中铝广西有色崇左稀土开发有限公司六汤稀土矿采矿权评估报告.doc

中中铝铝广广西西有有色色崇崇左左稀稀土土开开发发有有限限公公司司六六汤汤稀稀土土矿矿 采矿权评估报告采矿权评估报告 内新广矿评字（内新广矿评字（2014））第第 1126 号号 内蒙古新广厦资源资产评估有限公司内蒙古新广厦资源资产评估有限公司 二二○○一四年十一月二十六日一四年十一月二十六日 通讯地址呼和浩特市新华东街 81 号芳汀花园南门写字楼 6 楼 电话（0471）4223573 传真（0471）4963288 邮政编码 010010 网址 E－mailnmxgskp 中铝广西有色崇左稀土开发有限公司六汤稀土矿采矿权评估报告 内蒙古新广厦资源资产评估有限公司I 中铝广西有色崇左稀土开发有限公司六汤稀土矿中铝广西有色崇左稀土开发有限公司六汤稀土矿 采矿权评估报告摘要采矿权评估报告摘要 内新广矿评内新广矿评字（字（2014）第）第 1126 号号 评估机构评估机构内蒙古新广厦资源资产评估有限公司。 评估委托人评估委托人广西壮族自治区国土资源厅。 评估对象评估对象中铝广西有色崇左稀土开发有限公司六汤稀土矿采矿权。 评估目的评估目的为广西壮族自治区国土资源厅出让中铝广西有色崇左稀土开发有限 公司六汤稀土矿采矿权提供价值参考意见。 评估基准日评估基准日2014 年 10 月 31 日。 评估方法评估方法收入权益法。 评估主要参数评估主要参数采矿权矿区面积 0.8643km2，储量核实基准日 2013 年 7 月 31 日保有资源储量 1669998.5 吨，稀土氧化物总量为 2168.79 吨；评估利用的资源储 量 1235229.77 吨，稀土氧化物总量1598.90 吨；采矿回采率95，截至储量核实基 准日可采储量1173468.28 吨，储量核实基准日2013 年 7 月 31 日到采矿许可证有效期 截止日2014 年 4 月 6 日消耗可采储量133333.33 吨，评估利用的可采储量1040134.95 吨；原矿生产能力99 万吨/年；矿山服务年限1.05 年，折现率8，采矿权权益系数 6.4，混合稀土氧化物（REO 92）销售价格13.05 万元/吨（不含税） 。 评估结论评估结论经评估人员对当地市场的了解和分析，按照采矿权评估的原则和程 序，选取适当的评估方法和评估参数，经过认真计算，确定中铝广西有色崇左稀土 开发有限公司六汤稀土矿采矿权评估价值 854.65 万元，万元，大写人民币捌佰伍拾肆万陆捌佰伍拾肆万陆 仟伍佰仟伍佰元整。元整。 评估有关事项声明评估有关事项声明依据矿业权价款评估应用指南 （CMVS20100-2008）的 规定，本评估结论需经国土资源主管部门审查备案后方为有效，本评估结论的使用 有效期为一年一年，即自评估基准日评估基准日起一年内有效。 本评估报告仅供评估委托人在本报告中所列明的评估目的以及报送有关管理部 门审查使用。评估报告的使用权归委托人，未经委托人同意，不得向他人提供或公 开。除依据法律须公开的情形外，报告的全部或部分内容不得发表于任何公开的媒 体上。 中铝广西有色崇左稀土开发有限公司六汤稀土矿采矿权评估报告 内蒙古新广厦资源资产评估有限公司II 重要提示重要提示以上内容摘自中铝广西有色崇左稀土开发有限公司六汤稀土矿采 矿权评估报告 ，欲了解本评估项目全面情况，请阅读该评估报告全文。 法定代表人 项目负责人 注册矿业权评估师 内蒙古新广厦资源资产评估有限公司 二○一四年十一月二十六日 中铝广西有色崇左稀土开发有限公司六汤稀土矿采矿权评估报告 内蒙古新广厦资源资产评估有限公司III 目目 录录 评估报告摘要评估报告摘要 评估报告评估报告正文正文 1. 评估机构...................................................................................................................1 2. 评估委托人和采矿权人...........................................................................................1 2.1 评估委托人.......................................................................................................1 2.2 采矿权人...........................................................................................................1 3. 评估对象和范围.......................................................................................................1 4. 采矿权以往评估史...................................................................................................3 5. 评估目的...................................................................................................................3 6. 评估基准日...............................................................................................................3 7. 评估依据...................................................................................................................3 7.1 法规依据...........................................................................................................3 7.2 行为、产权和取价依据...................................................................................4 8. 评估实施过程...........................................................................................................5 9. 采矿权概况...............................................................................................................5 9.1 位置和交通.......................................................................................................5 9.2 矿区自然地理与经济概况...............................................................................6 9.3 地质工作简况...................................................................................................6 10. 地质概况.................................................................................................................7 10.1 区域地质概况.................................................................................................7 10.2 矿区地质.........................................................................................................9 10.3 矿床特征.........................................................................................................9 10.4 矿体特征.......................................................................................................10 10.5 矿石质量.......................................................................................................11 10.6 矿石类型及品级...........................................................................................11 10.7 矿体围岩及夹石...........................................................................................11 10.8 矿石加工技术性能.......................................................................................12 10.9 开采技术条件...............................................................................................12 中铝广西有色崇左稀土开发有限公司六汤稀土矿采矿权评估报告 内蒙古新广厦资源资产评估有限公司IV 11. 矿区开发概况.......................................................................................................13 12. 评估方法...............................................................................................................14 13. 评估指标与参数...................................................................................................15 13.1 地质报告评述...............................................................................................15 13.2 设计资料评述...............................................................................................15 13.3 保有资源储量...............................................................................................18 13.4 评估利用的资源储量...................................................................................18 13.5 采、选方案...................................................................................................19 13.6 产品方案.......................................................................................................19 13.7 设计损失量、采矿回采率、矿石贫化率以及选矿回收率.......................19 13.8 生产规模.......................................................................................................20 13.9 评估用可采储量...........................................................................................20 13.10 矿山服务年限.............................................................................................21 13.11 销售收入.....................................................................................................21 14. 采矿权权益系数...................................................................................................23 15. 折现率...................................................................................................................23 16. 评估假设...............................................................................................................23 17. 评估结论...............................................................................................................24 18. 评估有关问题的说明...........................................................................................24 18.1 评估结论使用有效期...................................................................................24 18.2 评估基准日后的调整事项...........................................................................24 18.3 评估结论有效的其它条件...........................................................................24 18.4 评估报告的使用范围...................................................................................25 18.5 特别事项说明...............................................................................................25 19. 评估报告日...........................................................................................................26 20. 评估责任人...........................................................................................................26 21. 其他评估人员.......................................................................................................26 评估报告评估报告附表附表 附表 1 中铝广西有色崇左稀土开发有限公司六汤稀土矿 采矿权评估价值计算表27 中铝广西有色崇左稀土开发有限公司六汤稀土矿采矿权评估报告 内蒙古新广厦资源资产评估有限公司V 附表 2 中铝广西有色崇左稀土开发有限公司六汤稀土矿采矿权评估可采储量计 算表.......................28 评估报告附件评估报告附件 附件 1 评估机构企业法人营业执照.......29 附件 2 评估机构探矿权采矿权评估资格证书..30 附件 3 矿业权评估师资格证书..........31 附件 4 矿业权价款评估合同书..................................33 附件 5 企业营业执照（注册号 451400000004462）39 附件 6 采矿许可证（证号C4500002011035120108357）40 附件 7 关于矿产资 源储量评审备案证明 （桂资储备案〔2014〕5 号） 41 附件 8 广西崇左市六汤矿区Ⅰ号矿段稀土矿资源储量核实报告评审意见书 （桂规储评字〔2013〕69 号） 42 附件 9 广西崇左市六汤矿区Ⅰ号矿段稀土矿资源储量核实报告60 附件 10 中铝广西有色崇左稀土开发有限公司六汤稀土矿开发利用方案 （审 定稿）124 附件 11 中铝广西有色崇左稀土开发有限公司六汤稀土矿开发利用方案评 审意见书（桂国土矿开审〔2014〕21 号） 241 附件 12 中铝广西有色崇左稀土开发有限公司提供的销售增值税专用发票256 附件 13 关于划定中铝广西有色崇左稀土开发有限公司六汤稀土矿矿区范围的 批复（桂国土资采划〔2014〕6 号） 282 附件 14 矿业权评估报告备案证明（桂国土资矿评备字〔2011〕第 03 号） 285 附件 15 承诺 书286 中铝广西有色崇左稀土开发有限公司六汤稀土矿采矿权评估报告 内蒙古新广厦资源资产评估有限公司VI 附件 16 评估人员自述材料.......287 评估报告附图评估报告附图 附图 1 广西崇左市六汤稀土矿资源储量估算范围与采矿权证范围叠合图 中铝广西有色崇左稀土开发有限公司六汤稀土矿采矿权评估报告 内蒙古新广厦资源资产评估有限公司1 中铝广西有色崇左稀土开发有限公司六汤稀土矿中铝广西有色崇左稀土开发有限公司六汤稀土矿 采矿权评估报告采矿权评估报告 内新广矿评字（内新广矿评字（2014）第）第 1126 号号 内蒙古新广厦资源资产评估有限公司接受广西壮族自治区国土资源厅的委 托，本着客观、独立、公正、科学的原则，按照公认的评估方法，对拟出让的 中铝广西有色崇左稀土开发有限公司六汤稀土矿采矿权（以下简称“六汤稀土 矿采矿权” ）进行了价值评估。本公司评估人员按照必要的评估程序对该采矿权 进行了资料收集、尽职调查和评定估算，对委托评估的采矿权在 2014 年 10 月 31 日所表现的价值进行了估算。现谨将采矿权评估情况及评估结论报告如下 1. 评估机构评估机构 名 称内蒙古新广厦资源资产评估有限公司； 办公地址呼和浩特市新城区新华东街 81 号芳汀花园南门写字楼 6 楼； 法定代表人王刚； 企业法人营业执照注册号150112000004541； 探矿权采矿权评估资格证书编号矿权评资[2002]034 号。 2. 评估委托人和采矿权人评估委托人和采矿权人 2.1 评估委托人评估委托人 本项目的采矿权评估委托人为广西壮族自治区国土资源厅； 地址广西南宁市中新路 2 号； 法定代表人肖建刚。 2.2 采矿权人采矿权人 采矿权人中铝广西有色崇左稀土开发有限公司； 住 所崇左市沿山路富丽佳园小区 C1 栋 4、5 楼； 公司类型有限责任公司。 3. 评估对象和范围评估对象和范围 本评估项目的评估对象为中铝广西有色崇左稀土开发有限公司六汤稀土矿 中铝广西有色崇左稀土开发有限公司六汤稀土矿采矿权评估报告 内蒙古新广厦资源资产评估有限公司2 采矿权。 依据企业出具的关于采矿权价款评估的范围说明 ，中铝广西有色崇左稀 土开发有限公司根据崇左市矿产资源开发整合实施方案的要求，对江州区 六汤稀土矿整合矿区内原有的一个探矿权和一个采矿权进行整合。2014 年 4 月， 取得了广西壮族自治区国土资源厅关于划定中铝广西有色崇左稀土开发有限 公司六汤稀土矿矿区范围的批复 （桂国土资采划（2014）6 号） ，该范围有两部 分组成，即Ⅰ号矿段矿体和 101 号矿体范围。Ⅰ号矿段矿体范围为本次评估的 采矿权范围，101 号矿体为广西崇左市六汤稀土矿勘探探矿权部分勘查范围。在 整合过程中，因采矿许可证（证号C4500002011035120108357 ，有效期限 2012 年 12 月 6 日至 2014 年 4 月 6 日）已到期，需对原采矿许可证范围的采矿 权价款重新进行评估。 本次评估范围为原采矿许可证载定的矿区范围，与矿业权价款评估合同 书 （合同编号桂国土资矿评合字〔2014〕第 19 号）中的矿区范围一致。 依据矿业权价款评估合同书 （合同编号桂国土资矿评合字〔2014〕第 19 号） ，中铝广西有色崇左稀土开发有限公司六汤稀土矿矿区范围由表 1 拐点坐 标圈定。 表 1 矿区范围拐点坐标表 拐点坐标 点 号 XY 备注 12484740.5036421210.07 22485092.5136421226.07 32485324.5136421106.07 42485598.5136420726.07 52485778.5236420726.07 62485940.5136421248.07 72485658.5136421438.07 82485718.5136421824.08 92485588.5136421998.08 102485014.5036421836.07 112484740.5036421634.07 中铝广西有色崇左稀土开发有限公司六汤稀土矿采矿权评估报告 内蒙古新广厦资源资产评估有限公司3 矿区范围共由 11 个拐点圈定，矿区面积是 0.8643 平方公里。 开采深度由 420 米至 200 米。 4. 采矿权以往评估史采矿权以往评估史 2010 年 10 月，北京经纬资产评估有限责任公司接受广西壮族自治区国土资 源厅的委托，对拟出让的广西崇左市矿产公司六汤稀土矿采矿权进行了评估， 评估范围为采矿许可证（证号4500000630049）载定的矿区范围。北京经纬资 产评估有限责任公司于 2010 年 11 月 15 日提交了广西崇左市矿产公司六汤稀 土矿采矿权评估报告书 （经纬评报字（2010）第 314 号） ，采矿权评估价值 256.89 万万元人民币，大写人民币贰佰伍拾陆万捌仟玖佰贰佰伍拾陆万捌仟玖佰元整。2011 年 1 月 29 日 广西壮族自治区国土资源厅以“桂国土资矿评备字〔2011〕第 03 号”文对其备 案。 5. 评估目的评估目的 依据矿业权价款评估合同书 （桂国土资矿评合字〔2014〕第 19 号） ，本 次评估的目的是为广西壮族自治区国土资源厅出让“中铝广西有色崇左稀土开 发有限公司六汤稀土矿采矿权”提供价值参考意见。 6. 评估基准日评估基准日 本次采矿权评估的基准日确定为 2014 年 10 月 31 日。评估报告中计量和计 价标准，均为该基准日客观有效标准。 7. 评估依据评估依据 评估依据包括法规、行为、产权和取价依据等。 7.1 法规依据法规依据 （1）1996 年 8 月 29 日修改后颁布的中华人民共和国矿产资源法 ； （2）国务院 1998 年第 241 号令发布的矿产资源开采登记管理办法 ； （3）国务院 1998 年第 242 号令发布的探矿权采矿权转让管理办法 ； （4）国土资源部国土资[2000]309 号文印发的矿业权出让转让管理暂行规 定 ； （5）国土资源部国土资发〔2008〕174 号文印发的矿业权评估管理办法 （试行） ； 中铝广西有色崇左稀土开发有限公司六汤稀土矿采矿权评估报告 内蒙古新广厦资源资产评估有限公司4 （6）国土资源部国土资发〔2008〕182 号文印发的国土资源部关于规范 矿业权评估报告备案有关事项的通知 ； （7） 广西壮族自治区国土资源厅关于加强矿业权评估备案管理有关事项 的通知 （桂国土资发〔2013〕2 号） ； （8） 广西壮族自治区国土资源厅关于进一步规范矿业权评估备案管理有 关事项的补充通知 （桂国土资发〔2014〕70 号） ； （9） 广西壮族自治区国土资源厅办公室关于印发矿业权委托评估和备案 工作制度的通知 （桂国土资办〔2014〕365 号） ； （10） 矿业权评估指南 （2006 年修订版） ； （11）关于实施矿业权评估收益途径评估方法修改方案的公告（中华 人民共和国国土资源部公告（2006）年第 18 号） ； （12）中国矿业权评估师协会编著的中国矿业权评估准则 ； （13）中国矿业权评估师协会编著的矿业权评估参数确定指导意见 ； （14）中华人民共和国国务院令第 538 号文中华人民共和国增值税暂行 条例 ； （15）财政部、国家税务总局令第 50 号中华人民共和国增值税暂行条例 实施细则 ； （16）财政部、国家税务总局财税〔2008〕170 号关于全国实施增值税转 型改革若干问题的通知 ； （17）财政部、国家税务总局财税〔2008〕171 号关于金属矿非金属矿采 选产品增值税税率的通知 ； （18） 稀土矿产地质勘查规范 （DZ/T 0204－2002） 。 7.2 行为、产权和取价依据行为、产权和取价依据 （1）广西壮族自治区国土资源厅矿业权价款评估合同书 （桂国土资矿 评合字〔2014〕第 19 号） ； （2）采矿许可证（证号C4500002011035120108357） ； （3）广西壮族自治区二七四地质队编制的广西崇左市六汤矿区Ⅰ号矿段 稀土矿资源储量核实报告 ； （4） 广西崇左市六汤矿区Ⅰ号矿段稀土矿资源储量核实报告评审意见 中铝广西有色崇左稀土开发有限公司六汤稀土矿采矿权评估报告 内蒙古新广厦资源资产评估有限公司5 书（桂规储评字〔2013〕69 号） ； （5）关于广西崇左市六汤矿区Ⅰ号矿段稀土矿资源储量核实报告矿产 资源储量评审备案证明（桂资储备案〔2014〕5 号） ； （6） 中铝广西有色崇左稀土开发有限公司六汤稀土矿开发利用方案 （审 定稿） ； （7） 中铝广西有色崇左稀土开发有限公司六汤稀土矿开发利用方案评 审意见书（桂国土矿开审〔2014〕21 号） ； （8）其他。 8. 评估实施过程评估实施过程 （1）2014 年 11 月 6 日，经广西壮族自治区国土资源厅以公开摇号方式选 择我公司为承担“中铝广西有色崇左稀土开发有限公司六汤稀土矿”采矿权价 款评估咨询的机构，与委托人明确此次评估的目的、对象和范围。 （2）2014 年 11 月 7 日至 2014 年 11 月 25 日，本公司组成评估小组，收集、 分析和归纳资料，确定评估方法，选取评估基准日，选取评估参数，对中铝广 西有色崇左稀土开发有限公司六汤稀土矿进行评估。其中在 2014 年 11 月 13 日～11 月 14 日，我公司矿业权评估师乔建廷在中铝广西有色崇左稀土开发有限 公司经理卢继明的陪同下对该矿进行了现场调查，对该矿的自然地理条件、交 通情况、供水、供电、地区经济、采矿、选矿工艺、销售状况等进行了了解， 收集与评估有关的评估资料等。经现场调查了解，该矿地形类别为地山丘陵地 貌，海拔高度在 423m～134m，最大高差约 289m，一般高差在 40m－150m；矿 山有简易公路与崇左至大新二级公路相通，交通尚属便利；从雁楼屯架线约 2.5 公里拉电，铺设约 4 公里管道从黑水河引水；该区以农业为主，主要农作物为 甘蔗，工业以制糖业、锰矿开发为主，劳动力充足；矿山采用露天开采，原地 浸矿工艺进行采矿；矿山有水冶车间和灼烧窑，最终产品方案为中钇富铕混合 稀土氧化物（REO 92） ，受国际大环境影响，目前矿产品市场不景气。 （3）2014 年 11 月 26 日，整理出评估报告初稿并经本公司内部三级审核、 修改、整理和印制，形成正式评估报告文本，于当日提交委托人。 中铝广西有色崇左稀土开发有限公司六汤稀土矿采矿权评估报告 内蒙古新广厦资源资产评估有限公司6 9. 采矿权概况采矿权概况 9.1 位置和交通位置和交通 广西崇左市六汤稀土矿区位于崇左市城区 330方向约 17km 处，属江州区太 平镇管辖。其地理坐标为 东经10713′54″～10714′29″； 北纬2227′29″～2228′30″； 矿山中心点坐标为东经 10714′11″，北纬 2227′59″。 矿区距崇左至大新二级公路干线约 1.5km，有村级道路、矿山公路相接，湘 桂铁路支线、左江内河航运水路通过崇左城区，过境南友高速公路横贯市境中 部，已于 2005 年底全线通车；崇左到首府南宁市和 7 个县（市、区）已建成 “一小时交通圈” 。崇左市区离南宁国际机场 90 公里，距首府南宁市 122 公里 （铁路） ，到钦州港 160 公里，经二级公路到防城港 120 公里。崇左市水、陆、 空交通十分便利，具有沿边、沿铁路、近海港、邻首府、连东盟等特点。简易 公路通达矿区内大部分矿体，交通尚属方便。 9.2 矿区自然地理与经济概况矿区自然地理与经济概况 9.2.1 矿区自然地理 矿区为低山丘陵地貌，最高点位平顶槽关，海拔 423.60m，最低点为屯洞水 点，海拔 134m，最大高差 290m，一般高差 40～150m，区内地表水系不发育， 左江支流黑水河由北向南流经矿区两侧，流量受季节影响，春冬水浅，夏秋水 深。崇左市江州区境内有大小河流 14 条，河流总长约 475.8km，河网密度约 0.16km/km2，流域面积约 4028km2；最大河流是左江，流经和平、太平、濑湍、 驮卢、雷州等 5 个乡（镇） 。 矿区属亚热带湿润季风气候区带，年平均气温 20.8℃～22.4℃，无霜期在 330 天以上，一月份较冷，平均气温 13.8℃，最高气温 41.2℃。每年 12 月至次 年 2 月为旱季，6～8 月为雨季，年均降雨量 1202mm。 9.2.2 经济状况 该区居民以壮族为主，劳动力充足。农作物以水稻、玉米、为主，经济作 物以甘蔗、花生、木薯为主；工业主要有制糖业，食品、矿冶、木材加工、建 中铝广西有色崇左稀土开发有限公司六汤稀土矿采矿权评估报告 内蒙古新广厦资源资产评估有限公司7 材、水电、医药等加工业，旅游业较发达。 该市电力由广西电网供应，生产、生活用电充足。 9.3 地质工作地质工作简况简况 （1）1960～1965 年，先后有四川石油局广西勘探队、广西石油队、广西地 质局 426 队等单位在该区开展石油、铝土矿等矿种普查。 （2）1971～1974 年，广西区测队在该区进行 1/20 万区域地质测量。 （3）1987 年 8 月～1988 年 8 月，崇左县矿产公司在该区开展稀土矿普查， 1988 年 8 月提交了普查报告，该报告经广西冶金工业厅计字〔1988〕第 63 号 文批准的资源储量为 CD 级矿石量 1548247 吨，REO 量 2228 吨。其中 C 级矿 石量 815518 吨，REO 量 1150 吨；D 级矿石量 732729 吨，REO 量 1078 吨。 （4）1998 年 8 月至 11 月，中南地质勘查局南宁地质调查所在该地区进行 了稀土矿详查。1999 年 5 月 20 日提交的广西崇左市六汤稀土矿区 I 矿段详查 地质报告 ，于 1999 年 12 月 9 日通过区矿产资源委员会的审查认定，评审号 桂资审〔1999〕9 号。 （5）2005 年 5 月，崇左市矿产公司为延续办理采矿权，委托崇左市地质勘 查院对崇左市六汤稀土矿区 I 矿段进行储量核实工作，核实范围为 I 矿段采矿权 范围，提交了广西崇左市六汤稀土矿区 I 号矿段储量核实报告 ，2005 年 5 月 31 日，经南宁储伟资源咨询有限责任公司评审通过（桂储伟审〔2005〕34 号） ， 批准 2005 年 3 月底保有酸性火山岩风化壳离子吸附型稀土资源储量 （122b333）矿石 239.72 万吨，稀土氧化物总量 3368.11 吨，平均品位 0.149；采空区实际消耗稀土资源量矿石 60.97 万吨，稀土氧化物总量 907.36 吨。 （6）2013 年 7 月，广西壮族自治区二七四地质队受中铝广西有色崇左稀土 开发有限公司的委托对该区进行资源储量核实工作，核实范围为采矿权所属范 围。2013 年 12 月 25 日，广西壮族自治区国土资源规划院以“桂规储评字 〔2013〕69 号”出具评审意见书，2014 年 1 月 7 日，广西壮族自治区国土资源 厅以“桂资储备案〔2014〕5 号”文对其备案。 中铝广西有色崇左稀土开发有限公