福建省大田县福岭煤业有限公司福岭煤矿(新增资源)采矿权评估报告书.doc

福建省大田县福岭煤业有限公司福岭煤矿新增资源采矿权评估报告书 福建省大田县福岭煤业有限公司福岭煤矿 新增资源采矿权评估报告书 四川天地源[2013]矿评字第133号 四川天地源土地资源房地产评估有限公司 二○一三年十一月三十日 地址四川省泸州市江阳区大山坪路北段五号楼三楼 邮政编码646000 E－ 电话0830－3108022 传真0830－3100718 四川天地源土地资源房地产评估有限公司 电话0830-3108022 福建省大田县福岭煤业有限公司福岭煤矿 新增资源采矿权评估报告书 四川天地源[2013]（矿评）字第133号 摘 要 评估机构四川天地源土地资源房地产评估有限公司。 评估委托方福建省国土资源厅。 采矿权申请人福建省大田县福岭煤业有限公司。 评估对象福建省大田县福岭煤业有限公司福岭煤矿新增资源采矿权。 评估目的福建省国土资源厅拟有偿出让“福建省大田县福岭煤业有限公司福岭煤矿新增资源采矿权”，根据国家有关规定，需对该采矿权进行价款评估。本次评估即为实现上述目的而向委托人提供在本评估报告所述各种条件下和评估基准日时点上“福建省大田县福岭煤业有限公司福岭煤矿新增资源采矿权”公平、合理的价值参考意见。 评估基准日2013年9月30日。 评估方法收入权益法。 评估涉及的参数储量评审基准日矿山保有无烟煤资源储量（122b333）225.30万吨,新增资源储量（122b333）141.40万吨，新增资源储量的评估利用资源储量占矿山保有资源储量的评估利用资源储量59.46；矿山保有资源储量的评估利用资源储量181.07万吨，设计损失量47.08万吨，采矿回采率85，矿山可采储量113.89万吨；储量备用系数1.5，生产能力6万吨/年；保有资源储量的服务年限12.65年；销售价格425元/吨（不含税费）；采矿权权益系数3.9。 评估结果经评估人员现场调查和当地市场分析，按照采矿权评估的原则和程序，选取适当的评估方法和评估参数，经过认真估算，确定“福建省大田县福岭煤业有限公司福岭煤矿采矿权”在评估基准日的价值为774.78万元，大写人民币柒佰柒拾肆万柒仟捌佰元整。 新增资源储量（未有偿化处置资源储量）占全矿山资源储量的59.46，本次评估确定“福建省大田县福岭煤业有限公司福岭煤矿新增资源采矿权” 在评估基准日的价值为460.69万元，大写人民币肆佰陆拾万零陆仟玖佰元整。 评估有关事项声明 评估结论的有效期为一年，即评估结果从评估基准日起一年内有效。 本评估报告仅供委托方为本报告所列明的评估目的以及报送有关主管机关审查而作。评估报告的使用权归委托方所有，未经委托方和本评估机构同意，不得向他人提供或公开。除依据法律须公开的情形外，报告的全部或部分内容不得发表于任何公开的媒体上。 重要提示 以上内容摘自福建省大田县福岭煤业有限公司福岭煤矿新增资源采矿权评估报告书，欲了解本评估项目的全面情况，请认真阅读该采矿权评估报告书全文。 法定代表人 项目负责人 注册矿业权评估师 四川天地源土地资源房地产评估有限公司 二○一三年十一月三十日 目 录 一、正文目录 1. 矿业权评估机构1 2. 评估委托人、采矿权出让人及采矿权申请人1 3. 评估目的2 4. 评估对象和范围、有偿化处置情况2 5. 评估基准日3 6. 评估原则3 7. 评估依据3 8. 矿产资源勘查和开发概况4 8.1 位置交通及自然地理4 8.2地质工作概况5 8.3 矿区地质概况5 8.4 开采技术条件7 8.5 矿山开发简史9 9. 评估实施过程9 10. 评估方法10 11.评估参数的确定10 11.1 保有资源储量11 11.2 评估利用资源储量12 11.3 评估基准日可采储量12 11.4 采矿方案、产品方案13 11.5储量备用系数13 11.6 生产能力及矿山服务年限13 11.7 产品价格和销售收入14 11.8 折现率r15 11.9 采矿权权益系数K15 12.评估假设15 13. 评估结果15 14. 评估有关事项的说明15 15．评估报告的使用限制16 16. 评估报告日16 17. 评估责任人16 18. 评估人员17 二、附表目录 附表1 福建省大田县福岭煤业有限公司福岭煤矿新增资源采矿权评估价值估算表 附表2 福建省大田县福岭煤业有限公司福岭煤矿新增资源采矿权评估可采储量及服务年限计算表 三、附件目录均为复印件 附件一 评估机构企业法人营业执照； 附件二 评估机构资格证书； 附件三 矿业权评估师资格证书； 附件四 矿业权评估合同书（闽国土资矿评合字[2013]第63号）及福建省大田县福岭矿区煤矿矿区范围坐标表； 附件五 采矿权人企业法人营业执照； 附件六 采矿许可证（证号3500000730060）； 附件七 三明市价格认证中心出具的价格证明（明价认[2010]84号、明价认[2013]152号）； 附件八 关于福建省大田县福岭矿区煤矿2012年资源储量核实报告矿产资源储量评审备案证明（闽国土资储备案字[2013]47号）； 附件九 福建省大田县福岭矿区煤矿2012年资源储量核实报告矿产资源储量评审意见书（闽国土资储评字[2013]47号）； 附件十 福建省大田县福岭矿区煤矿2012年资源储量核实报告节选； 附件十一 福建省大田县福岭煤业有限公司福岭煤矿开发利用方案评审意见（闽矿协煤审字[2013]018号）； 附件十二 福建省大田县福岭煤业有限公司福岭煤矿开发利用方案节选； 附件十三 福建省大田县建爱矿区福岭矿山煤、铁多金属矿（整合）资源储量核实报告矿产资源储量评审意见书（闽国土资储评字[2012]24号）节选； 附件十四 福建省大田县福岭煤业有限公司福岭煤矿采矿权评估报告书（红晶石评报字[2006]第233号 总第891号）节选； 附件十五 矿业权评估师自述材料。 17 四川天地源土地资源房地产评估有限公司 电话0830-3108022 福建省大田县福岭煤业有限公司福岭煤矿 新增资源采矿权评估报告书 四川天地源[2013]（矿评）字第133号 四川天地源土地资源房地产评估有限公司接受福建省国土资源厅的委托，根据国家有关矿业权评估的规定，本着客观、独立、公正的原则，按照公认的矿业权评估方法，对福建省国土资源厅拟协议出让的“福建省大田县福岭煤业有限公司福岭煤矿新增资源采矿权”进行了价值评估。本公司评估人员按照必要的评估程序对委托评估的采矿权进行了实地调查、收集资料，通过对获取的矿床地质、开发利用经济技术指标等信息的综合分析研究，确定了评估方法、评估参数，经评定估算，对委托评估的采矿权在2013年9月30日所表现的价值作出了公允反映。 现谨将采矿权评估情况及评估结果报告如下 1. 矿业权评估机构 评估机构名称四川天地源土地资源房地产评估有限公司； 注册地址四川省泸州市江阳区大山坪路北段五号楼三楼； 法定代表人周朝林； 企业法人营业执照注册号510500000000772； 探矿权采矿权资格证书编号矿权评资（2002）035号。 2. 评估委托人、采矿权出让人及采矿权申请人 评估委托人及采矿权出让人福建省国土资源厅。 采矿权申请人福建省大田县福岭煤业有限公司； 企业法人营业执照注册号350000100007585； 住所三明市大田县建设镇建爱村福岭； 法定代表人池昌洲； 注册资金壹佰零贰万圆整； 公司类型有限责任公司； 经营范围煤的地下开采、煤炭生产。 3. 评估目的 福建省国土资源厅拟有偿出让“福建省大田县福岭煤业有限公司福岭煤矿新增资源采矿权”，根据国家有关规定，需对该采矿权进行价款评估。本次评估即为实现上述目的而向委托人提供在本评估报告所述各种条件下和评估基准日时点上“福建省大田县福岭煤业有限公司福岭煤矿新增资源采矿权”公平、合理的价值参考意见。 4. 评估对象和范围、有偿化处置情况 4.1 评估对象 根据矿业权评估合同书，本次的评估对象为“福建省大田县福岭煤业有限公司福岭煤矿新增资源采矿权”。 4.2 评估范围 福建省大田县福岭煤业有限公司福岭煤矿采矿许可证由福建省国土资源厅颁发，证号3500000730060，有效期限自2007年7月至2013年7月。 矿区范围由以下8个拐点圈定（1954年北京坐标系） A.x2878860，y39578000；B.x2879260，y39578410； C.x2879300，y39578950；D.x2879270，y39579300； E.x2878175，y39579310；F.x2877680，y39579015； G.x2877770，y39578800；H.x2878585，y39577930。 开采标高460～100m；矿区面积1.5594km2。 矿区范围坐标换算成1980年西安坐标系，由以下8个拐点圈定 A.x2878807.499，y39577951.874；B.x2879207.505，y39578361.877； C.x2879247.507，y39578901.883；D.x2879217.508，y39579251.887； E.x2878122.496，y39579261.890；F.x2877627.490，y39578966.889； G.x2877717.490，y39578751.886；H.x2878532.496，y39577881.874。 根据采矿权评估合同，本次评估范围为上述采矿许可证矿区范围，与2013年3月福建省闽西地质大队提交的福建省大田县福岭矿区煤矿2012年资源储量核实报告的资源储量核实范围相同。 4.3 有偿化处置情况 2006年12月，福建省国土资源厅委托北京红晶石投资咨询有限责任公司对福建省大田县福岭煤矿采矿权进行了出让评估，出具了福建省大田县福岭煤业有限公司福岭煤矿采矿权评估报告书（红晶石评报字[2006]第233号），评估基准日为2006年11月30日，评估无烟煤保有资源储量90.5万吨，生产能力6万吨/年，计算矿山服务年限7.54年，评估采矿权价款329.07万元。根据采矿权人提供的缴交价款发票，该价款已缴清。 5. 评估基准日 考虑评估基准日应尽可能接近经济行为实现日以及方便收集评估所需资料等因素，本项目评估确定的评估基准日为2013年9月30日，符合确定评估基准日指导意见（CMVS30200-2008）的要求。评估报告中计量和计价标准，均为该基准日客观有效标准。 6. 评估原则 ⑴ 独立性、客观性和公正性原则。 ⑵ 预期收益原则、替代原则、效用原则、贡献原则。 ⑶ 尊重地质规律及资源经济规律、遵守矿产资源勘查开发规范原则。 7. 评估依据 7.1 法规依据 ⑴ 中华人民共和国矿产资源法（1996年8月29日修改后颁布）； ⑵ 中华人民共和国矿产资源法实施细则（国务院令第152号）； ⑶ 矿产资源开采登记管理办法（国务院令1998年第254号）； ⑷ 探矿权、采矿权转让管理办法（国务院令1998第242号）； ⑸ 探矿权、采矿权转让评估管理暂行办法（国土资发〈1999〉75号）； ⑹ 矿业权出让转让管理暂行办法（国土资发[2000]309号文）； ⑺ 国土资源部关于实施矿业权评估准则的公告（国土资源部公告2008年第6号）； ⑻ 国土资源部关于印发的通知（国土资发[2008]174号）； ⑼ 矿业权评估管理办法（试行）； ⑽ 国土资源部关于规范矿业权出让评估委托有关事项的通知（国土资发[2008]181号）； ⑾ 国土资源部关于规范矿业权评估报告备案有关事项的通知（国土资发[2008]182号）； ⑿ 矿业权评估指南（2004年修订版）； ⒀ 矿业权评估收益途径评估方法修改方案； ⒁ 中国矿业权评估准则中国矿业权评估师协会编著（2008年9月1日执行）； ⒂ 矿业权评估参数确定指导意见中国矿业权评估师协会编著（2008年10月15日执行）。 7.2 行为、产权和取价依据等 ⑴ 矿业权评估合同（闽国土资矿评合字[2013]第63号）； ⑵ 采矿许可证（证号3500000730060）； ⑶ 采矿申请登记矿区范围坐标表； ⑷ 福建省大田县福岭矿区煤矿2012年资源储量核实报告福建省闽西地质大队（2013年3月）； ⑸ 福建省大田县福岭矿区煤矿2012年资源储量核实报告矿产资源储量评审意见书（闽国土资储评字[2013]47号）福建省国土资源评估中心（2013年6月20日）； ⑹ 福建省大田县福岭矿区煤矿2012年资源储量核实报告矿产资源储量评审备案证明（闽国土资储备案字[2013]47号）福建省国土资源厅（2013年6月27日）； ⑺ 福建省大田县福岭煤业有限公司福岭煤矿开发利用方案福建省华厦能源设计研究院有限公司（2013年6月）； ⑻ 福建省大田县福岭煤业有限公司福岭煤矿开发利用方案评审意见（闽矿协煤审字[2013]018号）福建省矿业协会（2013年7月）； ⑼ 三明市价格认证中心出具的价格证明（明价认[2010]84号、明价认[2013]152号）； ⑽ 委托方提供的其他资料； ⑾ 评估机构调查收集的有关资料。 8. 矿产资源勘查和开发概况 因评估需要，本章节内容摘自福建省闽西地质大队2013年3月编制的福建省大田县福岭矿区煤矿2012年资源储量核实报告。 8.1 位置交通及自然地理 福岭煤矿行政区划隶属大田县建设镇建爱村管辖，位于大田县城方位350，直距约35km。省道306线（即三郊线）从矿山中部通过，矿区距鹰厦线三明站运距49km，交通较方便。 矿区为低山丘陵区地貌，地形高程720～320m。最大地表水体为矿区北部边界的鲤鱼坑溪。 该区属亚热带气候区，年平均气温为18.9℃，年平均降水量1592mm，雨季集中在4～7月份。 当地经济以农业为主，矿业较发达，电力资源充足可满足矿山需要。 8.2地质工作概况 ⑴2006年5月，福建省196煤田地质勘探队提交了福建省大田县福岭煤矿储量核实报告，2006年8月18日福建省国土资源评估中心以闽国土资储评字〔2006〕43号文评审通过，并由福建省国土资源厅以闽国土资储备案字〔2006〕43号文予以备案。截至2006年3月31日保有无烟煤（122b333）90.5万吨，其中（122b）55.5万吨；（333）35.0万吨。 ⑵2011年6月，福建省闽西地质大队编写提交了福建省大田县建爱矿区福岭矿山煤、铁多金属矿（整合）资源储量核实报告，省国土资源评估中心于2012年4月30日以闽国土资储评字〔2012〕24号文评审通过，并由省国土资源厅以闽国土资储备案字〔2012〕24号文予以备案。截至2010年12月31日，福岭矿区保有资源储量 无烟煤（122b）395.67万吨，其中（122b）131.90万吨；（333）263.77万吨。 铅锌硫化矿矿石量221.54万吨，铅金属量30240吨、锌金属量33874吨。 褐铁矿矿石量211.36万吨；硫铁矿矿石量4.89万吨。 11号铅锌矿伴生矿资源储量为铜金属量855吨、镉金属量13吨、镓金属量0.24吨、银金属量0.52吨、硫28898吨。 ⑶2013年3月，福建省闽西地质大队在本区开展了资源储量核实工作，在此基础上编制了福建省大田县福岭矿区煤矿2012年资源储量核实报告，并通过福建省国土资源评估中心评审。 8.3 矿区地质概况 8.3.1 地层 矿区出露地层自老而新有早石炭世林地组（C1l），早二叠世栖霞组（P1q）、文笔山组（P1w）、童子岩组（P1t）。其中主要含煤地层为童子岩组第一段和第三段。 8.3.2 构造 矿区区域上位于广平～龙山崎倒转复式向斜的南段。 （1）褶皱 矿区含煤地层总体呈一复式倒转向斜（Ⅱ倒转背向斜），深部分布于F8断层西部18～22线，轴迹走向约北东40，枢纽往北东向倾伏，倾伏角约10。向斜倒转翼（即西翼）地层倾角较陡50～60，正常翼（即东翼）地层倾角平缓20～30。向斜水平幅度和垂直幅度由北往南有逐渐增大趋势。 倒转向斜两翼各发育2对次级（Ⅲ级）倒转背向斜，从西往东编号为Ⅲ1、Ⅲ2、Ⅲ3、Ⅲ4倒转背向斜。 （2）断层 矿区内断层发育，共有F0、F01、F1、F2、F3、F4、F5、F6、F7、F8、F9、F10、F11等13条断层。其中主要断层有7条，即 F0、F01推覆断层，F1、F2、F4拆离断层，F3、F8正断层。 断层破坏了含煤地层完整性和连续性，造成局部地段含煤地层和可采煤层断失。 矿区构造复杂程度属复杂构造（即Ⅲ类）。 8.3.3 岩浆岩 矿区内岩浆岩主要为燕山晚期侵入的汤泉岩体，岩性为花岗闪长岩（γδ53（1）a），分布于矿区东南部。 此外，有闪长玢岩（δμ）、花岗闪长斑岩（γδπ）、花岗斑岩（γπ）及零星分布的石英斑岩、辉绿岩等，呈岩枝、岩脉、岩墙等产出。 侵入岩对煤层有一定影响，对煤质影响不大。局部含煤地层热变质，给煤层对比造成困难。 8.3.4 煤层 矿区可采煤层有3层，编号分别为21、26、28号煤层。 21号煤层厚度0.54～3.78m，平均厚度1.45m，厚度变化系数78.3。煤层结构以简单为主，局部复杂。结合相邻笔架山矿区探采资料，为不稳定大部可采煤层。 26号煤层厚度0.02～1.80m，平均厚度0.75m，厚度变化系数58.22；见煤点19个，可采点15个，可采率78.9。煤层结构简单。本次对2010年后新增的沿煤巷道进行编录调查，总长度1247.35m，26号煤层岩煤巷道共4677.35m，走向可采率为85.7，平均厚度0.94m，为较稳定可采煤层。 28号煤层厚度0.10～3.20m，平均厚度1.19m，厚度变化系数85.78，煤层结构简单，结合邻区资料分析，为不稳定局部可采煤层。 8.3.5煤质 矿区煤层煤质测试结果平均值见表1。 表1 煤层 编号 Mad （） Ad （） Vdaf （） Qnet,d （MJ/kg） St,d （） Pd （） ARD （g/cm3） ST （℃） 21 7.08 25.60 3.64 24.0 1.24 0.079 1.79 1265 26 10.42 21.12 3.48 22.7 0.25 0.010 1.80 1325 28 7.82 15.11 2.90 25.5 0.25 0.010 1.78 1284 21号煤层属中高灰、中硫、中磷、中发热量的无烟煤； 26号煤层属中灰、特低硫、特低磷、中发热量的无烟煤； 28号煤层属低灰、特低硫、特低磷、中高发热量的无烟煤。 该矿原煤可作为动力用煤和民用煤。 8.4 开采技术条件 8.4.1 水文地质条件 矿区属低山丘陵区，地形高程为720m至320m，矿山最大地表水体为北部边界的鲤鱼坑溪，最大流量为1760m3/s、最小流量为3.49m3/s，平均流量37.59m3/s。分布硐附近的鲤鱼坑溪水位标高为312.5m，最高洪水位标高320.8m，现有标高最低硐口（即5＃硐）高于最高洪水位8.94m。 矿区栖霞组灰岩（P1q）为岩溶裂隙含水层，地下水主要赋存于裸露型灰岩中，富水性中等～强，而埋藏型灰岩富水性弱～不含水。林地组（C1l）和童子岩组第一段主要含煤地层为裂隙含水岩层富水性弱，局部可达中等。 区内主要断层有F0、F1、F2、F3、F8等5条断层，其中F0推覆断层为局部弱导水断层，其余断层不导水。大气降水是地下水补给的主要来源。 矿区开采集中在F8断层以东标高460m水平之下，目前矿山生产硐有3＃（348m水平）、4＃（377m水平）、5＃（329m水平）硐。标高329m水平以上生产井巷大部分已密闭，无法实地调查。原核实时调查积水区共4处，分别位于5＃硐（329m水平）南西28运巷100m处、400m处；3＃硐（348m水平）东28运巷150m处；4＃硐（377m水平）南西28运巷上山水平巷150m处。核实估算积水量分别为600m3、800m3、1100m3、2050m3，分布最低标高320～418m，积水时间在1998～2001年。矿山未能提供具体治理过程，详细记录和治理效果资料。据本次调查，积水巷道已封闭，封闭处有流水现象，水量较小。因此，原积水区积水隐患尚未测底排除。 采用比拟法预测标高100m水平矿坑涌水量最大为873m3/d、正常为608m3/d，预测结果可作为矿井设计依据。 矿区水文地质条件属岩溶裂隙类中等类型。 8.4.2 工程地质条件 矿区Ⅱ、Ⅳ级结构面较发育，主要有F2、F3断层等，走向及倾向延伸长数百米，且多通过矿体顶底板，局部受构造挤压破坏地段岩石较破碎，易产生冒顶、掉块、片帮等不良工程地质现象，应注意防范。 生产硐一般可采煤层顶底板稳固性较好，易维护。但局部地段受构造挤压、破坏，岩石破碎，易产生坍塌、冒顶等不良工程地质现象，应加强井巷支护和顶板管理工作，确保矿山安全开采。 矿区工程地质条件为中等类型。 8.4.3 环境地质条件 大田县福岭矿区地处抗震设防烈度属6度区，地震动峰值加速度为0.05g，区域稳定性较好。矿区未发生过大的滑坡、泥石流等地质灾害现象，区内无名胜古迹、旅游景点等地面设施，矿区目前未产生地表裂隙和较大地面塌陷。 根据2010年度矿井瓦斯等级和二氧化碳涌出量鉴定结果 瓦斯为CH4 0.1～0.14、CO2 无、H2S 无； 瓦斯绝对涌出量小于40m3/min，相对涌出量小于10m3/t，属瓦斯矿井。 虽然矿井瓦斯含量较低，但因煤层埋藏较深，褶皱发育，较易造成局部地段瓦斯富集，须注意防范。 根据2008年对28、33号煤层自燃倾向性和煤尘爆炸性鉴定结果，属三类不易自燃、无煤尘爆炸性煤层。矿区井温正常。 矿山应选择适宜场地规范堆放矸石和废渣，并要建设拦矸坝和排水沟等防护措施，预防大雨季节引发泥石流等地质灾害灾。 矿区环境地质质量为良好～中等。 综上所述，矿区属以水文地质、工程地质复合问题为主的开采技术条件属中等类型的矿床（Ⅱ-4）。 8.5 矿山开发简史 福岭煤矿于1996年开工建设，1998年投产，截至2010年底，矿区累计采出原煤量30.61万吨。 矿区主要有300m、270m、235m、200m、165m等5个开采中段水平，主井（329）暗斜井已下山至标高120m。开采主要煤层为26号煤层。 煤矿生产主要为地下开采，采用崩落采矿法，现实际生产能力为6万吨/年。 自2011年至2012年底，开采动用资源储量5.19万吨，其中采出原煤量4.3万吨、损失量0.89万吨，回采率82。 9. 评估实施过程 依据矿业权评估程序规范（CMVS 11000-2008）的规定，我公司组织评估人员，按照以下程序对大田县福岭煤业有限公司福岭煤矿新增资源采矿权进行了评估 ⑴ 2013年10月22日福建省国土资源厅以公开抽签方式确定我公司承担“大田县福岭煤业有限公司福岭煤矿新增资源采矿权”出让评估，并提供了部分评估所需基础资料。2013年10月24日签订了评估合同。 ⑵ 由评估机构组成评估项目组，评估人员于2013年10月31日赴评估对象所在地，在福岭煤业有限公司陈思和等人陪同下对该区进行了现场查勘、实地调查；现场收集、核实与评估有关的地质、设计等资料；对勘查区范围内有无矿业权纠纷进行了核实。 福岭煤矿行政区划隶属大田县建设镇建爱村，省道306线（即三郊线）从矿山中部通过，矿区距鹰厦线三明站运距49km，交通较方便。矿区为低山丘陵区地貌，地形高程720～320m。当地矿业较发达，电力资源充足可满足矿山需要。矿山年生产规模6万吨/年，正常生产时职工人数约169人。该矿山于2013年7月采矿许可证到期后停产。 ⑶ 2013年11月2日至15日，收集、分析、归纳资料，确定评估方法，选取评估参数。 ⑷ 2013年11月16日至25日，编写出评估报告初稿，本公司内部审查。 ⑸ 2013年11月26至30日，评估报告经修改、审查、整理、润色、印制，形成正式评估报告文本。 10. 评估方法 依据收益途径评估方法规范（CMVS 12100-2008）的有关规定，福建省大田县福岭煤业有限公司福岭煤矿为正常生产矿山，地质储量规模和生产规模均为小型，提供的技术、财务经济资料不充分也不规范，综合考虑采用折现现金流量法等其他收益途径评估方法可能存在评估结果失真的问题。因此确定本项目评估采用收入权益法。计算公式为 式中 P采矿权评估价值； SIt年销售收入； k采矿权权益系数； i 折现率； t年序号（i ＝1，2，3，，n）； n计算年限。 根据福建省国土资源厅关于出让矿业权评估有关事项的通知（闽国土资综[2013]185号）文件要求，本次对未有偿化处置的新增资源储量的评估，先对矿山全部保有资源储量进行整体评估，再按评估利用新增资源储量所占比例进行价款分割，确定新增资源储量（未有偿化处置资源储量）的采矿权价款。 11.评估参数的确定 本次评估利用的技术经济指标参数依据主要为福建省大田县福岭矿区煤矿2012年资源储量核实报告（以下简称储量核实报告）及其矿产资源储量评审意见书（闽国土资储评字[2013]47号，以下简称储量评审意见书）、福建省大田县福岭煤业有限公司福岭煤矿开发利用方案（以下简称开发利用方案）及其评审意见（闽矿协煤审字[2013]018号）以及其他有关政策法规、技术经济规范和评估人员掌握的资料。 储量核实报告由福建省闽西地质大队提交，其资源储量估算工业指标根据闽国土综[2007]46号文附件1表1的要求确定；资源储量归类编码符合固体矿产资源/储量分类（GB/T17766-1999）标准；资源储量估算采用煤层底板等高线地质块段法合适，资源量估算块段划分和参数的确定基本合理，估算结果基本可靠。储量核实报告符合有关规范要求，所提交的资源储量获得福建省国土资源评估中心的评审通过，并在福建省国土资源厅备案。 开发利用方案由福建省华厦能源设计研究院有限公司编制，该院是福建省住房和城乡建设厅确认具有煤矿设计资格的乙级设计单位，开发利用方案是根据矿产资源开发利用方案编写内容要求、煤矿安全规程和煤炭工业小型矿井设计规范等有关设计规范、规定进行设计的。设计的井型合适，阶段垂高合适，通风系统与方法正确，采煤方法基本适合煤层赋存条件。经福建省矿业协会评审通过。 综上所述，储量核实报告及开发利用方案符合各自编制规范的要求，可以作为本次评估的依据或基础。 11.1 保有资源储量 11.1.1储量评审基准日保有资源储量 根据储量评审意见书评审结论，该矿山截止2012年12月31日，矿区范围保有无烟煤资源储量225.30万吨，其中（122b）77.86万吨、（333）147.44万吨。 11.1.2 有偿化处置情况 2006年12月，福建省国土资源厅委托北京红晶石投资咨询有限责任公司对福建省大田县福岭煤矿采矿权进行了出让评估，评估无烟煤保有资源储量90.5万吨，评估采矿权价款329.07万元。根据矿山业主提供的价款缴交发票，上述采矿权价款已缴清。 11.1.3 有偿化处置后动用资源储量 2010年大田县惠峰矿业有限公司贵竹林铁多金属矿、福建省大田县福岭煤业有限公司 福岭煤矿拟进行资源整合。2011年6月，福建省闽西地质大队编写提交了福建省大田县建爱矿区福岭矿山煤、铁多金属矿（整合）资源储量核实报告，省国土资源评估中心于2012年4月30日以闽国土资储评字〔2012〕24号文评审通过，并由省国土资源厅以闽国土资储备案字〔2012〕24号文予以备案。根据该资源储量核实报告及评审意见，2006年4月资源储量核实以来，矿山累计开采动用资源储量1.41万吨，其中采出原煤量1.15万吨、损失量0.26万吨；2009年～2010年期间，福岭煤矿进行生产硐技术改造，未进行开采活动。 2012年，取消了上述两个采矿权的资源整合项目，暂缓实施整合。2013年3月福建省闽西地质大队在福建省大田县福岭煤业有限公司福岭煤矿采矿许可证范围内开展了资源储量核实工作，提交了福建省大田县福岭矿区煤矿2012年资源储量核实报告，并通过了福建省国土资源评估中心评审（闽国土资储评字[2013]47号）。根据该储量核实报告及评审意见，自2011年至2012年底，开采动用资源储量5.19万吨，其中采出原煤量4.3万吨、损失量0.89万吨，回采率82。 因此，本矿山有偿化处置后，累计动用无烟煤资源储量6.6万吨（＝1.415.19）。 11.1.4 新增资源储量（未有偿化处置资源储量） 综上，本矿山新增资源未有偿化处置资源储量为无烟煤141.40万吨，其中（122b）28.96万吨、（333）112.44万吨。新增资源储量的计算过程见下表。 单位万吨 资源储量类型 2006年有偿化处置资源储量 动用资源储量 2012年12月底保有资源储量 新增资源储量 2006年-2010年 2011-2012年 122b 55.5 1.41 5.19 77.86 28.96 （333） 35.0 147.44 112.44 合计 90.5 6.60 225.30 141.40 11.2 评估利用资源储量 根据中国矿业权评估准则、矿业权评估参数确定指导意见，经济基础储量（122b）属技术经济可行的，全部参与评估计算；推断的内蕴经济资源量（333）可参考（预）可行性研究、矿山设计或矿产资源开发利用方案取值。 开发利用方案中（333）资源量可信度系数取0.7。 本次评估确定经济基础储量（122b）全部参与评估计算，（333）资源量取可信度系数0.7。 因此，矿山保有资源储量的评估利用资源储量为181.07万吨（＝77.86147.440.7），新增资源储量的评估利用资源储量为107.67万吨（＝28.96112.440.7）。新增资源储量的评估利用资源储量占矿山保有资源储量的评估利用资源储量59.46（＝107.67181.07）。 11.3 评估基准日可采储量 根据开发利用方案,设计损失47.08万吨。据此，本次评估确定设计损失47.08万吨。 根据开发利用方案,本次评估确定采矿回采率为85。 可采储量计算过程如下 可采储量＝（评估利用资源储量－设计损失量）采矿回采率 ＝（181.07-47.08）85 ＝113.89万吨 截至评估基准日，本矿山保有无煤烟可采储量为113.89万吨。 11.4 采矿方案、产品方案 11.4.1 采矿方案 根据开发利用方案，采用平硐开拓，矿井采煤的方法为走向长壁后退式，放炮落煤，冒落法管理顶板；采用机械抽出式通风。 11.4.2 产品方案 根据开发利用方案，产品方案为原煤，因此确定本次评估产品方案为原煤。 11.5储量备用系数 依据矿业权评估参数指导意见,根据地质构造和开采技术条件，矿井开采储量备用系数的取值范围为1.3～1.5。由于该煤矿的地质构造复杂，开采技术条件中等，本次评估确定其储量备用系数取值为1.5。 11.6 生产能力及矿山服务年限 根据矿业权价款评估应用指南（CMVS 20100-2008），对延续矿山的采矿权出让评估，应依据采矿许可证载明的生产规模或批准的矿产资源开发利用方案确定生产能力。根据开发利用方案及评审意见，该矿山设计生产能力为年产原煤6万吨。据此，本次评估确定矿山生产能力为6万吨/年。 按照矿业权评估参数确定指导意见的规定，煤矿的矿山服务年限T按以下公式计算 式中T矿山服务年限； Q可采储量； A矿山生产能力； K储量备用系数。 T＝113.89（61.5） ≈12.65（年） 根据公式和有关参数计算，该保有资源储量的矿山服务年限为12.65年（12年8个月。故本次评估计算年限为12.65年，即自2013年10月至2026年5月。 11.7 产品价格和销售收入 11.7.1 产品价格 根据福建省国土资源厅关于出让矿业权评估有关事项的通知（闽国土资综[2013]185号），矿山服务年限长于10年或者矿产品价格波动较大的，产品价格应以评估基准日前5个年度内价格平均值确定，本次评估以评估基准日前五年的销售平均价格作为取值依据。 ⑴评估人员通过调查了解大田县近年来的煤炭（统煤）销售情况，近五年来的销售价格（坑口不含增值税销售价格）波动较大，2008年初价格自200元/吨不断上涨至400元/吨，到2008年9月开始急剧下跌，至2009年下半年开始又逐步回升，至2012年年中，基本保持销售价格稳中有升，最高涨至600元/吨，然后开始缓慢下跌，目前约350元/吨，近五年的平均销售价格420元左右。 ⑵根据三明市价格认证中心的价格证明（明价认[2010]84号），2008年、2009年大田县统煤的坑口交易平均价格（不含税、规费）如下 2008年1月至12月为 350元/吨； 2009年1月至12月为 320元/吨。 根据三