福建惠峰矿业有限公司东井田煤矿（新增资源储量）采矿权评估报告书.doc

福建惠峰矿业有限公司东井田煤矿（新增资源储量）采矿权评估报告书 北京红晶石投资咨询有限责任公司 1 福建惠峰福建惠峰矿业矿业有限公司有限公司东东井田煤井田煤矿矿（新增（新增资资源源储储量）量） 采采矿权评矿权评估估报报告告书书 摘摘 要要 红晶石评报字[2017]第 021 号 总第 2548 号 评评估估对对象象福建惠峰矿业有限公司东井田煤矿（新增资源储量）采矿权。 评评估委托方估委托方福建省国土资源厅。 评评估机构估机构北京红晶石投资咨询有限责任公司。 采采矿权矿权申申请请人人福建惠峰矿业有限公司东井田煤矿。 评评估目的估目的福建惠峰矿业有限公司东井田煤矿资源储量核实后新增了部分资源储 量，且未进行有偿化处置，按照国家及福建省的有关规定，须对上述新增资源储量进 行价款评估，为委托方收取采矿权价款提供参考意见。本评估项目即是为实现上述目 的而向评估委托方提供“福建惠峰矿业有限公司东井田煤矿（新增资源储量）采矿权” 价值公平、合理的参考意见。 评评估基准日估基准日2017 年 1 月 31 日。 评评估方法估方法收入权益法。 评评估参数估参数截至储量评审基准日 2015 年 12 月 31 日矿山无烟煤保有资源储量 （111b332333）671.64 万吨，评估基准日 2017 年 1 月 31 日矿山无烟煤保有资源储 量（111b332333）666.07 万吨，评估利用资源储量 538.40 万吨，设计损失量 81.85 万 吨，其中可回收保护煤柱 5.84 万吨；采区回采率 84.40，可采储量 391.17 万吨；储量 备用系数 1.5，生产能力 15 万吨/年，矿山服务年限 17.39 年。其中本次评估计算年 限 10 年内拟动用评估利用资源储量 309.69 万吨，新增评估利用资源储量为 185.82 万吨，占 10 年拟动用评估利用资源储量的 60.00。销售价格 420.00 元/吨（不含税）； 采矿权权益系数 3.8；折现率 8。 评评估估结论结论 经评估人员现场查勘和对当地市场分析，按照采矿权评估的原则和程 序，选取适当的评估方法和评估参数，经过认真计算，确定“福建惠峰矿业有限公司东 井田煤矿采矿权”在 10 年评估期内动用资源储量对应的采矿权评估价值为 1607.38 福建惠峰矿业有限公司东井田煤矿（新增资源储量）采矿权评估报告书 北京红晶石投资咨询有限责任公司 2 万元，大写人民币壹仟陆佰零柒万叁仟捌佰元整。 其中未有偿化处置新增资源储量的评估利用资源储量 185.82 万吨，约占矿山 10 年拟出让评估利用资源储量的 60.00，其对应的“福建惠峰矿业有限公司东井田煤矿 （新增资源储量）采矿权”评估价值为 964.43 万元，大写人民币玖佰陆拾肆万肆仟叁佰 元整。 说说明明按现行规定，本评估结论使用有效期自评估基准日之日起一年。 以上内容摘自福建惠峰矿业有限公司东井田煤矿（新增资源储量）采矿权评估报 告书，欲了解本评估项目的全面情况，请认真阅读采矿权评估报告书全文。 法定代表人胡鹏兴 项目负责人路璐（矿业权评估师） 报告复核人吴全雷（矿业权评估师） 北京红晶石投资咨询有限责任公司 二〇一七年三月二十日 福建惠峰矿业有限公司东井田煤矿（新增资源储量）采矿权评估报告书 北京红晶石投资咨询有限责任公司 1 福建惠峰福建惠峰矿业矿业有限公司有限公司东东井田煤井田煤矿矿（新增（新增资资源源储储量）量） 采采矿权评矿权评估估报报告告书书 目目 录录 一、正文目一、正文目录录 1.矿业权评估机构.................................................................................................................1 2.评估委托方和采矿权申请人.............................................................................................1 3.评估目的.............................................................................................................................1 4.评估对象、范围及评估史..................................................................................................2 4.1 评估对象 .................................................................................................................2 4.2 评估范围 .................................................................................................................2 4.3 以往评估史及价款处置情况 .................................................................................4 5.评估基准日.........................................................................................................................4 6.评估依据.............................................................................................................................5 6.1 法律法规及评估准则等依据 ..................................................................................5 6.2 行为、产权和取价等依据.......................................................................................5 7.评估原则.............................................................................................................................6 8.采矿权概况.........................................................................................................................7 8.1 位置交通与自然地理概况 .....................................................................................7 8.2 地质工作概况 .........................................................................................................8 8.3 矿区地质概况 .......................................................................................................10 8.4 开采技术条件 .......................................................................................................15 8.5 矿区开发现状 .......................................................................................................16 9.评估过程...........................................................................................................................17 10.评估方法.........................................................................................................................18 11.评估指标参数选取依据及评述.....................................................................................18 11.1 评估指标参数选取依据......................................................................................18 11.2 资源储量报告及开发利用方案评述 ..................................................................19 12.评估指标参数.................................................................................................................19 福建惠峰矿业有限公司东井田煤矿（新增资源储量）采矿权评估报告书 北京红晶石投资咨询有限责任公司 2 12.1 评估用保有资源储量..........................................................................................19 12.2 评估利用的资源储量..........................................................................................20 12.3 评估基准日可采储量的确定 ..............................................................................20 12.4 开采方案及产品方案..........................................................................................21 12.5 生产规模 ..............................................................................................................21 12.6 矿山服务年限 ......................................................................................................21 12.7 未有偿化处置的新增资源储量 ..........................................................................22 12.8 销售价格及销售收入.........................................................................................24 12.9 采矿权权益系数 .................................................................................................25 12.10 折现率 ...............................................................................................................25 13.评估假设条件.................................................................................................................25 14.评估结论.........................................................................................................................25 15.有关事项的说明.............................................................................................................26 16.评估报告日.....................................................................................................................27 17.评估责任人员.................................................................................................................28 二、附表目二、附表目录录 附表一 福建惠峰矿业有限公司东井田煤矿（新增资源储量）采矿权评估价值估算 表 附表二 福建惠峰矿业有限公司东井田煤矿（新增资源储量）采矿权评估销售收入 估算表 附表三 福建惠峰矿业有限公司东井田煤矿（新增资源储量）采矿权可采储量及服 务年限计算表 三、附件附后三、附件附后 福建惠峰矿业有限公司东井田煤矿（新增资源储量）采矿权评估报告书 北京红晶石投资咨询有限责任公司 1 福建惠峰福建惠峰矿业矿业有限公司有限公司东东井田煤井田煤矿矿（新增（新增资资源源储储量）量） 采采矿权评矿权评估估报报告告书书 红晶石评报字[2017]第 021 号 总第 2548 号 受福建省国土资源厅的委托，北京红晶石投资咨询有限责任公司组成采矿权评 估项目组，对“福建惠峰矿业有限公司东井田煤矿（新增资源储量）采矿权”进行了评估， 现将采矿权评估情况报告如下 1.矿业权评矿业权评估机构估机构 名称北京红晶石投资咨询有限责任公司； 地址北京市西城区车公庄大街乙 5 号 2 号楼 5 层 5BC 房间； 法定代表人胡鹏兴； 统一社会信用代码9111010274158412XP； 探矿权采矿权评估资格证书编号矿权评资[2002]020 号。 2.评评估委托方和采估委托方和采矿权矿权申申请请人人 本评估项目为出让项目，评估委托方为福建省国土资源厅。 采矿权申请人福建惠峰矿业有限公司； 住所大田县均溪镇福田大道 99 号福田小区一号楼 1709 室； 法定代表人刘弋玄； 注册资金贰亿圆整； 类 型有限责任公司； 经营范围铁矿、铅锌矿、铜矿、石灰石的购销；对矿业的投资；煤炭、五金交电、 仪器仪表、机械设备、金属材料、机电产品、建筑材料、橡胶制品、化工产品的销售；矿 山技术咨询。煤的地下开采。 3.评评估目的估目的 福建惠峰矿业有限公司东井田煤矿资源储量核实后新增了部分资源储量，且未 进行有偿化处置，按照国家及福建省的有关规定，须对上述新增资源储量进行价款评 福建惠峰矿业有限公司东井田煤矿（新增资源储量）采矿权评估报告书 北京红晶石投资咨询有限责任公司 2 估，为委托方收取采矿权价款提供参考意见。本评估项目即是为实现上述目的而向评 估委托方提供“福建惠峰矿业有限公司东井田煤矿（新增资源储量）采矿权”价值公平、 合理的参考意见。 4.评评估估对对象、范象、范围围及及评评估史估史 4.1 评估对象 根据矿业权评估合同书（（闽）国土资矿评合字[2017]第 8 号），本项目评估对象 为“福建惠峰矿业有限公司东井田煤矿（新增资源储量）采矿权”。 4.2 评估范围 4.2.1 整合前矿区范围 整合前由福建省大田县福岭煤业有限公司福岭煤矿和福建惠峰矿业有限公司东 井田煤矿两个矿山组成。 （1）福岭煤矿 福建省大田县福岭煤业有限公司福岭煤矿采矿许可证系由福建省国土资源厅颁 发（附件第 10 页），证号C3500002014061120134648，有效期限自 2014 年 6 月 26 日 至 2018 年 12 月 26 日。 矿区范围由以下 8 个拐点圈定（1980 年西安坐标系） A.x2878807.499，y39577951.874；B.x2879207.505，y39578361.877； C.x2879247.507，y39578901.883；D.x2879217.508，y39579251.887； E.x2878122.496，y39579261.890；F.x2877627.490，y39578966.889； G.x2877717.490，y39578751.886；H.x2878532.496，y39577881.874。 矿区面积1.5594km2。 开采标高460～100 米（其中 460～300 米为限制开采区）。 开采方式地下开采。 生产规模6 万吨/年。 （2）东井田煤矿 福建惠峰矿业有限公司东井田煤矿采矿许可证系由福建省国土资源厅颁发（附件 第 11 页），证号C3500002011031140109871，有效期限自 2011 年 3 月 21 日至 2018 年 7 月 21 日。 福建惠峰矿业有限公司东井田煤矿（新增资源储量）采矿权评估报告书 北京红晶石投资咨询有限责任公司 3 矿区范围由以下 18 个拐点圈定（1980 年西安坐标系） A.x2878577.492，y39576361.858；B.x2878362.490，y39576596.861； C.x2878397.491，y39576631.861；D.x2878227.489，y39576811.864； E.x2878157.488，y39576736.863；F.x2877982.487，y39576916.866； G.x2878022.488，y39576956.866；H.x2877922.487，y39577061.868； I.x2878022.488，y39577166.868；J.x2877492.484，y39577721.876； K.x2878167.493，y39578266.880；L.x2878532.496，y39577881.874； M.x2878837.500，y39577941.874；N.x2878987.502，y39578111.875； O.x2879297.504，y39577751.870；P.x2879062.498，y39576721.860； Q.x2878907.497，y39576896.863；R.x2878767.495，y39576761.862。 矿区面积1.8297km2。 开采标高825～100 米。 开采方式地下开采。 生产规模6 万吨/年。 4.2.2 整合后矿区范围 根据福建省国土资源厅划定矿区范围批复（闽国土资矿划字〔2016〕0006 号）（附 件第 8-9 页），整合后矿山名称为福建惠峰矿业有限公司东井田煤矿，采矿权人为福 建惠峰矿业有限公司，拟开采标高460～-100 米，整合后矿区面积3.4009km2，整合 后矿区范围由以下 22 个拐点圈定（1980 年西安坐标系） A.x2879207.505，y39578361.877；B.x2879247.507，y39578901.883； C.x2879217.508，y39579251.887；D.x2878122.496，y39579261.890； E.x2877627.490，y39578966.889；F.x2877717.490，y39578751.886； G.x2878167.493，y39578266.880；H.x2877492.484，y39577721.876； I.x2878022.488，y39577166.868；J.x2877922.487，y39577061.868； K.x2878022.488，y39576956.866；L.x2877982.487，y39576916.886； M.x2878157.488，y39576736.863；N.x2878227.489，y39576811.864； O.x2878397.491，y39576631.861；P.x2878362.490，y39576596.861； Q.x2878577.492，y39576365.858；R.x2878767.495，y39576761.862； S.x2878907.497，y39576896.863；T.x2879062.498，y39576721.860； 福建惠峰矿业有限公司东井田煤矿（新增资源储量）采矿权评估报告书 北京红晶石投资咨询有限责任公司 4 U.x2879297.504，y39577751.870；V.x2878987.502，y39578111.875。 根据矿业权评估合同书（（闽）国土资矿评合字[2017]第 8 号），本次评估范围为 核定矿区范围坐标表（福建惠峰矿业有限公司东井田煤矿）划定矿区范围，与上述 整合后矿区范围一致。无矿权重叠，无权属争议。该范围与福建省国土资源评估中心 2016 年 8 月 24 日出具的矿产资源储量评审意见书（闽国土资储评字[2016]24 号）中的资源储量 评审范围一致。 4.3 以往评估史及价款处置情况 2006 年，北京红晶石投资咨询有限责任公司受福建省国土资源厅委托对原福岭 煤矿采矿权进行评估，于 2006 年 12 月 31 日出具福建省大田县福岭煤业有限公司 福岭煤矿采矿权评估报告书（红晶石评报字[2006]第 233 号总第 891 号），截止 2006 年 11 月 30 日，该矿山评估用保有资源储量（122b333）矿石量 88.15 万吨（其中控制 的经济基础储量（122b）矿石量 54.06 万吨；推断的内蕴经济资源量（333）矿石量 34.09 万吨），评估利用资源储量为 74.51 万吨，对应的采矿权评估价值为 329.07 万元。根据 委托方提供的该矿山历年缴纳采矿权出让价款票据，上述价款已缴清。详见附件第 175-184 页。 2007 年，四川天地源土地资源房地产评估有限公司受福建省国土资源厅委托对 原东井田煤矿采矿权进行评估，于 2007 年 1 月 20 日出具福建省大田县建设煤矿大 竹林东矿区（东井田）采矿权价值评估报告书（四川天地源[2007]（矿评）字第 018 号）， 截止 2006 年 12 月 31 日，该矿山在评估计算年限 10 年内拟出让可采储量 84 万吨 （原矿区设计综合回采率为 85，倒算评估利用资源储量为 98.82 万吨），对应的采矿 权评估价值为 406.99 万元。2008 年 7 月 30 日福建省国土资源厅与原东井田煤矿签 订福建省采矿权出让合同，约定 10 年出让期的采矿权价款为 404.49 万元，根据委 托方提供的该矿山历年缴纳采矿权出让价款票据，上述价款已缴清。详见附件第 211- 223 页。 5.评评估基准日估基准日 根据矿业权评估合同书（（闽）国土资矿评合字[2017]第 8 号）（附件第 3 页），本 福建惠峰矿业有限公司东井田煤矿（新增资源储量）采矿权评估报告书 北京红晶石投资咨询有限责任公司 5 项目评估确定的评估基准日为 2017 年 1 月 31 日，符合确定评估基准日指导意见 （CMVS30200-2008）的要求。 评估报告中计量和计价标准，均为该基准日客观有效标准。 6.评评估依据估依据 6.1 法律法规及评估准则等依据 6.1.1 1996 年 8 月 29 日修正后颁布的中华人民共和国矿产资源法； 6.1.2 国务院 1998 年第 241 号令发布的矿产资源开采登记管理办法； 6.1.3 国土资源部国土资[2000]309 号文印发的矿业权出让转让管理暂行规定； 6.1.4 国土资源部国土资[2000]302 号文印发的关于重新发布的的通知； 6.1.5 国家质量技术监督局 1999 年固体矿产资源/储量分类（GB/T17766- 1999）； 6.1.6 固体矿产勘查/矿山闭坑地质报告编写规范（DZ/T0033-1002）； 6.1.7 国土资源部 2006 年第 18 号文关于〈矿业权评估收益途径评估方法修改 方案〉的公告； 6.1.8 国土资源部 2002 年 12 月发布的煤、泥炭地质勘查规范（DZ/T0215- 2002）； 6.1.9 矿业权评估管理办法（试行）（国土资发[2008]174 号）； 6.1.10国土资源部关于规范矿业权出让评估委托有关事项的通知（国土资发 [2008]181 号）； 6.1.11中国矿业权评估准则； 6.1.12矿业权评估参数确定指导意见。 6.2 行为、产权和取价等依据 6.2.1 矿业权评估合同书（闽国土资矿评合字[2017]第 8 号）； 6.2.2 福建省国土资源厅划定矿区范围批复（闽国土资矿划字〔2016〕0006 号）、 采矿许可证（福岭煤矿证号C3500002014061120134648、东井田煤矿证号 福建惠峰矿业有限公司东井田煤矿（新增资源储量）采矿权评估报告书 北京红晶石投资咨询有限责任公司 6 C3500002011031140109871）； 6.2.3 福建省大田县大竹林东井田东井田煤矿资源储量地质报告（2016 年）； 6.2.4 关于福建省大田县大竹林东井田东井田煤矿资源储量地质报告（2016 年） 矿产资源储量评审备案证明（闽国土资储备案字[2016]24 号）； 6.2.5 矿 产资源储量评审意见书（闽国土资储评字[2016]24 号）； 6.2.6 福建惠峰矿业有限公司东井田煤矿矿产资源整合开发利用、生态环境恢复 治理土地复垦方案； 6.2.7 评审意见书（闽国土资开发审[2017]05 号）； 6.2.8 福建省大田县福岭煤业有限公司福岭煤矿采矿权评估报告书（红晶石评 报字[2006]第 233 号 总第 891 号）； 6.2.9福建省大田县建设煤矿大竹林东矿区（东井田）采矿权价值评估报告书四 川天地源[2007]（矿评）字第 018 号）； 6.2.10 矿业权评估报告会审会议纪要（[2007]2 号）及对应采矿权缴纳价款票据； 6.2.11 矿产资源储量评审意见书（闽国土资储评字[2012]24 号）； 6.2.12 矿产资源储量 评审意见书（闽国土资储评字[2013]47 号）。 6.2.13 大田县国土资源局出具的“证明”（田国土矿证[2017]3 号）， 6.2.14 三明市价格认证中心出具的价格证明（明价认定服字[2017]3 号）； 6.2.15 评估人员现场核实收集和调查的其它资料。 7.评评估原估原则则 7.1 独立、客观、公正和科学性、可行性原则； 7.2 产权主体变动原则； 7.3 持续经营原则、公开市场原则和谨慎性原则； 7.4 贡献性、替代性、预期性原则； 福建惠峰矿业有限公司东井田煤矿（新增资源储量）采矿权评估报告书 北京红晶石投资咨询有限责任公司 7 7.5 矿产开发最有效利用原则； 7.6 遵守地质规律、资源经济规律原则，遵守地质勘查规范原则； 7.7 采矿权价值与矿产资源相依原则； 7.8 供求、变动、竞争、协调和均衡原则。 8.采采矿权矿权概况概况 由于评估工作的需要，本章节内容摘自福建省闽西地质大队 2016 年 4 月编制 的福建省大田县大竹林东井田东井田煤矿资源储量地质报告（2016 年）及其评评 审意见书（闽国土资储评字[2016]24 号）。 8.1 位置交通与自然地理概况 东井田煤矿行政区划隶属大田县建设镇建爱村管辖，位于大田县城 351方向， 直距 32.4 公里。 矿区区间地理坐标东经 11745′46″～11747′31″；北纬 2600′18″～2601′12″。 省道 306 线三（明）～郊（尾）从矿区中部通过，可直接通往三明市、大田等地， 距鹰厦线三明站 49 公里、距泉（州）～三（明）高速公路三明南接入线 46 公里、大田 接入线 51 公里，交通方便。 矿区属低山丘陵侵蚀构造地貌类型。最高点位于笔架山，海拔标高 951.80 米； 最低点位于东井田煤矿北东角鲤坑河，海拔标高 318.10 米（为最低侵蚀基准面标高） ，相对高差 633.70 米。区内沟谷发育，切割较深，地下水排泄畅通。 矿区位于笔架山北坡，坡度为 20～45，局部达 60。矿区西部和北部为鲤坑河 环绕切割；南部古迹寨以南标高 522～800 米，形成了以古迹寨～笔架山为分水岭 的较完整的水文地质单元。 区内植被发育，最大地表水体为北部边界的鲤坑河，属尤溪水系支流文江溪上 游，在 14 线附近最高洪水位标高 333.26 米，在北部边界的鲤坑河 5 号硐附近鲤坑 河最高洪水位标高 320.8 米。在 14 线处正常流量为 20～30m 3/s，枯季流量 6.5m 3/s，洪水期最大流量约 150m3/s。 该区属温带海洋性兼内陆性气候，冬无严寒、夏无酷暑，雨量充沛。多年平均 气温为 18.8℃，历年最低气温为-6.3℃、最高气温 38.8℃；多年平均降雨量为 1592.8 福建惠峰矿业有限公司东井田煤矿（新增资源储量）采矿权评估报告书 北京红晶石投资咨询有限责任公司 8 毫米，历年最大降雨量为 2234.5 毫米、最小降雨量 1195.2 毫米，降雨期主要集中 在 4～6 月份；年平均无霜期 296 天。 当地经济以农业、种植业为主。工矿企业主要有水电站、水泥厂、钢铁矿、煤矿 等。区内劳动力资源丰富，水电充足。 8.2 地质工作概况 整合后矿区范围内以往地质工作投入较多。主要有 1969 年 11 月～1972 年 4 月，原福建省地质二团八中队开展了建爱多金属矿 普查勘探工作，编写了福建大田建爱铁多金属地质勘探储量报告，其中有 5 个钻 孔揭露到可采煤层。 1982 年 8 月～1984 年，福建省闽西地质大队一分队在大竹林煤矿开展找煤地 质工作，1984 年 3 月提交了福建省大田～永安县大竹林煤矿东井田找煤地质报告 ，估算 16、18、26 号煤层煤炭 D 级储量 439 万吨。 1986 年 5 月～1987 年 10 月，福建省闽西地质大队开展大竹林煤矿东井田普 查地质工作，1987 年 12 月提交了福建省大田县～永安市大竹林煤矿东井田普查 地质报告，估算了 16、18、26、33 号煤层煤炭 CD 级储量 814 万吨，其中 C 级 62 万吨。 1986 年 7 月～1988 年 8 月，福建省闽西地质大队开展大竹林煤矿笔架山井田 找煤～普查地质工作，提交的地质报告探求无烟煤 CD 级储量 119 万吨，其中 C 级量 36 万吨。 2006 年 3～5 月，原福建省 196 煤田地质勘探队对福岭煤矿进行资源储量核实 工作，于 2006 年 5 月提交了福建省大田县福岭煤矿资源储量核实报告，2006 年 8 月 18 日福建省国土资源评估中心以闽国土资储评字〔2006〕43 号文评审通过，并 经福建省国土资源厅以闽国土资储备案字〔2006〕43 号文予以备案，截止 2006 年 3 月底，矿区范围内保有无烟煤（122b333）90.5 万吨，其中（122b）55.5 万吨；（333） 35 万吨。 2006 年 3～8 月，原福建省 197 煤田地质勘探队对大竹林东矿区（东井田）进行 资源储量核实工作，于 2006 年 8 月提交了福建省大田县建设煤矿大竹林东矿区 福建惠峰矿业有限公司东井田煤矿（新增资源储量）采矿权评估报告书 北京红晶石投资咨询有限责任公司 9 （东井田）资源储量核实报告，2006 年 12 月 7 日福建省国土资源评估中心以闽国 土资储评字〔2006〕105 号文评审通过，并经福建省国土资源厅以闽国土资储备案字 〔2006〕105 号文予以备案，截止 2006 年 7 月底，矿区范围内保有无烟煤（122b333） 251.06 万吨，其中（122b）79.31 万吨；（333）171.75 万吨。 2007 年 2 月～2010 年 8 月，福建省大田县福岭煤业有限公司福岭煤矿为了解 资源赋存情况及矿山生产开拓需要，开展了钻探、测井、地质编录等工作，对煤矿 主要含煤地层童子岩组第一段进行了较系统的揭露控制，主要可采煤层均有揭露， 含煤性较好。 2010 年 12 月～2011 年 6 月，福建惠峰矿业有限公司委托省闽西地质大队在 原 2006 年 5 月福岭煤矿核实报告、2006 年 7 月贵竹林铁多金属矿核实报告以及 1972 年 4 月大田县建爱铁多金属矿地质勘探储量报告等资料基础上，对原整合的 福建惠峰矿业