福建省厦门市翔安区内垵地下热水采矿权评估报告书.doc

福建省厦门市翔安区内垵地下热水采矿权评估报告书 福建省厦门市翔安区内垵 地下热水采矿权评估报告书 四川天地源[2013]矿评字第138号 四川天地源土地资源房地产评估有限公司 二○一三年十二月十日 地址四川省泸州市江阳区大山坪路北段五号楼三楼 邮政编码646000 E－ 电话0830－3108022 传真0830－3100718 四川天地源土地资源房地产评估有限公司 电话0830-3108022 福建省厦门市翔安区内垵地下热水采矿权评估报告书 四川天地源[2013]（矿评）字第138号 摘 要 评估机构四川天地源土地资源房地产评估有限公司。 评估委托方福建省国土资源厅。 采矿权申请人厦门市地热资源管理有限公司。 评估对象福建省厦门市翔安区内垵地下热水采矿权。 评估目的福建省国土资源厅拟以协议方式出让“福建省厦门市翔安区内垵地下热水采矿权”，按照国家有关规定，须对该采矿权进行价款评估。本项目即是为实现上述目的，而为评估委托人提供“福建省厦门市翔安区内垵地下热水采矿权”在本评估报告所述各种条件下公平、合理的价值参考意见。 评估基准日2013年10月31日。 评估方法折现现金流量法。 评估涉及的参数允许开采量CD级2520m3/d；生产能力2520m3/d（83.16万立方米/年）；固定资产投资956.47万元、流动资金95.65万元、单位总成本费用2.47元/立方米、单位经营成本1.62元/立方米；拟出让年限10年；评估计算年限10年零10个月（10.83年），其中基建期10个月、正常生产期10年；销售价格4.7元/立方米（不含增值税）；折现率8。 评估结果经评估人员现场调查和当地市场分析，按照采矿权评估的原则和程序，选取适当的评估方法和评估参数，经过认真估算，确定“福建省厦门市翔安区内垵地下热水采矿权”拟出让年限10年，在评估基准日的价值为319.80万元，大写人民币叁佰壹拾玖万捌仟圆整。 评估有关事项声明 评估结论的有效期为一年，即评估结果从评估基准日起一年内有效。 本评估报告仅供委托方为本报告所列明的评估目的以及报送有关主管机关审查而作。评估报告的使用权归委托方所有，未经委托方和本评估机构同意，不得向他人提供或公开。除依据法律须公开的情形外，报告的全部或部分内容不得发表于任何公开的媒体上。 重要提示 以上内容摘自福建省厦门市翔安区内垵地下热水采矿权评估报告书，欲了解本评估项目的全面情况，请认真阅读该采矿权价值评估报告书全文。 法定代表人周朝林 项目负责人王宏莉 注册矿业权评估师 四川天地源土地资源房地产评估有限公司 二○一三年十二月十日 目 录 一、正文目录 1. 矿业权评估机构1 2. 评估委托人、采矿权出让人及采矿权申请人1 3. 评估目的1 4. 评估对象和范围、评估史2 5. 评估基准日2 6. 评估原则2 7. 评估依据3 8. 矿产资源勘查和开发概况4 8.1 位置交通与自然地理4 8.2地质工作概况5 8.3 地下热水区地质简况5 8.5地下热水区特征6 8.6 地下热水开采利用简况7 8.7允许开采量评价7 9. 评估实施过程9 10. 评估方法10 11.评估参数确定依据10 12. 经济利用价值分析及财务评价11 13.评估参数的选取及计算12 13.1地下热水允许开采量12 13.2开采方案及产品方案13 13.3生产规模13 13.4矿山服务年限及评估计算年限13 13.5 产品价格和销售收入14 13.6 评估用固定资产投资14 13.7流动资金16 13.8 固定资产残（余）值的回收、更新改造资金16 13.9 回收抵扣设备进项增值税17 13.10总成本费用和经营成本估算17 13.11销售税金及附加19 13.12所得税21 13.13 折现率r21 14.评估假设21 15. 评估结果22 16. 评估有关事项的说明22 17．评估报告的使用限制22 18. 评估报告日23 19. 评估责任人23 20. 评估人员23 二、附表目录 附表一 福建省厦门市翔安区内垵地下热水采矿权评估价值估算表 24 附表二 福建省厦门市翔安区内垵地下热水采矿权评估税费估算表 25 附表三 福建省厦门市翔安区内垵地下热水采矿权评估总成本费用估算表 26 附表四 福建省厦门市翔安区内垵地下热水采矿权评估单位成本费用确定表 27 附表五 福建省厦门市翔安区内垵地下热水采矿权评估固定资产投资估算表 28 附表六 福建省厦门市翔安区内垵地下热水采矿权评估固定资产折旧估算表 29 附表七 福建省厦门市翔安区内垵地下热水采矿权经济评价表 30 三、附件目录均为复印件 附件一 评估机构企业法人营业执照； 附件二 评估机构资格证书； 附件三 矿业权评估师资格证书； 附件四 矿业权评估合同书（（闽）国土资矿评合字[2013]第64号）及“福建省厦门市翔安区内垵地下热水矿区范围坐标表”； 附件五 采矿权申请人企业法人营业执照； 附件六 福建省厦门市翔安区内垵地下热水资源勘查报告节选； 附件七 福建省厦门市翔安区内垵地下热水资源勘查报告矿产资源储量评审意见书（闽国土资储评字[2008]91号）； 附件八福建省厦门市翔安区内垵地下热水开发利用方案节选； 附件九福建省厦门翔安区内垵地下热水开发利用方案评审意见（闽矿协水审字[2008]002号）； 附件十 厦门市内垵地热供应站可行性研究报告节选； 附件十一矿业权评估师自述材料。 22 四川天地源土地资源房地产评估有限公司 电话0830-3108022 福建省厦门市翔安区内垵地下热水采矿权评估报告书 四川天地源[2013]（矿评）字第138号 四川天地源土地资源房地产评估有限公司接受福建省国土资源厅的委托，根据国家有关矿业权评估的规定，本着客观、独立、公正的原则，按照公认的矿业权评估方法，对福建省国土资源厅拟协议出让的“福建省厦门市翔安区内垵地下热水采矿权”进行了价值评估。本公司评估人员按照必要的评估程序对委托评估的采矿权进行了实地调查、收集资料，通过对获取的矿床地质、开发利用经济技术指标等信息的综合分析研究，确定了评估方法、评估参数，经评定估算，对委托评估的采矿权在2013年10月31日所表现的价值作出了公允反映。 现谨将采矿权评估情况及评估结果报告如下 1. 矿业权评估机构 评估机构名称四川天地源土地资源房地产评估有限公司； 注册地址四川省泸州市江阳区大山坪路北段五号楼三楼； 法定代表人周朝林； 企业法人营业执照注册号510500000000772； 探矿权采矿权资格证书编号矿权评资（2002）035号。 2. 评估委托人、采矿权出让人及采矿权申请人 本次评估委托人及采矿权出让人福建省国土资源厅。 采矿权申请人厦门市地热资源管理有限公司； 企业法人营业执照注册号350200100010795 住所厦门市思明区湖滨北路78号兴业大厦19层1908室 法定代表人何心铭 注册资本人民币壹仟万圆整 公司类型有限责任公司（国有独资） 经营范围地热资源调查、开采 3. 评估目的 福建省国土资源厅拟以协议方式出让“福建省厦门市翔安区内垵地下热水采矿权”，按照国家有关规定，须对该采矿权进行价款评估。本项目即是为实现上述目的，而为评估委托人提供“福建省厦门市翔安区内垵地下热水采矿权”在本评估报告所述各种条件下公平、合理的价值参考意见。 4. 评估对象和范围、评估史 4.1 评估对象 根据“矿业权评估合同书”，本次的评估对象为“福建省厦门市翔安区内垵地下热水采矿权”。 4.2 评估范围 根据福建省国土资源厅出具的核定矿区范围，拟出让福建省厦门市翔安区内垵地下热水采矿权矿区范围由下列4个拐点圈定（1980西安坐标系） ①x2729674.01，y39622736.22；②x2729685.25，y39624001.67； ③x2728300.44，y39624014.02；④x2728289.21，y39622748.45。 开采标高9.85～-146.915m；矿区面积1.7526 km2。 根据矿业权评估合同书，本次评估范围为上述核定的矿区范围。 厦门地质工程勘察院2007年9月在本地区开展地热资源勘查,提交了福建省厦门市翔安区内垵地下热水资源勘查报告，并于2008年8月15日通过福建省国土资源评估中心评审。地热调查范围面积10.5km2，由以下4个拐点坐标圈定 ⑴x2730495.693，y621331.688；⑵x2730533.668，y624831.961； ⑶x2727533.433，y624864.511；⑷x2727495.458，y621364.238。 评估人员查阅相关地质资料了解到,厦门地质工程勘察院开展地热调查的面积较大,但真正开展较详细地质工作的面积很小,所有地热井等实物地质工作均在本矿区拟申请办理采矿许可证矿区范围内。 4.3 评估史 为新立矿业权，未进行过矿业权评估。 5. 评估基准日 根据矿业权评估合同书，本项目评估确定的评估基准日为2013年10月31日，符合确定评估基准日指导意见（CMVS30200-2008）的要求。评估报告中计量和计价标准，均为该基准日客观有效标准。 6. 评估原则 ⑴ 独立性、客观性和公正性原则。 ⑵ 预期收益原则、替代原则、效用原则、贡献原则。 ⑶ 尊重地质规律及资源经济规律、遵守矿产资源勘查开发规范原则。 7. 评估依据 7.1 法规依据 ⑴ 中华人民共和国矿产资源法（1996年8月29日修改后颁布）； ⑵ 中华人民共和国矿产资源法实施细则（1994年，国务院令第152号）； ⑶ 矿产资源开采登记管理办法（1998年，国务院令第241号）； ⑷ 探矿权采矿权转让管理办法（1998年，国务院令第242号）； ⑸ 探矿权采矿权评估管理暂行办法（国土资发〈1999〉75号）； ⑹ 矿业权出让转让管理暂行办法（国土资发[2000]309号）； ⑺ 国土资源部关于实施矿业权评估准则的公告（国土资源部公告2008年第6号）； ⑻ 国土资源部部关于印发的通知（国土资发[2008]174号）； ⑼ 矿业权评估管理办法（试行）； ⑽ 国土资源部关于规范矿业权出让评估委托有关事项的通知（国土资发[2008]181号）； ⑾ 国土资源部关于规范矿业权评估报告备案有关事项的通知（国土资发[2008]182号）； ⑿ 关于实施矿业权评估收益途径评估方法修改方案的公告（国土资源部公告2006年第18号）； ⒀ 矿业权评估收益途径评估方法修改方案； ⒁ 中国矿业权评估准则中国矿业权评估师协会编著（2008年9月1日执行）； ⒂ 矿业权评估参数确定指导意见中国矿业权评估师协会编著（2008年10月15日执行）。 7.2 行为、产权和取价等依据 ⑴ 矿业权评估合同书（（闽）国土资矿评合字[2013]第64号）； ⑵ 采矿申请登记矿区范围坐标表； ⑶ 福建省厦门市翔安区内垵地下热水资源勘查报告厦门地质工程勘察院（2007年9月）； ⑷ 福建省厦门市翔安区内垵地下热水资源勘查报告矿产资源储量评审意见书（闽国土资储评字[2008]91号）福建省国土资源评估中心（2008年8月15日）； ⑸ 福建省厦门市翔安区内安地下热水开发利用方案福建省第二水文地质工程地质队（2008年10月30日）； ⑹ 福建省厦门翔安区内安地下热水开发利用方案评审意见（闽矿协水审字[2008]002号）福建省矿业协会（2008年11月）； ⑺ 厦门市内垵地热供应站可行性研究报告－福州城建设计研究院（2012年11月）； ⑻ 委托方提供的其他资料； ⑼ 评估机构调查收集的有关资料。 8. 矿产资源勘查和开发概况 因评估需要，本章节摘自厦门地质工程勘察院于2007年9月编制的福建省厦门市翔安区内垵地下热水资源勘查报告。 8.1 位置交通与自然地理 内垵温泉行政区划隶属厦门市翔安区马巷镇内垵村管辖，位于翔安区政府北偏西约1.0km的翔安高技术产业园区内，北临马巷工业园区。 矿区区间地理坐标 东经11812′31″～11813′59″； 北纬2438′48″～2440′26″。 泉、厦、漳高速公路和324国道贯穿马巷镇，翔安大道、浏蓬大道经过温泉区，交通四通八达，极为方便。 工作区内地形总体上较平坦（中部因高科技工业园区开发建设，经过大面积开挖、回填和平填，原始地形已破坏），中部和西南角较低，四周较高，地面高程2～38m，一般高程约15～20m。区内有三条小溪沟自东北和东南往中部汇流，向西南角排泄。该区原始地貌以台地为主，台地边沿的小溪流两侧为冲洪积地貌，西南角至中部为海积滩涂地貌。 该区属亚热带海洋性气候，夏无酷暑、冬无严寒，多年平均气温为21℃，1月份最低平均气温12.6℃、7月份最高平均气温27.6℃；多年平均降雨量1432.2mm，蒸发量1708.5mm，蒸发量大于降雨量。 8.2地质工作概况 1979年，原福建省水文工程地质队在该地区开展1∶20万区域水文地质调查，该调查报告对东塘温泉出露点进行了简单的成因分析，未做水质分析。 1988年，原福建省物化探大队进行的1∶50000物化探调查工作亦覆盖测区，并在温泉出露点做两条相互垂直的浅层测温剖面。但未进行更详细的调查工作。 2007年9月，厦门地质工程勘察院在本区开展了地热资源勘查工作，进行1∶10000地质修测，投入浅层测温、物探、钻探等工作，提交了资源勘查报告，并通过福建省国土资源评估中心评审。 8.3 地下热水区地质简况 8.3.1 地层 区内地表出露地层主要有第四系残积层（Qel），以花岗岩风化的残积砂质粘土为主，局部见脉岩风化的残积粘土，厚1.3～25m；第四系上更新统冲洪积层（Q3al-pl）；第四系全新统冲洪积层（Q4al-pl）及海积层（Q4m）。 8.3.2 侵入岩 矿区内出露的侵入岩主要为燕山晚期第一次侵入的花岗闪长岩（γδ53（1）a）及闪长玢岩脉。 8.3.3 构造 矿区内主要断裂构造有 （1）北东向断裂F2、F3 北东向断裂F2是区内主要断裂，具压扭性特征，对温泉出露起重要作用。走向北东约40～50，倾向不稳定，倾角一般大于80。 据区域地质调查资料，在地热区外围还发育一组北东东向断裂带F3，走向50～60，倾向以北西为主，倾角60～85，发育宽度约2.5km。 （2）北西向断裂F4、F5 区内北西向断裂发育，具张扭性特征，是控制区内温泉出露的主要断裂。 根据湖南省核工业地质局地质调查院的地球物理勘探成果资料，F4断裂带走向北西约320～340，总体倾向北东，局部倾向南西，倾角约60～85，宽约480m。根据物探探测结果，断裂发育深度大于800m。 （3）近东西向断裂F1 东西向断裂F1为区内次一级断裂带，相对规模较小，延伸短。据湖南省核工业地质局调查院的地球物理勘探成果资料，该断裂带走向约277，总体倾向南，倾角约65～82，发育深度大于800m。 8.4 水文地质条件 （1）地下水主要赋存类型 地下热水区地处沿海风化残积台地地区，地势低，其地下水除了接受大气降水补给外，还有周边其它水体交替补给，地下水主要赋存于松散岩类孔隙水和坚硬基岩构造脉状裂隙水中。 第四系松散岩类孔隙水含水层岩性由人工回填的砂质粘土（Qml）、海积淤泥质砾砂（Q4m）、全新统冲洪积层（Q4al-pl）、上更新统冲洪积层（Q4al-pl）的中粗砂夹粘土层，以及风化残积层（Q4el）的砂质粘土等组成。松散岩类除了第四系冲洪积层局部富水性外，由于其规模极为有限，整体属贫水～极贫水区，为相对隔水层，水位埋深0.3～5m，含水层厚度一般为2～5m，局部风化带含水层厚可达20m以上。水质类型以Cl-Na型或HCO3-Ca、HCO3-NaCa型水等为主，矿化度一般为0.1～0.5g/L。地热区第四系地层分布规模较小，一般不具有供水意义。 坚硬基岩构造脉状裂隙水主要赋存于燕山早期花岗岩的构造裂隙中，富水性受构造影响较大。地下水一般为潜水，局部具承压。一般钻孔出水量在50m3/d左右，局部构造密集带可达1000m3/d以上，富水性极不均匀，水温小于25℃，水化学类型以HCO3-Ca型水为主，矿化度0.1～1g/L。 （2）温泉出露特征 因地方建设需要，原有温泉已经被填埋，不再出露。据资料记载，原温泉出露于小海湾上游顶端，其东、西、北三面为残积台地，南面为小海港，高潮时温泉被海水淹没，温泉出露海拔高程约7m。原有温泉呈无色透明、有咸味，出露时有水泡冒出，温度43℃，自流量0.48L/S，热水矿化度6.89g/L，为Cl-NaCa型水。水中含有溶解性气体，气体体积为26mL/L，主要成分为N2 20.32mL/L、O2 5.46mL/L和少量的CO2、CO、H2等。 8.5地下热水区特征 8.5.1地下热水区水文地质特征 内垵地下热水区处于区内北东向的压扭性断裂与北西向张性断裂和东西向断裂的复合部位，有利的构造条件形成了深部地下热水的补给、径流、排泄循环通道。根据钻孔揭示地下热水主要赋存于燕山晚期第一次侵入的花岗闪长岩构造裂隙破碎带中，岩芯破碎并有明显的水热蚀变，形成了基岩构造脉状裂隙水热储（Ⅱ-2）特征，具承压性。在相对隔水隔热的第四系松散薄弱地带涌出形成温泉。 8.5.2地下热水区温度场及地球物理特征 （1）地下热水区温度场特征 20m深度浅层测温以27℃为下降值，圈定的地热异常显示两个高温中心，异常面积0.504km2，异常呈长轴北西向，南东宽、北西窄的不规则葫芦状。南东部异常范围大、温度高，最高达37.4℃，整体呈浑圆状，由中心向外温度较均匀地逐次递减；北西部异常范围较小，温度略低，异常最高温度35℃，等温线有西密东疏的迹象。 （2）地下热水区地球物理特征 可控源谐波大地电磁法（HACSMT）测量测区大部分花岗岩体卡尼亚视电阻范围为150～25000Ωm，均值为800Ωm；断裂带卡尼亚视电阻范围为1～200Ωm，均值为20Ωm或相对低阻。 浅层地震折射结果显示，测区基岩面对地震折射波整体偏低，纵波波速在500～5000m/s之间；构造破碎带一般在500～1735m/s间。 8.5.3 地下热水水质特征 水质类型为Cl-NaCa型水，PH值6.51、矿化度7.69g/L、偏硅酸含量115.71mg/L、氟含量1.5mg/L，可命名为硅水医疗热矿水。 8.6 地下热水开采利用简况 尚未开发利用。 8.7允许开采量评价 根据ZK2孔地下热水管井的一次放水试验和一次抽水试验资料，采用开采模数法和预测最大降深法分别计算了地下热水的允许开采量。 ZK2管井为承压自流井，承压静水头高出地面5.50m。 8.7.1放水试验 于2007年5月8日8∶00时至5月10日18∶00时，放水试验结果如下 水位降深5.50m；放水历时58小时；实测自涌量810m3/d或9.375L/S; 单位涌水量1.705L/Sm；孔口水温60℃。 8.7.2 抽水试验 于2007年5月12日8∶00时至5月16日16∶00时，一次降深抽水试验结果如下 水位降深12.4m（自地面降幅6.9m）；抽水历时106小时；实测涌水量1709m3/d或19.78L/S；单位涌水量1.595L/Sm；孔口水温60℃。 8.7.3 地下热水允许开采量计算 （1）开采模数法 计算公式Q允＝MF。式中 Q允为允许开采量（m3/d）；M为开采模数（m3/dm2）；F为地热异常区面积（m2）； S为影响范围面积，即πR2（m2）。 计算结果见表1、表2。 （2）预测最大降深法计算 计算公式Q允＝qs。式中 Q为单位涌水量1.595L/Sm；S为预测最大降深15m（相当于自地面降幅9.5m）。 计算结果 Q允＝1.59515＝23.925L/S＝23.925360241000＝2067m3/d（相当于CD级）。 其中 C级（管井放水试验实测自流量）810m3/d。 换算成热能 热能Qw＝〔20671000（60-25）24〕860＝3505.09kw。 表1 开采模数计算表 孔 号 涌水量（Q） （m3/d） 影响半径（R） （m） 影响范围面积（S） （m2） 开采模数（M） （m3/dm2） ZK2开采管井 1709 348.9 382236 0.005 表2 允许开采量计算结果表 地热异常区名称 异常区面积（F） （m2） 开采模数（M） （m3/dm2） 允许开采量（Q允） （m3/d） 热能（QW） KW 内垵地热区 504000 0.005 2520 4273.26 8.8 环境保护 该区地下热水中含有硫化氢气体，有异味；高矿化度地下热水长期排放会造成土壤盐渍化，对金属材料的腐蚀性强；长期大量开采地下热水会使大面积地下水位下降，可能造成地面沉降、局部塌陷等地质灾害。另一方面，内垵地下热水位于翔安高科技园区内，工业废水和生活污水的不合理排放也将可能污染地下热水。因此，开发地下热水要统筹规划，采取有效的防患措施保护环境，并要做好环境的监测工作。 9. 评估实施过程 依据矿业权评估程序规范（CMVS 11000-2008）的规定，我公司组织评估人员，按照以下程序对福建省厦门市翔安区内垵地下热水采矿权进行了评估 ⑴ 2013年11月13日经福建省国土资源厅以公开抽签方式，确定我公司承担本项目评估，并于2013年11月18日签订了矿业权评估合同书； ⑵ 2013年11月15日～21日，收集、分析、归纳资料。 11月15日，本公司评估人员赶赴现场，在厦门市地热资源管理有限公司苏俊宇等人的陪同下对该采矿权进行了实地核查。 内垵温泉行政区划隶属厦门市翔安区马巷镇内垵村管辖，北临马巷工业园区。泉、厦、漳高速公路和324国道贯穿马巷镇，翔安大道、浏蓬大道经过温泉区，交通四通八达，极为方便。工作区内地形总体上较平坦，中部和西南角较低，四周较高，地面高程2～38m，一般高程约15～20m。区内有三条小溪沟自东北和东南往中部汇流，向西南角排泄。该区原始地貌以台地为主，台地边沿的小溪流两侧为冲洪积地貌，西南角至中部为海积滩涂地貌。 ⑶ 11月22日－27日，评估机构确定评估方案，选取评估参数。评估人员根据评估对象的基本情况，在详细查阅、分析有关地质报告和图件、数据后，独立地对厦门市翔安区内垵地下热水采矿权进行了估算。 ⑸ 11月28日至12月8日 编制出报告初稿，公司内部审查。 ⑹ 12月9日至10日，评估报告经审查、整理、润色、印制、形成正式评估报告文本。 10. 评估方法 根据福建省厦门市翔安区内垵地下热水资源勘查报告及评审意见，本矿区范围地下热水资源CD级允许开采量2520m3/d，温度58℃，热能Qw＝4273.26kw。矿山储量规模为小型，开采规模为大型，福州城建设计研究院2012年11月已对矿山进行可行性研究，相关技术、经济指标可满足折现现金流量法评估需要，依据收益途径评估方法规范（CMVS 12100-2008）的有关规定，因此确定本项目选择“折现现金流量法”对此采矿权进行评估。其计算公式为 式中 P矿业权评估价值； CI现金流入量； CO现金流出量； （CI－CO）t年净现金流量； i折现率； t年序号（t1,2,3,,n）; n评估计算年限。 11.评估参数确定依据 本次评估利用的技术经济指标参数依据主要为福建省厦门市翔安区内垵地下热水资源勘查报告（以下简称地热勘查报告）及其矿产资源储量评审意见书（闽国土资储评字[2008]91号）、福建省厦门市翔安区内安地下热水开发利用方案（以下简称开发利用方案）及其评审意见（闽矿协水审字[2008]002号）、厦门市内垵地热供应站可行性研究报告（以下简称可行性研究报告），以及本机构评估人员进行的经济利用价值分析及财务评价。 地热勘查报告由厦门地质工程勘察院提交，其资源勘查的工作技术要求均按地热资源地质勘查规范（GB11615-89）要求进行，所提交的资源储量获得福建省国土资源评估中心的评审通过，并在福建省国土资源厅备案。 开发利用方案由福建省第二水文地质工程地质队编制，该单位具有编写地下热水开发利用方案资质条件，资质证书为闽国土资矿编D第038号，并经福建省矿业协会评审通过，所编写的开发利用方案基本可行，可以作为该地下热水办理采矿许可证的依据。 可行性研究报告由福州城建设计研究院2012年11月完成。福州城建设计研究院具有国家发展和改革委员会颁发的工程咨询单位丙级资格证书，具有编写可行性研究报告的相应资格。福州城建设计研究院通过对实地现状进行认真踏勘，同时考察其他温泉水厂建设运行情况，分析相关资料，选择合理工艺流程，对工程进行了投资估算、财务评价和效益分析，最后出具了完整的工程可行性报告。 综上所述，地热勘查报告、开发利用方案及可行性研究报告，符合各自编制规范的要求，可以作为本次评估的依据或基础。 12. 经济利用价值分析及财务评价 12.1 温泉开发建设条件 旅游休闲产业在厦门市社会经济中占有重要地位，近年来厦门旅游确立了工作重心是要拓展岛外的旅游资源，并引导向岛外延伸，推动度假区项目开发。故合理开发利用该地区的地热资源，促进地区特色旅游的发展十分必要。 12.2 投资估算 根据可行性研究报告，本项目评估确定固定资产投资956.47万元，其中房屋建筑物326.14万元；机器设备630.33万元。 12.3 成本分析 参照可行性研究报告，本次评估确定单位总成本费用为2.47元/立方米，单位经营成本为1.62元/立方米。 12.4 销售价格的确定 根据翔安内垵地热所处的地理位置，本次项目评估确定井口销售价格4.7元/立方米（不含增值税）。 12.5 财务评价 按照评估的要求，利用本次评估确定的地热水销售价格、矿山固定资产投资及地热开采成本费用等参数，评估人员按照建设项目经济评价方法与参数（2009年版）的规定对厦门市翔安区内垵地下热水采矿权进行项目财务评价，评价结果如下 项目财务分析情况表 序号 指标名称 单位 评价指标 1 项目投资财务内部收益率（所得税前） 15.63 项目投资财务内部收益率（所得税后） 12.29 2 项目投资财务净现值（所得税前）ic8 万元 419.76 项目投资财务净现值（所得税后）ic8 万元 227.83 3 项目投资回收期（所得税前） 年 5.37 项目投资回收期（所得税后） 年 6.28 考虑到地热井开采年限较长，但本次评估地热井开采年限仅10年，综合考察上述财务评价指标可以看出，本项目在财务上是可行的。本项目确定的地热水销售价格、矿山固定资产投资及开采成本费用等参数基本可以反映当前经济技术及社会平均生产力水平，符合合理有效利用资源的原则，在技术和经济方面都是可行的。 13.评估参数的选取及计算 13.1地下热水允许开采量 根据厦门地质工程勘察院编制的地热勘查报告及资源储量评审意见评审结论，评审基准日2007年5月31日矿区范围地下热水资源CD级允许开采量2520m3/d（温度58℃），其中 C级810m3/d（管井自流量）； D级1710m3/d。 热能Qw＝4273.26kw。 评估人员查阅相关地质资料了解到,厦门地质工程勘察院开展地热调查的面积较大，为10.5km2,但真正开展较详细地质工作的面积很小,所有地热井等实物地质工作均在本项目评估范围1.7526 km2内，也即矿区拟申请办理采矿许可证矿区范围内。因此，本次评估确定地下热水资源CD级允许开采量2520m3/d（温度58℃），其中 C级810m3/d（管井自流量）； D级1710m3/d。 13.2开采方案及产品方案 13.2.1 开采方案 根据开发利用方案及其评审意见，为了充分发挥清洁的地热能优势，该地下热水拟直接利用和通过热交换间接取热方式梯级开发，计划施工地热开采井两口设计井深500米，回灌井两口，设计井深300米，距开采井500米。利用深井潜水电泵抽水，通过保温输水管道将热水输送至热水终端。 主要工艺流程如下深水泵抽水→58℃热水输水管道→换热器→热泵→保温调节池→输水管道→用户使用。 58℃高矿化度地热水经热交换将常温水加热后，原水重又回灌至地下。 13.2.2 产品方案 最终产品为地下热水。 13.3生产规模 根据矿业权价款评估应用指南（CMVS 20100-2008），对拟建项目的采矿权出让评估，应依据审批或评审的矿产资源开发利用方案或管理部门核准生产能力文件等确定生产能力。根据开发利用方案及其评审意见（闽矿协水审字[2009]002号），为充分开发利用内垵地热资源，厦门地热主管部门对该地热资源计划实施集中管理、梯级开发、统一供热、分期开发，近期建设规模以探明地热资源为基础，取其中720 m3/d原水温泉供应旅游温泉宾馆、饭店和医疗保健之用，远期建设规模，计划结合热泵节能技术和采取热交换工艺扩大地下热水开采规模到3000 m3/d，向2万户居民住宅供生活热水。 根据地热勘查报告及资源储量评审意见，矿区范围地下热水资源CD级允许开采量2520m3/d（温度58℃）。 根据开发利用方案及其评审意见，结合地热勘查报告及评审意见，本次评估确定开采量2520m3/d，按每年生产330天计算，年开采地下热水83.16万立方米。 13.4矿山服务年限及评估计算年限 根据福建省国土资源厅关于出让矿业权评估有关事项的通知（闽国土资综[2013]185号），地热、矿泉水的矿山服务年限按10年计算，因此，本次评估矿山服务年限为10年。 由于项目为新设采矿权，参照类似矿井，设定建设期10个月，由于地热开采比较简单，基建期结束投产即可达到生产能力。 因此，本次评估计算年限10年零10个月（10.83年），其中 基建期10个月（0.83年），自2013年11月～2014年8月； 矿井服务年限10年，自2014年9月～2024年8月。 13.5 产品价格和销售收入 假设生产的地下热水全部销售且销售价格不变，销售收入的计算公式为 年销售收入＝地热年产量地热销售价格 13.5.1 产品价格 根据厦门市物价局的文件关于厦门市园博园地热项目温泉水价格的批复（厦价商[2006]40号），目前厦门市杏林湾园博园地热水销售价格仅执行文件标准，即至商业用户的价格为7.5元/吨含6的增值税。据了解，到商业用户的管道运输成本约2.5－3.5元/立方米（不含税）左右，也即厦门市杏林湾园博园地热水井口销售价格约4.0－5.0元/立方米（不含增值税） 评估人员通过调查厦门市地热的实际销售情况，近年来厦门市地热水井口销售价格一般在4.0－5.0元/立方米之间（不含增值税）。 综上，根据翔安内垵地热所处的地理位置，地热水的温度高达58℃，本次评估地热水井口销售价格取4.7元/立方米（不含增值税）。 13.5.2 销售收入 年销售收入的计算过程如下（以一整年为例） 年销售收入＝地热年产量地热销售价格 ＝83.164.7 ＝390.85（万元） 年销售收入计算详见附表二。 13.6 评估用固定资产投资 根据可行性研究报告，设计地下热水开采量2067m3/d，年开采量75.45万立方米，建设项目总投资1493.70万元，其中工程第一部分费用956.47万元、工程第二部分费用413.04万元、基本预备费109.56万元、铺底流动资金14.63万元。 可行性研究报告设计的固定资产投资情况见下表。 单位万元 可行性研究报告中固定资产投资 根据可行性研究报告归集整理的固定资产投资 生产规模75.45万立方米/年 序号 项目名称 固定资产 序号 项目名称 固定资产 一 工程第一部分费用 956.47 1 建筑工程 326.14 1 建筑工程 326.14 2 设备及工器具购置费 176.71 2 设备及工器具购置费 176.71 3 安装工程费 453.62 3 安装工程费 453.62 合计 956.47 二 工程第二部分费用 413.04 三 基本预备费 109.56 四 建设期利息 0 五 铺底流动资金 14.63 项目总投资 1493.70 根据可行性研究报告，工程第二部分费用主要包括矿权申请费及征地费用等，按矿业权价款评估应用指南（CMVS 20100-2008）有关规定，矿业权价款评估时，这些投资均不予考虑，矿业权评估也不考虑基本预备费。因此，根据矿业权评估有关规定，把可行性研究报告中设计的固定资产投资进行整理后，固