华北石油管理局华苑综合服务处地热井采矿权出让收益评估报告.pdf

rfi Elrf fli{f,||fittr* i{f,wFtfr,-ffi15EfiF i* lfr*ltfr l*lIrtE,fi*FffiE i fa ,fH *ESA ;EJJb€8fli6;F,|T bfrxafi EIE ElF,{;eERl[ r0ffi X 6/fyg;t**i,{H}Ffr 1002 45.4187r, tKEg 6rrlL z. Ai,ffrfE E fr-ffin4Flfi,flitrBEfirr|lrtri,1fiFf; BE EfirlLtli{fi llFtfii,ffi ffiHfr-ffiffiEEathfr4i7ffiffiF.HH,TflVrc. i/i,ltIrt6f Bi,{fi |,Fft p*tCX *{*F,frH9fiffi; 3. EHEETtEf;Hf , 6iffi8frrft-5696i,ftEi*frF i lFtJilT ilr-fit t,iLFftan€-Hl Hi}FREpif mt HFf.h s F , Hl1“h nE *tAFF4xzk€ 4e. b0 fr nn X “ xEr ixlxrtK*. 4.50/0 H E ffrl T-6ffi.25.45 L/a-TX ,ffir B7o ii*fi Bzozz4 9E 30 B XErtv,Hit t7 tJ 4.t k-ift H iL FF..ah F-Ht H iI pR /t s F, XEr txt iLW6.i ttl| s. t n n, *wttil H, i*E1t* \Wrv/ ryahftx \k4fu,“r.fl d t 1E ttFlk4g. M.Et 华北石油管理局华苑综合服务处地热井采矿权出让收益评估报告摘要 北京天易衡矿业权评估有限公司 华北石油管理局华苑综合服务处 地热井采矿权出让收益评估报告 摘 要 天易衡评报字〔2022〕第 1002 号 评估委托人评估委托人河北省自然资源厅。 评估机构评估机构北京天易衡矿业权评估有限公司。 评估对象评估对象华北石油管理局华苑综合服务处地热井采矿权。 评估目的评估目的华北石油管理局华苑综合服务处地热井需处置采矿权出让收益， 本次评估即是为河北省自然资源厅确定该采矿权出让收益提供公平、合理的价值 参考意见。 评估基准日评估基准日2022 年 9 月 30 日。 评估工作日期评估工作日期2022 年 9 月 30 日至 2022 年 10 月 26 日。 评估方法评估方法收入权益法。 主要评估参数主要评估参数根据河北省地矿局第四水文工程地质大队编写的华北石油 管理局华苑综合服务处地热井地热资源储量核实报告 （评审文号沧国土资储评 〔2017〕 01 号、 备案文号 沧国土资备储 〔2017〕 01 号） ， 该地热井成井深度 3444.4 米，热储类型为蓟县系雾迷山组基岩热储，地热水控制的可开采量 30.68 万立方 米/年，地热出水温度 100℃。 根据河北省水利厅 2022 年 8 月 24 日颁发的取水许可证（证号 B130984G2021-3300 号） ，评估确定地热水生产规模（取水量）9.9 万立方米/年， 地热用途为服务业水。 按取水许可证到期日确定的出让年限即评估计算年限为 5 年， 自 2022 年 9 月 29 日至 2027 年 9 月 28 日，期间动用可采储量即取水量 49.5 万立方米； 按原取水证有效期 0.58 年0.58 年（即至 2022 年 9 月 28 日，7 个月）计算已动用可 采储量即取水量 5.78 万立方米。 供暖用地热水产品销售价格 25.45 元/立方米（免征增值税） ；采矿权权益系 数 4.5；折现率 8。 华北石油管理局华苑综合服务处地热井采矿权出让收益评估报告摘要 北京天易衡矿业权评估有限公司 评估结论 采矿权出让收益评估值 评估结论 采矿权出让收益评估值本公司在充分调查、了解和分析评估对象及市场情 况的基础上，依据科学的评估程序，选取合理的评估方法和评估参数，经过认真 估算，确定“华北石油管理局华苑综合服务处地热井”采矿权在以下不同出让年 限的评估结论分别为 按取水证到期日出让年限确定的出让年限即评估计算年限为 5 年5 年，期间动用 可采储量（取水量）49.5 万立方米，采矿权出让收益评估值 45.41 万元，大写人 民币肆拾伍万肆仟壹佰元整 45.41 万元，大写人 民币肆拾伍万肆仟壹佰元整。 按原取水证有效期 0.58 年计算已动用可采储量即取水量 5.78 万立方米，采 矿权出让收益评估值 6.47 万元，大写人民币陆万肆仟柒佰元整。 采矿权出让收益市场基准价计算结果 按原取水证有效期 0.58 年计算已动用可采储量即取水量 5.78 万立方米，采 矿权出让收益评估值 6.47 万元，大写人民币陆万肆仟柒佰元整。 采矿权出让收益市场基准价计算结果根据河北省自然资源厅关于印发河 北省采矿权出让收益市场基准价的通知 （冀自然资发〔2018〕6 号） ，该地热井 开采层位为蓟县系雾迷山组基岩热储，热储类型系数为 0.8；井口水温 100℃，供 暖用地热（T≥90℃）基准价（单价）为 0.80 元/立方米。 按取水许可证到期日确定评估计算报务年限为 5 年5 年， 批准生产规模为 9.90 万 立方米/年，采矿权出让收益市场基准价计算总价为 31.68 万元31.68 万元。 按原取水证有效期 0.58 年0.58 年计算已动用可采储量即取水量 5.78 万立方米，采 矿权出让收益市场基准价计算总价为 3.7 万元3.7 万元。 采矿权出让收益征收建议 采矿权出让收益征收建议根据财政部国土资源部关于印发的通知 （财综〔2017〕35 号）的规定，矿业权出让收益按 照评估价值、市场基准价就高确定。 按取水证到期日确定的出让年限为 5 年5 年，建议采用本次采矿权出让收益评估 值 45.41 万元（大写人民币肆拾伍万肆仟壹佰元整）45.41 万元（大写人民币肆拾伍万肆仟壹佰元整）征收采矿权出让收益。 按原取水证有效期 0.58 年0.58 年计算已动用可采储量即取水量 5.78 万立方米，建 议采用本次采矿权出让收益评估值 6.47 万元（大写人民币陆万肆仟柒佰元整）6.47 万元（大写人民币陆万肆仟柒佰元整）征 收采矿权出让收益。 重要提示 重要提示 以上内容摘自华北石油管理局华苑综合服务处地热井采矿权出让收益评估报 告，欲了解本评估项目的全面情况，应认真阅读该采矿权出让收益评估报告全文。 u,.fi h E ts h fr, *. frk * r. N, e *,rt *r. * rI t. -a rf 4 4k . ffi * ,*.€ftA, ry.flfi4 Jtff.rtitf l3{2200100000 er,6b 6r.6b ,;;.4 u,6 x h 1.9河北省自然资源厅关于印发的通 知 （冀自然资发〔2018〕6 号） ； 1.10河北省自然资源厅关于印发的通 知 （冀自然资发〔2019〕7 号） ； 1.11 关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见 （自然资规 〔2019〕 7 号） ； 1.12河北省财政厅河北省税务局关于资源税有关政策的通知 （冀财税 〔2020〕39 号） ； 1.13国土资源部关于（矿业权评估参数确定指导意见）的公告国土资源 部公告 2008 年第 7 号） 。 2、评估准则及规范依据 2、评估准则及规范依据 2.1国土资源部关于实施矿业权评估准则的公告 （国土资源部公告 2008 年 第 6 号） ； 华北石油管理局华苑综合服务处地热井采矿权出让收益评估报告正文 北京天易衡矿业权评估有限公司 5 2.2国土资源部关于〈矿业权评估参数确定指导意见〉的公告 （国土资源 部公告 2008 年第 7 号） ； 2.3矿业权评估技术基本准则CMVS00001-2008 、 矿业权评估程序规范 CMVS11000-2008 、 矿业权评估业务约定书规范CMVS11100-2008 、 矿业权 评 估 报 告 编 制 规 范 CMVS11400-2008 、 收 益 途 径 评 估 方 法 规 范 CMVS12100-2008 、 确定评估基准日指导意见CMVS30200-2008 ； 2.4矿业权评估参数确定指导意见CMVS30800-2008 （中国矿业权评估师 协会公告 2008 年第 6 号） ； 2.5矿业权出让收益评估应用指南（试行） （中国矿业权评估师协会公告 2017 年第 3 号） ； 2.6 地 热 资 源 地 质 勘 查 规 范 （ 国 家 质 量 监 督 检 验 检 疫 总 局 ， GB/T11615-2010） 。 3、经济行为和权属依据 3、经济行为和权属依据 3.1关于委托评估华北石油管理局华苑综合服务处地热井采矿权的函 （冀 自然资矿评字〔2022〕140 号） ； 3.2 河北省国土资源厅采矿许可证 （证号C1300002013071120130875） ； 3.3 河北省水利厅取水许可证 （证号B130984G2021-3300 号） ； 3.4 华北石油管理局有限公司华苑综合服务处营业执照 。 4、引用报告依据 4、引用报告依据 4.1 沧州市国土资源局关于华北石油管理局华苑综合服务处地热井地热资 源储量核实报告矿产资源储量评审备案的证明（沧国土资备储〔2017〕01 号） ； 4.2华北石油管理局华苑综合服务处地热井地热资源储量核实报告评审意 见书（沧国土资储评〔2017〕01 号） ； 4.3华北石油管理局华苑综合服务处地热井地热资源储量核实报告 （河北 省地矿局第四水文工程地质大队 2016 年 11 月） ； 4.4华北石油管理局华苑综合服务处地热井地热资源保护与开发利用方案 （河北省地矿局第四水文工程地质大队 2016 年 11 月） 。 华北石油管理局华苑综合服务处地热井采矿权出让收益评估报告正文 北京天易衡矿业权评估有限公司 6 八、矿业权概况 1、位置与交通 八、矿业权概况 1、位置与交通 该地热井位于河北省河间市城关镇华北石油管理局华苑综合服务处东北，京 开公路与沧保公路在城关镇交汇，交通便利（见交通位置图） 。 井位直角坐标为 （1980 西安坐标系） 井位坐标 X4257246.19， Y39423886.09， 井口地面标高10.2m。 该井隶属于华北石油管理局华苑综合服务处所有，该井主要用于小区供暖。 2、矿区自然及经济条件 2、矿区自然及经济条件 本区属暖温带大陆性季风气候，四季分明，春季干旱多风，夏季炎热多雨， 秋季秋高气爽，冬季寒冷，雨雪稀少。年平均气温 12.5℃（19562008 年） ，一 华北石油管理局华苑综合服务处地热井采矿权出让收益评估报告正文 北京天易衡矿业权评估有限公司 7 月平均气温-4.5℃，极端最低气温-23.9℃，七月平均气温 26.7℃，极端最高气 温 41.7℃。多年平均降水量 540mm（19562008 年） ，年最大降水量 1077mm，年 最小降水量 232mm，降水多集中在 7、8 月份，多年平均水面蒸发量 1303mm（1956 2005 年） ，年蒸发量 1303mm，年日照总数 2697 小时。全年主导风向为 SSW 风， 次主导风向为 S 风，年平均风速 3.0m/s。最大季节性冻土深度 0.6m。 河间市属海河流域，大清河水系和黑龙港河水系，境内通过的主要行洪 河道为子牙河和子牙新河，主要排沥河渠有港西支、城东干渠、古洋河等计 十五条。矿区附近主要河流为古洋河，紧靠矿区东部自南而北流过，该河流 上起饶阳县城东北张村西， 经献县至肃宁县韩村东北约 4.2km 处进入河间市， 于北石槽乡恒道村西北进入任丘市界，再经任丘市、文安县至文安县大龙华 村西北进入赵王河。 全长 77.5km， 流域面积 436km2， 河间市境内流程 38.4km。 河间市处于太行山东麓山前平原和渤海西岸滨海平原之间的低平原区， 地势由西南向东北缓缓倾斜，海拔高程 12.4-5.4m，平均坡降 0.14‰，属滹 沱河、潴龙河冲积扇前缘，地势平坦开阔，起伏不大，因河流的冲积作用， 形成了垄岗地与宽浅的碟状洼地相间的地貌形态，据统计千亩以上的大洼淀 达 30 个。 河间市于 1990 年撤县建市，是一座以轻工业为主，集商贸、科技、政 治、文化为一体的新兴综合城市，市政府驻地瀛州镇。农作物以小麦、玉米 为主，经济作物以棉花、蔬菜为主。工业主要有化工、纺织、机械、食品、 金属制品、石油、建筑材料、工艺美术等。乡镇企业形成了以电线电缆、汽 车配件为代表的特色产业。近年来，河间市的国民经济保持了较高的增长速 度，不久的将来，素有“京南第一府”之称的河间市将建设成为科技、商贸 综合发展，具较强经济实力的新兴中等城市。 3、地质工作及开采利用情况 3、地质工作及开采利用情况 3.1地质工作历史 自六十年代以来，石油部门先后在本区做过不同比例尺的重力、磁法、电法、 人工地震等地球物理勘探，并进行了大量的石油钻探工作，积累了大量的地质资 料，对区内地层、地质构造等研究程度较高。与此同时，地质部门也在区内进行 了大量地质、水文地质等方面的工作，对第四系和新近系均有较为详细的研究。 华北石油管理局华苑综合服务处地热井采矿权出让收益评估报告正文 北京天易衡矿业权评估有限公司 8 近几年，更在该区成功实施多眼地热井，掌握了丰富的地热地质资料，为本次工 作打下了坚实的基础。以往具体工作情况如下 1）1984年河北省地质局组完成了1/50万河北省地热地质图 。 2）1987年地矿部562综合大队提交的华北平原北部地温场及地热资源研究 报告 。 3）1988年科学出版社出版的华北地热 。 4）1989年沧州地区新能源办公室组织编写的沧州地区地热资源调查研究及 开发利用对策报告 。 5）1998年河北省地矿厅组织编写的河北省地热田基本情况表及沧州市地 矿局组织编写的沧州市矿产资源分布及开发利用图说明书 。 6）1998 年河北省地矿局第三水文工程地质大队提交的沧州市地热详查报 告 。 7）2000 年中国石油天然气集团地热资源评价及开发利用项目经理部编写的 京津冀油区地热资源评价利用 。 8）2001 年由华北石油水电工程公司水文地质勘察工程大队提交河北省河 间市华北石油第三综合服务处间 19-1 井地热地质勘查报告 。 9）2002 年由沧州市国土资源局提交河北省沧州市地热资源“十五”计划 及 2015 年规划及研究报告 ，对全区地热资源按不同构造单元进行分区，按不同 热储层进行评价，概算了沧州市及各县市地热资源量。 10）2004 年河北省地勘局第四水文工程地质大队编制沧州市地热资源调查 评价报告 。 11）2011 年河北省地勘局第四水文工程地质大队编制华北石油管理局华苑 综合服务处地热井地热资源保护与开发利用方案 。 12）2016 年河北省地矿局第四水文工程地质大队编制的华北石油管理局华 苑综合服务处地热井地热资源储量核实报告及华北石油管理局华苑综合服务 处地热井地热资源保护与开发利用方案 。 3.2 地热井开采利用情况 华北石油管理局华苑综合服务处地热井成井时间在 2000 年 4 月， 其取水层位 均为中上元古界蓟县系雾迷山组，利用热储层为雾迷山组白云岩热储，成井深度 华北石油管理局华苑综合服务处地热井采矿权出让收益评估报告正文 北京天易衡矿业权评估有限公司 9 在 3444.4 米，利用段 3187.4-3444.4 米，井口水温为 100 度。 该井于 2001 年开始利用于开始使用， 主要用于华苑综合服务处居民小区的冬 季取暖。供暖区建筑面积 12 万平方米，采暖期为 120 天。 4、地热井地质条件特征 4、地热井地质条件特征 4.1 区域地层岩性特征 依据区域资料及已有地热井资料，本区勘探深度内所遇地层由新到老有第四 系、新近系明化镇组、新近系馆陶组、古近系东营组、新生界古近系沙河街组， 中上元古界蓟县系雾迷山组，分述如下 （1）第四系Q为河流相沉积，岩性为砂质粘土和粉细砂呈不等厚互层， 厚度300-340m。 （2）新近系明化镇组Nm为浅棕红色泥岩与浅棕黄色、浅灰色粉细砂岩、 中细砂岩旋回层。上段厚700m 左右，中细砂岩与浅棕红色泥岩呈正旋回；下段厚 500m 左右，以中厚层中砂岩与浅棕红色泥岩不等厚交互沉积，中夹钙质砂岩及灰 绿色泥岩。底界埋深1290-1500m。 （3）新近系馆陶组Ng浅灰色中砂岩、杂色砾岩与棕红色、灰绿色泥岩互 层，组成上粗中细下粗三段，底部为高阻砾岩层，与下伏东营组地层呈不整合接 触。地层厚度250.5-358m，底界埋深1560-1930m。 （4）古近系沙河街组Es沙河街组主要为紫红色、深灰色泥岩夹砂岩和油 页岩，底界埋深1700-3200m。 （5）蓟县系雾迷山组该组地层未揭穿，该地热井揭露厚度260m，岩性为灰 白色，灰色、灰褐色灰质白云岩。 4.2区内地质构造情况 该井位于中朝准地台（Ⅰ） 、华北断坳（Ⅱ） 、冀中台陷（Ⅲ）的次级构造单 元饶阳断凹（Ⅳ）上，以东为武清霸县断凹。饶阳断凹是一个东断西坡发育完整 的大型单断凹陷，面积约7000km 2，走向NNE（ 4.3地热井地层特征 依据该井勘查报告资料，结合区域资料，该地热井钻遇地层由新到老有第四 系、新近系明化镇组上段、下段、新近系馆陶组、古近系沙河街组及中上元古界 蓟县系雾迷山组，分述如下 华北石油管理局华苑综合服务处地热井采矿权出让收益评估报告正文 北京天易衡矿业权评估有限公司 10 1. 第四系（Q） 底界埋深333.4m，厚度333.4m，岩性为灰黄色、棕红色粘土、 亚粘土与灰黄色粉砂、细砂、中砂互层。 2. 新近系明化镇组Nm明化镇组上段Nm 上底界埋深947.4m，沉积厚 度614.0m。岩性为棕红色、灰绿色泥岩、砂质泥岩与浅灰色、灰白色、灰黄色细 砂岩、中砂岩、粗砂岩不等厚互层。明化镇下段Nm 下底界埋深1393.4m，沉 积厚度446.0m，岩性为紫红色、棕红色、灰绿色泥岩夹细砂岩、中砂岩、粗砂岩。 3. 新近系馆陶组Ng底界埋深1643.9m，沉积厚度250.5m。岩性为灰白色、 浅灰色中砂岩、粗砂岩、含砾砂岩与紫红色、灰绿色、棕红色泥岩不等厚互层， 底部有一套厚度23m的杂色砾岩层。 4.古近系沙河街组Es沙一段Es1细分为沙一上段和沙一下段。沙一上 段底界埋深1780.4m，沉积厚度136.5m，岩性为厚层灰色泥岩夹薄层浅灰色细砂 岩、灰质砂岩。沙一下段底界埋深1847.4 m，沉积厚度67.0m。岩性为灰色泥岩、 深灰色泥岩夹细砂岩、灰质砂岩，可见少量灰质页岩。沙二段Es2底界深度 2061.4m，沉积厚度214.0m。岩性为浅灰色细砂岩与灰色泥岩不等厚互层沉积。为 河流-湖泊过渡沉积，与下伏沙三段地层整合接触。沙三段Es3底界深度 2969.4m，沉积厚度908.0m。岩性为中厚层浅灰色、灰白色砂岩与灰色、紫红色泥 岩交互沉积。为湖湘沉积，与下伏沙四段地层为不整合沉积。沙四段Es4底界 深度3184.4m，沉积厚度215.0m。岩性为厚层紫红色泥岩、灰质泥岩与砂岩互层， 可见少量泥质灰岩。为沼泽浅 4.4 地温场特征 恒温带温度与深度恒温层深度大致相当于当地多年平均地面温度，一般高 于当地多年平均气温 2℃。1982 年河北省地质局水文地质远景区划组完成的河 北省地下热水开采利用水文地质远景区划报告统一采用多年平均地面温度作为 恒温层温度。 本井利用热储为蓟县系雾迷山组，取水层段 3187.4-3444.4m，取水层中部为 3315.9m，井口水温取 100℃，以此计算地温梯度。 按下式计算地温梯度，公式 华北石油管理局华苑综合服务处地热井采矿权出让收益评估报告正文 北京天易衡矿业权评估有限公司 11 △T （T－T0）/（H－H0）100 式中△T地温梯度（℃/100m） ； T井口水温（℃） ； T0恒温带温度（℃） ，取 15℃； H取水层段中部深度（m） ； H0恒温带深度（m） ，取区域值 25m。 根据计算，△T 2.58℃，即本井平均地温梯度为 2.58℃/100m 4.5地热井的热储层特征 本井揭露的主要热储为新近系与基岩两套热储层。 1. 新近系热储层 新近系热储层包括明化镇组热储、馆陶组热储层。明化镇热储层以第四系地 层为盖层，岩性以砂岩、沙砾岩为主，沙厚比25-35％，砂岩单层厚度一般3-7m， 总厚320-510m，孔隙度33-31，渗透率139.1-570md。馆陶组热储层以上覆明化镇 组、第四系地层为盖层，岩性主要为砂岩、砂砾岩。地部为杂色砾岩，砂厚比 26-38m，底部达50，单层厚度20-40m，总厚90-150m，孔隙度28-31，渗透率大 于800md。新近系热储层具有物性好、产水量大、水质好的特点，埋深1000m，温 度为40-45℃，2000m 为70-85℃。 2. 基岩热储层 本区基岩热储层以蓟县系雾迷山组地层为主，岩性为灰质白云岩、 硅质白云岩，夹薄层泥质白云岩，沉积厚度近2000m，埋深2500-4000m不等， 其缝、洞、孔发育的裂缝带为主要含水层，一般占地层厚度20-60，钻进中常见 放空、漏失现象，根据钻井分析化验资料可知，裂缝带孔隙度一般2-6，最大12， 是本区最好的热储层，其盖层为第三系砂泥岩。本热储层物性好，产水量大，水 温高，单井日产水1000m3以上，2700m 以下温度可达100℃以上，其水质咸水，是 地热资源开发利用的良好热水系统。 本井利用段为3187.4-3444.4m，蓟县系雾迷山组白云岩热储层，厚度102.8m， 本段热储层缝洞发育，平均孔隙度6左右，据降压试验资料，水位降深24.6m 时， 自溢量达2145.6m 3/d，水温100℃，计算单位涌水量3.63m3/hm。根据本次水质检 测报告，该井水化学类型为Cl－Na 型，溶解性总固体6709.3mg/l，总硬度 华北石油管理局华苑综合服务处地热井采矿权出让收益评估报告正文 北京天易衡矿业权评估有限公司 12 614.6mg/l ，PH值7.09。 5、地热井可开采量及其放热量 5、地热井可开采量及其放热量 根据该井地热资源储量核实报告 （2016年） ，该地热井控制的地下热水可 开采量为30.6810 4m3/a，用户需水量为9.64104m3/a，采矿证确定的生产规模为 9.910 4m3/a。开采50 年排放的总热量经计算，QW13.741012KJ。 本井供暖面积约1010 4m2，开采量为9.64104m3，开采温度100℃，尾水温度 25℃，利用总热量为3.4710 10KJ，相当于1185.65t 标准煤燃烧所产生的热量。 6、地热水质量评价 6、地热水质量评价 依据地热资源地质勘查规范GB/T11615-2010附录 E 理疗热矿水水质标 准进行评价，评价结果氟含量为 1.40mg/L、锶含量为 10.600mg/L、达到有理疗 价值浓度标准，偏硼酸含量 44.4mg/L 达到矿水浓度标准，锂含量为 7.188mg/L、 偏硅酸含量为 125.12mg/L 达到命名矿水浓度标准。 其具有较好的理疗保健作用，可以作为理疗和洗浴用水开发， 经评价，该井地热水不能作为生活饮用水开发，不能作为饮用天然矿泉水开 发，不宜直接作为农田灌溉用水和渔业养殖用水开发；可以作为洗浴用水、理疗 热矿水开发。 该井地热水为强腐蚀性水、属于锅垢很多并起泡的水。因此，在利用过程中 应注意对管道及其利用设施的防腐、除垢、除气等问题。 7、环境影响评价 7、环境影响评价 对环境影响进行了初步评价，短期内地热水开发时所排放的弃水对区内环境 的热污染、水化学污染可能性较小。 该井目前主要用于供暖，开采时间较短，开采量较小，经多年开采，水温没 有变化，水量、水位及水质变化较小。该地热井开采深部基岩热水，并且只利用 其热能，尾水全部回灌，开采地下热水引发的地面沉降量极小。 综上，该地热井开采对矿区地质环境影响十分轻微。但为了减少开采地热水 对地质环境造成的影响，本井应按批准可开采量开采，以实现地热资源的可持续 开发利用。目前尚未发现对水资源环境产生影响和破坏。因此该地热井开采对矿 区地质环境影响轻微。 开采地热井对于节能减排、保护环境是有着积极作用的，可以在一定程度上 华北石油管理局华苑综合服务处地热井采矿权出让收益评估报告正文 北京天易衡矿业权评估有限公司 13 缓解环境污染，减轻人们生产生活给环境保护带来的压力。 九、评估实施过程 九、评估实施过程 评估工作自 2022 年 9 月 30 日开始到 2022 年 10 月 26 日结束。 2022 年 9 月 30 日，按照中标通知书 （项目编号HBYC2021-055）及联合 体中标单位共同商议，安排本公司作为“华北石油管理局华苑综合服务处地热井 采矿权”评估项目承担机构。河北省自然资源厅下达了关于委托评估华北石油 管理局华苑综合服务处地热井等两个采矿权的函（冀自然资矿评字〔2022〕140 号） 并提供了评估用相关资料。 2022 年 10 月 12 日至 2022 年 10 月 13 日，北京天易衡矿业权评估有限公司 副总经理闫浩，由石家庄前往沧州华北石油管理局华苑综合服务处地热井矿权延 续项目进行现场勘查。 华苑综合服务处地热项目负责人姜伟等陪同现场勘查工作， 评估人员现场勘查了现场现状场地，向企业了解了基本工艺，地热使用等情况， 功能只为小区采暖使用，比较单一，给回相关设备完备，设计合理，能做到只取 热不取水。 2022 年 10 月 14 日2022 年 10 月 26 日， 本公司根据现行矿业权出让收益的 评估要求和河北省矿业权出让收益评估文件规定，组成评估小组，查阅已有资料， 编制评估计划，对该采矿权出让收益进行了评定估算，经过公司内部三级审核后 于 2022 年 10 月 26 日提交 华北石油管理局华苑综合服务处地热井采矿权出让收 益评估报告 。 十、评估方法 十、评估方法 根据矿业权出让收益评估应用指南（试行） ，采矿权收益价值评估方法有 基准价因素调整、交易案例比较法、收入权益法、折现金流量法。 现阶段基准价因素调整法、 交易案例比较调整法的调整因素等参数尚不确定， 不具备采用基准价因素调整法、交易案例比较调整法等市场途径评估方法条件。 根据本地热井生产规模为小型，参照中国矿业权评估准则－收益途径 评估方法规范 （CMVS12100－2008） ，本次评估确定华北石油管理局华苑综合服务 处地热井采矿权出让收益评估采用收入权益法。其计算公式为 华北石油管理局华苑综合服务处地热井采矿权出让收益评估报告正文 北京天易衡矿业权评估有限公司 14 k n t t t i SI             1 1 1 1 P 式中P1矿业权评估价值； SIt年销售收入； K采矿权权益系数 i折现率； t年序号（t1，2，3，，n） ； n评估计算年限。 十一、评估参数的确定及依据 十一、评估参数的确定及依据 评估参数的取值根据河北省地矿局第四水文工程地质大队 2016 年 11 月编制 提交的华北石油管理局华苑综合服务处地热井地热资源储量核实报告 （评审文 号沧国土资储评〔2017〕01 号，备案文号冀国土资备储〔2017〕01 号）及华 北石油管理局华苑综合服务处地热井地热资源保护与开发利用方案 。 十二、主要技术参数 1、年开采量 十二、主要技术参数 1、年开采量 根据华北石油管理局华苑综合服务处地热井地热资源储量核实报告 ，该地 热井成井深度3444.4米，出水温度100℃，热储类型蓟县系雾迷山组基岩热储；地 热水控制的可采量为30.68万立方米/年，采矿证许可证载明生产规模9.90万 立方米/年。 根据河北省水利厅2022年8月24日颁发的取水许可证 （证号 B130984G2021-3300号） ，批准的年取水量为9.9万立方米/年。 本次评估根据取水许可证核准取水量确定评估采用的年开采量为9.90万 立方米/年。 2、评估计算年限 2、评估计算年限 根据河北省矿产资源管理条例 ，大型、中型和小型矿山企业采矿许可证的 有效期分别不超过三十年、二十年和五年、该矿为小型地热矿山，一般出让年限 为5年。 根据国土资源部关于转发矿泉水地热水管理职责分工文件通知 （国土资发 华北石油管理局华苑综合服务处地热井采矿权出让收益评估报告正文 北京天易衡矿业权评估有限公司 15 【1999】25号） ， “对申请从事矿泉水、地热水开采的单位和个人，省级地矿行政 主管部门应当严格按照矿产资源开采登记管理办法和地发【1998】48号规定 的权限进行审批，并凭取水许可证颁发采矿许可证，依法收取采矿权使用费。 ” 本次评估据此按取水许可证（编号B130984G2021-3300）到期日确定采矿权 出让年限即评估计算年限为5年，自2022年9月29日至2027年9月28日。 根据沧州市自然资源局关于华北石油管理局华苑综合服务处地热井处置采 矿权出让收益申请的核查意见 ，该矿2022年3月18日缴纳了采矿权出让收益3.7 万元，该采矿权出让收益是河北省自然资源厅暂按原取水证有效期0.58年（即至 2022年9月28日，7个月）计算的采矿权出让收益市场基准价，根据财政部国土 资源部关于印发的通知 （财综〔2017〕35 号） ，矿业权出让收益按照评估价值、市场基准价就高确定，因此需要补充按照原 取水证有效期0.58年计算的采矿权出让收益评估值。 综上， 本次评估采矿权出让收益的计算年限分别确定为5年和0.58年 （7个月） 。 3、总取水量 3、总取水量 根据矿业权评估参数确定指导意见 ，采用收入权益法评估计算时不考虑建 设期，不考虑试产期、按达产生产能力计算。 按取水许可证（编号B130984G2021-3300）到期日确定的出让年限即评估计 算年限为5年，自2022年9月29日至2027年9月28日，期间动用可采储量即取水量 49.5万立方米（59.90万立方米/年） 。 按原取水证有效期0.58年（即至2022年9月28日，7个月）计算已动用可采储 量即取水量5.78万立方米（0.58年9.90万立方米/年） 。 十三、主要经济参数 1、产品价格 十三、主要经济参数 1、产品价格 根据矿业权出让收益评估应用指南（试行） ，产品销售价格参照矿业权 评估参数确定指导意见 ，采用一定时段的历史价格平均值确定。参考矿业权价 款评估应用指南CMVS20100-2008 ， 可以评估基准日前 3 个年度的价格平均值或 回归分析后确定评估用的产品价格；对产品价格波动较大、服务年限较长的大中 型矿山，可以评估基准日前 5 个年度内价格平均值确定评估用的产品价格；对服 务年限短的小型矿山，可以采用评估基准日当年价格的平均值确定评估用的产品 华北石油管理局华苑综合服务处地热井采矿权出让收益评估报告正文 北京天易衡矿业权评估有限公司 16 价格。 本次评估供暖用地热水产品价格根据评估基准日近一年当地供暖收费情况进 行推算。 根据矿业权出让收益评估应用指南（试行） ，增值税统一按一般纳税人适 用税率计算。另据 2019 年 4 月 3 日财政部税务总局关于延续供热企业增值税房 产税城镇土地使用税优惠政策的通知 （财税〔2019〕38 号） ，自 2019 年 1 月 1 日至 2020 年供暖期结束，延续对河北省等“三北”地区供热企业向居民个人供热 取得的采暖费收入免征增值税政策。 考虑该免征增值税政策自 2011 年供暖期实施 以来文件到期后均出台延续免征增值税文件，结合本项目评估特点及评估目的， 本次评估计算期内产品销售价格按免征增值税处理。 河北省水利厅 2022 年 8 月 24 日颁发的取水许可证 （证号 B130984G2021-3300 号）批准的年取水量为 9.9 万立方米/年，本次评估据此确定 的取水量为 9.90 万立方米/年。 根据河间市人民政府关于同意制定河间市集中供热价格的批复 （河政字 〔2016〕106 号） 。本次评估供暖价格按照河间市集中供暖居民每季每建筑平米 21 元计算，则该公司每年收取的供热费为 252 万元（12 万平方米21 元/平方米） ， 计算地热水产品平均单位销售价格（免增值税）为 25.45 元/立方米（252 万元 9.90 万立方米） 。 2、销售收入 2、销售收入 华北石油管理局华苑综合服务处地热井核准取水量为 9.90 万立方米/年，评 估假设该地热水产品全部销售，以 2023 年为例计算销售收入如下 正常年销售收入＝年产品产量产品销售价格 ＝9.90万立方米25.45元/立方米 ＝252万元 3、采矿权权益系数 3、采矿权权益系数 根据矿业权评估参数确定指导意见 （CMVS30800-2008） ，地热水等其他非 金属矿采矿权权益系数为原矿（水）4.0～5.0。华北石油管理局华苑综合服 务处地热井开采条件一般，地热水出水温度 100℃，用途为供暖用水。采矿权权 益系数宜在取值范围内取中值，采矿权权益系数取值 4.5。 华北石油管理局华苑综合服务处地热井采矿权出让收益评估报告正文 北京天易衡矿业权评估有限公司 17 4、折现率 4、折现率 根据矿业权出让收益评估应用指南（试行） （中国矿业权评估师协会公告 2017年第3号） ，折现率参照矿业权评估参数确定指导意见相关方式确定。矿 产资源主管部门另有规定的，从其规定。 参照原国土资源部 2006 年第 18 号公告关于实施〈矿业权评估收益途径评 估方法修改方案〉的公告 ，折现率取值范围为 8～10。对矿业权出让评估和国 家出资勘查形成矿产地且矿业权价款未处置的矿业权转让评估，地质勘查程度为 勘探以上的探矿权及（申请）采矿权评估折现率取 8，详查及以下工作阶段探矿 权评估折现率取 9。 本次采矿权出让收益评估为法定评估，折现率参照原国土资源部 2006 年第 18 号公告按 8确定。 十四、评估假设前提和限制条件 十四、评估假设前提和限制条件 被评估矿业权由矿业权人合法、有效地持续使用，并在可预见的未来，矿业 权的使用性质不会发生重大变化； 本次评估假设评估基准日外部经济环境不变，评估结果是以评估时点的外部 经济环境、政策环境和