中国铝业股份有限公司平果果化—龙律铝土矿采矿权评估报告.pdf

中国铝业股份有限公司平果果化中国铝业股份有限公司平果果化-龙律铝矿龙律铝矿 采矿权出让收益评估报告采矿权出让收益评估报告 青衡矿评报字[2019]第 050 号 青岛衡元德矿业权评估咨询有限公司 二○一九年六月十六日 通讯地址济南市槐荫区经四纬十二绿地新城D2写字楼301室 邮编250022 联系电话 （传真） 0531-69920698 邮箱 hengyuande 中国铝业股份有限公司平果果化中国铝业股份有限公司平果果化-龙律铝矿龙律铝矿 采矿权出让收益评估报告摘要采矿权出让收益评估报告摘要 青衡矿评报字[2019]第050 号 评估对象评估对象中国铝业股份有限公司平果果化- 龙律铝矿采矿权 评估委托人评估委托人广西壮族自治区自然资源厅 评估机构评估机构青岛衡元德矿业权评估咨询有限公司 评估目的评估目的广西壮族自治区自然资源厅拟出让“中国铝业股份有限公司平果果化- 龙律铝矿采矿权” 。根据国家现行法律法规，需对该采矿权出让收益进行评估。本次评 估即是为实现上述目的，而为委托方确定“中国铝业股份有限公司平果果化- 龙律铝矿 采矿权”出让收益提供参考意见。 评估基准日评估基准日2019年5月31日 评估方法评估方法折现现金流量法 评估参数评估参数 评估基准日矿区范围内保有铝土矿 （净矿石量） （332） （333） 519.9186 万吨， 另有低品位净矿石资源量（332） （333） 92.0723 万吨， 伴生金属镓资源量363.94 吨，平均品位Ga0.0070。 评估利用资源储量铝土矿净矿石量（包含低品位矿石）596.55 万吨。可采储量铝 土矿净矿石量 563.49 万 t，综合回收利用镓金属量 417.58t。经水洗后可生产合格铝土 矿量609.18 万吨（含泥率≤3，含水率≤7） 。生产能力年产合格铝土矿生产规模70 万t/年，矿山合理服务年限为8.70 年；评估计算期为8.70 年。 产品方案水洗后的合格铝土矿（含镓） ；产品不含税销售价格230 元/t；评估采 用固定资产投资为5202.57万元； 单位总成本费用为180.18元/t， 单位经营成本为167.63 元/t，折现率为8。 评估结论评估结论经评估人员现场勘查和查阅有关资料，按照采矿权评估的原则和程序， 选取适当的评估方法和评估参数，经过评定估算，确定“中国铝业股份有限公司平果 果化- 龙律铝矿采矿权” 在本报告所述各种条件下于评估基准日时点的出让收益评估值在本报告所述各种条件下于评估基准日时点的出让收益评估值 为为 4745.98 万元，大写人民币肆仟柒佰肆拾伍万玖仟捌佰元整。万元，大写人民币肆仟柒佰肆拾伍万玖仟捌佰元整。 基准价核算结果基准价核算结果根据广西壮族自治区国土资源厅关于印发广西壮族自治区第 一批矿业权出让收益市场基准价的通知（桂国土资发[2018]25 号） 的规定， 铝土矿 （A/S ＜7）基准价格为8.00 元/吨矿石；伴生矿产的采矿权市场基准价按80计算。但该文 件未列举镓的采矿权市场基准价。评估人员参照全国范围内制定过镓矿基准价的省份 中最高基准价 （山西） 4294 元/金属吨进行核算。 矿山采矿权基准价核算结果为 4651.30 万元。 特别说明特别说明根据矿业权出让收益评估应用指南（试行） ，评估结果公开的，自 公开之日起有效期一年；评估结果不公开的，自评估基准日起有效期一年。如果使用 本评估结果的时间超过评估有效期，需重新进行评估。 本评估报告仅供委托方为本报告所列明的评估目的及报送有关主管机关审查而 作。评估报告的使用权归委托方所有，未经委托方同意，不得向他人提供或公开。除 依法须公开的情形外，报告的全部或部分内容不得发表于任何公开的媒体上。 重要提示重要提示 以上内容摘自“中国铝业股份有限公司平果果化- 龙律铝矿采矿权出让收益评估 报告书”。欲了解本评估项目的全面情况，应认真阅读该采矿权评估报告全文。 评估责任人员评估责任人员 评估机构法定代表人 矿业权评估师 矿业权评估师 青岛衡元德矿业权评估咨询有限公司 二○一九年六月十六日 I 目目 录录 中国铝业股份有限公司平果果化中国铝业股份有限公司平果果化- 龙律铝矿采矿权出让收益评估报告龙律铝矿采矿权出让收益评估报告 ................... 1 1．矿业权评估机构 ................................................................................................................................. 1 2．评估委托方 ......................................................................................................................................... 1 3．评估对象和范围 ................................................................................................................................. 1 4．评估目的 .............................................................................................................................................. 3 5．评估基准日 ......................................................................................................................................... 3 6．评估原则 .............................................................................................................................................. 3 7．评估依据 .............................................................................................................................................. 3 8．评估过程 .............................................................................................................................................. 5 9．矿业权概况 ......................................................................................................................................... 5 9.1 位置交通与自然地理 ............................................................................................................... 5 9.2 地质工作概况 ............................................................................................................................ 7 9.3 矿区地质特征 ............................................................................................................................. 8 9.4 矿床特征 .................................................................................................................................... 9 9.5 矿体特征 .................................................................................................................................. 10 9.6 矿石质量 .................................................................................................................................. 14 9.7 矿石加工技术性能................................................................................................................... 17 9.8 开采技术条件 ........................................................................................................................... 17 9.9 开发利用现状 ........................................................................................................................... 19 10．评估方法.......................................................................................................................................... 19 11．主要经济技术参数指标的选取依据 ............................................................................................ 21 12．评估参数的选取与计算 ................................................................................................................. 21 13 经济参数的选取和计算 ................................................................................................................... 24 13.1 销售收入 .................................................................................................................................. 24 13.2 后续地质勘查投资................................................................................................................. 25 13.3 固定资产投资、更新及残余值回收 ..................................................................................... 25 13.4 流动资金 .................................................................................................................................. 27 13.5 总成本费用及经营成本 ......................................................................................................... 27 13.6 销售税金及附加 ..................................................................................................................... 30 13.7 企业所得税 .............................................................................................................................. 32 14．折现率 .............................................................................................................................................. 33 15．评估结论.......................................................................................................................................... 33 16．评估有关问题说明 ......................................................................................................................... 34 17．评估报告日 ..................................................................................................................................... 36 18．评估机构和评估责任人 ................................................................................................................. 36 19．评估工作人员 ................................................................................................................................. 36 II 附表附表 附表1采矿权评估价值估算表； 附表2采矿权评估销售收入估算表； 附表3采矿权评估储量及服务年限计算表。 附件附件 一、关于采矿权评估报告书附件使用范围的声明； 二、广西壮族自治区国土资源厅关于中国铝业股份有限公司平果果化-龙律铝矿划定 矿区范围的批复 （桂国土资采划[2018]14 号） ； 三、广西平果县果化-龙律矿区铝土矿资源储量核实报告评审意见书（桂储评字 [2018]72 号）； 四、广西平果县果化-龙律矿区铝土矿资源储量核实报告； 五、 中国铝业股份有限公司平果果化-龙律矿区铝土矿矿产资源开发利用方案评审 意见书（桂国土矿开审[2018]37 号） ； 六、中国铝业股份有限公司平果果化-龙律矿区铝矿矿产资源开发利用方案； 七、矿业权评估合同书； 八、评估机构及矿业权评估师承诺函； 九、矿业权评估师胜任能力表； 十、矿业权评估师资格证书复印件； 十一、青岛衡元德矿业权评估咨询有限公司探矿权采矿权评估资格证书复印件； 十二、青岛衡元德矿业权评估咨询有限公司营业执照复印件。 中国铝业股份有限公司平果果化-龙律铝矿采矿权出让收益评估报告 青岛衡元德矿业权评估咨询有限公司 电话0531- 69920698 1 中国铝业股份有限公司平果果化中国铝业股份有限公司平果果化-龙律铝矿龙律铝矿 采矿权出让收益评估报告采矿权出让收益评估报告 青衡矿评报字[2019]第050 号 青岛衡元德矿业权评估咨询有限公司接受广西壮族自治区自然资源厅委托，根据 国家有关矿业权评估的规定，本着独立、客观、公正、科学的原则，按照公认的采矿 权评估方法， 对“中国铝业股份有限公司平果果化- 龙律铝矿采矿权”进行了出让收益 评估。本公司评估人员按照必要的评估程序对委托评估的采矿权实施了实地查勘、市 场询证，并对该采矿权在评估基准日 2019 年 5 月 31 日所表现的出让收益做出了公允 反映。现将本次采矿权评估的有关情况及评估结果报告如下 1．矿业权评估机构．矿业权评估机构 评估机构名称青岛衡元德矿业权评估咨询有限公司 注册地址青岛市市北区馆陶路18号2 层201- 205 通讯地址济南市经四路640 号绿地新城商务中心D2写字楼301 室 探矿权采矿权评估资格证书编号矿权评资[2002]018 号 营业执照统一社会信用代码9137020379751776XN 法定代表人刘宝周 电话0531-69920698 2．评估委托方．评估委托方 本次采矿权评估委托方为广西壮族自治区自然资源厅 地址广西南宁市中新路2 号 3．评估对象．评估对象和范围和范围 3.1 评估对象评估对象 根据矿业权评估合同书，本项目评估对象为“中国铝业股份有限公司平果果化- 龙 律铝矿采矿权” 。 3.2 评估评估范围范围 根据矿业权评估合同书， 中国铝业股份有限公司平果果化- 龙律铝矿采矿权矿区面 积12.786km2；开采标高452m 至116m。矿区范围拐点坐标见下表3-1 中国铝业股份有限公司平果果化-龙律铝矿采矿权出让收益评估报告 青岛衡元德矿业权评估咨询有限公司 电话0531- 69920698 2 表3-1 拟出让采矿权范围拐点及坐标表（2000 国家大地坐标系） 序号 X Y 序号 X Y 1 2587932.87 36440180.55 35 2585126.9 36436474.92 2 2588033.15 36440642.21 36 2584866.96 36436146.65 3 2587977.96 36441138.3 37 2584669.46 36436278.04 4 2587794.15 36441423.55 38 2584578.43 36436304.96 5 2587500.76 36441746.76 39 2583818.48 36436300.55 6 2586983.17 36441886.15 40 2583843.48 36435951.65 7 2586701.94 36442134.07 41 2584846.39 36435949.55 8 2585950.28 36442208.59 42 2584550.48 36434933.55 9 2585447.64 36441235.45 43 2583811.48 36434757.55 10 2586298.5 36440636.57 44 2583736.95 36433731.97 11 2587119.86 36441299.35 45 2584594.62 36433654.86 12 2587241.19 36441129.26 46 2585530.76 36433663.8 13 2587239.17 36440994.43 47 2585884.72 36434965.59 14 2586958.54 36440683.27 48 2584804.27 36434807.79 15 2586983.04 36439996.36 49 2585230.93 36435971.96 16 2586801.33 36439558.16 50 2585571.64 36435963.15 17 2586295.13 36439570.86 51 2585812.35 36435712.42 18 2585866.01 36440026.47 52 2586111.46 36435707.9 19 2585125.63 36440098.83 53 2586036.62 36435983.31 20 2585061.27 36439440.61 54 2586102.61 36436024.31 21 2584715.99 36438704.65 55 2586370.92 36435987.76 22 2584535.96 36438091.9 56 2586326.21 36435378.62 23 2584799.03 36438053.16 57 2586536.07 36435521.13 24 2585051.12 36438921.98 58 2586835.41 36436570.98 25 2585388.51 36438930.51 59 2586798.94 36436890.22 26 2585633.04 36438675.58 60 2586663.68 36437613.8 27 2586025.28 36437709.99 61 2586663.72 36438073.43 28 2584854.19 36437484.27 62 2587291.5 36438822.56 29 2584546.81 36437723.79 63 2587107.73 36439595.13 30 2583546.93 36437501.01 64 2588673.84 36441365.3 31 2583546.7 36437321.38 65 2588287.06 36441869.09 32 2584865.49 36437277.56 66 2588165.97 36441890.66 33 2586237.84 36437200.95 67 2588169.9 36441706.83 34 2585711.4 36436259.5 68 2588529.68 36441299.14 中国铝业股份有限公司平果果化-龙律铝矿采矿权出让收益评估报告 青岛衡元德矿业权评估咨询有限公司 电话0531- 69920698 3 该矿为探矿权基础上新设采矿权。根据广西平果县果化-龙律矿区铝土矿资源储 量核实报告，资源储量估算的范围位于本次委托评估的矿区范围内，根据评估人员 调查了解，上述矿区范围内未设置其他矿业权，该矿业权权属无争议。 4．评估目的．评估目的 广西壮族自治区自然资源厅拟出让 “中国铝业股份有限公司平果果化- 龙律铝矿采 矿权” 。根据国家现行法律法规，需对该采矿权出让收益进行评估。本次评估即是为实 现上述目的，而为委托方确定“中国铝业股份有限公司平果果化- 龙律铝矿采矿权”出 让收益提供参考意见。 5．评估基准日．评估基准日 根据矿业权评估合同书，本次矿业权评估基准日为 2019 年 5 月 31 日。报告中所 采用的价格标准均为评估基准日有效的价格标准。 6．评估原则．评估原则 6.1 遵循独立性原则、客观性原则和公正性原则的工作原则； 6.2 遵循预期收益原则、 替代原则、 效用原则和贡献原则等经济 （技术处理） 原则； 6.3 遵循矿业权与矿产资源相互依存原则； 6.4 尊重地质规律及资源经济规律原则； 6.5 遵守矿产资源勘查开发规范和会计准则原则。 7．评估依据．评估依据 7.1 法规依据法规依据 1中华人民共和国矿产资源法全国人大1996-08； 2中华人民共和国矿产资源法实施细则国务院令第[1994]152 号； 3中华人民共和国资产评估法 （2016 年7月2 日主席令第46 号发布） ； 4矿产资源开采登记管理办法 （国务院1998 年第241 号） ； 5矿业权出让转让管理暂行规定 （国土资发[2000]309 号） ； 6矿业权评估管理办法（试行） （国土资发〔2008〕174 号） ； 7矿产资源储量评审认定办法 （国土资发〔1999〕205 号） ； 8矿产储量登记统计管理办法 （国土资源部第23 号令） ； 9关于加强矿业权评估备案管理有关事项的通知 （桂国土资发〔2013〕2 号） ； 中国铝业股份有限公司平果果化-龙律铝矿采矿权出让收益评估报告 青岛衡元德矿业权评估咨询有限公司 电话0531- 69920698 4 10 关于进一步规范矿业权评估备案管理有关事项的补充通知（桂国土资发[2014]70号） ； 11关于印发矿业权委托评估和备案管理工作制度的通知 （桂国土资办[2014]365号） ； 12 关于进一步规范矿业权价款评估管理有关事项的通知（桂国土资办[2016]322号） ； 13中华人民共和国城市维护建设税暂行条例国发[1985]19 号； 14中华人民共和国征收教育费附加的暂行规定国务院令[1990]第60号； 15关于修改〈征收教育费附加的暂行规定〉的决定 （国务院令第448号） ； 16关于统一地方教育附加政策有关问题的通知财综[2010]98 号； 17中华人民共和国企业所得税法全国人大 2007-03； 18中华人民共和国企业所得税法实施条例国务院令[2007]第512 号； 19关于全面推进资源税改革的通知 （财税[2016]53 号） ； 20辽宁省财政厅、地税局关于调整我省资源税税率的通知财税[2016]54号； 21关于全面实施资源税改革的通知 （辽财税[2016]430 号） 。 22关于印发 〈企业安全生产费用 提取和使用管理办法〉的通知 （财企[2012]16号） ； 23关于不再规定冶金矿山维持简单再生产费用标准的通知 （财办资[2015]8号） ； 24不动产进项税额分期抵扣暂行办法 （国家税务总局2016 年第15号） ； 25关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知 （国发[2017]29号） ； 26关于印发的通知 （财综[2017]35号） ； 27财政部关于调整增值税税率的通知 （财税[2018]32 号） ； 28 关于深化增值税改革有关政策的通知（财政部 税务总局 海关总署公告2019 年第39 号） 。 7.2 规范标准依据规范标准依据 （1） 中国矿业权评估准则 （2008年9月1日实行） ； （2） 矿业权评估参数确定指导意见 （CMVS3080-2008） ； （3） 矿业权评估指南 （2006年修订） ； （4） 固体矿产资源/储量分类GB/T17766-1999； （5） 固体矿产地质勘查规范总则（GB/T 13908－2002） ； （6） 铝土矿、冶镁菱镁矿地质勘查规范 （DZ/T 0202－2002） ； 7.3 产权、地质信息依据产权、地质信息依据 中国铝业股份有限公司平果果化-龙律铝矿采矿权出让收益评估报告 青岛衡元德矿业权评估咨询有限公司 电话0531- 69920698 5 （1）矿业权评估合同书； （2）广西壮族自治区国土资源厅关于中国铝业股份有限公司平果果化-龙律铝 矿划定矿区范围的批复 （桂国土资采划[2018]14 号） ； （3） 广西平果县果化-龙律矿区铝土矿资源储量核实报告评审意见书（桂储评 字[2018]72 号）； （4）广西平果县果化-龙律矿区铝土矿资源储量核实报告； （5） 中国铝业股份有限公司平果果化-龙律矿区铝土矿矿产资源开发利用方案 评审意见书（桂国土矿开审[2018]37 号）； （6）中国铝业股份有限公司平果果化-龙律矿区铝矿矿产资源开发利用方案； 8．评估过程．评估过程 接受委托阶段接受委托阶段2019 年5 月21 日，本公司参加广西壮族自治区自然资源厅公开选 择矿业权评估机构抽签活动，并中签成为该项目的评估机构，接受广西壮族自治区自 然资源厅的委托， 明确了此次评估业务基本事项， 拟定评估计划 （评估方案和方法等） ， 收集与评估有关的资料。 尽职调查阶段尽职调查阶段2019 年 5 月 21 日～22 日，根据评估的有关原则和规定，我公司 评估人员对委托评估的采矿权进行了现场勘查，了解了该矿山的地质勘查、地形、地 貌、矿山开发、建设和当地矿产品市场交易情况。 评定估算阶段评定估算阶段 2019 年5 月23 日～6月4日， 依据收集的评估资料进行整理分析， 选择适当的评估方法，合理选取评估参数，完成评定估算，具体步骤如下根据所收 集的资料进行归纳、整理，查阅有关法律、法规，调查有关矿产开发及销售市场，按 照既定的评估程序和方法，选取评估参数，对委托评估的采矿权价值进行评定估算， 对估算结果进行必要的分析，形成评估结论，并对评估结论进行修改和完善。 出具报告阶段出具报告阶段2019 年 6 月 5 日～2019 年 6 月 16 日，根据评估工作情况，起草 评估报告，向评估委托人提交评估报告初稿、交换评估初步结果意见，在遵守评估规 范、指南和职业道德原则下，认真对待评估委托人提出的意见，并作必要的修改，完 成公司内部审核，于2019 年6月16 日提交正式评估报告。 9．矿业权概况．矿业权概况 9.1 位置交通与自然地理位置交通与自然地理 中国铝业股份有限公司平果果化-龙律铝矿采矿权出让收益评估报告 青岛衡元德矿业权评估咨询有限公司 电话0531- 69920698 6 果化龙律矿区位于广西平果县果化镇以南，行政上属果化镇管辖。矿区距平果 县城约18km、中国铝业股份有限公司广西分公司（平果铝业公司）10 km，距南宁市 121km、百色市 129 km。南昆铁路、324 国道、南百二级公路、右江航道和南昆高速 公路穿境而过，两条省级公路经县城辐射到周边各县；右江河上溯百色，下达南宁、 梧州、广州出海；形成了公路、铁路、水路四通八达的交通网络。境内实现村村通公 路，简易公路通达矿区内大部分矿体分布区，交通尚属方便（见图9-1） 。 本区处在北回归线上，属亚热带季风气候区，具有雨量充沛，气候温和，雨热同 季，湿度较大的特点。全县各地年平均气温为21.5℃，年平均降雨量为1363.6mm。无 霜期345天以上。每年降雨主要集中在6～9月。年平均相对湿度为80。全年主导风 向南东，年平均风速1.2m/s。 图9- 1 交通位置示意图 平果县土地总面积 2473.5 km2，其中峰丛石山区占 48，丘陵和谷地占 34.3， 平原占 17.7。县域内最高海拔位于海城乡西北部的鬼头山主峰，为 934.6m，最低在 四塘镇濑江与右江汇合处，海拔近 76m。矿区主要位于县内右江谷地南部的峰丛山地 区内，矿区地势由右江谷地向矿区西南的峰丛山呈阶梯状抬升，其间主要阶梯高程主 中国铝业股份有限公司平果果化-龙律铝矿采矿权出让收益评估报告 青岛衡元德矿业权评估咨询有限公司 电话0531- 69920698 7 要有 120m（右江谷地）、150m、230m、400m 及 690m（西南的峰丛山顶）五级。右 江谷地较平缓开阔，以峰林为主；峰丛内山体基座相连，封闭洼地星罗棋布。 平果县有大小河流 36 条，年径流量 13.6 亿 m3，分属右江、红水河两大水系。据 统计， 枯水流量在0.1m3/s 以下的溪流有26 条。 全县年地表径流量14.286 亿立方米 （频 率50计） 。地下水总量2.591 亿m3，出露点305 处，枯水期流量为7.56m3/s。矿区东 南的右江河正常年均流量 442m3/秒，枯水期流量 23m3/秒，最大流量 7140m3/秒，是流 经区内的最大河流。2014 年底，全县总人口 51.21 万，以壮、汉、瑶等民族为主，其 中壮族人口 45.98 万，占总人口数的 89.79。主要粮食作物有水稻、玉米、大豆等， 主要经济作物有甘蔗、木薯、花生、黄豆等；主要林木有杉木、松木、竹子等；矿产 资源有铝土矿、建材石料类及少量高硫高灰分无烟煤；工业有电力、冶金、建材、食 糖、食品加工等。 中国铝业股份有限公司广西分公司是平果县龙头工业企业，年产氧化铝240 万吨， 电解铝20 万吨。其它主要企业有凯特生物化工有限公司、南华糖业有限责任公司、百 合化工股份有限公司、氟化盐有限公司、水泥厂、磨料磨具厂、亚洲铝业有限公司、 金苹果铝型材厂。 9.2 地质工作概况地质工作概况 1958 年北京地质学院实习队开展铁矿踏勘工作时发现了桂西铝土矿。继而由广西 壮族自治区地质局四三九队在平果、靖西等地开展原生沉积铝土矿调查，提交有普查 简报。 1974 年起， 广西冶金地质勘探公司二七○队首次在平果县内以堆积型铝土矿为对象 开展调查工作，并在1979 年在本矿区内进行过一般性的地表调查。 2007 年 12 月～2008 年 9 月，中国铝业股份