江西全南福兴金属矿采矿权评估报告.doc

全南县龙源坝镇福兴金属矿采矿权出让收益评估报告 共27页第27页 全南县龙源坝镇福兴金属矿 采矿权出让收益评估报告 鄂华地矿评报字[2018] 第29号 受江西省国土资源交易中心委托，湖北华诚地矿咨询有限公司组成采矿权评估小组，根据国家矿业权评估的有关规定，本着客观、独立、公正的原则，按照公认的矿业权评估方法，对全南县龙源坝镇福兴金属矿在2018年10月31日的采矿权出让收益进行了评估。本公司评估人员按照必要的评估程序对委托评估的采矿权及相关事项进行了实地查看、收集资料和评定估算，现将评估情况及评估结果报告如下 1、评估机构 名 称湖北华诚地矿咨询有限公司 地 址湖北黄石市黄石大道954号（黄石港区总部经济大厦） 法定代表人吴宏 探矿权采矿权评估资格证书编号矿权评资[2002]022号 统一社会信用代码91420200550679214K 2、评估委托人、采矿权出让人 评估委托人单位名称江西省国土资源交易中心 江西省国土资源交易中心是经江西省机构编制委员会批准的，隶属于江西省国土资源厅的正处级自收自支事业单位，为全省国土资源网上交易和矿业权二级市场交易的专门服务性机构。 采矿权出让人江西省国土资源厅 3、采矿权（申请）人 采矿权人全南县龙源坝镇福兴金属矿 营业执照代码91360729058831149A 住所江西省赣州市全南县龙源坝镇寨下村正水村小组 投资人黄冠杰 类型个人独资企业 经营范围锰矿开采、加工、销售 4、评估目的 为该采矿权有偿处置提供参考意见。江西省国土资源厅拟有偿出让全南县龙源坝镇福兴金属矿采矿权，按照国家有关法规规定，需对该采矿权出让收益进行评估。本评估项目是对委托人提供该采矿权在评估报告中所述各种条件下和评估基准日时点上的价值参考意见。 5、评估对象和范围 5.1 评估对象 本次评估的对象为全南县龙源坝镇福兴金属矿采矿权；开采矿种为锰（铅锌）矿；开采方式为地下开采；设计生产规模为3万吨/年。 5.2 评估范围 根据采矿权评估委托书（2016年11月30日）和采矿许可证（证号C3600002010072120070851），本次评估范围拐点坐标为 拐点号 80坐标 X Y 1 2754883 38545530 2 2754733 38545665 3 2754298 38545290 4 2754543 38545160 矿区面积0.1249平方公里，共由4个拐点圈定， 开采深度由450米至375米标高。详见附件一和附件七。 江西省全南县龙源坝镇福兴矿区锰铅锌矿资源储量地质报告（2015年3月）储量估算范围在本次评估范围内；全南县龙源坝镇福兴金属矿矿产资源开发利用、地质环境恢复治理与土地复垦方案（2018年7月）设计范围与本次评估范围一致。 该矿山未进行有偿化处置，根据 “关于印发矿业权出让收益征收管理暂行办法的通知” （财综〔2017〕35号）和江西省财政厅 江西省国土资源厅关于印发的通知（赣财建〔2018〕19号）， 本矿山采矿权出让收益以2006年9月30日为剩余资源储量估算基准日，截止2006年9月30日全南县龙源坝镇福兴金属矿保有资源储量为（122b333）矿石量3.776万吨，铅金属量2110.64吨，锌金属量2166.15吨、银金属量0.7吨；另保有低品位资源储量（D333）矿石量0.907万吨、铅金属量51.74吨、锌金属量63.84吨、银金属量0.18吨。 全南县龙源坝镇福兴矿区锰铅锌矿资源量估算范围与采矿许可证范围叠合图 5.3 矿业权沿革情况和评估史 全南县龙源坝镇福兴金属矿于2003年6月首次取得采矿权，2006年、2008年、2010年、2013年、2015年、2017年进行了共计六次延续，现采矿许可证证号为C3600002010072120070851；采矿权人全南县龙源坝镇福兴金属矿；矿山名称全南县龙源坝镇福兴金属矿；开采方式地下开采；证载生产规模0.5万t/a，矿区面积0.1249km2，开采深度450m至375m；有效期2017年3月28日至2018年12月28日。 2016年11月江西省国土资源厅委托本公司对该矿山进行了评估，2016年12月本公司提交了全南县龙源坝镇福兴金属矿采矿权评估报告，评估结果为78.67万元，因江西省国土资源厅拟编制矿业权出让基准价，暂停了评估报告的审查和公示。2018年8月江西省国土资源厅发布江西省矿业权出让收益市场基准价，2018年9月25日江西省国土资源交易中心通知本公司重新出具评估报告。 6、评估基准日 根据确定评估基准日指导意见（CMVS 30200-2008）、江西省国土资源交易中心通知重新评估的时间以及业主提供评估资料的时间，本采矿权评估项目的评估基准日确定为2018年10月31日。 报告中一切取价标准均为评估基准日有效的价格标准，评估值为评估基准日的时点有效价值。 7、评估依据 评估依据包括法规依据、行为、产权和取价依据等，具体如下 7．1 法规依据 ⑴中华人民共和国矿产资源法（1996年8月29日修改后颁布）； ⑵矿产资源开采登记管理办法（国务院1998年第241号令）； ⑶矿业权出让转让管理暂行规定（国土资源部国土资发[2000]309号文）； ⑷矿业权评估管理办法（试行）（国土资源部国土资发[2008]174号文）； ⑸财政部 国土资源部关于深化探矿权采矿权有偿取得制度改革有关问题的通知（财建〔2006〕694号）； ⑹固体矿产资源/储量分类（国家质量技术监督局发布GB/T17766-1999）； ⑺固体矿产地质勘查规范总则（国家质量监督检验检疫总局发布GB/T13908-2002）； ⑻固体矿产资源储量类型的确定（CMV13051-2007）； ⑼ 国土资源部公告2008年第6号国土资源部关于实施矿业权评估准则的公告； ⑽ 中国矿业权评估师协会公告2008年第5号发布的矿业权评估技术基本准则CMVS00001-2008、矿业权评估程序规范CMVS11000-2008、矿业权评估业务约定书规范CMVS11100-2008、矿业权评估报告编制规范CMVS11400-2008、收益途径评估方法规范（CMVS12100-2008）、确定评估基准日指导意见CMVS30200-2008； ⑾矿业权评估参数确定指导意见CMVS30800-2008； ⑿关于实施〈矿业权评估收益途径评估方法修改方案〉的公告（国土资源部公告2006年第18号）； ⒀铜、铅、锌、银、镍、钼矿产地质勘查规范（DZ/T0214-2002）； ⒁国土资源部关于做好矿业权价款评估备案核准取消后有关工作的通知（国土资规〔2017〕5号）； ⒂关于发布[中国矿业权评估师协会公告（2017年第3号）] ⒃国务院关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知（国发[2017] 29号）； ⒄财政部、国土资源部关于印发的通知（财综[2017]35号）； ⒅江西省财政厅 江西省国土资源厅关于印发的通知（赣财建〔2018〕19号）； ⒆ 其他有关规定。 7．2 行为、产权和取价依据等 ⑴ 采矿权评估委托书（2016年11月30日）； ⑵ 全南县龙源坝镇福兴金属矿采矿许可证（证号C3600002010072120070851）； ⑶ 全南县龙源坝镇福兴金属矿营业执照（代码91360729058831149A）； ⑷ 江西省地质矿产勘查开发局赣南地质调查大队编制的江西省全南县龙源坝镇福兴矿区锰铅锌矿资源储量地质报告（2015年3月）； ⑸ 江西省国土资源厅赣国土资储备字[2015]23号“关于江西省全南县龙源坝镇福兴矿区锰铅锌矿资源储量地质报告矿产资源储量评审备案证明”及评审意见书； ⑹ 矿产资源储量评审备案证明（赣市矿储检字[2018]027号）； ⑺ 江西省地矿资源勘查开发有限公司编制的全南县龙源坝镇福兴金属矿矿产资源开发利用、地质环境恢复治理与土地复垦方案（2018年7月）； ⑻全南县龙源坝镇福兴金属矿矿山矿产资源开发利用、地质环境恢复治理与土地复垦方案审查意见； ⑼ 委托单位提供和评估人员收集的其他有关资料。 8、评估原则 8. 1遵循独立、客观、公正的原则； 8．2遵循替代原则、效用原则和贡献原则等经济（技术处理）原则； 8．3遵循持续经营原则、公开市场原则和谨慎性原则； 8．4遵循矿产资源开发利用最有效利用的原则； 8．5遵守地质规律和资源经济规律、遵守地质勘探规范的原则； 8．6遵循采矿权与矿产资源相互依存原则。 9、采矿权概况 9．1 矿区位置范围及交通 福兴金属矿区位于全南县城336.5方向，直线距离17.3公里处，隶属全南县龙源坝镇管辖。地理坐标东经 11426′30″11427′45″；北纬 2453′00″2454′30″。矿区交通不甚方便，有全南县城至广东省始兴县公路通过矿区东部的寨下，每天有往返班车至全南县或广东省始兴县；矿区至寨下有5公里简易公路连接，目前可通中小型运输车。 9．2 矿区自然地理 区内地貌属低山地区，山脊总体上呈北东向展布。矿区内最高海拔标高505.2米，最低标高为375米，相对高差130米，植被较为发育。矿区西部有一条山间小溪沟由南向北流,水流长年不断，水量一般，为选矿用水及生活用水提供了水源便利。区内属亚热带气候，气候温和，雨量充足，全南县年降雨量为1610毫米，平均蒸发量1365毫米，平均气温19.l℃，降雨集中在4－7月，10月至次年元月为旱季。 当地属贫困老区。经济以农业为主，主要种植水稻等粮食作物，林业为辅，另有香菇、柑桔、油茶等经济作物。矿区附近居民点较稀少。 9．3 以往地质工作简述 ⑴、本区内进行过120万和15万区域地质调查工作,对区域地层、构造、岩浆岩、变质作用有较为详细的划分和确定。但是对矿区的锰（铅、锌）矿，前人未做过工作。 ⑵、2002年赣州市地质队受全南龙源坝福兴金属矿的委托,对全南县龙源坝镇福兴锰铅、锌矿进行地质评价工作。对龙源坝镇福兴矿区进行了资料的收集、野外调查，初步了解了矿区的地层、构造、岩浆岩的基本特征，对矿区内的锰（铅、锌）矿体进行了调查研究，初步了解了矿体的分布、产状、形态、规模和矿石质量，估算了氧化带锰矿推断的内蕴经济资源量（333）矿石量10080吨；原生矿带中估算了推断的内蕴经济资源量（333）矿石量11520吨，铅576吨，锌403.2吨，编写了江西省全南县龙源坝镇福兴矿区锰（铅、锌）矿储量地质报告，估算的储量获得矿产资源储量认定书（赣市矿储认字[2003]06号）。 ⑶、2007年全南县龙源坝镇福兴金属矿委托赣州市金辉矿业技术服务有限公司对全南县龙源坝镇福兴锰（铅、锌）矿区进行年度矿产资源储量动态检测工作。通过工作，查明了矿区内各矿种矿产资源储量（122b333）矿石量14.895万吨，金属量Pb 0.837万吨，Zn 0.847万吨，Ag 2.744吨。矿山消耗资源储量，控制的经济基础储量（122b）矿石量2.379万吨，金属量 Pb 0.146万吨，Zn 0.142万吨, Ag 0.446吨；矿区内保有推断的内蕴经济资源量（333）矿石量12.516万吨, 金属量Pb 0.619万吨, Zn 0.705万吨，Ag 2.298吨。编写了江西省全南县龙源坝镇福兴矿区锰（铅、锌）矿区2007年度资源储量动态检测报告。 ⑷、2010年10月，由全南县龙源坝镇福兴金属矿委托赣南地质调查大队对矿区矿产资源利用现状调查工作，编制了江西省全南县福兴锰铅、锌矿核查区资源储量核查报告和数据入库工作，提交了全区累计查明各矿种资源储量矿石量23.79千吨，金属量Pb 0.15万吨, Zn 0.14万吨，Ag 0.446吨。 ⑸、2013年8月江西省地质矿产勘查开发局赣南地质调查大队接受矿山委托，对矿区开展资源储量调查工作，2015年3月编制了江西省全南县龙源坝镇福兴矿区锰铅锌矿资源储量地质报告，估算截止2014年12月31日，采矿许可证内累计查明资源储量122b333 矿石量85.31千吨；保有资源储量（122b333）矿石量34千吨，江西省国土资源厅以“赣国土资储备字[2015]23号”文进行了评审备案。 ⑹、2018年1月全南县龙源坝镇福兴金属矿编制了全南县龙源坝镇福兴金属矿2017年度矿山储量年报，截止2017年12月底，采矿许可证范围内保有铅锌矿资源储量（122b333）矿石量29.53千吨，金属量Pb 1624.26吨，Zn 1686.88吨；其中，（122b）矿石量4.4千吨，金属量Pb 250.24吨，Zn 256.75吨；（333）矿石量25.13千吨，金属量Pb 1374.02吨，Zn 1430.13吨。伴生银（333）矿石量29.53千吨，金属量Ag 0.55吨。矿山查明储量与2015年储量报告一致，年报由赣州市矿产资源管理局以“赣市矿储检字[2018]027号”文评审备案。 9．4 矿区开发现状 矿山2003年开始筹建开采，至2012年375中段以上基本开采完。 矿区在标高450以上是氧化矿石,主要为锰矿石,在矿山接管之前就已经其本上被零星开采完。450米标高以下是原生矿带，锰矿石基本上已经没有，矿床主要富含铅、锌矿石。 2006年10月-2014年10月仅动用矿石量3.76千吨，2015-2017年动用矿石量4.47千吨。 目前矿山开采方式为地下开采，开拓方案为斜井、平硐联合开拓，采矿方法采用浅孔留矿法采矿，开采矿体为V1矿体，主要利用414m、375m中段开采。 10．矿区地质概况 根据江西省全南县龙源坝镇福兴矿区锰铅锌矿资源储量地质报告，全南县龙源坝镇福兴金属矿地质概况如下 矿区位于寻乌至三南东西向构造带西段,与安远至全南北东向构造带的交汇部位,岩浆热液活动频繁,构造发育,矿点出现较频，是多矿点多矿种地带。 10．1 地层 矿区裸露岩石全部为岩浆岩，岩性为细粒二云母花岗岩，属燕山早期第二阶段第二次侵入的花岗岩（γ52-2b），为正水花岗岩的一部分。 细粒二云母花岗岩浅红色、浅黄色，细粒花岗结构、块状构造。矿物成份有石英，含量2025，他形粒状，大小一般为0.5-1毫米；长石含量为70-75，长轴大小为2-3毫米，自形至半自形结构；黑云母、白云母含量3-5，局部含量稍多。 10．2 构造 矿区构造以断裂为北东向，分布于矿区中部，可见长200米，推测断续延长800米，延伸大于130米。断层产状走向55，倾向南东，倾角70。断裂以破碎带的形式出现，宽度一般约15米，断裂破碎带中主要为花岗质碎裂岩，带中裂隙主节理发育，主要发育的裂隙有三组，其产状为 305∠55、168∠70、235∠75。地表裂隙中多为隐钾锰矿和黑锌锰矿充填，形成淋滤型锰帽；深部原生带，沿裂隙中充填有磁铁矿、闪锌矿、方铅矿。断裂性质以压为主，次为扭性。 10．3 岩浆岩 矿区裸露岩石全部为岩浆岩，岩性为为细粒二云母花岗岩，属燕山早期第二阶段第二次侵入的花岗岩（γ52-2b）。 10．4 围岩蚀变 矿区变质作用主要有热变质，表现为近矿围岩蚀变。主要变质作用有钾长石化、绿泥石化、绢云母化等。 10．5 矿床地质特征 本矿床为断裂破碎带充填交代型矿床。矿区锰铅、锌矿体产于细粒花岗岩体的断裂破碎带中，呈透镜状产出。地表表现为风化淋滤型锰矿（锰帽），向深部渐变为原生的硫化物型铅、锌矿体。 矿石中以氧化的黑锌锰矿和隐钾锰矿为主，黑锌锰矿含量为40，隐钾锰矿含量为36，呈纤维状、柱状块状集合体，矿物为弱非均质均质；原生的铅锌矿石，其矿物成分主要为闪锌矿、方铅矿、磁铁矿、 赤铁矿、及少量黄铜矿。 10．5．1 矿体特征 矿区锰铅、锌矿体产于细粒花岗岩体的断裂破碎带中，呈透镜状产出。矿体走向为55，倾向东，倾角为65-70。矿体沿走向延伸最长为120米,地表延伸较短约30米，向深部长度增大；沿倾向延伸大于140米。矿体厚度也有向下增厚的现象，地表矿体为1-3米，向深部一般有5-7米,最厚处达11米，平均厚度6.55米,矿体厚度变化系数为52。 矿体位于矿区最高的山脊上，地表表现为风化淋滤型锰矿（锰帽），向深部渐变为原生的硫化物型铅、锌矿体。矿石中以氧化的黑锌锰矿和隐钾锰矿为主，黑锌锰矿含量为40，隐钾锰矿含量为36，呈纤维状、柱状块状集合体，矿物为弱非均质均质；原生的铅锌矿石，其矿物成分主要为闪锌矿、方铅矿、磁铁矿、 赤铁矿、及少量黄铜矿。 矿区内矿体根据其氧化程度可分为两种不同类型的两个矿带，即上部为氧化带矿体，下部为原生带矿体。两种类型的矿体分带线在PD3和PD4两个平窿工程中间，大概距离地表矿体出露高度为50米，也就是位于海拔标高450米位置。 10．5．2 矿石质量 ⑴、矿石物质组成 ①、氧化矿石成分 氧化矿石主要是锰矿石，位于450米标高面以上，2003年以前已经基本上采完。锰矿石的矿物成份主要为黑锌锰矿和隐钾锰矿，矿石呈黑灰色、蓝黑色，其矿物特征如下 黑锌锰矿铁黑色、蓝黑色，呈纤状、柱状集合体，强非均质性。 隐钾锰矿呈黄褐色淡黄色，呈纤维状、块状集合体，呈同心环带，弱非均质均质。 ②、原生矿石 原生矿石是矿区现在主要的开采对象，其金属矿物主要有方铅矿、闪锌矿、磁铁矿、赤铁矿、黄铜矿；脉石矿物主要有石英、长石、云母、绿泥石等。 方铅矿含量约15，铅灰色、金属光泽，条痕灰黑色，呈不规则状交代闪锌矿、磁铁矿，或呈填隙结构分布于石英粒间裂纹中。 闪锌矿含量约13，呈为规则状，被方铅矿交代，但闪锌矿有包裹磁铁矿。闪锌矿与黄铜矿呈固溶体分解结构。 黄铜矿微量，黄铜色，黄铜矿呈客晶分布于闪锌矿中，呈乳滴状定向排列。 磁铁矿、赤铁矿磁铁矿含量约5，赤铁矿含量1；磁铁矿呈粒状，半自形，被赤铁矿交代。 ⑵、矿石结构构造 ①、矿石结构 由于矿山开采的为原生矿石，矿石结构为半自形结构、交代结构、填隙结构及固溶体分解结构。方铅矿交代闪锌矿，方铅矿充填于石英粒间裂纹中，闪锌矿包裹磁铁矿，闪锌矿与黄铜矿呈固溶体分解，黄铜矿呈客晶分布于闪锌矿中。 ②、矿石构造 矿石构造有块状构造、浸染状构造。金属矿物多呈星点状、团块状和细脉状分布于矿石中。 ⑶、矿石化学成份 矿区原生矿石主要有益成分有铅、锌、银。矿区矿石有用组分含量及变化情况见下表。 矿体有用组分元素含量变化表 有益组份 单位 品位变化情况 品位变化系数（） 备注 最高 最低 平均 Pb 10-2 7.61 1.86 5.58 23 Zn 7.02 2.98 5.69 19 Ag 10-6 23.6 13.4 19.2 伴生组份样品少 矿石中铅加锌平均品位达11.27含量较高，属较富矿石。品位变化系数为1923，品位变化较小，属均匀。 ⑷、矿石类型 氧化带中的锰（铅、锌）矿石经过长期的断续开采，目前已经开采完，现在矿山的矿石自然类型主要为原生矿石，其工业类型为铅锌矿矿石，属易选矿石。 ⑸、矿床共（伴）生矿产。 本矿床表层氧化带中是以锰土、褐锰矿为主的锰矿床；原生带中是以褐锰矿为主、伴生的矿种有方铅矿、闪锌矿。矿区平均品位氧化带中Mn平均品位32.75，原生带中Mn平均品位30，Pb 5.0、Zn 3.5。经测试，Ag品位均匀，平均20.7g/t、13.4g/t、23.6g/t，Ag达到综合利用品位要求。 10．5．3 矿石加工技术性能 本矿床为断裂破碎带充填交代型矿床。矿区锰铅、锌矿体产于细粒花岗岩体的断裂破碎带中，呈透镜状产出。地表表现为风化淋滤型锰矿（锰帽），向深部渐变为原生的硫化物型铅、锌矿体。 氧化带中的锰（铅、锌）矿石经过长期的断续开采，目前已经开采完，现在矿山的矿石自然类型主要为原生矿石，其工业类型为铅锌矿矿石，属易选矿石。 矿石中有用矿物结晶较好，矿物粒度在13毫米，脉石矿物主要是石英，长石等，矿石与脉石容易识别。矿石容易加工粉碎，易选。矿石的加工选矿流程为破碎→粉碎→球磨→铅浮选→锌浮选即可，分选出的产品都能达到粗精矿的要求。作为伴生组分的银，可随铅、锌精矿产品一起计价出售。 10．6 开采技术条件 10．6．1 矿区水文地质条件 矿区侵蚀基准面标高小于375m，区内矿体赋存标高为450m至375m，矿体位于当地侵蚀基准面以上。矿区附近地表水距离矿脉较远，不构成矿床的主要充水因素。区内坑道主要以基岩裂隙水充水为主，从目前坑道涌水情况看，坑道涌水量较小，其富水性不强。区内第四系不厚，水文地质边界简单。根据矿区水文地质工程地质勘查规范，本矿区水文地质条件复杂程度为简单。 10．6．2 矿区工程地质条件 该矿区地形地貌条件简单，地层岩性单一，地质构造简单，未发现岩溶；区内原生矿带附近岩石以坚硬-半坚硬，中等完整-完整岩组为主，结构以层状和整体块状为主，大部分岩石强度高，稳定性好，不易发生矿山工程地质问题；氧化矿带岩石由于受到风化作用影响，矿体及围岩的稳定性较差，但现阶段已基本采尽；区内矿体倾角较陡，有利于巷道的布置和采掘，采掘条件较好；区内坑道稳定性较好，大部分地段不需要支护；区内坑道口风化带处及坑道内小部分地段软弱破碎段岩石强度较低，容易发生垮塌，需要进行支护。根据矿区水文地质工程地质勘探规范的划分标准，本矿区工程地质条件为简单偏中等类型。 10．6．3 矿区环境地质条件 矿山以往开采中对地质环境破坏不大，尾砂库小范围改变了区内地形地貌；区内无重大污染源，未发现有热、气异常，地表、地下水水质较好；矿区矿坑和选矿废水经过尾砂库沉淀后排放，现阶段尾砂库和尾砂坝基本稳定；矿山已开采若干年，现阶段已产生了一定数量的采空区，一定程度上影响山体的稳定性，但破坏不大；矿石和废石化学成分基本稳定，矿区内未见较严重水土流失现象，亦未发现其他较大环境地质隐患；综上所述，矿区地质环境质量为中等。 综上所诉，矿区水文地质条件简单，工程地质条件简单偏中等，环境地质条件中等，因此，参照固体矿产地质勘查规范总则（GB13908-2002），矿区开采技术条件勘察类型为环境地质问题为主的开采技术条件中等的矿床，即Ⅱ类3型。 11、评估过程 根据国家现行有关评估的政策和法规规定，按照委托人的要求，我公司对全南县龙源坝镇福兴金属矿实施了如下评估程序 （1）接受委托阶段 2016年11月30日江西省国土资源厅通过公开摇号方式委托本公司对全南县龙源坝镇福兴金属矿采矿权价值进行评估；评估的对象和范围是“采矿权评估委托书”（ 2016年11月30日）委托评估的矿区范围。 （2）现场查看阶段根据评估的有关原则规定，评估小组于2016年12月15日对纳入评估范围内的采矿权进行现场查看，查阅有关材料，征询、了解矿床地质勘查、矿山建设、生产经营等基本情况，现场收集、调查与评估有关的地质资料、设计资料、财务资料等。 （3）评定估算阶段于2016年12月16 日～12月20日依据收集的评估资料，进行归纳整理，确定评估方法为收入权益法，完成评定估算，具体步骤如下根据所收集的资料进行了归纳、整理，查阅有关法律、法规，调查有关矿产开发及销售市场，按照既定的评估程序和方法，对委托评估的采矿权价值进行评定估算。 2016年12月本公司提交了全南县龙源坝镇福兴金属矿采矿权评估报告，评估结果为78.67万元，因江西省国土资源厅拟编制矿业权出让基准价，暂停了评估报告的审查公示。2018年8月江西省国土资源厅发布江西省矿业权出让收益市场基准价，2018年9月25日江西省国土资源交易中心通知本公司重新出具评估报告。根据委托方通知重新评估的时间，确定评估基准日为2018年10月31日，拟定评估计划（评估方案和方法等），提供评估资料准备的清单。 2018年11月下旬业主将重新编制的三合一方案及审查意见提供评估机构，2018年11月20-12月5日根据重新收集的资料进行评估计算。 （4） 提交报告阶段 2018年12月6-7日根据评估工作情况起草评估报告，经公司内部三级复核后，向委托方提交评估报告初稿、交换评估初步结果意见，在遵守规范、指南和职业道德原则下，认真对待委托方提出的意见，并作出必要的修改，提交正式评估报告。 12、现场查看情况 2016年12月15日湖北华诚地矿咨询有限公司矿业权评估师吴宏等人在全南县龙源坝镇福兴金属矿负责人伍总及李工等人的带领下，对全南县龙源坝镇福兴金属矿采矿权现场进行了查看，现场查看情况介绍如下 矿区位于江西省赣州市全南县龙源坝镇境内，与全南县直线距离17.3公里，距赣州市车程3个多小时，有全南县城至广东省始兴县公路通过矿区东部的寨下，每天有往返班车至全南县或广东省始兴县；矿区至寨下有3-5公里简易公路连接，目前可通中小型运输车，矿区交通不甚方便，所在地属于贫困山区。 矿区属低山区，地表植被发育，以竹子、灌木为主。 矿山开采多年，水电路基础设施及生产生活设施基本齐备，近几年生产不正常。据了解，矿山与周边矿界清楚，无矿业权纠纷，矿山以前未进行过有偿化处置。 13．评估方法 根据矿业权出让收益评估应用指南（试行），采矿权评估可采用折现现金流量法、收入权益法、交易案例比较调整法、基准价因素调整法进行评估。本采矿权评估对象为一储量规模、生产规模均为小型的矿山，设计服务年限不足2年，因此不宜采用折现现金流量法进行评估；目前当地的同类矿山出让信息较少，交易案例难以采集，无法采用交易案例比较调整法进行评估；2018年江西省国土资源厅下达关于印发江西省矿业权出让收益市场基准价的通知，但是公布的基准价中无资源储量、矿产品价格、矿体赋存开发条件等可比因素，故无法采用基准价因素调整法进行评估。根据探矿权采矿权出让转让暂行规定、矿业权评估管理办法（试行）和中国矿业权评估准则等的规定，本项目采用收入权益法进行评估。根据中国矿业权评估准则，收入权益法适用范围为限于不适用折现现金流量法且矿产资源储量规模为小型的详查和勘探探矿权，及不适用折现现金流量法的下列采矿权矿产资源储量规模和矿山生产规模均为小型的采矿权；评估计算的服务年限小于 10 年且生产规模为小型的采矿权；评估计算的服务年限小于 5 年且生产规模为大中型的采矿权。计算公式为 式中P 采矿权评估价值； SIt 年销售收入； K 采矿权权益系数； i 折现率； t 折现期年序号（t1，2，，n）； n 评估计算期。 根据矿业权出让收益评估应用指南（试行），采用折现现金流量法和收入权益法评估时，矿业权出让收益评估值按以下方式处理 1 、按照相应的评估方法和模型，估算评估计算年限内333 以上类型全部资源储量的评估值，并计算其单位资源储量价值，其中推断的内蕴经济资源量333 不做可信度系数调整。计算单位资源储量价值时，矿山服务年限超过30 年的，评估计算的服务年限按30 年计算。 2 、根据矿业权范围内全部评估利用资源储量（含预测的资源量）及地质风险调整系数，估算出资源储量对应的矿业权出让收益评估值。 式中P矿业权出让收益评估值； P1估算评估计算年限内333以上类型全部资源储量的评估值； Q1估算评估计算年限内的评估利用资源储量； Q全部评估利用资源储量，含预测的资源量（334）； K地质风险调整系数。 ⑶、地质风险调整系数（k）取值应考虑矿种、矿床类型、矿床地质工作程度、矿床勘查类型以及矿业权范围内预测的资源量与全部资源储量的比例关系等因素综合确定。 14．评估参数选择及计算 本项目评估技术参数选取，主要依据江西省地质矿产勘查开发局赣南地质调查大队编制的江西省全南县龙源坝镇福兴矿区锰铅锌矿资源储量地质报告（2015年3月）、评审意见书及矿产资源储量评审备案证明（赣国土资储备字[2015]23号）；江西省地矿资源勘查开发有限公司编制的全南县龙源坝镇福兴金属矿矿产资源开发利用、地质环境恢复治理与土地复垦方案（2018年7月）及审查意见；委托方提供及评估人员掌握的其他资料。 2015年3月江西省地质矿产勘查开发局赣南地质调查大队提交的江西省全南县龙源坝镇福兴矿区锰铅锌矿资源储量地质报告，以以往历次勘查工作为基础，结合矿山生产资料、实地勘查和采样，基本查明了矿区构造、岩浆岩等地质特征，基本查明了矿区矿体的数量及分布特征，基本查明了矿体的形态、产状、规模、矿物组成、结构构造及其变化特征，划分了矿石类型，基本查明了矿区开采技术条件；储量估算参照国家相关规范中的工业指标，选用垂直纵投影地质块段法估算资源储量，江西省国土资源厅以“赣国土资储备字[2015]23号”文对该报告进行了评审备案，可以作为评估的依据。 2018年7月江西省地矿资源勘查开发有限公司编制的全南县龙源坝镇福兴金属矿矿产资源开发利用、地质环境恢复治理与土地复垦方案，确定矿区保有矿石量2.953万吨，计算可采储量1.91万吨；确定矿山年生产规模3万吨；设计采用地下开采方式，采用浅孔留矿法开采，浮选法选矿，报告经评审专家审查通过，可以作为评估的依据。 14．1 保有资源储量 根据江西省地质矿产勘查开发局赣南地质调查大队编制的江西省全南县龙源坝镇福兴矿区锰铅锌矿资源储量地质报告（2015年3月）和“赣国土资储备字[2015]23号”评审备案证明，截至2014年12月底，全南县龙源坝镇福兴金属矿采矿证矿区范围内保有资源储量122b333 矿石量3.4万吨，铅金属量1908.02吨、锌金属量1962.21吨；采损资源储量（122b）矿石量5.131万吨，铅金属量2818.19吨，锌金属量2874.75吨。另估算了保有低品位资源储量（D333）矿石量0.907万吨、铅金属量51.74吨、锌金属量63.84吨。 2014年底全南县龙源坝镇福兴金属矿区采矿许可内保有资源储量估算结果表 块段号 资源储 量类型 矿石量 万吨 金属量吨 备注 Pb Zn Ag 122b-V1-保1 122b 0.44 250.24 256.75 0.07 证内 保有资源储量 333-V1-保1 333 1.107 692.23 674.31 0.20 333-V1-保2 333 1.853 965.55 1031.15 0.37 D333-V1-保1 D333 0.452 26.55 34.69 0.09 D333-V1-保2 D333 0.455 25.19 29.15 0.09 合计 122b 0.440 250.24 256.75 0.07 333 2.960 1657.78 1705.46 0.57 122b333 3.400 1908.02 1962.21 0.64 D333 0.907 51.74 63.84 0.18 全南县龙源坝镇福兴金属矿未进行过有偿化处置，依据财政部、国土资源部（财综〔2017〕35号）“关于印发矿业权出让收益征收管理暂行办法的通知”和江西省财政厅 江西省国土资源厅关于印发的通知（赣财建〔2018〕19号），对于无偿占有属于国家出资探明矿产地的探矿权和无偿取得的采矿权，应缴纳价款但尚未缴纳的，按协议出让方式征收矿业权出让收益。其中，探矿权出让收益在采矿权新立时征收；采矿权出让收益以2006年9月30日为剩余资源储量估算基准日征收（剩余资源储量估算的基准日，地方已有规定的从其规定。据此本矿山采矿权出让收益以2006年9月30日为剩余资源储量估算基准日。根据江西省全南县龙源坝镇福兴矿区锰铅锌矿资源储量地质报告（2015年3月）和“赣国土资储备字[2015]23号”评审备案证明，2006年10月1日后至2014年12月31日动用资源储量（122b类）矿石量0.376万吨，铅金属量202.62吨，锌金属量203.94吨、银金属量0.06吨。由此计算截止2006年9月30日全南县龙源坝镇福兴金属矿保有资源储量为（122b333）矿石量3.776万吨，铅金属量2110.64吨，锌金属量2166.15吨、银金属量0.7吨；另保有低品位资源储量（D333）矿石量0.907万吨、铅金属量51.74吨、锌金属量63.84吨、银金属量0.18吨。 储量 类型 截止2006年9月30日保有资源储量 矿石量 （万吨） Pb金属量 （T） Zn金属量 （T） Ag金属量 （T） 122b 0.816 452.86 460.69 0.13 333 2.96 1657.78 1705.46 0.57 合计 3.776 2110.64 2166.15 0.7 D333 0.907 51.74 63.84 0.18 14．2 评估利用的资源储量 依据中国矿业权评估师协会发布的矿业权出让收益评估应用指南（试行）中的规定“矿业权范围内的资源储量均为评估利用资源储量，包括预测的资源量（334）”，计算出让收益时应以矿产资源储量报告及其备案文件为依据，确定评估利用资源储量。 因此，本项目评估利用的资源储量为（122b333D333）4.683万吨。 14．3 采选方案 根据全南县龙源坝镇福兴金属矿矿产资源开发利用、地质环境恢复治理与土地复垦方案（2018年7月）设计，矿山采用地下开采方式，本矿区矿体平均厚度6.55m，倾角65～70，为急倾斜薄至中厚矿体，矿体及围岩稳固性中等，根据矿体赋存条件和矿床开采技术条件，设计采用浅孔留矿采矿法开采；斜井平硐开拓，共设置450m（回风）、414m、375m共三个中段。各中段矿石经斜井提升至地表（标高423.9m），再由地表运输轨道运至选矿矿仓（标高423.9m）；采用中央分列抽出式通风。 根据全南县龙源坝镇福兴金属矿矿产资源开发利用、地质环境恢复治理与土地复垦方案（2018年7月）设计，本矿山选矿工艺为浮选法选矿，其工艺流程为“三段破碎-一段闭路磨矿-优先浮铅-浮锌”。 14．4 产品方案 根据全南县龙源坝镇福兴金属矿矿产资源开发利用、地质环境恢复治理与土地复垦方案（2018年7月）（P33页），经选矿加工后，本矿山产品方案为铅精矿（含铅60，含银134g/t）、锌精矿（含锌50）。 14．5 采矿回收率、设计损失量、矿石贫化率、选矿回收率 根据全南县龙源坝镇福兴金属矿矿产资源开发利用、地质环境恢复治理与土地复垦方案（2018年7月）（P40页、52页）设计确定矿山采矿回采率为92、矿石贫化率为10；选矿回收率为铅89.5、锌88.5、银60；因低品位矿石未达到工业品位，方案未设计利用低品位矿石0.907万吨，故确定设计损失量为矿石量