福建鑫圣矿业有限公司石门溪煤矿采矿权出让收益评估报告.pdf

福建鑫圣矿业有限公司石门溪煤矿采矿权出让收益评估报告 湖北华诚地矿咨询有限公司电话 （0714）6263072 福建鑫圣矿业有限公司石门溪煤矿福建鑫圣矿业有限公司石门溪煤矿 采矿权出让收益评估报告采矿权出让收益评估报告 目目录录 一、摘一、摘 要要 二、正文目录二、正文目录 1、评估机构 ...................................................... 001 2、评估委托人、采矿权出让人、采矿权（申请）人 .................... 001 3、评估目的 ...................................................... 002 4、评估对象、范围及有偿化处置情况 ................................ 002 5、评估基准日 .................................................... 004 6、评估依据 ...................................................... 004 7、评估原则 ...................................................... 006 8、矿业权概况 .................................................... 006 9、矿区概况 ...................................................... 008 10、评估实施过程 ................................................. 013 11、评估方法 ..................................................... 013 12、评估参数的选择及计算 ......................................... 015 13、评估假设 ..................................................... 021 14、评估结果 ..................................................... 021 15、特别事项说明 ................................................. 021 16、评估报告使用限制 ............................................. 023 17、矿业权评估报告日 ............................................. 023 18、评估机构和评估人员 ........................................... 023 三、附表三、附表 附表一附表一 福建鑫圣矿业有限公司石门溪煤矿采矿权出让收益价值评估估算表 024 附表附表二二 福建鑫圣矿业有限公司石门溪煤矿采矿权出让收益评估储量估算表 025 四、附件四、附件 附件一附件一 矿业权评估合同书 （合同编号 闽国土资矿评合字 ［2022］ 第 12 号） 001 附件附件二二 矿业权评估机构及评估师承诺书 006 附件附件三三 湖北华诚地矿咨询有限公司企业法人营业执照 007 附件附件四四湖北华诚地矿咨询有限公司探矿权采矿权评估资格证书008 福建鑫圣矿业有限公司石门溪煤矿采矿权出让收益评估报告 湖北华诚地矿咨询有限公司电话 （0714）6263072 附件附件五五 矿业权评估师执业资格证书 009 附件附件六六 评估人员自述材料 011 附件附件七七 福建鑫圣矿业有限公司营业执照 013 附件附件八八福建鑫圣矿业有限公司石门溪煤矿采矿许可证（证号C3500002011091110118767）014 附件附件九九 福建省地质调查研究院编制的福建省将乐县石门溪矿区煤矿详查（最 终）报告 （2009 年 12 月）016 附件附件十十 关于福建省将乐县石门溪矿区煤矿详查（最终）报告矿产资源储 量评审备案证明（闽国土资储备案字[2010]10 号）096 附件附件十一十一 〈福建省将乐县石门溪矿区煤矿详查（最终）报告〉矿产资源储量评 审意见书 （闽国土资储评字[2010]10 号）097 附件十二附件十二 福建省华厦能源设计研究院有限公司编制的 福建鑫圣矿业有限公司石门 溪煤矿矿产资源开发利用、地质环境治理恢复、土地复垦方案118 附件十三附件十三评审意见书 （闽国土资开发审[2021]32 号）221 附件十四附件十四 福建鑫八闽价格鉴定评估有限公司出具的关于将乐县石门溪煤矿原 煤单位售价证明的函 （鑫八闽价鉴[2022]537 号）235 附件十五附件十五 “福建鑫圣矿业有限公司石门溪煤矿动用量情况说明”236 附件十六附件十六 关于附件使用范围的声明237 五五、附图、附图 附图一 福建省将乐县石门溪矿区煤矿地形地质图1 5000 附图二 石门溪矿区煤矿 C3 煤层底板等高线及资源量估算平面图1 5000 附图三石门溪矿区煤矿 B20 煤层底板等高线及资源量估算平面图1 5000 附图四 石门溪矿区煤矿 B17 煤层底板等高线及资源量估算平面图1 5000 附图五 石门溪矿区煤矿 B9 煤层底板等高线及资源量估算平面图1 5000 福建鑫圣矿业有限公司石门溪煤矿采矿权出让收益评估报告共 23 页第 1页 -湖北华诚地矿咨询有限公司电话0714-6263072 福建鑫圣矿业有限公司石门溪煤矿 采矿权出让收益评估报告 鄂华地矿评报字[2022] 第 21 号 受福建省自然资源厅委托，湖北华诚地矿咨询有限公司组成采矿权评估小 组，根据国家矿业权评估的有关规定，本着客观、独立、公正的原则，按照公认 的矿业权评估方法， 对福建鑫圣矿业有限公司石门溪煤矿在 2022 年 8 月 31 日的 采矿权出让收益进行了评估。 本公司评估人员按照必要的评估程序对委托评估的 采矿权及相关事项进行了调查了解、收集资料和评定估算，现将评估情况及评估 结果报告如下 1 1、评估机构、评估机构 名称湖北华诚地矿咨询有限公司 地址湖北黄石市黄石大道954 号（黄石港区总部经济大厦） 法定代表人吴宏 探矿权采矿权评估资格证书编号矿权评资[2002]022 号 统一社会信用代码91420200550679214K 2 2、评估委托人、采矿权出让人、采矿权（申请）人、评估委托人、采矿权出让人、采矿权（申请）人 评估委托人福建省自然资源厅 采矿权出让人福建省自然资源厅 采矿权（申请人） 福建鑫圣矿业有限公司 统一社会信用代码91350428662836616D 类型有限责任公司 住所将乐县水南镇花园新村 048 幢 5 楼 法定代表人朱晓明 注册资本伍仟万圆整 营业期限2007 年 7 月 3 日至 2057 年 7 月 2 日 经营范围金属、金属矿产品、非金属矿产品的批发、销售。 （依法须经批 福建鑫圣矿业有限公司石门溪煤矿采矿权出让收益评估报告共 23 页第 2页 -湖北华诚地矿咨询有限公司电话0714-6263072 准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动） 3 3、评估目的、评估目的 为确定矿业权出让收益提供参考意见。 该矿为以申请在先方式取得探矿权转 为采矿权， 福建省自然资源厅按规定拟有偿延续协议出让福建鑫圣矿业有限公司 石门溪煤矿采矿权，按照国家有关法规规定，需对该采矿权出让收益进行评估， 本评估项目是对委托人提供该采矿权在评估报告中所述各种条件下和评估基准 日时点上的采矿权出让收益参考意见。 4 4、评估对象、范围及有偿化处置情况、评估对象、范围及有偿化处置情况 4.14.1 评估对象评估对象 评估对象为福建鑫圣矿业有限公司石门溪煤矿采矿权；开采矿种煤；开采 方式地下开采；设计生产规模30 万吨/年。 4.24.2 评估范围评估范围 4.2.14.2.1 采矿许可证核定的矿区范围采矿许可证核定的矿区范围 石 门 溪 煤 矿 原 有 采 矿 许 可 证 为 1980 西 安 坐 标 系 ， 证 号 为 C3500002011091110118767，生产规模为 30 万吨/年，面积 4.9718km 2，开采深度 800m0m， 有效期限为 2011 年 9 月 30 日至 2021 年 9 月 30 日。 2020 年 1 月 14 日 矿 山 重 新 换 取 2000 国 家 大 地 坐 标 系 采 矿 许 可 证 ， 证 号 为 C3500002011091110118767，生产规模为 30 万吨/年，面积 4.9718km 2，开采深度 800m0m，有效期限为 2020 年 1 月 14 日至 2021 年 9 月 30 日。矿区范围拐点 坐标及开采标高详见下表。 石门溪煤矿采矿许可证范围拐点坐标表 1980 西安坐标系2000 国家大地坐标系 拐点号XY拐点号XY 12970647.3839549647.4312970643.474639549765.4374 22970650.6739550475.7022970646.765639550593.7086 32970188.9939550477.5532970185.084939550595.5592 42970195.7339552134.1542970191.826939552252.1616 52969272.4439552137.9752969268.535639552255.9827 62969269.0139551309.6562969265.104639551427.6615 72967883.9339551315.2972967880.022639551433.3031 82967877.3339549658.3482967873.420739549776.3508 开采标高800m0m 面积 4.9718km 2 福建鑫圣矿业有限公司石门溪煤矿采矿权出让收益评估报告共 23 页第 3页 -湖北华诚地矿咨询有限公司电话0714-6263072 4.2.24.2.2 采矿权申请延续矿区范围采矿权申请延续矿区范围 本次为采矿许可证到期延续，因石门溪煤矿与南部的将溪井田勘探区存在 4 米重叠，本次延续石门溪煤矿采矿许可证南部矿界向北缩 4 米，拟申请延续的采 矿许可证矿区范围见下表。 拟申请延续石门溪煤矿采矿许可证矿区范围拐点坐标表 根据“矿业权评估合同书”及闽国土资开发审[2021]32 号评 审意见书 ， 本次评估范围为上述采矿权申请延续的矿区范围。 本次评估范围与福建鑫圣矿业有限公司石门溪煤矿矿产资源开发利用、地 质环境治理恢复、土地复垦方案 （2021 年 11 月）设计范围一致，位于福建 省将乐县石门溪矿区煤矿详查（最终）报告的储量估算工作范围内。 根据福建省将乐县石门溪矿区煤矿详查报告及评审意见书（闽国土资储 评字[2010]10 号） ，截止 2009 年 12 月 31 日，矿山范围内保有（332）（333） （334）资源量 1497.6 万吨。根据福建鑫圣矿业有限公司石门溪煤矿矿产资 源开发利用、地质环境治理恢复、土地复垦方案 （2021 年 11 月）及评审意见 书，因石门溪煤矿与南部的将溪井田勘探区存在 4 米重叠，本次延续石门溪煤矿 采矿许可证南部矿界向北缩 4 米，涉及到资源量减少的煤层有 B20、B9 煤层， 其中 B20 煤层潜在资源量减少 0.47 万吨，B9 煤层推断资源量减少 0.83 万吨， 因此，拟申请延续的矿区范围（评估范围）内保有资源量 1496.3 万吨，其中控 拐点 编号 XY 2000 国家大地坐标系 12970643.474639549765.4374 22970646.765639550593.7086 32970185.084939550595.5592 42970191.826939552252.1616 52969268.535639552255.9827 62969265.104639551427.6615 72967884.022639551433.3031 82967877.420739549776.3508 开采标高800m0m 面积 4.96515km 2 福建鑫圣矿业有限公司石门溪煤矿采矿权出让收益评估报告共 23 页第 4页 -湖北华诚地矿咨询有限公司电话0714-6263072 制资源量 783.2 万吨、推断资源量 647.57 万吨、潜在资源量 65.53 万吨。 4.34.3 有偿化处置情况有偿化处置情况 2003 年 8 月 28 日该矿以申请在先方式取得探矿权，2011 年转为采矿权， 2011 年 9 月 30 日取得采矿许可证，未曾缴纳矿业权出让收益（价款） 。 该矿山自 2011 年 9 月 30 日取得采矿许可证以来， 因多方原因尚未完成矿山 基建，一直未生产，未开采动用资源储量。故截止评估基准日该矿山保有资源储 量均为未有偿化处置资源储量。 截至评估基准日，未了解到该采矿权有矿权重叠、权属争议情形。 5 5、评估基准日、评估基准日 根据确定评估基准日指导意见 （CMVS 30200-2008）和“矿业权评估合同 书” ，本采矿权评估项目的评估基准日确定为 2022 年 8 月 31 日。 报告中一切取价标准均为评估基准日有效的价格标准， 评估值为评估基准日 的时点有效价值。 6 6、评估依据、评估依据 评估依据包括法规依据、行为、产权和取价依据等，具体如下 6 6．．1 1 法规依据法规依据 ⑴⑴中华人民共和国矿产资源法 （1996 年 8 月 29 日修改后颁布） ； ⑵⑵矿产资源开采登记管理办法 （国务院 1998 年第 241 号令） ； ⑶⑶ 矿业权出让转让管理暂行规定（国土资源部国土资发[2000]309 号文） ； ⑷⑷矿业权评估管理办法 （试行） （国土资源部国土资发[2008]174 号文） ； ⑸⑸财政部 国土资源部关于深化探矿权采矿权有偿取得制度改革有关问题 的通知 （财建〔2006〕694 号） ； ⑹⑹ 财政部、国土资源部财建[2008]22 号文印发的财政部 国土资源部关 于探矿权采矿权有偿取得制度改革有关问题的补充通知 ； ⑺⑺固体矿产资源/储量分类 （国家市场监督管理总局、中国国家标准化管理 委员会发布 GB/T17766-2020） ； ⑻⑻固体矿产地质勘查规范总则 （国家市场监督管理总局、中国国家标准化 福建鑫圣矿业有限公司石门溪煤矿采矿权出让收益评估报告共 23 页第 5页 -湖北华诚地矿咨询有限公司电话0714-6263072 管理委员会发布GB/T13908-2020） ； ⑼⑼ 中国矿业权评估师协会公告（2007 年第 1 号） 关于发布 ； ⑽⑽ 自然资源部2020 年4 月发布的矿产地质勘查规范 煤 （DZ/T0215-2020） ； ⑾⑾ 国土资源部公告 2008 年第 6 号 国土资源部关于实施矿业权评估准则的 公告 ； ⑿⑿财政部、国土资源部关于印发的通 知 （财综[2017]35 号） ； ⒀⒀ 福建省财政厅、福建省国土资源厅文件“福建省财政厅、福建省国土资 源厅关于印发福建省矿业权出让收益征收管理暂行办法的通知” （闽财综 〔2017〕22 号） ； ⒁⒁ 中国矿业权评估师协会公告2008年第5号发布的 中国矿业权评估准则 （2008 年 8 月） ； ⒂⒂ 中国矿业权评估师协会公告 2008 年第 6 号发布的 矿业权评估参数确定 指导意见（CMVS30800-2008） ； ⒃⒃关于发布[中国矿业 权评估师协会公告（2017 年第 3 号）]； ⒄⒄国务院关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知 （国发[2017] 29 号） 。 6 6．．2 2 行为、产权和取价依据等行为、产权和取价依据等 ⑴⑴ 矿业权评估合同书 （合同编号 （闽） 国土资矿评合字[2022]第 12 号） ； ⑵⑵ 福建省地质调查研究院编制的福建省将乐县石门溪矿区煤矿详查（最 终）报告 （2009 年 12 月） ； ⑶⑶ 〈福建省将乐县石门溪矿区煤矿详查（最终）报告〉矿产资源储量评审 意见书 （闽国土资储评字[2010]10 号） （2010 年 2 月 5 日） ； ⑷⑷ 关于福建省将乐县石门溪矿区煤矿详查（最终）报告矿产资源储量 福建鑫圣矿业有限公司石门溪煤矿采矿权出让收益评估报告共 23 页第 6页 -湖北华诚地矿咨询有限公司电话0714-6263072 评审备案证明（闽国土资储备案字[2010]10 号） ； ⑸⑸ 福建省华厦能源设计研究院有限公司编制的福建鑫圣矿业有限公司石 门溪煤矿矿产资源开发利用、地质环境治理恢复、土地复垦方案 （2021 年 11 月） ； ⑹⑹评审意见书 （闽国土资开发审[2021]32 号） （2021 年 10 月 22 日） ； ⑺⑺福建鑫圣矿业有限公司石门溪煤矿采矿许可证， 证号 C3500002011091110118767； ⑻⑻ 福建鑫圣矿业有限公司营业执照； ⑼⑼ 福建鑫八闽价格鉴定评估有限公司出具的关于将乐县石门溪煤矿原煤 单位售价证明的函 （鑫八闽价鉴[2022]537 号） ； ⑽⑽“福建鑫圣矿业有限公司石门溪煤矿动用量情况说明” ； ⑾⑾ 委托单位提供和评估人员收集的其他有关资料。 7 7、评估原则、评估原则 7.7. 1 1 遵循独立、客观、公正的原则； 7 7．．2 2 遵循替代原则、效用原则和贡献原则等经济（技术处理）原则； 7 7．．3 3 遵循持续经营原则、公开市场原则和谨慎性原则； 7 7．．4 4 遵循矿产资源开发利用最有效利用的原则； 7 7．．5 5 遵守地质规律和资源经济规律、遵守地质勘探规范的原则； 7 7．．6 6 遵循采矿权与矿产资源相互依存原则。 8 8、矿业权概况、矿业权概况 8 8．．1 1 矿区位置及交通矿区位置及交通 矿区行政区划隶属将乐县高唐镇陈坊村管辖，位于将乐县城北东 25方位， 直距 12km 的石门溪自然村北侧。 矿区内有拖拉机路约 1km 通往石门溪自然村，石门溪与将乐县城有约 25km 的公路相连接，将乐县至顺昌县、明溪县等地有省道 204 线相接，尚有向莆铁路 通达沿海及内地，交通较方便。 福建鑫圣矿业有限公司石门溪煤矿采矿权出让收益评估报告共 23 页第 7页 -湖北华诚地矿咨询有限公司电话0714-6263072 交通位置图 8 8．．2 2 矿区自然地理、经济概况矿区自然地理、经济概况 矿区属于中低山地形，最高山峰位于矿区西北角，海拔标高为 1167.2m，最 低点位于矿区东北部洋地坑河床中，海拔标高约 246m，相对高差达 921.2m。 区内水系发育，呈树枝状，总体由西北向东南流注，河流经金溪汇入闽江。 该区属中亚热带气候类型，四季分明，温暖湿润。年平均气温 17.5℃，平 均年降雨量 1782.8mm，无霜期达 280 天。 当地经济以农业为主，林业为辅。矿产资源主要有煤、萤石及铅锌矿等。高 唐镇劳动力资源尚充足。 8 8．．3 3以往地质工作简述以往地质工作简述 1982～1987 年，原福建省区域地质调查队开展了 1∶5 万将乐、万安、元坑 幅区域地质矿产调查，在该区划分有童子岩组地层。 2003～2007 年，福建省地质调查研究院在该区开展煤矿地质普查工作，其 中 2003－2005 年， 主要在矿区已知的含煤岩系范围内开展 1∶ 10000 地质草测， 布置少量槽探工程及硐探工程，了解煤系地层延伸变化情况； 2006 年，在矿区 福建鑫圣矿业有限公司石门溪煤矿采矿权出让收益评估报告共 23 页第 8页 -湖北华诚地矿咨询有限公司电话0714-6263072 西南部开展 1∶5000 地质测量，施工钻探工程（ZK201） ，初步了解矿区西南部 煤层层位、层数、厚度、结构和煤层延伸变化；3．2007 年，完成矿区 1∶10000 地质草测和含煤地层分布区 1∶5000 地质测量，并以 500500m 工程间距，局 部地段加密为 500250m，施工 7 个钻孔，总进尺 3660.44m，进一步查明了矿 区可采煤层稳定程度及可采性。 2007 年 5 月～2009 年 12 月， 福建省地质调查研究院在石门溪矿区进行详查 地质工作，开展 15000 地质填图，在矿区南部及西部开展钻探深部查证，编写 并提交了福建省将乐县石门溪矿区煤矿详查（最终）报告 ，该报告于 2010 年 2 月 5 日由福建省国土资源评估中心以闽国土资储评字[2010]10 号文评审通过。 截止 2009 年 12 月底，在矿区范围内估算保有无烟煤（332）783.2 万吨， （333） 648.4 万吨， （334）66.0 万吨，资源量（332333334）合计 1497.6 万吨。 8 8．．4 4 矿山开采情况矿山开采情况 石门溪煤矿 2013 年 7 月 1 日开工建设，批准建设工期 3 年，基建期间因多 方原因致使进度缓慢，2016 年福建鑫圣矿业有限公司向原将乐县煤炭行业管理 办公室提交了关于石门溪煤矿暂停建设的报告 ，申请石门溪煤矿暂停建设， 原将乐县煤炭行业管理办公室以 关于福建鑫圣矿业有限公司石门溪煤矿暂停建 设的批复 （将煤办[2016]66 号） ，同意石门煤矿自 2016 年 7 月 1 日起暂停建设 施工至申报恢复建设施工批复止，该矿目前仍在停建中。 石门溪煤矿属于新建矿山，因多方原因尚未完成矿山基建，井下巷道施工仅 完成三个硐口定位、 360 主平硐开拓 30m、676 风井平硐 40m、 676 副井 30m， 未对矿山进行开采。 9 9、、矿区概况矿区概况 根据福建省将乐县石门溪矿区煤矿详查（最终）报告及评审意见书，矿 区概况如下 9.19.1 地层地层 矿区内出露的地层由老到新有 早二叠世童子岩组（P1t），晚二叠世翠屏山组（P2cp）、晚二叠世大隆组－ 福建鑫圣矿业有限公司石门溪煤矿采矿权出让收益评估报告共 23 页第 9页 -湖北华诚地矿咨询有限公司电话0714-6263072 早三叠世溪口组（P2d－T1x），早侏罗世梨山组（J1l），中侏罗世漳平组（J2z） 及第四纪全新统（Qh）。 矿区主要含煤地层为下二叠统童子岩组第三段（P1t 3） 、上二叠统翠屏山组第 一段（P2cp 1） 。 9.29.2 构造构造 矿区内褶皱及断裂构造发育。 褶皱主要由一轴向北北东～近南北向的背斜组成，枢纽波状起伏，总体向南 倾伏，核部地层为童子岩组，两翼地层分别由翠屏山组以及大隆～溪口组组成。 背斜西翼保存较好，东翼受中生代山间盆地剥蚀及梨山组覆盖。 区内断裂构造主要有陡倾角断裂和缓倾角断裂。 陡倾角断裂主要为北东～北东东向，有 F10、F4、F7、F8 断层等，属于压扭 性质。北西向陡倾角断裂主要有 F5 断层，倾向南西，倾角 70。 缓倾角断裂有发育于文笔山组～童子岩组第二段与童子岩组第三段之间的 F1 断层及童子岩组第三段与翠屏山组之间的 F2 断层。缓倾角断层造成煤系地层 保存不完整。 矿区构造确定为Ⅲ类，即复杂类构造。 9.39.3 岩浆岩岩浆岩 矿区内侵入岩出露于矿区西南角及隐伏于矿区深部， 岩性为肉红色含斑中细 粒含黑云母钾长花岗岩。 区内岩脉主要为分布于矿区中部及东北部的长石斑岩脉和石英脉。 侵入岩体及岩脉对主要煤层影响不大。 9.49.4 煤层煤层 本区含煤地层有早二叠世童子岩组、晚二叠世翠屏山组及早侏罗世梨山组。 梨山组为一套内陆河床相、河漫滩相－湖泊相、泥炭沼泽相沉积，煤层少且 薄，区内仅于局部见梨山组下段下部含有炭质泥岩。 翠屏山组为一套河床相、河漫滩相－湖泊相－泥炭沼泽相沉积，煤层线主要 产于第一段上部和第三段上部， 第三段厚度256.22m， 含煤层线4 层， 总厚1.44m， 福建鑫圣矿业有限公司石门溪煤矿采矿权出让收益评估报告共 23 页第 10页 -湖北华诚地矿咨询有限公司电话0714-6263072 含煤系数0.17；第一段厚度186.87m，含煤层线大于4 层，总厚1.28m，含煤系 数0.68，其中有一层（C3）较稳定大部可采，可采厚度0.661.39 m，平均0.99 m，可采含煤系数0.53 。 童子岩组为第三段含煤。 第三段厚度大于236.16m， 含煤层大于21 层 （B 组） ， 总厚度6.19m，含煤系数2.62 ；其中较稳定可采3 层，不稳定局部可采2 层， 极不稳定局部可采2 层，可采总厚度5.34 m，可采含煤系数2.26 ，有效含煤系 数* 1.73 。 矿区内可采煤层为童子岩组第三段的 B20、B17、B9 号煤层和翠屏山组第一 段的 C3 号煤层。 C3 号煤层全区钻孔见煤点 8 个，其中可采点 8 个，可采点主要分布于 2～ 3 线间。煤厚 0.66～1.39m，平均厚度 0.99m，煤层厚度变化不大，变化系数为 40，可采面积约占矿区总含煤面积的 54。煤层结构以简单为主，个别为复煤 层，以粒状块煤夹粉粒状粉煤为主，个别为条带状块煤或鳞片状粉煤。C3 号煤 层为较稳定大部分可采煤层。 B20 号煤层全区钻孔见煤点 12 个，可采点 12 个；可采点主要分布于 8～3 线间，可采面积占矿区总含煤面积 90以上，为全区可采面积最大的煤层。可采 范围内煤层厚度变化不大， 煤厚 0.63～0.92m， 平均厚度 0.79m， 变化系数为 20。 煤层结构以简单为主， 个别为复煤层， 见夹矸点一个， 以粉煤为主， 夹粒状块煤。 B20 号煤层为较稳定大部分可采煤层。 B17 号煤层 全区钻孔见煤点 7 个， 其中可采点 5 个， 可采点主要分布于 0～ 4 线之间，可采范围内煤层厚度变化不大，煤厚 0.63～0.92m，平均厚度 0.75m， 变化系数为 20。煤层结构简单，以粉粒状粉煤为主，部分为粒状块煤。B17 号 为较稳定局部可采煤层。 B9 号煤层 全区钻孔见煤点 8 个，可采点 8 个， 可采点分布于 3～8 线之间， 煤厚 0.91～1.71m，平均厚度 1.24m，煤层厚度变化系数约 32，可采面积占矿 区总含煤面积约 57。B9 号为较稳定大部分可采煤层。煤层结构简单，个别夹炭 质泥岩夹矸， 以粒状块煤为主， 夹粉粒状粉煤， 部分为条带状块煤或粉粒状粉煤。 福建鑫圣矿业有限公司石门溪煤矿采矿权出让收益评估报告共 23 页第 11页 -湖北华诚地矿咨询有限公司电话0714-6263072 矿区主要煤层稳定程度为较稳定类型二型。 9.59.5 煤质煤质 据详查采样测试分析结果，其中 C3 号煤层 8 件、B20 号煤层 12 件、B17 号 煤层 5 件、B9 号煤层 8 件，各煤层测试分析结果平均值见下表。 各煤层测试分析结果表 煤层 编号 水份 （Mad） 灰分 （Ad） 挥发分 （Vdaf） 固定碳 （Fod） 全硫 （St,d） 磷 （Pd） 灰熔点 （ST） 发热量 （Qnet,d） 小体重 （ARD） C35.35（8）28.62（8）4.64（8）68.20（8）0.12（2）0.006（2）1230（3）22.93（8）1.84（4） B205.38（12）26.82（12）3.80（12）70.56（12）0.51（3）0.041（3）1228（6）23.55（12）1.83（8） B176.55（5）25.32（5）2.96（5）72.50（5）0.36（3）0.051（3）1220（1）24.59（5）1.96（3） B95.22（8）20.23（8）3.21（8）77.29（8）1.00（4）0.047（4）1127（3）26.09（8）1.84（6） 平均5.63（33）25.25（33）3.65（33）72.14（33）0.50（12）0.036 （12）1201 （13）24.29（33）1.85 （21） 备注 1、表中（）内数据为样数。 2、单位水份、灰分、挥发分、固定碳、全硫、磷为；灰熔点为℃；发热量为 MJ/kg；小体重为 g/cm 3。 C3 号煤层属中灰、特低硫、低磷、中高发热量的无烟煤。 B20 号煤层属中灰、低硫、低磷、中高发热量的无烟煤。 B17 号煤层属中灰、特低硫、中磷、高发热量的无烟煤。 B9 号煤层属中灰、中硫、低磷、高发热量的无烟煤。 该区主要煤层适于动力燃料、化工和民用煤。 9.69.6 开采技术条件开采技术条件 9.6.19.6.1 矿区水文地质条件矿区水文地质条件 矿区属中低山地形，地势西北高、东北低，最高山峰位于矿区西北角，海拔 1167.2m，最低位于矿区东北角的洋地坑村河床中，海拔约 246m，为矿区最低侵 蚀基准面标高。地形有利于自然排水，主要煤层位于当地侵蚀基准面以上。区内 水系发育，呈树枝状向北东向展布，主要溪沟有石门溪，枯季流量约 50L/s，为 区内最大地表水体。矿区主要位于区域水文地质单元中的补给径流区。 各岩层富水性不均一，以隔水为主。含水层呈透镜状，厚度小，富水性弱～ 极弱；隔水层厚度较大，隔水性较好。断层构造主要有北东～北东东向，北西向 及缓断裂，多为不导水断层。 大气降水是矿区地下水的主要补给来源，直接补给风化带孔隙裂隙潜水。地 福建鑫圣矿业有限公司石门溪煤矿采矿权出让收益评估报告共 23 页第 12页 -湖北华诚地矿咨询有限公司电话0714-6263072 下水以下降泉或片状渗流形式排泄于溪沟，汇入石门溪。风化带裂隙潜水是矿井 的直接或间接充水因素，但对矿井充水影响较小。C3、B20 号等煤层局部位于风 化带中，地表小溪沟水可通过风化带补给潜水间接渗入矿井，对矿井充水有一定 影响，在开采时应采取防范措施。 选择大井法和比拟法分别预测首采区300m 水平的涌水量。 比拟法正常涌水量 5308m 3/d、最大涌水量 6724m3/d； 大井法正常涌水量 7985m 3/d。 矿区水文地质条件属裂隙类简单类型。 9.6.29.6.2 工程地质条件工程地质条件 矿区内泥岩、砂质泥岩、砂岩组成的岩层为主要工程地质岩组，一般岩石完 整，RQD 值 75～92，砂质泥岩抗压强度在 18.7～53.8Mpa 间，细砂岩抗压强度 为 38.6Mpa 左右。煤层顶、底板围岩以泥岩、砂质泥岩为主，局部见细砂岩，属 半坚硬～软弱工程地质岩组，岩心呈柱状，完整性好，稳固性中等～较好。由于 岩石以薄～中厚层状为主，层面裂隙发育，软硬相间，层间结合力差，相对降低 岩石力学强度，开采中局部地段较易引发冒顶、掉块等不良工程地质现象，应加 予防范。 矿区工程地质条件为简单～中等类型。 9.6.39.6.3 环境地质条件环境地质条件 该区抗震设防烈度属 6 度区，地震峰值加速度为 0.05g，区域稳定性好。区 内未见较大滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害，但未来矿山开采必须选择有利地形 堆放矿碴，防治崩塌、泥石流等地质灾害。 矿坑水具弱酸性，长期排放对地表水质产生污染。 据邻区煤矿资料表明，该区域煤矿 C3、B9、B17、B20 号等煤层瓦斯含量低， 属低瓦斯煤矿。但未来矿山开采应做好通风和瓦斯监测工作，防止井下局部瓦斯 富集造成的危害。 对区内 10 个钻孔进行了简易测温，测试结果表明地温梯度为 0.85～2.97℃ /100m，平均 1.82℃/100m，地温梯度正常。 福建鑫圣矿业有限公司石门溪煤矿采矿权出让收益评估报告共 23 页第 13页 -湖北华诚地矿咨询有限公司电话0714-6263072 对矿区进行了自然放射性普查， 未发现有工业价值异常， 但据邻区资料显示， C3 号煤层底板放射性照射量率较高，局部存在异常，未来开采 C3 号煤层时应加 以监测。 矿区地质环境质量良好～中等。 该矿区开采技术条件属以工程地质问题为主的中等类型。 1010、评估实施过程、评估实施过程 根据国家现行有关评估的政策和法规规定，按照委托人的要求，我公司对福 建鑫圣矿业有限公司石门溪煤矿采矿权出让收益实施了如下评估程序 ⑴ 接受委托阶段 2022 年 9 月 5 日福建省自然资源厅通过公开方式选取 我公司为福建鑫圣矿业有限公司石门溪煤矿采矿权出让收益评估报告编制单位， 2022 年 9 月 5 日，福建省自然资源厅委托本公司对福建鑫圣矿业有限公司石门 溪煤矿采矿权出让收益进行评估；评估的对象和范围是矿业权评估合同书委 托的矿区范围；确定评估基准日为 2022 年 8 月 31 日。 ⑵ 项目调查阶段根据评估的有关原则规定，考虑到受疫情影响，评估人 员于 2022 年 9 月 9～15 日通过电话、 网络等手段对纳入评估范围的煤炭资源进 行调查了解，查阅有关资料，收集与评估有关的地质资料、设计资料等。 ⑶ 评定估算阶段2022 年 9 月 16 日-9 月 20 日依据收集的评估资料，进行 归纳整理，确定评估方法为收入权益法，完成评定估算，具体步骤如下根据所 收集的资料进行了归纳、整理，查阅有关法律、法规，调查有关矿产开发及销售 市场， 按照既定的评估程序和方法， 对委托评估的采矿权出让收益进行评定估算。 ⑷ 提交报告阶段 2022 年 9 月 21 日～2022 年 9 月 23 日根据评估工作情 况起草评估报告，经公司内部三级复核后，提交正式评估报告。 1111、评估方法、评估方法 根据矿业权出让收益评估应用指南（试行） ，采矿权评估可采用折现现金 流量法、收入权益法、交易案例比较调整法、基准价因素调整法进行评估。石门 溪煤矿的矿产资源储量规模、生产规模均属小型，该矿尚未开采，矿山无法提供 财务资料， 福建鑫圣矿业有限公司石门溪煤矿矿产资源开发利用、地质环境治 福建鑫圣矿业有限公司石门溪煤矿采矿权出让收益评估报告共 23 页第 14页 -湖北华诚地矿咨询有限公司电话0714-6263072 理恢复、土地复垦方案未设计固定资产投资、成本等经济参数，因此不具备采 用折现现金流量法评估的条件。 目前当地的同类煤矿矿山出让信息较少， 交易案 例难以采集， 无法采用交易案例比较调整法进行评估； 有关部门和行业协会未发 布采矿权出让收益基准价因素调整法方法规范， 无法采用该方法进行评估。 根据 探矿权采矿权出让转让暂行规定 、 矿业权评估管理办法 （试行）和矿业 权出让收益评估应用指南（试行） 等的规定，本项目采用收入权益法进行评估。 其计算方法如下 式中P 采矿权评估价值； SIt年销售收入； K 采矿权权益系数； i 折现率； t 折现期年序号（t1，2，，n）； n 评估计算期。 根据矿业权出让收益评估应用指南（试行） ，采用折现现金流量法和收入 权益法评估时，矿业权出让收益评估值按以下方式处理 ⑴ 、按照相应的评估方法和模型，估算评估计算年限内 333 以上类型全部 资源储量的评估值，并计算其单位资源储量价值，其中推断的内蕴经济资源量 333 不做可信度系数调整。计算单位资源储量价值时，矿山服务年限超过 30