罗城仫佬族自治县华纳矿业有限责任公司纳翁红岗铅锑矿采矿权评估报告.pdf

DB[2016]NO.0111 DB[2016]NO.0111 罗城仫佬族自治县华纳矿业有限责任公司纳翁红岗铅锑矿采矿权 罗城仫佬族自治县华纳矿业有限责任公司纳翁红岗铅锑矿采矿权 评估报告 评估报告 地博评报字[2016]第号 0111 地博评报字[2016]第号 0111 北京地博资源科技有限公司 二 北京地博资源科技有限公司 二 O 一六年二月二日 一六年二月二日 地址北京市海淀区成府路 20-2 号海业商务楼 235 室 邮政编码100083 电话01082382284 传真01082387129 网址 E-mailDragonhead 罗城仫佬族自治县华纳矿业有限责任公司纳翁红岗铅锑矿采矿权评估报告 北京地博资源科技有限公司 1 罗城仫佬族自治县华纳矿业有限责任公司纳翁红岗铅锑矿罗城仫佬族自治县华纳矿业有限责任公司纳翁红岗铅锑矿采矿权采矿权 评估报告评估报告 地博评报字[2016]第 0111 号 摘摘 要要 评估对象评估对象罗城仫佬族自治县华纳矿业有限责任公司纳翁红岗铅锑矿采矿权 评估委托人评估委托人广西壮族自治区国土资源厅 评估机构评估机构北京地博资源科技有限公司 评估目的评估目的广西壮族自治区国土资源厅拟出让“罗城仫佬族自治县华纳矿业有限 责任公司纳翁红岗铅锑矿”采矿权并进行采矿权有偿处置，根据国家有关规定，需对 该采矿权出让价款进行评估。因此委托北京地博资源科技有限公司对该采矿权进行评 估，从而为该采矿权延续出让价款处置提供参考意见。本项目即是为实现上述目的而 向评估委托人提供“罗城仫佬族自治县华纳矿业有限责任公司纳翁红岗铅锑矿采矿 权”价款公平、合理的参考意见。 评估基准日评估基准日2016 年 1 月 31 日 评估方法评估方法收入权益法 主要评估参数主要评估参数罗城仫佬族自治县华纳矿业有限责任公司纳翁红岗铅锑矿矿区面 积 0.5388 平方公里；截止评估基准日 2016 年 1 月 31 日，矿山保有资源储量122b ＋333矿石量为 17.81 万吨；333资源量可信度系数取 0.6，评估利用资源储量为 13.83 万吨；采矿回采率为 90，评估计算的可采储量为 12.45 万吨；设计生产能力 3 万吨/年，矿石贫化率为 10；评估计算的服务年限 4.61 年；评估确定的产品方案为 铅锑矿石原矿 （含 Sb1.45， Pb0.34） ， 矿石不含税销售价格 280 元/吨； 折现率 8.0； 权益系数 4.0。 评估结论评估结论本公司在充分调查、了解和分析评估对象及当地市场实际情况的基础 上， 依据科学的评估程序， 选取合理的评估方法和评估参数， 经过认真估算， 确定 “罗 城仫佬族自治县华纳矿业有限责任公司纳翁红岗铅锑矿采矿权”价款价款评估评估总总值为值为 1 125.7325.73 万元，大写人民币万元，大写人民币壹壹佰佰贰拾贰拾伍万柒仟叁佰伍万柒仟叁佰元整。元整。可采储量评估单价 10.10 元/吨。 罗城仫佬族自治县华纳矿业有限责任公司纳翁红岗铅锑矿采矿权评估报告 北京地博资源科技有限公司 2 评估有关事项声明评估有关事项声明 根据矿业权管理有关规定，评估报告需报送备案后使用。 评估结论的使用有效期为一年，即从评估基准日之日起一年内有效。超过一年使 用此评估结果无效，需重新进行评估。 本评估报告仅供委托方为本报告所列明的评估目的以及报送有关国土部门审查 而作。评估报告的使用权归委托方所有，未经委托方同意，不得向他人提供或公开。 除依据法律须公开的情形外，报告的全部或部分内容不得发表于任何公开的媒体上。 重要提示重要提示 以上内容摘自 罗城仫佬族自治县华纳矿业有限责任公司纳翁红岗铅锑矿罗城仫佬族自治县华纳矿业有限责任公司纳翁红岗铅锑矿采矿权采矿权 评估报告评估报告，欲了解本评估项目的全面情况，请认真阅读该采矿权评估报告全文。 法定代表人 项目负责人李前恒矿业权评估师 注册矿业权评估师 姓名 证书编号 签字 李前恒 协 20010286 屈理程 协 20050527 北京地博资源科技有限公司 二 O 一六年二月二日 罗城仫佬族自治县华纳矿业有限责任公司纳翁红岗铅锑矿采矿权评估报告 北京地博资源科技有限公司 3 罗城仫佬族自治县华纳矿业有限责任公司纳翁红岗铅锑矿采矿权罗城仫佬族自治县华纳矿业有限责任公司纳翁红岗铅锑矿采矿权 评估报告评估报告 目目 录录 摘要摘要 正文目录正文目录 1. 矿业权评估机构 ................................................... 6 2. 评估委托人 ....................................................... 6 3. 采矿权人 ......................................................... 6 4. 评估对象 ......................................................... 7 4.1 评估对象和范围 ................................................... 7 4.2 采矿权设置、价款评估史 ........................................... 8 5. 评估目的 ......................................................... 8 6. 评估基准日 ....................................................... 9 7. 评估依据 ......................................................... 9 7.1 法规依据 ........................................................ 9 7.2 行为、产权和取价依据等 .......................................... 9 8. 评估原则 ........................................................ 10 9．采矿权概况 ...................................................... 10 9.1 矿区交通位置 ................................................... 10 9.2 自然地理与经济 ................................................. 11 9.3 地质工作简介 ................................................... 11 9.4 矿山设计、开采和资源利用现状 ................................... 13 9.5 矿床地质及构造特征 .............................................. 16 9.6 矿床开采技术条件 ............................................... 22 10. 评估过程 ....................................................... 28 11.评估方法 ........................................................ 29 罗城仫佬族自治县华纳矿业有限责任公司纳翁红岗铅锑矿采矿权评估报告 北京地博资源科技有限公司 4 12 评估参数和指标的选取与确定 ...................................... 30 12.1 评估所依据资料评述 ............................................ 30 12.2 保有资源储量的确定 ............................................ 30 12.3 开采加工方案及产品方案 ........................................ 31 12.4 生产规模 ...................................................... 32 12.5 矿石回采率及贫化率 ............................................. 32 12.6 评估基准日可采储量的确定 ...................................... 32 12.6 矿山服务年限 ................................................... 32 13 经济参数的选取与计算 ............................................ 33 13.1 销售收入 ...................................................... 33 13.2 采矿权权益系数 ................................................ 35 13.3 折现率 ........................................................ 35 14 评估假设条件 .................................................... 35 15．评估结论 ....................................................... 36 16．有关问题的说明 ................................................. 36 16.1 评估结果有效期 ................................................ 36 16.2 评估基准日的调整事项 .......................................... 36 16.3 评估结果有效的其它条件 ........................................ 36 16.4 评估报告的使用范围 ............................................ 37 16.5 其他事项说明 .................................................. 37 17．评估报告日 ..................................................... 38 18．评估责任人 ..................................................... 38 附表附表 附表一 罗城仫佬族自治县华纳矿业有限责任公司纳翁红岗铅锑矿采矿权评估价 值估算表； 附表二 罗城仫佬族自治县华纳矿业有限责任公司纳翁红岗铅锑矿采矿权评估销 售收入估算表； 罗城仫佬族自治县华纳矿业有限责任公司纳翁红岗铅锑矿采矿权评估报告 北京地博资源科技有限公司 5 附表三 罗城仫佬族自治县华纳矿业有限责任公司纳翁红岗铅锑矿采矿权评估主 要参数表。 附件附件 1、评估机构企业法人营业执照； 2、评估机构探矿权采矿权评估资质证书； 3、矿业权评估师资格证书； 4、矿业权评估师自述材料； 5、矿业权评估机构承诺函； 6、关于评估报告及附件使用范围的声明； 7、矿业权价款评估合同书； 8、 罗城仫佬族自治县华纳矿业有限责任公司纳翁红岗铅锑矿资源储量核实报告 广西壮族自治区区域地质调查研究院，2015 年 08 月； 9、评审意见书广西壮族自治区国土资源规划院；桂规储评字[2015]117 号，2015 年 9 月 2 日； 10、关于矿产资源储量评审备案证明广西壮族自治区国土资源厅桂资储备案 [2015]44 号，2015 年 10 月 26 日； 11、罗城仫佬族自治县华纳矿业有限责任公司纳翁红岗铅锑矿开采设计广西 宏亚设计咨询有限责任公司，2015 年 11 月； 12、评审 意见书广西壮族自治区国土资源规划院桂国土矿开审[[2015]34 号，2015 年 12 月 14 日。 罗城仫佬族自治县华纳矿业有限责任公司纳翁红岗铅锑矿采矿权评估报告 北京地博资源科技有限公司 6 罗城仫佬族自治县华纳矿业有限责任公司纳翁红岗铅锑矿采矿权罗城仫佬族自治县华纳矿业有限责任公司纳翁红岗铅锑矿采矿权 评估报告评估报告 地博评报字[2016]第 0111 号 受广西壮族自治区国土资源厅委托，北京地博资源科技有限公司组成采矿权评估 小组，根据国家有关采矿权评估的规定，本着客观、独立、公正、科学的原则，按照 公认的采矿权评估方法，对“罗城仫佬族自治县华纳矿业有限责任公司纳翁红岗铅锑 矿采矿权”价款进行了评估。本公司评估人员按照必要的评估程序对委托评估的采矿 权进行了资料收集、市场调查，数据分析、评估计算并形成报告。对委托评估的“罗 城仫佬族自治县华纳矿业有限责任公司纳翁红岗铅锑矿”在 2016 年 1 月 31 日所表现 的公允价值作出客观反映。现将评估情况及评估结论报告如下 1.1.矿业权评估机构矿业权评估机构 名称北京地博资源科技有限公司； 地址北京市海淀区成府路 20-2 海业商务楼 235 房间； 法定代表人屈理程； 企业法人营业执照号110108009240788； 探矿权采矿权评估资格证书编号矿权评资[2002]007 号。 2.2.评估委托人评估委托人 广西壮族自治区国土资源厅； 3.3.采矿权人采矿权人 证 号C4500002009033230006207 采矿权人罗城仫佬族自治县华纳矿业有限责任公司 矿山名称罗城仫佬族自治县华纳矿业有限责任公司纳翁红岗铅锑矿 经济类型有限责任公司 开采矿种铅矿、锑矿 开采方式地下开采 生产规模3 万 t/年 罗城仫佬族自治县华纳矿业有限责任公司纳翁红岗铅锑矿采矿权评估报告 北京地博资源科技有限公司 7 4 4. .评估对象评估对象 4.14.1 评估对象和范围评估对象和范围 本项目评估对象为“罗城仫佬族自治县华纳矿业有限责任公司纳翁红岗铅锑矿采 矿权”。 根据矿业权价款评估合同书，本项目为地下开采铅矿、锑矿，生产规模为 3 万吨/年，有效期限自 2011 年 3 月 14 日至 2015 年 8 月 14 日，广西区国土资源厅于 2015 年 8 月 21 日以关于罗城仫佬族自治县华纳矿业有限责任公司纳翁红岗铅锑矿 采矿许可证有限期顺延三个月的通知同意该采矿权有效期顺延至 2015 年 11 月 14 日，矿区面积为 0.5388 平方公里，开采标高700m 至195m。矿区范围由 6 个拐点坐 标圈定，矿区范围拐点坐标1980 西安坐标系见表 1，矿区平面范围见图 1。 表 1矿区范围拐点坐标表西安 80 坐标系 序号 X Y 1 2763852.16 36565828.57 2 2763582.16 36565453.57 3 2763157.16 36565453.57 4 2763157.16 36566338.57 5 2763727.16 36566338.58 6 2763852.16 36565928.57 图 1矿区范围平面示意图 罗城仫佬族自治县华纳矿业有限责任公司纳翁红岗铅锑矿采矿权评估报告 北京地博资源科技有限公司 8 经评估人员调查确定，矿业主管部门于矿区范围内只核发一个采矿许可证，矿区 周边没有相邻采矿权设置，无采矿权、探矿权界纠纷。本次评估范围为采矿许可证所 划定的矿区范围。 4.24.2 采矿权设置、价款评估史采矿权设置、价款评估史 罗城仫佬族自治县华纳矿业有限责任公司于 2002 年通过竞标依法取得“罗城仫 佬族自治县纳翁红岗铅锑矿”采矿权，并于 2003 年 11 月 27 日取得广西国土资源厅 颁发的采矿许可证（证号4500000310070） 。2005 年 11 月 7 日期满后即办理了采矿 权延续（证号4500000630071） ，有效期壹年伍个月，自 2006 年 7 月 7 日至 2007 年 12 月；2007 年 12 月期满后办理采矿权延续，并于 2008 获得由广西国土资源厅颁发 的采矿许可证证号C4500002009033230006207，2011 年由于矿山坐标系由于北京 54 转换成西安 80 坐标系，采矿许可证发生变更，有效期从 2011 年 3 月 14 日至 2015 年 8 月 14 日。 2015 年 8 月， 由于罗城仫佬族自治县华纳矿业有限责任公司纳翁红岗铅锑矿采矿 许可证有效期限即将届满，因采矿权登记申报材料尚未编制完成，矿山业主向广西区 国土资源厅申请采矿许可证有效期顺延三个月的申请， 广西区国土资源厅于 2015 年 8 月 21 日以关于罗城仫佬族自治县华纳矿业有限责任公司纳翁红岗铅锑矿采矿许可 证有限期顺延三个月的通知同意该采矿权有效期顺延至 2015 年 11 月 14 日 现该矿的采矿许可证已经到期期，采矿权人向广西区国土资源厅申请延续该采矿 权，拟申请的采矿权面积、开采方式、开采矿种等，均与原采矿权一致，拟申请变更 的事项为开采深度由“700m 至195m 标高”变更为“700m 至280m 标高” 经评估人员调查核实，罗城仫佬族自治县华纳矿业有限责任公司纳翁红岗铅锑矿 以往未做过价款评估，未进行有偿处置。 5 5. .评估目的评估目的 广西壮族自治区国土资源厅拟出让“罗城仫佬族自治县华纳矿业有限责任公司纳 翁红岗铅锑矿”采矿权并进行采矿权有偿处置，根据国家有关规定，需对该采矿权出 让价款进行评估。因此委托北京地博资源科技有限公司对该采矿权进行评估，从而为 该采矿权延续出让价款处置提供参考意见。本项目即是为实现上述目的而向评估委托 人提供 “罗城仫佬族自治县华纳矿业有限责任公司纳翁红岗铅锑矿采矿权” 价款公平、 罗城仫佬族自治县华纳矿业有限责任公司纳翁红岗铅锑矿采矿权评估报告 北京地博资源科技有限公司 9 合理的参考意见。 6 6. .评估基准日评估基准日 根据矿业权价款评估合同书，确定本项目评估基准日为 2016 年 1 月 31 日。报告 中所采用的计量和计价标准均为 2016 年 1 月 31 日的客观有效标准。 7 7. .评估依据评估依据 评估依据包括法规依据、行为、产权和取价依据等，具体如下 7 7.1 .1 法规依据法规依据 ⑴ 1996 年 8 月 29 日修正后颁布的中华人民共和国矿产资源法； ⑵ 国务院 1991 年第 241 号令发布的矿产资源开采登记管理办法； ⑶ 国土资源部国土资[2000]309 号文印发的矿业权出让转让管理暂行规定； ⑷ 国家质量技术监督局 1991 年固体矿产资源/储量分类GB/T17766-1999； ⑸ 国家质量监督检验检疫总局 2002 年 8 月发布的 固体矿产地质勘查规范总则 GB/T13908-2002； ⑹固体矿产勘查/矿山闭坑储量核实报告编写规范DZ/T0033-1002； ⑺ 中国矿业权评估师协会 2007 年第 1 号公告发布的中国矿业权评估师协会矿 业权评估准则指导意见 CMV 13051-2007 固体矿产资源储量类型的确定； ⑻ 国土资源部 2006 年第 18 号文关于〈矿业权评估收益途径评估方法修改方 案〉的公告； ⑼矿业权评估指南2006 年修订收益途径矿业权评估方法和参数； ⑽中国矿业权评估准则中国矿业权评估师协会编著2001 年 9 月 1 日执行； ⑾矿业权评估参数确定指导意见中国矿业权评估师协会编著。 7 7.2 .2 行为、产权和取价依据等行为、产权和取价依据等 ⑴ 矿业权价款评估合同书； ⑵罗城仫佬族自治县华纳矿业有限责任公司纳翁红岗铅锑矿资源储量核实报 告广西壮族自治区区域地质调查研究院，2015 年 08 月； ⑶评审意见书广西壮族自治区国土资源规划院；桂规储评字[2015]117 号，2015 年 9 月 2 日； ⑷关于矿产资源储量评审备案证明广西壮族自治区国土资源厅桂资储备案 [2015]44 号，2015 年 10 月 26 日； ⑸罗城仫佬族自治县华纳矿业有限责任公司纳翁红岗铅锑矿开采设计广西 宏亚设计咨询有限责任公司，2015 年 11 月； ⑹评审意 见书广西壮族自治区国土资源规划院桂国土矿开审[[2015]34 号，2015 年 12 月 14 日。 8 8. .评估原则评估原则 ⑴ 遵循独立、客观、公正和科学性、可行性原则； ⑵ 遵循产权主体变动原则； ⑶ 遵循持续经营原则、公开市场原则和谨慎性原则； ⑷ 遵守地质规律和资源经济规律、遵守地质勘查规范的原则； ⑸ 遵循采矿权价值与矿产资源相依原则； ⑹ 遵循供求、变动、竞争、协调和均衡原则。 9 9．采矿权概况．采矿权概况 9.9.1 1 矿区交通位置矿区交通位置 罗城仫佬族自治县华纳矿业有限责任公司纳翁红岗铅锑矿位于罗城县城北西 315方向，直距约 33km，罗城仫佬族自治县纳翁乡红岗村一带，行政区划隶属罗城 仫佬族自治县纳翁乡管辖。矿区地理坐标为东经 10833′59″～10841′00″， 北纬 2457′11″～2459′57″， 中心地理坐标为 东经 10837′29″， 北纬 24 58′34″。纳翁乡至罗城县城有柏油公路相通，里程约 60km，矿山与纳翁乡有水泥公 路相通，里程约 6km，交通尚属方便，详见矿区交通位置图。 9.9.2 2 自然地理与经济自然地理与经济 矿区属低山地貌，地形切割较深，沟谷发育，植被发育,水系发育，海拔最高标 高296m～698.6m，属中亚热带气候,年平均气温 18℃，最低为 1 月 8.8℃，最高为 7 月 27.22℃，无霜期 299 天，年平均降雨量 1380.8mm～1791.2mm，多集中在 4 月至 8 月份。9～12 月为旱季，雨水较少，气温适宜。 红岗村位于矿区北面，当地居民多为壮族和仫佬族为主，劳力欠充足，以林业为 主，农业居次；盛产木材，主要有杉、竹、油茶及杂木等，农业产稻谷、玉米，粮食 罗城仫佬族自治县华纳矿业有限责任公司纳翁红岗铅锑矿采矿权评估报告 北京地博资源科技有限公司 11 基本充足，经济欠发达。 9.9.3 3 地质工作简介地质工作简介 9.9.3.13.1 以往地质工作以往地质工作 1 1966～1970 年广西区调队在本区开展区域性地质调查工作；1981～1994 年 曾有地质队断断续续开展地表地质普查工作，至 2001 年底尚未提交过有任何级别的 罗城仫佬族自治县华纳矿业有限责任公司纳翁红岗铅锑矿采矿权评估报告 北京地博资源科技有限公司 12 矿产资源储量报告，地质勘查工作程度很低。 2 1981 年 6 月中国人民解放军 00932 部队开展 1∶20 万罗城幅区域水文地质普 查，1982 年完成 1∶20 万罗城幅区域水文地质报告。 3 自二十世纪 50 年代后期即有民采活动，至 1996 年由于开采经济技术条件所 限，民采活动停止。现矿山有旧民窿 15 个，422m 标高以上的矿体己大部分采空。 4 2001 年南丹“717”事故后，根据广西国土资源厅统一部署，罗城县国土局 对该矿进行治理整顿并通过招标拍卖出让该矿权。 2002 年初委托广西地矿资源勘查开 发有限责任公司对该矿山进行地质储量核实工作并提交了罗城仫佬族自治县纳翁红 岗铅锑矿资源储量核实地质报告 ，探明该矿山尚有一定的铅锑矿资源量，可以继续 开发利用。 5 2002 年 9 月，广西地矿资源勘查开发有限责任公司编写的罗城仫佬族自治 县纳翁红岗铅锑矿资源储量简测地质报告 ，该矿区有铅锑矿脉 1 条，走向近东西向 总长达 800m，采用地质块段法计算资源储量，提交铅锑矿矿石资源量3334.97 万 t， 铅锑品位 7.82％，矿体平均厚度 0.75m，铅金属量 2306t，锑金属量 1581t，两者合 计 3887t。295～440m 标高之间西端部分矿体仍保存，295m 标高以下的矿体仍完整保 留，可供小规模民矿山开发利用。矿区东部还有长 260m、垂深 200m 的矿脉尚未进行 勘查。该报告已通过河池地区矿产资源管理局组织的储量评审，并由河池地区矿产资 源管理局以河池地矿管认储[2002]01 号文备案。 6 2008 年 3 月 10 日，广西矿通地质勘查有限责任公司完成矿区核实工作，提 交广西罗城县红岗矿区铅锑资源储量核实报告 。主要实物工作量有矿区采矿现 状调查 O.5388km2，矿区采空区测量 32 个点。采矿巷道样坎素描 18 处，共采集基本 分析样 52 件。估算采矿许可证范围内保有新增铅锑矿石量（122b）（333）26.53 万 t，金属量铅 3529.95t，锑 3577.70t。报告于 2008 年 4 月 8 日通过北京中矿联 咨询中心评审，评审文号“中矿桂储评字[2008]28 号” ，同意以下资源储量通过评审 分布 范围 矿石 类型 矿体 编号 资源储量类型及 编码 矿石量 （万 t） 金属量（t） 平均品位（） 铅 锑 铅 锑 采矿证 范围内 硫化矿 石 ① 保 有 （122b） 5.69 694 703 1.22 1.23 （333） 20.84 2836 2875 1.36 1.38 小计 26.53 3530 3578 1.33 1.35 采 空 （122b） 28.04 2966 5017 1.06 1.79 （333） 61.83 7295 12310 1.18 1.99 小计 89.87 10261 17327 1.14 1.93 合 计 （122b） 33.73 3660 5720 1.09 1.70 （333） 82.67 10131 15185 1.23 1.84 罗城仫佬族自治县华纳矿业有限责任公司纳翁红岗铅锑矿采矿权评估报告 北京地博资源科技有限公司 13 小计 116.40 13791 20905 1.18 1.80 7 2014 年 8 月，受罗城仫佬族自治县华纳矿业有限责任公司的委托，广西壮族 自治区区域地质调查研究院对矿山进行储量核实工作，并于 2015 年 7 月编制完成了 广西罗城仫佬族自治县红岗矿区锑矿资源储量核实报告 ，此报告于 2015 年 9 月经 广西区国土资源规划院组织评审通过（桂规储评字〔2015〕117 号） ，并于 2015 年 10 月经广西区国土资源厅备案（桂资储备案[2015]44 号） 。经估算，截止 2015 年 5 月 31 日，采矿许可证范围内锑矿累计查明资源储量（122b）（333） 矿石量 87.46 万 t，锑金属量 25172t，平均品位 2.88，伴生铅金属量 2694t。伴生铅金属量 2694t， 平均品位 0.35。 （注铅仅在①号矿体中伴生） ，保有的资源储量（122b）（333） 矿石量 17.81 万 t，锑金属量 3481t，平均品位 1.95，伴生铅金属量 628t；其中控 制的基础储量（122b） 矿石量 9.13 万 t，锑金属量 1508t，平均品位 1.65；推断的 内蕴资源量（333） 矿石量 8.68 万 t，锑金属量 1973t，平均品位 2.27。采空消耗 资源储量（122b） 矿石量 69.65 万 t，锑金属量 21691t，平均品位 3.11，伴生铅金 属量 2066t。 9.9.4 4 矿山矿山设计、设计、开采开采和资源利用和资源利用现状现状 9.49.4．．1 1 矿山设计情况矿山设计情况 1 自二十世纪 50 年代后期该矿山浅部即有民采活动， 422m 标高以上的矿体已 大部分采空。存在的主要问题是乱采滥挖、事故不断、纠纷频繁、采富弃贫、资源 浪费严重。2001 年南丹“717”事故后，罗城仫佬族自治县华纳矿业有限责任公司 在 2003 年通过竞标依法取得采矿权，并投资 50 万元，把矿山办成合资企业，进行统 一生产、统一管理。 2 2003 年 11 月罗城仫佬族自治县华纳矿业有限责任公司委托广西地矿资源开 发有限责任公司编制了罗城仫佬族自治县纳翁乡红岗铅锑矿矿产资源开发利用方 案 ，2003 年 l1 月 8 日南宁范智矿业咨询有限责任公司以南范智审字[2003]24 号文 通过评审。该方案设计开采对象为①号矿体；设计开采标高440m～200m；设计利用 资源量 4.97 万 t；设计年采选矿石 3 万 t，服务年限 2 年；开采方式地下开采，采用 平硐开拓；浅孔留矿法采矿；矿石回采率 85，损失率 10～15，贫化率 5；选矿方 法为人工手选。 由于矿山交通不便， 工业用电没有得到落实， 矿山一直处于停顿状态。 3 2005 年2月罗城仫佬族自治县华纳矿业有限责任公司委托广西贺州市平桂设 罗城仫佬族自治县华纳矿业有限责任公司纳翁红岗铅锑矿采矿权评估报告 北京地博资源科技有限公司 14 计院编制了罗城仫佬族自治县纳翁红岗铅锑矿开采设计 ，该设计于 2006 年 3 月 22 日通过广西矿业协会评审，评审文号桂矿协审字[2006]17 号。设计开采对象为标高 440m～200m 的①号矿体；设计利用资源量3334.97 万 t；设计年采选矿石 3 万 t， 服务年限 2 年；设计采用地下开采，平硐盲斜井开拓。采矿方法为浅孔留矿采矿法， 矿块长度 30m～40m，中段高度 10m～30m，矿房宽度≥1m，矿房顶柱高 3m，间柱宽 6m， 底柱高 3m。矿房回采顺序由采场的一端向另一端、自下而上分层回采。采空区采用封 闭废石回填处理。矿石回采率 90％，采矿贫化率 10％。以铅为主，综合回收锑。 4 2008 年5月罗城仫佬族自治县华纳矿业有限责任公司委托广西贺州市平桂设 计院编制了罗城仫佬族自治县纳翁红岗铅锑矿开采设计方案 ，该设计于 2008 年 7 月 11 日通过广西矿业协会评审，评审文号桂矿协审[2008]61 号。设计矿山生产规 模为 3 万 t/年 （原矿石） ， 矿山服务年限为 6.5 年 （含安全整改期 0.5 年） ； 产品方案 铅锑原矿石（Pb 1.197、Sb 1.215） ；设计采用地下开采、平硐-盲斜井联合开拓运 输方案；采矿方法为浅孔留矿采矿法，矿块结构参数矿块长度 50m～60m，阶段高度 24.5m～60m，矿房宽度为矿体厚度（不小于 1m） ，矿房顶柱高 3m，矿房间柱宽 6m，矿 房底柱高 5m； 坑内采用矿车运输， 人力推车， 盲斜井采用矿用提升机提升， 机械通风， 机械排水；采矿回采率 90，矿石贫化率 10；矿山无选矿工序，直接销售原矿；矿 山开拓掘进产生的废石大部分可用于矿山公路的修筑及平整场地，剩余部分堆放在主 平硐口附近的废石场内。 9.49.4．．2 2 开采和资源利用现状开采和资源利用现状 1 从上世纪五十年代大跃进以后矿山浅部断续有民矿开采，较盛时期为改革开 放以后至 1996 年，原采矿证范围内及附近一直有民采活动存在，特别是上世纪 90 年 代随着铅、锑矿价格的上涨，民采活动更加活跃，主要是通过露天开采及地下坑采方 式开采出露地表及浅部的矿体，出露地表及浅部的矿体己基本采空。据乡企业办统计 资料，1996 年前共采出铅锑金属量 3200 多吨，截至 1996 年该矿民采全部停止。 2 2003 年 11 月 27 日矿山依法取得了本区采矿许可证后，2003 年至 2005 年， 由于矿山交通不便，工业用电没有得到落实，矿山一直处于停顿状态。 3 自 2005 年 12 月至 2007 年 12 月矿山才处于正常的采矿生产阶段，主要开采 422m～372m 标高间的矿体。共开拓了 422m、417m、390m、372m、340m、317m 等 6 个中段和 5 个平硐， 并且通过盲斜井使其上下连通， 基本形成了完善的开拓通风系统。 罗城仫佬族自治县华纳矿业有限责任公司纳翁红岗铅锑矿采矿权评估报告 北京地博资源科技有限公司 15 一～三号井、羊角窿为主窿，为主要运输巷道及安全出口；通风窿为副窿，为通风兼 紧急安全出口。 4 2008 年采矿证可许证获得延续后，矿山随即生产，仍开采422m～372m 标 高间的矿体。矿山采用地下开采、平硐～盲斜井联合开拓运输方案；采矿方法为浅孔 留矿采矿法；坑内采用机械通风，机械排水，矿车运输，人力推车，盲斜井采用钢丝 缆绳运输矿石，即自斜井底附近的运输平台利用钢丝缆绳循环运输，将矿石分别运到 坑道平台， 然后用人力直接将矿石运至坑口堆矿平台， 然后将矿石破碎成块径 3～80cm 不等的矿石后， 简单手选后放入矿车运到罗城县直接销售原矿， 产品方案 锑原矿石； 矿山采矿回采率 90，损失率 10，矿石贫化率 10。矿山已有的采空区主要分布于 720m、422m、450m、520m 中段， 5 2012 年 1 月由于广西龙江河镉污染事件，矿山停产至今。从 2003 年 11 月至 今，矿山正常生产时间约 6 年，根据矿山统计共采出矿石量约 13.56 万 t，其中 2008 年至今约采出矿石量 8.45 万 t，与广西壮族自治区区域地质调查研究院 2015 年 7 月 资源储量核实工作圈定的 2003 年 11 月至 2015 年 5 月消耗的资源储量（15.70 万 t） 基本吻合。 目前矿山①号矿体形成采空区 1 个，编号空-①-1，采空区长 350m，高 278m，采 空标高650m～372m，面积 0.0709km2，消耗资源储量（122b） 矿石量 60.22 万 t， 锑金属量 7792t，伴生铅金属量 2066t；其中 2003 年 11 月至 2015 年 5 月矿山成立期 间消耗矿石量 15.70 万 t，锑金属量 2138t，伴生铅金属量 597t