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福建省上杭县中都矿区稀土矿探矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 北京红晶石投资咨询有限责任公司 1 1 福建省上杭县中都矿区稀土矿探矿权 出让收益评估报告 摘 要 福建省上杭县中都矿区稀土矿探矿权 出让收益评估报告 摘 要 红晶石评报字[2021]第 032 号 评估对象评估对象福建省上杭县中都矿区稀土矿探矿权。 评估委托方评估委托方福建省自然资源厅。 评估机构评估机构北京红晶石投资咨询有限责任公司。 评估目的评估目的 福建省自然资源厅拟通过协议方式出让福建省上杭县中都矿区稀土矿 探矿权，按照国家现行相关法律法规规定，需要对该探矿权出让收益进行评估。本次 评估即是为实现上述目的，而对“福建省上杭县中都矿区稀土矿探矿权”出让收益提 供参考意见。 评估基准日评估基准日2021 年 3 月 31 日。 评估方法评估方法基准价因素调整法。 评估主要参数评估主要参数 探矿权矿区面积22.73平方公里， 探矿权出让收益市场基准价 （Pj） 454.60 万元； 地质勘查工作程度调整系数 （e） 1.00， 区域成矿地质条件调整系数 （g） 1.16，资源储量调整系数（q）1.00，矿产品价格调整系数（p）1.00，矿体赋存开发 条件调整系数（λ）1.18，矿山建设外部条件调整系数（ω）1.20，矿业权市场基准 价综合调整系数为 1.643。 评估结论评估结论本公司在充分调查、了解和分析评估对象及市场情况的基础上，依据 科学的评估程序，选取合理的评估方法和评估参数，经过认真估算，确定“福建省上 杭县中都矿区稀土矿探矿权”出让收益评估价值（P）P）为 746.71 万元，大写人民币柒 佰肆拾陆万柒仟壹佰元整。 746.71 万元，大写人民币柒 佰肆拾陆万柒仟壹佰元整。 评估有关事项声明评估有关事项声明 根据矿业权出让收益评估应用指南（试行），评估结果公开的，自公开之日 起有效期一年；评估结果不公开的，自评估基准日起有效期一年。超过有效期，需要 重新进行评估。 本评估报告是在设定的相关假定条件下形成的， 本报告包含若干相关特别事项说 福建省上杭县中都矿区稀土矿探矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 北京红晶石投资咨询有限责任公司 2 2 明，提请报告使用者认真阅读全文。报告的复印件不具有法律效力。 以上内容摘自本出让收益评估报告正文，欲了解评估项目的全面情况，请认真阅 读出让收益评估报告全文。 福建省上杭县中都矿区稀土矿探矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 北京红晶石投资咨询有限责任公司 1 1 福建省上杭县中都矿区稀土矿探矿权 出让收益评估报告 目 录 福建省上杭县中都矿区稀土矿探矿权 出让收益评估报告 目 录 一、正文目录 一、正文目录 1．矿业权评估机构 ...................................................... 1 2. 评估委托方及探矿权出让人 ............................................ 1 3. 评估目的 ............................................................ 1 4. 评估对象及范围 ...................................................... 2 4.1 评估对象 ......................................................... 2 4.2 评估范围 ......................................................... 2 4.3 评估对象的登记变动史及以往评估史 ................................. 2 5. 评估基准日 .......................................................... 2 6. 评估依据 ............................................................ 3 6.1 法规依据 ......................................................... 3 6.2 行为、产权和取价等依据 ........................................... 3 7. 评估原则 ............................................................ 4 8．调查区概况 .......................................................... 4 8.1 地理位置、交通 ................................................... 4 8.2 自然地理及经济概况 ............................................... 4 8.3 调查区以往矿产勘查工作 ........................................... 5 9．探矿权地质简况 ...................................................... 5 9.1 区域地质 ......................................................... 5 9.2 调查区地质 ....................................................... 6 10. 调查区开发现状 .................................................... 10 11. 评估过程 .......................................................... 10 12. 评估方法的选取 .................................................... 10 13.评估所依据资料及评述 ............................................... 11 13.1 评估所依据的主要资料 ........................................... 11 福建省上杭县中都矿区稀土矿探矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 北京红晶石投资咨询有限责任公司 2 2 13.2 评估所依据资料评述 ............................................. 11 14．评估参数的确定 .................................................... 12 14.1 矿业权出让收益市场基准价（PJ） ................................. 12 14.2 地质勘查工作程度调整系数 ....................................... 12 14.3 区域成矿地质条件调整系数 ....................................... 13 14.4 资源储量调整系数 ............................................... 13 14.5 矿产品价格调整系数 ............................................. 14 14.6 矿体赋存开发条件调整系数 ....................................... 14 14.7 矿山建设外部条件调整系数 ....................................... 15 14.8 评估对象的评估价值（ＰＰ） ....................................... 15 15．评估假设条件 ...................................................... 15 16．评估结论 .......................................................... 16 17．评估有关问题的说明 ................................................ 16 17.1 评估结论使用有效期 ............................................. 16 17.2 评估基准日后事项说明 ........................................... 16 17.3 特别事项说明 ................................................... 16 17.4 评估报告使用限制 ............................................... 17 18．评估报告日 ........................................................ 17 19．评估责任人员 ...................................................... 18 20．其他评估人员 ...................................................... 18 二、附表目录 、附表目录 附表 1 福建省上杭县中都矿区稀土矿探矿权出让收益估算表 三、附件附后 三、附件附后 福建省上杭县中都矿区稀土矿探矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 北京红晶石投资咨询有限责任公司 1 1 福建省上杭县中都矿区稀土矿探矿权 出让收益评估报告 福建省上杭县中都矿区稀土矿探矿权 出让收益评估报告 红晶石评报字[2021]第 032 号 北京红晶石投资咨询有限责任公司受福建省自然资源厅的委托，对“福建省上杭 县中都矿区稀土矿探矿权”进行了出让收益评估。本公司评估人员按照必要的评估程 序对委托评估的探矿权进行了必要的尽职调查与询证、资料收集与评定估算，对委托 评估的探矿权在 2021 年 3 月 31 日所表现的价值作出了公允反映。 现谨将该探矿权的 评估情况及评估结论报告如下 1．矿业权评估机构 1．矿业权评估机构 名称北京红晶石投资咨询有限责任公司； 地址北京市西城区车公庄大街乙 5 号 2 号楼 5 层 5BC 房间； 法定代表人胡鹏兴； 统一社会信用代码9111010274158412XP； 探矿权采矿权评估资格证书编号矿权评资[2002]020 号。 2. 评估委托方及探矿权出让人 2. 评估委托方及探矿权出让人 评估委托方及探矿权出让人福建省自然资源厅。 3. 评估目的 3. 评估目的 福建省自然资源厅拟通过协议方式出让福建省上杭县中都矿区稀土矿探矿权， 按 照国家现行相关法律法规规定，需要对该探矿权出让收益进行评估。本评估项目即是 为实现上述目的而向评估委托方提供“福建省上杭县中都矿区稀土矿探矿权”出让收 益参考意见。 福建省上杭县中都矿区稀土矿探矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 北京红晶石投资咨询有限责任公司 2 2 4. 评估对象及范围 4. 评估对象及范围 4.1 评估对象 根据矿业权评估合同书（（闽）国土资矿评合字[2021]第 12 号），本项目 评估对象为“福建省上杭县中都矿区稀土矿探矿权”。 4.2 评估范围 根据矿业权评估合同书（（闽）国土资矿评合字[2021]第 12 号）（附件第 3 页），及福建省上杭县中都矿区稀土矿调查报告（附件第 17 页），本次评估 范围为调查区面积 22.73 平方公里，由以下 10 个拐点坐标圈定 拐点 东经 北纬 1 11625′30″ 2459′00″ 2 11625′00″ 2459′00″ 3 11625′00″ 2457′15″ 4 11624′30″ 2457′15″ 5 11624′30″ 2456′45″ 6 11624′15″ 2456′45″ 7 11624′15″ 2455′30″ 8 11623′45″ 2455′30″ 9 11623′45″ 2453′00″ 10 11625′30″ 2453′00″ 4.3 评估对象的登记变动史及以往评估史 经查询核实，评估区范围内无其他探矿权、采矿权登记，与功能区无重叠，亦无 矿业权纠纷。 经评估人员调查了解，该探矿权属拟出让的新设探矿权，以往未进行过探矿权评 估。 5. 评估基准日 5. 评估基准日 根据矿业权评估合同书（（闽）国土资矿评合字[2021]第 12 号）（附件第 3 页）有关约定，本次探矿权评估的基准日确定为 2021 年 3 月 31 日，该评估基准日 的选取符合矿业权出让收益评估应用指南（试行）的要求。 评估报告中的计量和计价标准，均为该评估基准日的客观有效标准。 福建省上杭县中都矿区稀土矿探矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 北京红晶石投资咨询有限责任公司 3 3 6. 评估依据 6. 评估依据 评估依据包括法规依据、行为、产权和取价依据等，具体如下 6.1 法规依据 6.1.1 2009 年 8 月 27 日修正后颁布的中华人民共和国矿产资源法； 6.1.2矿产资源勘查区块登记管理办法（国务院 1998 年第 240 号令发布）； 6.1.3 国务院 1998 年第 241 号令发布、2014 年第 653 号令修改的矿产资源开 采登记管理办法； 6.1.4 国土资源部国土资发[2000]309 号文印发的矿业权出让转让管理暂行规 定； 6.1.5 国土资源部国土资发[2008]174 号矿业权评估管理办法（试行）； 6.1.6固体矿产资源量分类（GB/T17766-2020）、固体矿产地质勘查报告 编写规范 （DZ/T0033-2020）、 固体矿产地质勘查规范总则 （GB/T13908-2020）； 6.1.7中国矿业权评估准则－中国矿业权评估师协会编著； 6.1.8矿业权评估参数确定指导意见－中国矿业权评估师协会编著； 6.1.9 中国矿业权评估师协会公告 2017 年第 3 号发布的矿业权出让收益评估 应用指南（试行）； 6.1.10 2016 年 7 月 2 日颁布的中华人民共和国资产评估法； 6.1.11国务院关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知（国发[2017]29 号）； 6.1.12财政部 国土资源部关于印发的通 知（财综[2017]35 号）； 6.1.13福建省自然资源厅关于印发福建省矿业权出让收益市场基准价的通知 （闽自然资[2018]1 号）。 6.2 行为、产权和取价等依据 6.2.1矿业权评估合同书（（闽）国土资矿评合字[2021]第 12 号）； 6.2.2福建省上杭县中都矿区稀土矿调查报告福建省闽西地质大队（2020 年 12 月）； 福建省上杭县中都矿区稀土矿探矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 北京红晶石投资咨询有限责任公司 4 4 6.2.3承诺函福建省闽西地质大队（2020 年 12 月 30 日）； 6.2.4 评估人员了解收集的其它相关资料。 7. 评估原则 7. 评估原则 7.1 独立性、客观性、公正性和科学性原则； 7.2 遵循产权主体变动原则； 7.3 遵循持续经营原则、公开市场原则和谨慎原则； 7.4 遵循贡献性、替代性、预期性原则； 7.5 遵循矿产资源开发利用最有效利用原则； 7.6 遵守地质规律和资源经济规律、遵守地质勘查规范原则； 7.7 遵循矿业权价值与矿产资源相依原则； 7.8 遵循供求、变动、竞争、协调和均衡原则。 8．调查区概况 8．调查区概况 8.1 地理位置、交通 调查区位于上杭县中都镇北侧，距中都镇方位 180，直距约 1 公里。行政区划 隶属福建省上杭县中都镇管辖。 调查区往东北有县道 X613 与省道 S309 公路相接，到中都镇有县道 X630 相连。 距永武高速上杭收费站约 38 公里。距最近的火车站-上杭火车站约 80 公里。交通较 为便利。 8.2 自然地理及经济概况 工作区位于武夷山脉南麓和博平岭山脉之间，属低山构造侵蚀山地。山脊与沟谷 相间排列，最高海拔 686 米，位于工作区北部，最低海拔 183 米，相对高差 503 米， 区内地势北西高南东低，地形切割轻微，山坡坡度一般 15-35，基岩主要沿沟谷零 星分布，其它地区多为浮土覆盖，浮土层厚一般 0.5-3 米。植被发育，通视困难。 该区属于“冬无严寒，夏无酷热”的中亚热带季风气候，四季分明，气候温和， 雨量充沛。据上杭县气象站资料，年平均气温 20℃，年平均降水量 1640 毫米左右。 无霜期达 300 天，年平均日照约为 2000 小时。 福建省上杭县中都矿区稀土矿探矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 北京红晶石投资咨询有限责任公司 5 5 上杭县位于龙岩市西南部，汀江中游，北接长汀县、连城县，南界永定县和广东 省蕉岭县，东临新罗区，人口 52.9 万，劳动力资源丰富。该县农业以种植稻谷为主， 经济作物有烟叶和油菜籽，水果有梨、柑橘、桃、梅等，林业资源丰富盛产木、竹 及林产品松脂、笋干；水系发育，沟谷纵横，总体呈树枝状展布；水力资源充足，电 力充足。上杭县是全省为数不多的有色和贵金属重要矿产地，有金、铜、铀、稀土、 钼、铁、锰、铅锌、石灰石、白云岩、矿泉水和地热等 43 个矿种。自改革开放以来， 工业迅猛发展，已形成矿产、冶金、能源、机械、建材、纺织等工业门类。 8.3 调查区以往矿产勘查工作 区内地质工作始于 1964 年，先后有省重工业厅地勘公司三队、省区测队、省石 油地质队、核工业部 295 大队、省 196 煤田地质队、省地质八队等单位在该区开展地 质矿产调查，为该区积累了较丰富的地质矿产资料。其中 1971 年省区测队完成了 1 20 万上杭幅区域地质矿产调查报告、1986 年省 196 煤田地质队宁洋矿区北部普查勘 探报告。 1991 年 7 月～1995 年 12 月，福建省区域地质调查队完成象洞幅 15 万区域地 质调查，采集了稀土浸出品位样 100 件、稀土总量样 10 件等样品，发现武平超单元、 上都系列、中都超单元岩体均有稀土矿。编写了 15 万武平县等四幅区域地质调查 报告。 2020 年，福建省闽西地质大队对福建省上杭县中都矿区开展稀土矿调查工作， 并于当年 12 月编制了福建省上杭县中都矿区稀土矿调查报告。 9．探矿权地质简况 9.1 区域地质 9．探矿权地质简况 9.1 区域地质 9.1.1 区域构造位置 调查区大地构造位置处于闽西南坳陷带西南缘，次级构造上处于北东向明溪-武 平拗陷带与北西向上杭-云霄深断裂的斜接部位，构造发育，地层发育较完全，区内 岩浆岩发育，岩浆活动呈多期次。 调查区位于福建省离子吸附型稀土矿重要的成矿带的浦城-龙岩Ⅲ2 级成矿带之 武平-上杭中都稀土Ⅳ5 成矿带上， 大面积分布早侏罗世似斑状中细粒正长花岗岩 （ξ 福建省上杭县中都矿区稀土矿探矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 北京红晶石投资咨询有限责任公司 6 6 γJ1）、晚侏罗世似斑状中细粒石英二长岩（ηοJ3）、晚白垩世晶洞碱长花岗岩（κ ργK2）岩体。岩体风化壳发育，己发现多个稀土矿床、矿（化）点，是离子吸附型 稀土矿找矿的有利部位。 9.1.2 地层 调查区位于南武夷晚古生代拗陷区西南侧，出露地层有早震旦世楼子坝组 （Pt3 3a1 1）、晚泥盆世天瓦岽组（D 3t）、晚泥盆世桃子坑组（D3tz）、早石炭世林地 组（C11 1）、晚石炭世经畲组（C2j）、老虎洞组（C21h）、早二叠世船山组（P1c）、 早白垩世黄坑组（K1h）、寨下组（K1z）、晚白垩世沙县组（K2s）、崇安组（K2c）及 全新世（Qh）。 9.1.3 构造 区内构造发育，变形强烈，主要以断裂为主，从志留纪-侏罗纪时期均有不同构 造层次的韧性剪切带及大规模的脆性断裂带形成。区内主要构造线方向为北东东、北 东及北西-北北西三组断裂带。 该区受上述几条深大断裂带控制，在区内的断裂基本上均呈北东向展布。 9.1.4 岩浆岩 调查区岩浆活动频繁，岩浆的喷发和侵入作用强烈，分布广泛，表现为多期次侵 入，主要有志留纪时期侵入的糜棱岩化片麻状似斑状中细粒二长花岗岩（ηγS）、 中三叠世似斑状中细粒花岗闪长岩（γδT2）、早侏罗世正长花岗岩（ξγJ1）及晚 侏罗世正长花岗岩（ξγJ3）、二长花岗岩（ηγJ3）、石英二长闪长岩（δηοJ3）、 晚白垩世花岗斑岩（γπK2）及一些小岩脉等。 9.2 调查区地质 9.2 调查区地质 9.2.1 地层 区内出露地层主要为晚白垩世崇安组（K2c），出露于调查区北东部外围；第 四系（Q）在区内分布较广，主要分布于工作区沟谷砂滩地带、农田，由冲洪积泥质 砂砾卵石层、粘土、粉砂土等组成。厚度变化大，一般大于 2 米。 9.2.2 构造 调查区内构造不发育。 矿区北西部外围晚白垩世晶洞碱长花岗岩岩体与晚白垩世 崇安组地层构成北西走向不整合接触，侵入于上述地层之下，倾向北东，接触倾角 福建省上杭县中都矿区稀土矿探矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 北京红晶石投资咨询有限责任公司 7 7 40左右。 另外，该区花岗岩节理、裂隙较发育。岩体内节理和裂隙的发育，促进了岩石的 风化，有利于离子风化壳型稀土矿矿床的形成。 9.2.3 岩浆岩 区内岩浆岩分布广泛，主要为侵入岩，岩性为早侏罗世似斑状中细粒正长花岗岩 （ξγJ1）、晚侏罗世似斑状中细粒石英二长岩（ηοJ3）、晚白垩世晶洞碱长花岗 岩（κργK2）及一些小岩脉等。 9.2.4 围岩蚀变 该区蚀变较不发育，少见有硅化、绿泥石化等蚀变，且发育在岩石裂隙两侧，规 模较小。 9.2.5 赋矿层位及特征 该区矿体赋存于早侏罗世似斑状中细粒正长花岗岩、 晚侏罗世似斑状中细粒石英 二长岩、晚白垩世晶洞碱长花岗岩岩体风化壳砂土层中，尤其是全风化砂土层。矿体 分布均受到岩石风化程度强弱及地形地貌的制约，在低矮缓山包或山脊、山坡部位风 化壳厚度大，稀土含量较高，往往构成工业矿体；在边山坡或沟谷风化壳厚度小，多 为低品位矿体或非矿体。另外，花岗岩风化壳发育程度的不同，稀土元素富集有较大 差异，一般来说，花岗岩风化壳越厚，离子吸附型稀土矿矿体越厚，品位越高，在矿 体垂直面上可形成矿（化）体。 9.2.5.1 风化壳分布特征 从地形地貌切割深度，可将区内地貌类型分为低山-丘陵和丘陵类型。低山-丘陵 （高程 550～450 米，坡度 20～35）。丘陵又可进一步划分为低丘（高程＜300 米， 坡度 5～20）、中丘（高程 400～300 米，坡度 10～25）、高丘（高程 450～400 米，坡度 15～30）三个亚类。矿区内地形最高高程为 686 米，最低高程为 182 米 左右，相对高差约 504 米，大多高程多在 230～500 米之间。总体地势中西部及北西 高、南东低，属于中丘陵-低山地貌特征。但该区的含矿岩体出露高程多在 230～430 米之间，属于中丘陵-高丘陵地形地貌。 9.2.5.2 风化壳结构特征及组成成分 该区风化壳随着风化作用不断从地表向深部延伸，岩石的风化程度从地表向下， 福建省上杭县中都矿区稀土矿探矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 北京红晶石投资咨询有限责任公司 8 8 表现为由强到弱，直至未风化原岩。岩石风化壳呈现出壳层结构特征，由上至下可分 为四层结构，依次为腐植层-风化层-半风化层-基岩层（沟谷切割强烈地段及局部人 工开挖路壁出露）。 9.2.6 矿体特征 9.2.6.1 矿体规模、形态、产状 调查区内除北西部出露基岩及第四系外，几乎由容矿岩体覆盖全区，占矿区内 总面积的 60。其地形地貌属低山丘陵地貌，风化壳发育，厚度较大，一般 6.18～20 米， 最大厚度 26.20 米， 平均约为 17.88 米。 矿体随地形地貌及自然切割变化而变化。 中丘陵区域，调查区主要分布于山顶及山腰，连续性一般；而高丘陵区域，矿 体主要分布于山脊，随山脊呈长条带状展布，多不连续。 通过踏勘野外快速滴定来看，矿体厚度一般在 4.00～10.00 米，最大 18.00 米， 矿体埋深 0～20 米。根据矿体垂直剖面上赋存形态及特征，认为矿体呈半隐伏式。 半隐伏式是指矿体产于风化壳发育完全的地段。该区风化壳厚度一般 6～20 米， 区内最深 26.20 米。较多矿体裸露在地表，一般无粘土层覆盖，矿体厚度 2～10 米， 矿体品位上富下贫。部分矿体被粘土层覆盖，粘土层厚度一般为 0.5～2 米，厚者达 4 米或更厚，局部在粘土层中也赋含矿体；其下部全风化层矿体保存较好，矿体厚度 一般为 2～12 米，厚者达 18 米，矿体品位具中间富上下贫的特征。 9.2.6.2 矿石质量 ⑴、矿石结构构造 该区稀土矿类型属花岗岩风化壳离子吸附型，其容矿母岩为似斑状中粗-中细粒 正长花岗岩及似斑状中细粒石英二长岩，矿石主要为全风化型，含矿层主要为花岗质 砂土层。因此，矿石的结构构造与花岗岩风化程度有密切关系，其结构构造为残余花 岗结构，松散砂土状构造。 ⑵、矿石矿物成分 该区离子吸附型稀土矿床的表生矿物以粘土类矿物为主，如高岭石、埃洛石、 蒙脱石、伊利石、水云母等，含量一般 45～80。表生稀土矿物（氟碳铈矿、氟铈矿、 钇易解石、钇萤石、褐帘石等）含量少。残留矿物以石英为主，含量 15～30，其次 是少量的残留长石、云母和少量的副矿物（磁铁矿、钛铁矿、榍石、独居石、锆石、 福建省上杭县中都矿区稀土矿探矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 北京红晶石投资咨询有限责任公司 9 9 铌钽铁矿等）。从地表往地下，表生矿物种类多，含量渐减少，残留原生矿物增多。 9.2.7 矿床成因及找矿标志 ⑴、矿床成因 该区稀土矿床赋存于全风化花岗质砂土层中。原岩花岗岩由于受到物理、化学 风化作用，使原岩中的所含稀土矿物风化解体，稀土元素以水合离子状态进入弱酸的 天然水中，与此同时造岩矿物长石、云母等也因风化作用形成高岭土、埃洛石、水云 母等粘土矿物，上述含稀土的溶液在不断向下、向两侧渗透迁移过程中，稀土阳离子 被粘土矿物进行吸附作用，粘土矿物是稀土阳离子吸附的主要载体，这样在风化作用 不断进行的长期演化过程中，稀土元素逐渐在全风化层中的上部淋滤富集成矿，形成 离子吸附型稀土矿床。因此，该区矿床成因类型为风化壳离子吸附型稀土矿矿床。 ⑵、找矿标志 对于稀土矿矿产找矿标志较为单一，主要有岩性标志及地貌标志。 岩性标志稀土矿成矿母岩主要为酸性的花岗岩岩类，而不同时代的花岗岩岩 体其稀土元素含量各有不同，尤其以侏罗世时期花岗岩岩体含稀土元素高，后岩体经 过表生作用，形成全风化壳，从而有利于形成富含粘土类矿物，便于吸附稀土离子次 生富集，因此应寻找风化强烈的花岗岩体作为找矿方向。 地貌标志矿体分布均受到岩石风化程度强弱及地形地貌的制约。矿体一般在 低矮缓山包或山脊部位风化壳厚度大，稀土含量较高，往往构成工业矿体；在山坡或 沟谷风化壳厚度小，多为贫矿或非矿体。因此应把高差不大的平缓山包、山脊作为找 矿方向。 9.2.8 调查区找矿前景 该调查区尚未设置矿业权，调查区大地构造位置处于闽西南坳陷带西南缘，次 级构造上处于北东向明溪-武平拗陷带与北西向上杭-云霄深断裂的斜接部位， 构造发 育，地层发育较完全，区内岩浆岩发育，岩浆活动呈多期次。 调查区位于福建省离子吸附型稀土矿重要的成矿带的浦城-龙岩Ⅲ2 级成矿带之 武平-上杭白砂稀土Ⅳ5 成矿带上， 大面积分布晚侏罗世似斑状中细粒二长花岗岩 （η γJ3），志留世似斑状中细粒二长花岗岩（ηγS），早白垩世似斑状中细粒黑云母 正长花岗岩（ξγK1）岩体。岩体风化壳发育，已发现多个稀土矿床、矿（化）点， 福建省上杭县中都矿区稀土矿探矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 北京红晶石投资咨询有限责任公司 1010 是离子吸附型稀土矿找矿的有利部位。 根据现有资料及调查区成果来看，调查区风化壳离子吸附型稀土矿矿体呈似层 状分布，矿体受地形因素制约，分布在山脊、山坡上，通过进一步地质勘查工作，有 望在该区寻找一处中型以上稀土矿矿产地。 10. 调查区开发现状 10. 调查区开发现状 该调查区尚未设置矿业权，调查区范围内无矿山开采活动，目前尚未开发利用。 11. 评估过程 11. 评估过程 11.1 2021 年 4 月 20 日，福建省自然资源厅通过公开摇号确定我公司承担“福 建省上杭县中都矿区稀土矿探矿权”出让收益评估项目，并随后签订了矿业权评估 合同书（（闽）国土资矿评合字[2021]第 12 号），4 月 26 日提供了该探矿权基础 资料。 11.2 2021 年 4 月 27 日至 5 月 20 日，评估人员对评估对象基本情况进行尽职 调查，经归纳、分析资料，确定评估方案、选取评估参数，编写出评估报告初稿。 11.3 2021 年 5 月 21 日至 5 月 24 日，评估报告经审查、修改、整理、润色、 印制，形成正式评估报告文本，并提交委托方。 12. 评估方法的选取 12. 评估方法的选取 该调查区仅在原区调时进行了少量采样发现中都有稀土矿的基础上， 本次仅进行 了踏勘野外快速滴定，初步了解本调查区稀土矿矿体赋存特征。该调查区进行了极少 地质工作而缺乏完整地质资料，评估对象属拟协议出让的新设空白区探矿权。 根据矿业权出让收益评估应用指南（试行）的有关规定，可以采用的评估方 法有 基准价因素调整法、 交易案例比较调整法、 单位面积倍数法、 资源价值比例法、 勘查成本效用法。评估人员通过分析认为，由于缺少类似可比参照物（相同或相似的 交易案例），无法采用交易案例比较调整法进行评估；由于该项目地质工作程度低， 未估算资源量，也无法采用资源价值比例法；由于无法获得该区域所有矿产资源所反 映的综合单位面积探矿权价值，无法采用单位面积倍数法进行评估；本评估对象因无 福建省上杭县中都矿区稀土矿探矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 北京红晶石投资咨询有限责任公司 11 11 法获取所需的地质、矿产信息和有效工作量及施工质量等资料，故也无法满足采用勘 查成本效用法的条件；福建省自然资源厅发布了福建省自然资源厅关于印发福建省 矿业权出让收益市场基准价的通知闽自然资〔2018〕1 号，该文件为本项目评估 提供了可靠依据，基本满足基准价因素调整法评估的条件。 综上，满足要求的评估方法仅有基准价因素调整法。因此，评估人员选用了基准 价因素调整法作为本次评估的方法。 基准价因素调整法是基于替代原则的一种间接评估方法。 利用矿业权出让收益市 场基准价， 在充分对比分析评估对象与矿业权出让收益市场基准价可比因素差异的基 础上，调整得出矿业权价值的一种评估方法。 计算公式如下 PPPPj je eg gq qp pλλω ω 式中P 评估对象的评估价值； Pj矿业权出让收益市场基准价； e地质勘查工作程度调整系数； g区域成矿地质条件调整系数； q资源储量调整系数； p矿产品价格调整系数； λ矿体赋存开发条件调整系数； ω矿山建设外部条件调整系数。 13.评估所依据资料及评述 13.评估所依据资料及评述 13.1 评估所依据的主要资料 评估参数的取值主要参考福建省上杭县中都矿区稀土矿调查报告、矿业权 评估参数确定指导意见、 福建省自然资源厅关于印发福建省矿业权出让收益市场 基准价的通知闽自然资〔2018〕1 号以及评估人员了解收集的其他相关资料。 13.2 评估所依据资料评述 因该调查区拟设置稀土矿探矿权需要，福建省闽西地质大队在充分收集、研究前 福建省上杭县中都矿区稀土矿探矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 北京红晶石投资咨询有限责任公司 1212 人资料基础上对上杭县中都矿区稀土矿开展地质调查工作， 查明该区域的成矿地质条 件、花岗岩风化壳发育特征，初步了解稀土矿矿体分布位置、矿石质量，并于 2020 年 12 月提交了福建省上杭县中都矿区稀土矿调查报告。本次评估可以将上述报 告作为评估依据。 14．评估参数的确定 14．评估参数的确定 “基准价因素调整法”主要参数包括矿业权出让收益市场基准价、地质勘查工作 程度调整系数、区域成矿地质条件调整系数、资源储量调整系数、矿产品价格调整系 数、矿体赋存开发条件调整系数、矿山建设外部条件调整系数。 因福建省尚未发布基准价各调整系数的细则及标准，本次评估参照矿业权评估 参数确定指导意见中“地质要素分类及价值指数范围”以及 2017 年中国矿业权评 估协会公示的矿业权评估参数确定指导意见中“可比因素调整系数”取值规定， 予以确定各基准价调整系数。 本次评估按照“基准价制定时设定的各项条件仅满足开发需要”作为基准价探矿 权参照条件。 14.1 矿业权出让收益市场基准价（Pj） 本评估对象属拟新设空白区探矿权。根据福建省自然资源厅关于印发福建省矿 业权出让收益市场基准价的通知（闽自然资[2018]1 号），本空白区探矿权出让收 益市场基准价参数选取及计算如下 根据福建省自然资源厅关于印发福建省矿业权出让收益市场基准价的通知 （闽自然资[2018]1 号）探矿权单位面积基准价为 20 万元/平方公里；出让面积不 满 3.0 平方公里的按 3.0 平方公里计算； 3.0 平方公里以上的， 以实际面积参与计算。 根据福建省上杭县中都矿区稀土矿调查报告，福建省上杭县中都矿区稀土 矿调查区面积 22.73 平方公里。 探矿权出让收益市场基准价（（P Pj j））＝出让面积单位面积基准价 ＝22.7320＝454.60（万元） 14.2 地质勘