湖北省阳新县鑫成矿业有限公司白云山铜矿（新增资源储量）采矿权出让收益评估报告.pdf

河南省诚信矿业服务有限公司 湖北省阳新县鑫成矿业有限公司白云山铜矿（新增资源储量）采矿权出让收益评估报告 郑州市郑州市郑东新区郑东新区聚源路宏图街聚源国际聚源路宏图街聚源国际 A座座 1403室室/邮编邮编 450016/电话、 传真电话、 传真 0371-55905039/手机手机 13253336893/E-mail litianzhi6 第 1 页 湖北省阳新县鑫成矿业有限公司湖北省阳新县鑫成矿业有限公司白云山铜矿（新增资源储量）白云山铜矿（新增资源储量） 采矿权出让收益评估报告采矿权出让收益评估报告摘要摘要 豫诚信矿权评字〔2021〕第 046 号 评估机构评估机构河南省诚信矿业服务有限公司。 评估委托人评估委托人湖北省自然资源厅。 评估对象评估对象湖北省阳新县鑫成矿业有限公司白云山铜矿（新增资源储 量）采矿权。 评估目的评估目的阳新县鑫成矿业有限公司申请变更白云山铜矿矿区范围及 生产规模，湖北省自然资源厅拟出让阳新县鑫成矿业有限公司白云山铜矿 -12m 标高以深采矿权，根据财政部、国土资源部财综〔2017〕35 号关于印 发矿业权出让收益征收管理暂行办法的通知，需对该矿新增资源储量 采矿权出让收益进行评估。本次评估即是为确定该矿采矿权出让收益提供 公平、合理的价值参考意见。 评估基准日评估基准日2021 年 05 月 31 日。 评估日期评估日期本评估报告起止日期为 2021 年 06 月 02 日至 2021 年 08 月 25 日；本评估报告提交日期2021 年 08 月 29 日。 评估方法评估方法折现现金流量法。 评估参数评估参数 依据 2017 年 9 月湖北永业地矿评估咨询有限公司编制的 湖 北省阳新县白云山矿区深部铜矿详查报告及其评审意见书（鄂土资矿评 〔2018〕 28 号） 和评审备案证明 （鄂土资储备字 〔2018〕 030 号） ； 以及 2021 年 4 月湖北中陆设计研究院有限公司编写的阳新县鑫成矿业有限公司白 云山铜矿深部矿产资源开发利用与生态复绿方案及其评审意见书和公示 结果告知书。 湖北省阳新县鑫成矿业有限公司白云山铜矿截至 2016 年底储量评估基 准日时点在评估范围内保有铜矿石资源量966.54万吨， 铜金属量6.49万吨， 伴生银 53.08 吨；伴生硫 31.86 万吨。评估利用可采储量为 811.90 万吨，铜 河南省诚信矿业服务有限公司 湖北省阳新县鑫成矿业有限公司白云山铜矿（新增资源储量）采矿权出让收益评估报告 郑州市郑州市郑东新区郑东新区聚源路宏图街聚源国际聚源路宏图街聚源国际 A座座 1403室室/邮编邮编 450016/电话、 传真电话、 传真 0371-55905039/手机手机 13253336893/E-mail litianzhi6 第 2 页 金属量 5.52 万吨，铜品位 0.68；伴生银金属量 44.44 吨，银品位 5.47g/t； 硫元素量 26.84 万吨，硫品位为 3.31。矿山生产能力 45 万吨/年，矿山服 务年限 20.38 年（含达产期 1 年） 。采矿回采率为 90，贫化率 10。选矿 回收率 铜 90、 银 75、 硫 78。 固定资产投资含税原值 18758.21 万元， 净值 8890.34 万元；产品方案为铜精矿（Cu 含量为 20，含 Ag135g/t） 、硫 精矿 （S 含量 35） ， 产品不含税销售价格 铜精矿含铜 36874.34 元/吨金属， 铜精矿含银 2789.82 元/千克，硫精矿 149.88 元/吨。原矿采选总成本费用 176.14 元/吨，经营成本 163.28 元/吨。折现率 8.00。采矿权评估价值为人 民币 4107.52 万元。 以往价款（出让收益）缴纳情况有关内容以往价款（出让收益）缴纳情况有关内容 该矿于 2004 年由湖北华诚会计师事务有限公司出具了湖北阳新县白 云山铜业有限责任公司采矿评估报告书 （鄂华会矿评报字〔2004〕第 14 号）对开采标高 200 米至 0 米的资源储量进行了评估，评估采矿权价款 1421.46 万元。 该矿 2009 年变更矿区范围时由湖北华诚会计师事务有限公司出具了 阳新县鑫成矿业有限公司铜矿采矿评估报告书（鄂华会矿评报字 〔2009〕 第 26 号）对开采标高 0 米至-12 米的资源储量进行了评估。评估采矿权价 款 267.87 万元。 依据价款缴纳发票，该矿已经足额缴纳上述采矿权价款。 本次评估需征收出让收益有关内容本次评估需征收出让收益有关内容 （1）-12m 标高以上采矿许可证范围内新增资源量 依据湖北省国土资源厅关于印发湖北省阳新县白云山铜矿床 2008 年 矿产资源储量报告核查意见书的函鄂国土资储核函〔2009〕59 号和湖 北省国土资源厅关于印发 湖北省阳新县白云山铜矿床资源储量 （截至 2008 年底）分割说明书审查意见的函鄂土资储核函〔2009〕88 号。截至 2008 年底， 1 号矿体-12m 标高以上累计查明矿石量 1395.7 万吨， 铜金属量 112827 河南省诚信矿业服务有限公司 湖北省阳新县鑫成矿业有限公司白云山铜矿（新增资源储量）采矿权出让收益评估报告 郑州市郑州市郑东新区郑东新区聚源路宏图街聚源国际聚源路宏图街聚源国际 A座座 1403室室/邮编邮编 450016/电话、 传真电话、 传真 0371-55905039/手机手机 13253336893/E-mail litianzhi6 第 3 页 吨，伴生银 71 吨，伴生硫 468531 吨。 依据湖北省国土资源厅关于湖北省阳新县白云山矿区深部铜矿详查 报告 矿产资源储量评审备案证明鄂土资储备字 〔2018〕 030 号， 截至 2016 年 12 月底，采矿许可证范围内-12m 以上累计查明（铜矿低品位铜矿）矿 石量 1519.17 万吨，铜金属量 106428.45 吨，伴生银 76.90 吨，伴生硫元素 量 510440 吨。 则该矿现有采矿许可证范围内新增资源储量矿石量 123.47 万吨 （1519.17-1395.7） ，无新增铜金属量（106428.45-112827） ，伴生银 5.90 吨 （76.90-71） ，伴生硫元素量 4.19 万吨（510440-468531） 。 该矿 2009 年度变更矿区范围时仅对开采标高 0 米至-12 米的资源储量 进行了评估。依据鄂国土资储核函〔2009〕59 号，该矿 2008 年底在 0 米标 高以上新增保有资源储量 35.6 万吨，铜金属量 3266 吨，伴生银 2 吨，伴生 硫元素量 12104 吨。上述新增资源储量应补充征收出让收益。 （2）-12m 标高以深新增资源量 因-12m 标高以深资源储量未进行有偿处置， 故评估范围内-12m 标高以 深提交的保有资源储量均为新增资源储量。其中包含白云山铜矿深部详查 探矿证范围内提交的工业矿体和低品位矿体。依据湖北省阳新县白云山 矿区深部铜矿详查报告 （鄂土资储备字〔2018〕030 号） ，评估范围内-12m 标高以下新增资源储量 456.31 万吨，铜金属量 29255.29 吨，伴生银金属量 30.85 吨，伴生硫元素量 14.46 万吨。 综上， 该矿需要征收采矿权出让收益的新增资源储量为 矿石量 615.38 万吨（123.4735.6456.31） ，铜金属量 32521.29 吨（0326629255.29） ， 伴生银金属量 38.75 吨（5.9230.85） ，伴生硫元素量 19.86 万吨 （4.191.210414.46） 。 按出让收益市场基准价核算结果按出让收益市场基准价核算结果 根据湖北省自然资源厅 关于公布湖 北省金、铜、钨等 34 个矿种矿业权出让收益市场基准价的通知 （鄂自然 资函 〔2019〕 276 号） ， 以评估利用资源储量计价， 铜矿 （0.5≤Cu＜1.0） 河南省诚信矿业服务有限公司 湖北省阳新县鑫成矿业有限公司白云山铜矿（新增资源储量）采矿权出让收益评估报告 郑州市郑州市郑东新区郑东新区聚源路宏图街聚源国际聚源路宏图街聚源国际 A座座 1403室室/邮编邮编 450016/电话、 传真电话、 传真 0371-55905039/手机手机 13253336893/E-mail litianzhi6 第 1 页 湖北省阳新县鑫成矿业有限公司湖北省阳新县鑫成矿业有限公司白云山铜矿（新增资源储量）白云山铜矿（新增资源储量） 采矿权出让收益评估报告采矿权出让收益评估报告 目目 录录 报告正文报告正文 1-85 页页 1．矿业权评估机构．矿业权评估机构 ............................................................................................. 1 2．评估委托方及采矿权申请人．评估委托方及采矿权申请人 ......................................................................... 1 3．评估对象和范围及以往评估史．评估对象和范围及以往评估史 ..................................................................... 2 4．评估目的．评估目的 ......................................................................................................... 4 5．评估基准日．评估基准日 ..................................................................................................... 4 6．评估原则．评估原则 ......................................................................................................... 4 7．评估依据．评估依据 ......................................................................................................... 4 8．评估过程．评估过程 ......................................................................................................... 8 9．采矿权概况．采矿权概况 ..................................................................................................... 9 10、矿区地质特征、矿区地质特征 ............................................................................................. 22 11、矿山开采及设计状况、矿山开采及设计状况 ................................................................................. 54 12．评估方法．评估方法 ..................................................................................................... 56 13．评估参数的选择．评估参数的选择 ......................................................................................... 57 14．折现率．折现率 ......................................................................................................... 76 15．采矿权出让收益评估价值的确定．采矿权出让收益评估价值的确定............................................................. 77 16．评估假设．评估假设 ..................................................................................................... 81 17．评估结论．评估结论 ..................................................................................................... 81 18．评估有关事项说明．评估有关事项说明 ..................................................................................... 82 19．评估起止日期和评估报告提交日期．评估起止日期和评估报告提交日期 ........................................................ 84 20．评估责任人．评估责任人 ................................................................................................. 85 21．评估工作人员．评估工作人员 ............................................................................................. 85 河南省诚信矿业服务有限公司 湖北省阳新县鑫成矿业有限公司白云山铜矿（新增资源储量）采矿权出让收益评估报告 郑州市郑州市郑东新区郑东新区聚源路宏图街聚源国际聚源路宏图街聚源国际 A座座 1403室室/邮编邮编 450016/电话、 传真电话、 传真 0371-55905039/手机手机 13253336893/E-mail litianzhi6 第 2 页 （一）附表目录（一）附表目录 1、湖北省阳新县鑫成矿业有限公司白云山铜矿采矿权价值评估计算表； 2、湖北省阳新县鑫成矿业有限公司白云山铜矿采矿权评估可采储量估算表； 3、 湖北省阳新县鑫成矿业有限公司白云山铜矿采矿权评估销售收入计算 表； 4、 湖北省阳新县鑫成矿业有限公司白云山铜矿采矿权评估固定资产投资 估算表； 5、 湖北省阳新县鑫成矿业有限公司白云山铜矿采矿权评估固定资产折旧 计算表； 6、 湖北省阳新县鑫成矿业有限公司白云山铜矿采矿权评估单位成本确定 依据表； 7、 湖北省阳新县鑫成矿业有限公司白云山铜矿采矿权评估经营成本计算 表； 8、湖北省阳新县鑫成矿业有限公司白云山铜矿采矿权评估税费计算表； （二）附件目录（二）附件目录 1、 关于 湖北省阳新县鑫成矿业有限公司白云山铜矿 （新增资源储量） 采矿权出让收益评估报告附表及附件使用范围的声明； 2、探矿权采矿权评估资格证书复印件； 3、评估机构营业执照复印件； 4、评估委托合同书复印件； 5、采矿权人承诺函复印件； 6、阳新县鑫成矿业有限公司营业执照复印件； 7、 阳新县鑫成矿业有限公司白云山铜矿采矿许可证 （C420000200911211 0045772）复印件； 河南省诚信矿业服务有限公司 湖北省阳新县鑫成矿业有限公司白云山铜矿（新增资源储量）采矿权出让收益评估报告 郑州市郑州市郑东新区郑东新区聚源路宏图街聚源国际聚源路宏图街聚源国际 A座座 1403室室/邮编邮编 450016/电话、 传真电话、 传真 0371-55905039/手机手机 13253336893/E-mail litianzhi6 第 3 页 8、 省自然资源厅关于阳新县鑫成矿业有限公司白云山铜矿采矿权划 定矿区范围的函 （鄂自然资函〔2020〕524 号）复印件； 9、2017 年 9 月湖北永业地矿评估咨询有限公司编制的湖北省阳新县 白云山矿区深部铜矿详查报告与评估有关部分复印件； 10、湖北省国土资源厅关于湖北省阳新县白云山矿区深部铜矿详查 报告 矿产资源储量评审备案证明 （鄂土资储备字 〔2018〕 030 号） 复印件； 11、湖北省国土资源厅矿产资源储量评审中心关于湖北省阳新县白 云山矿区深部铜矿详查报告评审意见书（鄂土资矿评〔2018〕28 号）复 印件； 12、2018 年 7 月湖北永业地矿评估咨询有限公司编制的湖北省阳新 县白云山矿区深部（-12m 以下）铜矿资源储量类型调整说明书与评估有 关部分复印件； 13、湖北省自然资源厅关于湖北省阳新县白云山矿区深部（-12m 以 下）铜矿资源储量类型调整说明书矿产资源储量评审备案证明（鄂自然 资储备字〔2018〕003 号）复印件； 14、湖北省国土资源厅矿产资源储量评审中心关于湖北省阳新县白 云山矿区深部铜矿详查报告评审意见书（鄂土资矿评〔2018〕59 号）复 印件； 15、 2021 年 4 月湖北中陆设计研究院有限公司编写的 阳新县鑫成矿业 有限公司白云山铜矿深部矿产资源开发利用与生态复绿方案与评估有关部分 复印件； 16、 阳新县鑫成矿业有限公司白云山铜矿深部矿产资源开发利用与生 态复绿方案评审意见书复印件； 17、 阳新县鑫成矿业有限公司白云山铜矿深部矿产资源开发利用与生 态复绿方案公示结果告知书复印件； 河南省诚信矿业服务有限公司 湖北省阳新县鑫成矿业有限公司白云山铜矿（新增资源储量）采矿权出让收益评估报告 郑州市郑州市郑东新区郑东新区聚源路宏图街聚源国际聚源路宏图街聚源国际 A座座 1403室室/邮编邮编 450016/电话、 传真电话、 传真 0371-55905039/手机手机 13253336893/E-mail litianzhi6 第 4 页 18、湖北华诚会计师事务有限公司编制的湖北阳新县白云山铜业有 限责任公司采矿评估报告书 （鄂华会矿评报字〔2004〕第 14 号） 、 阳新 县鑫成矿业有限公司铜矿采矿评估报告书 （鄂华会矿评报字〔2009〕第 26 号）与评估有关部分复印件； 19、湖北省国土资源厅关于印发湖北省阳新县白云山铜矿床 2008 年 矿产资源储量报告核查意见书的函鄂国土资储核函〔2009〕59 号 复印 件； 20、湖北省国土资源厅关于印发湖北省阳新县白云山铜矿床资源储 量（截至 2008 年底）分割说明书审查意见的函鄂土资储核函〔2009〕88 号 复印件； 21、湖北省国土资源厅关于湖北省阳新县白云山铜矿资源储量核实 报告（截至 2016 年 12 月底）矿产资源储量评审备案证明鄂土资储备字 〔2018〕019 号复印件； 22、 2009 年采矿权价款缴纳票据及阳新县人民政府出具的 2004 年采矿 权价款处置情况的函复印件； 23、阳新县鑫成矿业有限公司白云山铜矿固定资产投资表及其明细复 印件； 24、阳新县鑫成矿业有限公司白云山铜矿原矿采选成本表复印件； 25、白云山铜矿 2018 年2020 年土地租赁费情况说明复印件； 26、签字矿业权评估师资格证书及工作简历复印件； 27、矿业权评估机构承诺书。 （（三三）附）附图图目录目录 1、湖北省阳新县白云山矿区白云山矿段采、探矿权范围与资源储量估 算范围叠合图； 2、白云山铜矿 1 号矿体垂直纵投影图； 河南省诚信矿业服务有限公司 湖北省阳新县鑫成矿业有限公司白云山铜矿（新增资源储量）采矿权出让收益评估报告 郑州市郑州市郑东新区郑东新区聚源路宏图街聚源国际聚源路宏图街聚源国际 A座座 1403室室/邮编邮编 450016/电话、 传真电话、 传真 0371-55905039/手机手机 13253336893/E-mail litianzhi6 第 5 页 3、白云山铜矿小体垂直纵投影图； 河南省诚信矿业服务有限公司 湖北省阳新县鑫成矿业有限公司白云山铜矿（新增资源储量）采矿权出让收益评估报告 郑州市郑州市郑东新区郑东新区聚源路宏图街聚源国际聚源路宏图街聚源国际 A座座 1403室室/邮编邮编 450016/电话、 传真电话、 传真 0371-55905039/手机手机 13253336893/E-mail litianzhi6 第 1 页 湖北省阳新县鑫成矿业有限公司湖北省阳新县鑫成矿业有限公司白云山铜矿（新增资源储量）白云山铜矿（新增资源储量） 采矿权出让收益评估报告采矿权出让收益评估报告 豫诚信矿权评字〔2021〕第 046 号 河南省诚信矿业服务有限公司受湖北省自然资源厅的委托，按照中 国矿业权评估准则和矿业权评估参数确定指导意见相关要求，本着 客观、独立、公正、科学的原则，按照公认的采矿权评估方法，对湖北省 阳新县鑫成矿业有限公司白云山铜矿（新增资源储量）采矿权出让收益进 行了评估。本评估机构评估人员按照必要的评估程序对委托评估的矿区进 行了实地查勘、市场调研与询证，对该采矿权在 2021 年 05 月 31 日所表现 的价值做出了公允反映。现将采矿权评估情况及评估结果报告如下 1．矿业权评估机构．矿业权评估机构 机构名称河南省诚信矿业服务有限公司； 注册地址郑州市郑东新区聚源路 49 号聚源国际 14 层 1403 号； 探矿权采矿权评估资格证书编号矿权评资[2003]005 号； 企业统一社会信用代码91410100085556859L； 法定代表人李天智。 2．评估委托方及．评估委托方及采矿权采矿权申请申请人人 评估委托人评估委托人湖北省自然资源厅; 采矿权采矿权申请申请人人阳新县鑫成矿业有限公司; 住所阳新县浮屠镇白云山； 法定代表人石教军； 企业统一社会信用代码91420222744630101W； 公司类型有限责任公司自然人投资或控股； 注册资本肆佰万圆整； 河南省诚信矿业服务有限公司 湖北省阳新县鑫成矿业有限公司白云山铜矿（新增资源储量）采矿权出让收益评估报告 郑州市郑州市郑东新区郑东新区聚源路宏图街聚源国际聚源路宏图街聚源国际 A座座 1403室室/邮编邮编 450016/电话、 传真电话、 传真 0371-55905039/手机手机 13253336893/E-mail litianzhi6 第 2 页 经营范围铜矿采选、销售；电解铜销售。 3．评估对象．评估对象和和范围及以往评估史范围及以往评估史 3.1 评估对象评估对象湖北省阳新县鑫成矿业有限公司白云山铜矿（新增资源 储量）采矿权。 3.2 评估范围评估范围评估范围为省自然资源厅关于阳新县鑫成矿业有限公 司白云山铜矿采矿权划定矿区范围的函 （鄂自然资函〔2020〕524 号）划 定的矿区范围，矿区面积 0.2112km2，开采标高﹢199.971m 至﹣276m。 矿区范围由以下 8 个拐点圈定，坐标如下 1980 西安坐标系 2000 国家大地坐标 拐点号 X Y 拐点号 X Y 1 3310493.77 38606733.24 1 3310493.27 38606850.38 2 3310648.77 38606832.24 2 3310648.28 38606949.38 3 3310581.77 38606943.24 3 3310581.27 38607060.38 4 3310693.77 38607193.24 4 3310693.28 38607310.38 5 3310488.77 38607443.24 5 3310488.27 38607560.38 6 3310418.77 38607428.24 6 3310418.27 38607545.38 7 3310318.77 38607446.24 7 3310318.27 38607563.38 8 3310248.77 38606943.24 8 3310248.27 38607060.38 3.3 矿业权矿业权历史沿革历史沿革 阳新县白云山铜矿床的开发， 最早始于 1987 年， 由当地的浮屠街镇及矿山附近的农民在 16 线至 20 线地段，118m 标高中段 采矿，为小型的乡镇企业，主要为乱采乱挖的无序开采。 1995 年元月阳新县白云山铜业有限责任公司正式成立， 开始基建工作。 随后设计建设一座日处理原矿石 300t 的选矿厂，日开采 400t 的地下采矿工 程。矿山采用主斜井开拓方案，采矿方法为分段崩落法。从 1996 年 6 月正 式投产，开采 118m、92m、68m、53m 中段 4 个中段。从 1987 年至 2003 年 7 月累计共采铜矿石 96.56 万 t，金属量 9560t。 2003 年 6 月阳新县鑫成矿业有限公司收购了阳新县白云山铜业有限责 河南省诚信矿业服务有限公司 湖北省阳新县鑫成矿业有限公司白云山铜矿（新增资源储量）采矿权出让收益评估报告 郑州市郑州市郑东新区郑东新区聚源路宏图街聚源国际聚源路宏图街聚源国际 A座座 1403室室/邮编邮编 450016/电话、 传真电话、 传真 0371-55905039/手机手机 13253336893/E-mail litianzhi6 第 3 页 任公司全部产权，2004 年阳新县鑫成矿业有限公司对矿山进行了扩建，形 成了日采选 1000t 的生产能力。 2009 年，采矿权人变更了矿界范围，平面上井口进行了扩界，以及深 部由 0m 扩界至-12.029m 标高。 生产规模 30 万吨/年， 开采深度由 199.971m 至-12.029m 标高，矿区面积 0.2112 平方公里，由 8 个拐点圈定。现持有采 矿许可证（C4200002009112110045772）有效期限至 2027 年 12 月 21 日。 2014 年 12 月矿业权人向湖北省国土资源厅申请了矿区-12m 标高以下 探矿权。探矿许可证编号为 T42120151002051846，勘查面积 0.21km2，有 效期 2015 年 10 月 16 日至 2017 年 10 月 16 日。 2017 年该矿提交了湖北省阳新县白云山矿区深部铜矿详查报告并 经评审备案（鄂土资储备字〔2018〕030 号） 。 2020 年该矿取得关于阳新县鑫成矿业有限公司白云山铜矿采矿权划 定矿区范围的函 （鄂自然资函〔2020〕524 号） ，拟变更采矿权标高。 3.4 以往评估史以往评估史该矿于 2004 年初次取得采矿权时由湖北华诚会计师 事务有限公司出具了湖北阳新县白云山铜业有限责任公司采矿评估报告 书 （鄂华会矿评报字〔2004〕第 14 号） ，评估其基础储量为 737.8 万吨 （122b2M22332） ，预可采储量为 433.7 万吨，评估采矿权价款 1421.46 万元，价款已处置。 该矿 2009 年变更矿区范围时由湖北华诚会计师事务有限公司出具了 阳新县鑫成矿业有限公司铜矿采矿评估报告书（鄂华会矿评报字 〔2009〕 第 26 号） ，评估保有资源储量 659.8 万吨（122b332） ，铜金属 49864 吨、 伴生银 33 千克、伴生硫量 218325 吨。根据该评估报告显示，2004 年评估 的资源储量为 0m 标高以上的资源量 737.8 万吨，价款已处置，2009 年评估 利用的资源储量为-12m0m 标高的资源量 60.4 万吨，评估新增资源储量采 矿权价款 267.87 万元。 河南省诚信矿业服务有限公司 湖北省阳新县鑫成矿业有限公司白云山铜矿（新增资源储量）采矿权出让收益评估报告 郑州市郑州市郑东新区郑东新区聚源路宏图街聚源国际聚源路宏图街聚源国际 A座座 1403室室/邮编邮编 450016/电话、 传真电话、 传真 0371-55905039/手机手机 13253336893/E-mail litianzhi6 第 4 页 依据价款缴纳发票，该矿已经足额缴纳上述采矿权价款。 4．评估目的．评估目的 阳新县鑫成矿业有限公司申请变更白云山铜矿矿区范围及生产规模， 湖北省自然资源厅拟出让阳新县鑫成矿业有限公司白云山铜矿-12m 标高以 深采矿权，根据财政部、国土资源部财综〔2017〕35 号关于印发矿业权 出让收益征收管理暂行办法的通知，需对该矿新增资源储量采矿权出让 收益进行评估。本次评估即是为确定该矿采矿权出让收益提供公平、合理 的价值参考意见。 5．评估基准日．评估基准日 本项目评估基准日为 2021 年 05 月 31 日。一切取价标准均为评估基准 日有效的价格标准；评估价值为 2021 年 05 月 31 日时点的有效价值。 选取 2021 年 05 月 31 日作为评估基准日，一是该时点为约定的评估基 准日；二是该时点距评估委托日未超过时限；三是考虑该日期为月末且距 离评估日期较近，便于评估委托人准备评估资料及矿业权评估师合理选择 评估参数。 6．评估原则．评估原则 （1）遵循独立、客观、公正和科学性、可行性的原则； （2）遵循产权主体变动的原则； （3）遵循持续经营原则、公开市场原则和谨慎性原则； （4）遵循贡献性、替代性、预期性原则； （5）遵循矿产资源开发利用最有效利用的原则； （6）遵守地质规律和资源经济规律、遵守地质勘查规范的原则； （7）遵循采矿权价值与矿产资源相依原则； （8）遵循供求、变动、竞争、协调和均衡原则。 7．评估依据．评估依据 评估依据包括法律法规、行业规范、经济行为、矿业权权属和参数选 河南省诚信矿业服务有限公司 湖北省阳新县鑫成矿业有限公司白云山铜矿（新增资源储量）采矿权出让收益评估报告 郑州市郑州市郑东新区郑东新区聚源路宏图街聚源国际聚源路宏图街聚源国际 A座座 1403室室/邮编邮编 450016/电话、 传真电话、 传真 0371-55905039/手机手机 13253336893/E-mail litianzhi6 第 5 页 取依据等，具体如下 7.1 法律法律法规依据法规依据 （1）2009 年 8 月 27 日修改后颁布的中华人民共和国矿产资源法 ； （2）2016 年 7 月 2 日发布的中华人民共和国资产评估法 ； （3）国务院 1998 年第 241 号令发布、2014 年第 653 号令修改的矿 产资源开采登记管理办法 ； （4）国务院 1998 年第 242 号令发布、2014 年第 653 号令修改的探 矿权采矿权转让管理办法 ； （5）国土资源部国土资发〔2000〕309 号文印发的矿业权出让转让 管理暂行规定 ； （6）国土资源部关于停止执行关于印发〈矿业权出让转让管理暂行 规定〉的通知第五十五条规定的通知（国土资发〔2014〕89 号） 。 7.2 行业规范标准依据行业规范标准依据 （1）国土资源部 2008 年第 6 号关于实施矿业权评估准则的公告 ； （2） 矿业权评估技术基本准则CMVS00001-2008 ； （3） 矿业权评估程序规范CMVS11000-2008 ； （4） 矿业权评估报告编制规范CMVS11400-2008 ； （5） 收益途径评估方法规范CMVS12100-2008 ； （6） 矿业权转让评估应用指南CMVS20200-2010 ； （7） 矿业权评估利用矿产资源储量指导意见CMVS30300-2010 ； （8） 矿业权评估利用地质勘查文件指导意见CMVS30400-2010 ； （ 9 ） 矿 业 权 评 估 利 用 后 续 地 质 勘 查 设 计 文 件 指 导 意 见 CMVS30500-2010 ； （10） 矿业权评估参数确定指导意见CMVS30800-2008 ； （11）中国矿业权评估师协会公告 2017 年第 3 号发布的矿业权出让 河南省诚信矿业服务有限公司 湖北省阳新县鑫成矿业有限公司白云山铜矿（新增资源储量）采矿权出让收益评估报告 郑州市郑州市郑东新区郑东新区聚源路宏图街聚源国际聚源路宏图街聚源国际 A座座 1403室室/邮编邮编 450016/电话、 传真电话、 传真 0371-55905039/手机手机 13253336893/E-mail litianzhi6 第 6 页 收益评估应用指南（试行） ； （12） 国土资源部关于印发 矿业权评估管理办法 （试行） 的通知 （国 土资发[2008]174 号） ； （13）财政部、国土资源部财综〔2017〕35 号财政部国土资源部关 于印发〈矿业权出让收益征收管理暂行办法〉的通知 ； （14） 省国土资源厅关于做好矿业权价款评估备案核准取消后有关工 作的通知 （鄂土资规〔2015〕2 号） ； （15） 湖北省财政厅、 湖北省国土资源厅、 湖北省水利厅 省财政厅 省 国土资源厅 省水利厅关于印发 的通知 （鄂财绩规〔2018〕6 号） ； （16）湖北省国土资源厅、湖北省财政厅省国土资源厅、省财政厅 关于启动矿业权出让收益评估工作的通知 （鄂土资函〔2018〕198 号） ； （17）国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会 2020 年发布的 固体矿产资源/储量分类 （GB/T17766-2020） ； （18）国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会 2020 年发布的 固体矿产地质勘查规范总则GB/T13908-2020； （19）自然资源部 2020 年发布的矿产地质勘查规范 铜、铅、锌、 银、镍、钼DZ/T 02142020； （20）国家质量技术监督局 1999 年发布的固体矿产资源/储量分类 （GB/T17766-1999） ； （21）国家质量监督检验检疫总局发布的固体矿产地质勘查规范总 则GB/T13908-2002； （22） 铜、铅、锌、银、镍