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贵州省普安县南湖街道保冲萤石矿探矿权出让收益评估报告摘要 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 I 贵州省普安县南湖街道保冲萤石矿贵州省普安县南湖街道保冲萤石矿 探矿权出让收益评估报告探矿权出让收益评估报告 渝国能评报字[2020]第 138 号 摘摘要要 评估机构评估机构重庆市国能矿业权资产评估有限公司。 评估委托人评估委托人贵州省土地矿产资源储备局。 评估对象评估对象贵州省普安县南湖街道保冲萤石矿探矿权。 评估范围评估范围勘查区范围由 6 个拐点坐标圈定，勘查区面积 2.91 km2。 评估目的评估目的贵州省自然资源厅拟通过招拍挂方式出让“贵州省普安县 南湖街道保冲萤石矿探矿权”，根据国家相关规定，需对该探矿权进行评 估，为有偿出让该探矿权确定出让收益底价（起始价）提供价值参考意见。 本次评估即是为实现上述目的而为委托方提供“贵州省普安县南湖街道保 冲萤石矿探矿权”在本评估报告所述各种条件下和评估基准日时点上公 平、合理的价值参考意见。 评估基准日评估基准日2020 年 10 月 31 日。 评估方法评估方法资源价值比例法。 评估主要参数评估主要参数截至评估基准日，勘查区范围内萤石矿资源量为 4.04 万吨（CaF2资源量 2.986 万吨），萤石品位CaF2为 73.92, 评估利用资 源储量 1.21 万吨，可采储量 1.03 万吨。开采回采率 85，贫化率 10； 产品方案为萤石矿原矿。矿产品不含税销售价格 883.14 元/吨。探矿权资 源毛价值 1,006.78 万元；探矿权价值占资源价值的比例 2.76。 评估结论评估结论经评估人员对该探矿权尽职调查，按照探矿权评估的原则 和程序，选取适当的评估方法和评估参数，经过认真计算，确定贵州省普贵州省普 贵州省普安县南湖街道保冲萤石矿探矿权出让收益评估报告正文 重庆市国能矿业权资产评估有限公司1 目目录录 报告正文报告正文 1 1．矿业权评估机构．矿业权评估机构..........................................................................................1 1 2 2．评估委托人及．评估委托人及探探矿权（申请）人矿权（申请）人..............................................................1 1 3 3．评估目的．评估目的......................................................................................................2 2 4 4．评估对象、评估范围及．评估对象、评估范围及矿业权矿业权设置情况设置情况.................................................2 2 5 5．评估基准日．评估基准日..................................................................................................3 3 6 6．评估依据．评估依据......................................................................................................3 3 7 7．矿产资源勘查和开发概况．矿产资源勘查和开发概况..........................................................................4 4 8 8．评估实施过程．评估实施过程............................................................................................1212 9 9．评估方法．评估方法....................................................................................................1313 1010．评估参数的确定．评估参数的确定......................................................................................1414 1111．评估假设．评估假设..................................................................................................1616 1212．评估结论．评估结论..................................................................................................1919 1313．特别事项说明．特别事项说明..........................................................................................1919 1414．矿业权评估结论使用限制．矿业权评估结论使用限制......................................................................2020 1515．评估报告提交日期．评估报告提交日期..................................................................................2121 1616．评估责任人员．评估责任人员..........................................................................................2121 贵州省普安县南湖街道保冲萤石矿探矿权出让收益评估报告正文 重庆市国能矿业权资产评估有限公司2 附表附表 贵州省普安县南湖街道保冲萤石矿探矿权出让收益评估主要参数及 信息表 贵州省普安县南湖街道保冲萤石矿探矿权出让收益评估报告正文 重庆市国能矿业权资产评估有限公司3 附件附件 附件 1 重庆市国能矿业权资产评估有限公司营业执照 附件 2探矿权采矿权评估资格证 附件 3 矿业权评估师资格证书及自述材料 附件 4 矿业权评估机构及评估师承诺书 附件 5 矿业权出让收益评估委托合同书（黔土矿储矿评合字[2020] 第 8 号） 附件 6 贵州省普安县南湖街道保冲萤石矿地质踏勘报告 （贵州省 有色金属和核工业地质勘查局核资源地质调查院，2020 年 6 月） 附件 7贵州省普安县南湖街道保冲萤石矿地质踏勘报告审查意见 书 附件 8 尽职调查表 附件 9 评估人员调查收集的矿产品销售价格及开采技术指标情况 贵州省普安县南湖街道保冲萤石矿探矿权出让收益评估报告正文 重庆市国能矿业权资产评估有限公司1 贵州省普安县南湖街道保冲萤石矿贵州省普安县南湖街道保冲萤石矿 探矿权出让收益评估报告探矿权出让收益评估报告 渝国能评报字[2020]第 138 号 重庆市国能矿业权资产评估有限公司受贵州省土地矿产资源储备局 的委托，遵循国家矿业权评估的有关规定，本着独立、客观、公正、诚 信的原则，根据出让收益评估的特定评估目的，按照公认的矿业权评估 方法，对贵州省普安县南湖街道保冲萤石矿探矿权在调查、分析与询证 基础上进行了认真评估。本次评估对该探矿权在评估基准日 2020 年 10 月 31 日所表现的出让收益进行了估算。现将该探矿权评估过程、评估方 法及评估结论报告如下 1．矿业权评估机构．矿业权评估机构 机构名称重庆市国能矿业权资产评估有限公司； 住址重庆市北部新区金渝大道 89 号 10 幢 1-8-2； 通讯地址重庆市渝北区金渝大道 89 号线外城市花园 10 幢 8 楼； 法定代表人李正明； 探矿权采矿权评估资格证书编号矿权评资[2008]001 号； 统一社会信用代码为91500103787479595P。 2．评估委托人．评估委托人及探矿权（申请）人及探矿权（申请）人 2.1 评估委托人评估委托人 评估委托人贵州省土地矿产资源储备局。 2.2 探探矿权（申请）人矿权（申请）人 本次评估对象为新设探矿权，无探矿权人。 贵州省普安县南湖街道保冲萤石矿探矿权出让收益评估报告正文 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 2 3．．评估目的评估目的 贵州省自然资源厅拟通过招拍挂方式出让“贵州省普安县南湖街道 保冲萤石矿探矿权”，根据国家相关规定，需对该探矿权进行评估，为 有偿出让该探矿权确定出让收益底价（起始价）提供价值参考意见。本 次评估即是为实现上述目的而为委托方提供“贵州省普安县南湖街道保 冲萤石矿探矿权”在本评估报告所述各种条件下和评估基准日时点上公 平、合理的价值参考意见。 4．评估对象．评估对象、、评估范围评估范围及矿业权设置情况及矿业权设置情况 4.1 评估对象评估对象 本次评估对象为贵州省普安县南湖街道保冲萤石矿探矿权。 4.2 评估范围评估范围 （1）评估范围根据矿业权出让收益评估委托合同书 （黔土矿 储矿评合字[2020]第 8 号） 、贵州省普安县南湖街道保冲萤石矿地质踏勘 报告 ，本次评估范围由 6 个拐点圈定，其拐点坐标详见下表 评估范围拐点坐标表 拐点编号 2000 国家大地坐标系 经度纬度 1 10453′47″2543′59″ 2 10454′43″2544′16″ 3 10455′01″2543′50″ 4 10455′24″2543′28″ 5 10453′57″2543′17″ 6 10453′58″2543′30″ 勘查区面积2.91km2，勘查矿种萤石。 （2）引用的资源储量根据贵州省有色金属和核工业地质勘查局核 贵州省普安县南湖街道保冲萤石矿探矿权出让收益评估报告正文 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 3 资源地质调查院于 2020 年 6 月提交 贵州省普安县南湖街道保冲萤石矿 地质踏勘报告，勘查区初步预测萤石矿资源量 4.04 万吨（CaF2资源量 2.986 万吨） ，预测的资源量可信度较低。 4.3 矿业权矿业权设置情况设置情况 该项目拟设探矿权名称为贵州省普安县南湖街道保冲萤石矿普查。 4.4 矿业权评估史矿业权评估史 该探矿权未进行过探矿权评估。 4.5 矿业权有偿处置情况矿业权有偿处置情况 该探矿权未进行过有偿处置。 5．评估基准日．评估基准日 依据矿业权出让收益评估委托合同书 （黔土矿储矿评合字[2020] 第 8 号） ，本评估项目的评估基准日确定为 2020 年 10 月 31 日。本次评 估报告中所采用的参数指标及估算结果为该评估基准日的时点价。 6．评估依据．评估依据 6.1 法律法规法律法规和规范和规范依据依据 （1）中华人民共和国矿产资源法（2009 年 8 月 27 日修正后颁布） ； （2） 中华人民共和国资产评估法 （中华人民共和国主席令第 46 号） ； （3） 矿产资源开采登记管理办法 （国务院令第 241 号，根据 2014 年 7 月 29 日国务院关于修改部分行政法规的决定修订） ； （4） 矿业权评估管理办法（试行） （国土资发〔2008〕174 号） ； （5） 国务院关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知 （国发 〔2017〕29 号） ； （6） 财政部 国土资源部关于印发〈矿业权出让收益征收管理暂行 贵州省普安县南湖街道保冲萤石矿探矿权出让收益评估报告正文 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 4 办法〉的通知 （财综〔2017〕35 号） ； （7） 矿业权出让收益评估应用指南（试行） -中国矿业权评估师 协会； （8） 中国矿业权评估准则 （2008 年 8 月版） ； （9） 中国矿业权评估准则（二） （2010 年 11 月版） ； （10） 矿业权评估参数确定指导意见 （CMVS30800-2008） ； （11） 固体矿产地质勘查规范总则 （GB/T 13908-2020） ； （12） 固体矿产资源储量分类 （GB/T17766-2020） ； （13） 矿产资源工业要求手册 （GB/T14685-2014） ； （ 14 ） 重 晶 石 、 毒 重 石 、 萤 石 、 硼 矿 地 质 勘 查 规 范 （DZ/T02112002） ； （15） 省国土资源厅关于贵州省矿业权出让收益市场基准价的公 示 。 6.2 行为、产权及取价依据行为、产权及取价依据 （1） 矿业权出让收益评估委托合同书 （黔土矿储矿评合字[2020] 第 8 号） ； （2） 贵州省普安县南湖街道保冲萤石矿地质踏勘报告 （贵州省有 色金属和核工业地质勘查局核资源地质调查院，2020 年 6 月） ； （3） 贵州省普安县南湖街道保冲萤石矿地质踏勘报告审查意见 书 ； （4）评估人员收集和调查的其他资料。 7．矿产资源勘查和开发概况．矿产资源勘查和开发概况 7.1 勘查勘查区位置、交通区位置、交通 勘查区位于贵州省黔西南州普安县城西南方向，距普安县城约 16km，勘查区面积 2.91km2，涉及村寨有蚂蚁翅村、蚂蚁池、箐门口、 贵州省普安县南湖街道保冲萤石矿探矿权出让收益评估报告正文 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 5 黑马吃水村等，行政区划属普安县城南湖街道社区管辖。矿区地理极值 坐标（2000 坐标）东经 10453′47″～10455′24″，北纬 2543′17″～ 2544′16″。拟设探矿权勘查区有乡村混凝土公路及县级公路经过，区域 内交通条件较好。 （详见交通位置） 交通位置图 7.2 勘查勘查区自然地理区自然地理、经济状况及地震、经济状况及地震 7.2.1 勘查区自然地理、经济状况 普安县位于贵州省黔西南布依族苗族自治州北部，地处南、北盘江 贵州省普安县南湖街道保冲萤石矿探矿权出让收益评估报告正文 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 6 分水岭地带，乌蒙山脉横穿县境，中部地势高起，将全县分为南、北两 部分，南部地势向西南倾斜，北部地势向东北倾斜。全县地貌呈南北走 向长条形，总面积 1429Km2。东与晴隆县接壤，南与兴仁县、兴义市相 连，西靠盘县特区，北与水城特区、六枝特区相邻。县内居住着苗族、 布依族、黎族、彝族、回族、白族、水族、侗族等民族，总人口 34.89 万人，其中少数民族人口 10.63 万人，占总人口的 30.47。县内最高海 拔 2084.6m，最低海拔 633m，平均海拔 1400m。普安县属亚热带季风湿 润气候，四季分明，雨热同季，春秋温和，冬无严寒，夏无酷暑，多年 平均气温 13.7℃。无霜期最长达 348 天，最短为 234 天，年平均 290 天。 年最大雨量 1841.3mm，年最少雨量 668.3mm，年平均降水量 1395.3mm， 降雨集中在每年 6 月至 8 月。年平均日照时数 1528.3 小时，年总辐射 103.25 千卡/平方厘米，森林覆盖率达 27。 普安县经济主要以农业、电力、工矿企业等为经济支撑。农业主要 以烤烟、茶叶、草地生态畜牧业、核桃等为主。电力包括水电、风电、 光电，以水电为主。全县有大小河流 51 条，其中河长大于 10km，流域 面积大于 20km2的有 23 条，水能资源理论蕴藏量 32.33 万 kW，可开发 量 17.3 万 kW。境内已查明地下矿藏有煤、黄金、铁、硅、铅、锌、磷 矿、石膏、大理石等 28 种，其中煤炭理论储量 172 亿吨，规划开采储量 32.5 亿吨；黄金储量 800～1000 金属吨；铅锌矿储量约 16.5 万吨，其中 铅 6.7 万吨，锌 9.8 万吨；铁矿总储量 214.28 万吨；钾矿储量约 400 吨； 大理石矿点 8 个，面积 7.5 平方千米，储量约 2 亿立方米。全县地区生产 总值完成 427942 万元 （2013 年） ， 其中第一产业增加值完成 71089 万元； 第二产业增加值完成 212769 万元；第三产业增加值完成 144084 万元。 人均生产总值 16709 元。 7.2.2 地震 根据中国地震动参数区划图GB18306-2015，矿区所属区域地 贵州省普安县南湖街道保冲萤石矿探矿权出让收益评估报告正文 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 7 震基本烈度为 VII 度,地震动峰值加速度为 0.10g。区域稳定性良好。 7.3 以往地质工作以往地质工作 （1）安顺综合地质大队于 1961 年在普安县莲花山做铅锌矿地质普 查，并编制贵州省普安县莲花山铅锌矿区地质普查报告 。 （2）贵州省安顺专区地质大队于 1962 年开展了普安大厂萤石矿必 康矿区地质找矿工作，编制了普安大厂萤石矿必康矿区初勘报告 。 （3） 贵州省地质局一 0 八地质大队于 1970 年至 1972 年先后完成了 120 万盘县幅区域地质调查和矿产地质调查工作。 （4）贵州省地质局一 0 五地质大队于 1982 年在普安县水箐做普查 工作，并编写贵州省普安县水箐“大厂层”普查报告 。 （5）地矿部贵州地勘局区域地质调查研究院第五调查队于 1997 年 完成了 15 万普安县幅区域地质调查工作。 （6）贵州省地质矿产勘查开发局 115 地质大队于 2012 年在普安做 磷矿资源储量核查，并编制贵州省普安县保冲-莲花山磷矿区资源储量 核查报告 。 （7）中国建筑材料工业地质勘查中心贵州总队于 2013 年编制汇交 了贵州省萤石矿资源利用现状调查成果汇总报告 。 （8） 2020 年 6 月， 贵州省有色金属和核工业地质勘查局核资源地质 调查院编制并提交了贵州省普安县南湖街道保冲萤石矿地质踏勘报 告 ，勘查区初步预测萤石矿资源量 4.04 万吨（CaF2资源量 2.986 万吨） 。 7.4 勘查勘查区地质区地质 7.4.1 地层 勘查区出露地层有石炭系上统黄龙组（C2hn）和马平组（C2mp）； 二叠系下统包磨山组（P1b），中统梁山组（P2l）、栖霞组（P2q）、茅 口组灰岩（P2m），上统峨眉山玄武岩（P3β）以及第四系（Q） 。现由老 至新分述如下 贵州省普安县南湖街道保冲萤石矿探矿权出让收益评估报告正文 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 8 石炭系上统黄龙组（C2hn） 为灰、浅灰色块状灰岩夹白云质灰岩， 厚 410～665m，分布于踏勘区北西部牛鼻子至老鹰岩一带。 石炭系上统马平组 （C2mp） 主要岩性为灰色厚层块状泥亮晶生物屑 灰岩、 生物屑泥晶灰岩， 间夹泥亮晶筵灰岩、 亮晶砂-砾屑灰岩。 厚度 60～ 230m。分布于踏勘区外北侧至北西侧梅子井一带。 二叠系下统包磨山组（P1b） 按岩性及岩石组合特征分为三个部分， 上部为灰色中厚层至块状泥晶生物屑（藻屑）灰岩，间夹含生物泥晶灰 岩，泥亮晶核形石灰岩，生物屑以强-中等破碎及磨蚀为主；中部深灰色 中厚层泥晶生物屑灰岩、泥灰岩、间夹黄灰色、灰色薄层粘土岩，泥灰 岩中常见含有机质，粘土岩中常见水平层理；下部为浅灰色至白色中厚 层至厚层中细晶白云岩、纹层状含藻白云灰岩组成，纹层由微晶白云石 偏集而成，显微波状及水平层理状构造。厚 50～100m，分布于踏勘区外 北侧至北西侧梅子井一带。 二叠系中统梁山组（P2l） 为灰黄、灰黑色薄层粘土岩夹灰色、褐黄 色薄至中厚层石英细砂岩、深灰色中至厚层泥晶生物屑灰岩、泥灰岩， 偶夹黑色炭质粘土岩。厚 30～50m，分布于踏勘区外北侧至北西侧梅子 井一带。 二叠系中统栖霞组（P2q） 主要为灰色厚层至块状泥晶生物屑灰岩、 深灰色中厚层含生物泥晶灰岩，偶夹含炭质泥灰岩组合，普遍含燧石， 多呈透镜状燧石团块。厚 100～120m，分布于踏勘区外北侧至北西侧梅 子井一带。 二叠系中统茅口组灰岩（P2m） 分踏勘区萤石矿含矿层位，岩性可 为两层， 下层为浅灰色灰岩， 其底部为白云岩， 上部含燧石结核， 厚 535～ 545m。上层为深灰色薄层条纹状硅质岩夹薄层页岩、灰岩，厚 5～15m。 在踏勘区主要分布于莲花山背斜轴部，在矿区北部及西北部与下伏黄龙 组、马平组地层呈断层接触关系。 二叠系上统峨眉山玄武岩组（P3β） 分布于莲花山背斜两翼，总厚 贵州省普安县南湖街道保冲萤石矿探矿权出让收益评估报告正文 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 9 170～257m, 共分三层下层为灰色凝灰质玄武岩、杏仁状玄武岩、砾状 玄武岩，厚 75～100m；中层为玄武岩夹凝灰质砂岩、页岩、粘土岩及煤 系，厚 17～57m；上层为灰色角砾状玄武凝灰岩、灰色凝灰质玄武岩， 厚 78～100m。 第四系（Q） 主要为坡、残积亚砂土、亚粘土、腐植土及河流冲积 砂土等， 分布于缓坡、 洼地及沟谷地带， 不整合覆盖于各地层之上， 厚 0～ 10m。 7.4.2 构造 （1）褶皱 勘查区位于莲花山背斜北东段核部，背斜走向北东，轴部出露茅口 组（P2m）地层，两翼出露地层一般依次为茅口组、峨嵋山玄武岩组，地 层倾角一般为10～30。受区域性落水洞断层（F1）影响，背斜北西翼 依次出露有黄龙组（C2hn）、马平组（C2mp）、包磨山组（P1b）、梁 山组 （P2l） 、 栖霞组 （P2q） 、 茅口组 （P2m） 等地层， 与轴部茅口组 （P2m） 地层呈断层接触关系。萤石矿主要分布在背斜北西翼。 （2）断层 区域性落水洞断层（F1）经过踏勘区北西角，落水洞断层的次级断 层（F2）分布于矿区北西部，走向长约 1000m，破碎带宽 4～10m，走向 北东，倾向变化较大，倾角 56～79。断层分布二叠系茅口组灰岩中， 断层破碎带主要为角砾状灰岩，方解石脉较发育，可见少量萤石，为矿 区含矿断层构造。 7.5 矿体矿体形态、产状及规模形态、产状及规模 （1）成矿条件分析 勘查区大地构造位置位于扬子准地台黔北台隆六盘水断陷普安山字 型前弧南端莲花山背斜北东段核部。勘查区内发现萤石含矿带一条，分 布于勘查区北西部， 长约 1000m， 宽 2～6m， 产于区域性落水洞断层 （F1） 的次级断层（F2）破碎带中，产状与断层（F2）一致，受断层（F2）控制， 贵州省普安县南湖街道保冲萤石矿探矿权出让收益评估报告正文 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 10 赋矿地层为二叠系中统茅口组灰岩。萤石含矿带发现萤石矿（化）点 3 处，均产于断层（F2）破碎带的蚀变灰岩中，矿（化）体呈似层状、透 镜状产出，初步分析认为矿床属产于碳酸盐岩断裂构造带中的似层状、 透镜状萤石矿床。勘查区东侧相邻 500～1000m 的二道箐矿区有萤石矿 （化）点三处，矿体厚 4～4.1m，矿体平均品位 wCaF2为 55.36，矿床 类型与勘查区相似，说明区内萤石成矿条件相对较好。 （2）矿（化）体特征 勘查区发现萤石矿（化）点 3 处，其中两处矿化点萤石品位 CaF2 分别为 4.65（D01） 、5.80（A-A′） ，未达到工业矿体要求；一处矿点 萤石品位CaF2为 73.92（D03） ，达到工业矿体要求。推测单矿体走向 长 50～172m， 倾向延伸约 50m，厚 1～2m。 矿体呈似层状、透镜状产出， 产状与断层（F2）一致，受断层（F2）控制。萤石矿石肉眼观察呈米黄色、 浅肉红色、灰白色，具粒状、团块状结构，角砾状、条带状、网脉状构 造。矿石矿物主要由方解石和萤石组成，角砾多为硅化灰岩，角砾粒径 多为 2～15mm。地表氧化矿体主要呈土黄色，由黄土、萤石及方解石细 粒组成，萤石及方解石晶体粒径 1～5mm，主要呈白色、米黄色，半透 明或不透明。矿石自然类型主要为角砾状、条带状、网脉状矿石；矿石 工业类型属方解石-萤石型矿石。矿层直接顶、底板均为二叠系中统茅口 组角砾状硅化蚀变灰岩，角砾粒径多为 20～50mm，网脉状方解石脉较 发育，方解石脉宽 3～10mm。围岩蚀变主要为硅化、方解石化、萤石化、 粘土化。 7.6 矿石矿石类型、质量类型、质量 萤石矿石肉眼观察呈米黄色、浅肉红色、灰白色，具粒状、团块状 结构，角砾状、条带状、网脉状构造。矿石矿物主要由方解石和萤石组 成，角砾多为硅化灰岩，角砾粒径多为 2～15mm。地表氧化矿体主要呈 土黄色，由黄土、萤石及方解石细粒组成，萤石及方解石晶体粒径 1～ 5mm，主要呈白色、米黄色，半透明或不透明。矿石自然类型主要为角 贵州省普安县南湖街道保冲萤石矿探矿权出让收益评估报告正文 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 11 砾状、条带状、网脉状矿石；矿石工业类型属方解石-萤石型矿石。自然 状态下萤石块矿品级可达六级品，通过选冶可提高萤石品级。 7.7 矿床开采技术条件矿床开采技术条件 7.7.1 水文地质条件 勘查区地处南、北盘江分水岭地带，属北盘江水系，位于西泌河支 流新寨河上游补给区。地表水系不发育，仅于沟谷中分布有季节性溪沟， 地表水、地下水主要靠大气降水补给。区内碳酸盐岩广布，地貌为峰丛 沟谷地貌，暗河、溶洞、漏斗等岩溶发育，切割较深，山脉、峰峦、沟 谷跌错交织。勘查区地表水、地下水流向由南向北排出矿区后转为由西 向东排泄，流入地下暗河（或溶洞） 。勘查区出露的地层中，第四系为疏 散堆积孔隙弱含水层；黄龙组、马平组、包磨山组、栖霞组和茅口组灰 岩为岩溶强含水层，梁山组及峨眉山玄武岩组为相对隔水层。勘查区目 前发现的矿体分布标高大致为 1670～1780m，高于矿区最低侵蚀基准面 矿区北东侧张家河1500m。勘查区断层构造不发育，地形地貌有利于自 然排水。 综上，勘查区水文条件属简单类型。 7.7.2 工程地质条件 勘查区出露岩层可分以下工程地质岩组 硬质岩类工程地质岩组为峨眉山玄武岩组（P3β）块状、杏仁状玄武 岩及黄龙组、马平组、包磨山组、栖霞组和茅口组灰岩，其中矿层顶板、 底板均为茅口组地层，岩性为灰白-灰色厚层块状夹中厚层隐晶至细晶灰 岩，局部含燧石结核，下部多夹白云质灰岩或白云岩，上部有时夹透镜 状燧石层，岩石坚硬，结构致密，属层状结构岩体，岩石力学强度高。 软质岩类工程地质岩组为梁山组粘土岩及峨眉山玄武岩组（P3β） 火山碎屑岩，力学强度中等，遇水软化，岩石完整性中等，岩体稳定性 中等，岩土工程地质性质不良。 松散岩类工程地质岩组为第四系土类，结构松散，力学强度低。 贵州省普安县南湖街道保冲萤石矿探矿权出让收益评估报告正文 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 12 由于该工程地质岩组结构松散，力学强度较低。 综上，勘查区工程地质条件属中等类型。 7.7.3 环境地质条件 区内无新构造活动，人类工程较活动强烈，存在人类公路开挖斜坡 和老采矿场堆渣，发现小型滑坡、古崩塌体，未见新崩塌、泥石流等地 质灾害现象，综合分析认为矿区属较稳定区域，环境复杂程度中等。 7.8 矿山开发现状矿山开发现状 该矿业权尚未开发利用。 8．评估．评估实施实施过程过程 依据国家现行的有关评估政策和法律规定，遵照矿业权评估程序 规范 （CMVS11000-2008） ，依据本次评估目的，评估人员对贵州省普安 县南湖街道保冲萤石矿探矿权按照程序实施了如下评估 （1） 接受委托阶段 经贵州省土地矿产资源储备局以公开摇号方式确 定我公司作为承担本项目的评估机构，对该矿进行探矿权出让收益评估， 并于2020年11月18日向我公司出具了 矿业权出让收益评估委托合同书 （黔土矿储矿评合字[2020]第 8 号） ，明确了此次评估业务基本事项。 （2）资料收集和尽职调查阶段2020 年 11 月 18 日～11 月 24 日， 我公司评估工作人员进行了尽职调查，查阅有关材料，征询、了解、核 实矿床勘查、矿山基本情况，并指导委托方准备评估有关资料。同时， 对有无矿业权纠纷进行了解。 （3）评定估算阶段2020 年 11 月 17 日～11 月 30 日，在对收集资 料系统整理的基础上，结合对评估对象实际情况的分析，制定评估方案， 确定评估方法。同时，在市场调查的基础上，选择了合理的评估参数。 根据已确定的评估方法，编制估算表格，开展具体的评定计算。最后复 核评估结论，按照矿业权评估报告编制规范完成评估报告的初稿编 贵州省普安县南湖街道保冲萤石矿探矿权出让收益评估报告正文 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 13 写。 （4）出具报告阶段2020 年 12 月 1 日，评估报告初稿经公司内部 审核后，遵照中国矿业权评估准则 、 收益途径评估方法规范 、参照 矿业权出让收益评估应用指南（试行） 、 矿业权评估参数确定指导意 见 ，进行必要的修改，最后完善定稿、复制。2020 年 12 月 3 日出具正 式探矿权出让收益评估报告。 9．评估方法．评估方法 根据中国矿业权评估准则 ，矿业权评估方法有收益途径、成本途 径、市场途径评估三种评估方法。根据矿业权出让收益评估应用指南 （试行） ，矿业权出让收益评估方法包括基准价因素调整法、交易案例 比较调整法、单位面积倍数法、资源价值比例法、折现现金流量法和勘 查成本效用法。 基准价因素调整法获取相应的矿业权市场基准价，在充分对比分 析评估对象和矿业权市场基准价可比因素差异的基础上，确定可比因素 调整系数。贵州省未制定萤石矿业权出让收益基准价，也无萤石基准价 相应的调整因素，此次评估不适用基准价因素调整法。 交易案例比较调整法选择满足该方法使用条件的、具有相同或相 似性的交易案例；应确定反映评估对象特点的可比因素，且各可比因素 之间具有相对独立性；参照矿业权评估参数确定指导意见有关要求， 进行可比因素的确定并计算可比因素调整系数。本次评估中，评估人员 难以收集到满足采用交易案例比较调整法进行评估的具有相同或相似性 的交易案例，因此也无法采用交易案例比较调整法进行评估。 单位面积倍数法限于未估算资源量的预查探矿权，本探矿权已经估 算了资源量，故不能采用勘查成本效用法。 折现现金流量法限于赋存稳定的沉积型矿床中勘查程度较低的普 查探矿权，本探矿权为空白区，缺少固定资产投资和生产成本等技术经 贵州省普安县南湖街道保冲萤石矿探矿权出让收益评估报告正文 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 14 济指标，不能采用折现现金流量法进行评估。 勘查成本效用法限于未估算资源量的预查和普查探矿权，本探矿权 已经估算了资源量，故不能采用勘查成本效用法。 本次评估因评估方法的适用性、操作限制等原因无法采用两种以上 评估方法进行评估，只能采用一种方法进行评估。鉴于该探矿权已完成 相关勘查工作，估算了资源量，达到了预查程度，根据矿业权出让收 益评估应用指南（试行） 的有关规定，确定本项目评估方法采用资源价 值比例法。资源价值比例法的基本原理是根据相同矿种，综合考虑勘 查区地质矿产特征、资源品质、开发利用条件、基础设施条件、矿业市 场条件等因素，选择交易案例，合理分析确定探矿权价值占资源价值的 比例；或利用相关统计数据等资料，确定探矿权价值占资源价值的比例。 资源价值比例法的计算公式为 P＝Qdεωc 式中P 出让收益评估价值； Qd资源储量； ε 单位资源品级价值； ω资源品级； c矿业权价值占资源价值的比例。 10．．评估参数的确定评估参数的确定 10.1 评估依据的基础资料及评述 依据评估委托人提供的矿业权出让收益评估委托合同书（黔土 矿储矿评合字[2020]第 8 号）、 贵州省普安县南湖街道保冲萤石矿地质 踏勘报告以及评估人员掌握的其他资料。 本项目评估依据的贵州省普安县南湖街道保冲萤石矿地质踏勘报 告 （简称地质踏勘报告 ）是由贵州省有色金属和核工业地质勘查局 贵州省普安县南湖街道保冲萤石矿探矿权出让收益评估报告正文 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 15 核资源地质调查院于 2020 年 6 月提交。大致了解勘查区区域地质背景， 区域成矿条件，地层层序，含矿地层基本特征及水、工、环地质概况， 初步预测了资源量，预测的资源量可信度较低。大致了解矿区萤石矿控 矿因素，萤石矿产主要受断层控制，赋存于茅口组蚀变灰岩中，与方解 石共生，初步分析矿床属产于碳酸盐岩断裂构造带中的似层状、透镜状 萤石矿床。 据上，该地质踏勘报告相关内容可以作为本次评估的依据。 10.2 保有资源储量确定保有资源储量确定 根据地质踏勘报告 ，勘查区初步预测萤石矿资源量 4.04 万吨，萤 石品位CaF2为 73.92，CaF2资源量 2.986 万吨。 10.3 评估利用资源储量评估利用资源储量 根据 矿业权评估利用矿产资源储量指导意见（CMVS 30300-2010） 在估算评估利用资源储量时，考虑资源的不确定性因素，资源量按可信 度系数调整；可信度系数确定的因素，一般包括矿种、矿床（总体）地 质工作程度、矿床勘查类型、资源量与其周边探明的或控制的资源储量 关系等。 根据地质踏勘报告 ，大致了解矿区萤石矿控矿因素，萤石矿产主 要受断层控制，赋存于茅口组蚀变灰岩中，与方解石共生，初步分析矿 床属产于碳酸盐岩断裂构造带中的似层状、透镜状萤石矿床。区内未系 统开展地质工作，未施工探矿工程，未系统采样分析测试。对深部萤石 矿体的控制及认识程度不够，勘查区初步预测了资源量，预测的资源量 可信度较低。鉴于该勘查区地表已有矿体露头，因此，本次可信度系数 取值为 0.3。 评估利用资源储量＝∑（资源量该类型资源量的可信度系数） ＝4.040.3 ＝1.21（万吨） 贵州省普安县南湖街道保冲萤石矿探矿权出让收益评估报告正文 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 16 10.4 开采方式开采方式 根据地质踏勘报告及地质剖面图分析，勘查区萤石含矿带分布 于勘查区北西部， 长约 1000m， 宽 2～6m， 推测单矿体走向长 50～172m， 倾向延伸约 50m，厚 1～2m。矿体呈似层状、透镜状产出。该探矿权未 来开采方式可采用地下开采方式。 10.5 产品方案产品方案 本次评估产品方案确定为萤石矿原矿。 10.6 可采储量可采储量 采矿技术指标 根据国土资源部关于铁、铜、铅、锌、稀土、钾盐和萤石等矿产 资源合理开发利用“三率”最低指标要求（试行）的公告 ，地下开采的 岩体稳定矿体开采回采率不低于 80。参照类似矿山开采情况，本次评 估开采回采率取 85，贫化率取 10。 可采储量评估利用资源储量开采回采率 1.2185 1.03（万吨） 采出矿石量可采储量（1-贫化率） 1.03（1－10） 1.14（万吨） 10.7 资源毛价值资源毛价值 依据中国矿业权评估准则，矿产品销售价格应根据产品类型， 产品质量和销售条件， 一般采用当地价格口径确定， 可以评估基准日前 3 个年度的价格平均值或回归分析后确定评估用的产品价格；对产品价格 波动较大、服务年限较长的大中型矿山，可以评估基准日前 5 个年度内 价格平均值确定评估用的产品价格；对服务年限短的小型矿山，可以采 用评估基准日当年价格的平均值确定评估用的产品价格。 贵州省普安县南湖街道保冲萤石矿探矿权出让收益评估报告正文 重庆市国能矿业权资产评估有限公司 17 据了解，萤石广泛应用于化工、建材和新材料的研制中，是制造镜 头所用光学玻璃的材料之一，在制铝、航空、航天工业及原子能工业中 发挥着重要作用。是有机