019.12 2019年度年报 45.2 3.6 155.1 168.0 7.0 -8.0 永红建材厂建筑石料用灰岩矿 时间 报告名称 2013年11月至2020年6月累计动用 保有资源量 上年度对比 可利用 边坡 可利用 边坡 可利用 边坡 2020.7 闭坑地质报告 143.3 5.9 61.1 10 评估实施过程 根据矿业权评估程序规范（CMVS11000-2008），按照评估委托人的要求，我公司组织评估人员，对委托评估的采矿权实施了如下评估程序 10.1 接受委托阶段 2020年10月30日，我公司经大足区规划和自然资源局通过招标方式选择为承担本项目采矿权评估机构。2020年11月3日下达了中标通知书。收到通知书后，与委托人重庆市大足区规划和自然资源局接洽，了解评估业务基本事项。本公司拟定评估计划，收集