非煤地采矿山重大事故隐患判定标准（最新漫画解读--老白）.pdf

漫画解读非煤地采矿山重大事故隐患 判定标准 2022.12.12022.12.1 前前 言言 做好重大事故隐患排查治理工作，是做好重大事故隐患排查治理工作，是非煤矿山非煤矿山有效遏制发生重大事故有效遏制发生重大事故 的关键，国家矿山安全监察局于的关键，国家矿山安全监察局于20222022年年7 7月月8 8日下发了日下发了金属非金属矿山重金属非金属矿山重 大事故隐患判定标准大事故隐患判定标准，对提高全国非煤矿山行业安全管理能力，，对提高全国非煤矿山行业安全管理能力，有效有效遏遏 制重大事故制重大事故发生发生具有十分重要意义。具有十分重要意义。 本课件具有文图并茂、简明易懂及图片可复制的特点，您若能将本课本课件具有文图并茂、简明易懂及图片可复制的特点，您若能将本课 件发扬光大，并传播给更多的矿山人学习，那是老白我最大的快乐。件发扬光大，并传播给更多的矿山人学习，那是老白我最大的快乐。 2022.12.12022.12.1 一一 安全出口存在下列情形之一的安全出口存在下列情形之一的 矿井直达地面的独立安全出口少于2个, 或者与设计不一致;矿井只有两个独立直达地面的安全出口且安全 出口的间距小于30米, 或者矿体一翼走向长度超过1000米且未在此翼设置安全出口; 矿井的全部安全出口均为 竖井且竖井内均未设置梯子间, 或者作为主要安全出口的罐笼提升井只有1套提升系统且未设梯子间; 主要生 产中段水平、单个采区、盘区或者矿块的安全出口少于2个, 或者未与通往地面的安全出口相通; 安全出口 出现堵塞或者其梯子、踏步等设施不能正常使用,导致安全出口不畅通。 （二）使用国家明令禁止使用的设备、材料和工艺。（二）使用国家明令禁止使用的设备、材料和工艺。 （三）不同矿权主体的相邻矿山井巷相互贯通（三）不同矿权主体的相邻矿山井巷相互贯通,或者同一矿权主体相邻独立生产系统的井巷或者同一矿权主体相邻独立生产系统的井巷 擅自贯通。擅自贯通。 四四 地下矿山现状图纸存在下列情形之一的地下矿山现状图纸存在下列情形之一的 未保存金属非金属矿山安全规程GB16423 -2020第4.1.10 条规定的图纸,或者生 产矿山每3个月、基建矿山每1个月未更新上述图纸;岩体移动范围内的地面建构筑物、运输 道路及沟谷河流与实际不符; 开拓工程和采准工程的井巷或者井下采区与实际不符; 相邻 矿山采区位置关系与实际不符；采空区和废弃井巷的位置、处理方式、现状,以及地表塌陷 区的位置与实际不符。采空区和废弃井巷的位置、处理方式、现状,以及地表塌陷区的位置 与实际不符。 五五露天转地下开采存在下列情形之一的露天转地下开采存在下列情形之一的 未按设计采取防排水措施;露天与地下联合开采时,回采顺序与设计不符; 未按设计采取 留设安全顶柱或者岩石垫层等防护措施。 六六矿区及其附近的地表水或者大气降水危及井下安全时矿区及其附近的地表水或者大气降水危及井下安全时,未按设计采取防治水措施。未按设计采取防治水措施。 七七井下主要排水系统存在下列情形之一的井下主要排水系统存在下列情形之一的 排水泵数量少于3台,或者工作水泵、备用水泵的额定排水能力低于设计要求;井巷中未 按设计设置工作和备用排水管路,或者排水管路与水泵未有效连接;井下最低中段的主水泵房 通往中段巷道的出口未装设防水门, 或者另外一个出口未高于水泵房地面 7米以上; 利用采 空区或者其他废弃巷道作为水仓。 八八井口标高未达到当地历史最高洪水位井口标高未达到当地历史最高洪水位1米以上米以上,且未按设计采取相应防护措施。且未按设计采取相应防护措施。 九九水文地质类型为中等或者复杂的矿井水文地质类型为中等或者复杂的矿井,存在下列情形之一的存在下列情形之一的 未配备防治水专业技术人员;未设置防治水机构, 或者未建立探放水队伍; 未配齐专用探放水设 备, 或者未按设计进行探放水作业。 十十水文地质类型复杂的矿山存在下列情形之一的水文地质类型复杂的矿山存在下列情形之一的 关键巷道防水门设置与设计不符; 主要排水系统的水仓与水泵房之间的隔墙或者配水阀未按 设计设置。 十一十一 在突水威胁区域或者可疑区域进行采掘作业在突水威胁区域或者可疑区域进行采掘作业, ,存在下列情形之一的存在下列情形之一的 未编制防治水技术方案,或者未在施工前制定专门的施工安全技术措施; 未超前探放水,或 者超前钻孔的数量、深度低于设计要求, 或者超前钻孔方位不符合设计要求。 （十二）受地表水倒灌威胁的矿井在强降雨天气或其来水上游发生洪水期间，不实施停产撤人（十二）受地表水倒灌威胁的矿井在强降雨天气或其来水上游发生洪水期间，不实施停产撤人。 十三十三有自然发火危险的矿山有自然发火危险的矿山,存在下列情形之一的存在下列情形之一的 未安装井下环境监测系统,实现自动监测与报警; 未按设计或者国家标准、行业标准采取 防灭火措施;发现自然发火预兆,未采取有效处理措施。 十四十四相邻矿山开采岩体移动范围存在交叉重叠等相互影响时相邻矿山开采岩体移动范围存在交叉重叠等相互影响时,未按设计留设保安矿未按设计留设保安矿岩岩柱或者柱或者 采取其他措施。采取其他措施。 十五十五地表设施设置存在下列情形之一地表设施设置存在下列情形之一,未按设计采取有效安全措施的未按设计采取有效安全措施的 岩体移动范围内存在居民村庄或者重要设备设施;主要开拓工程出入口易受地表滑坡、滚 石、泥石流等地质灾害影响。 十六十六保安矿保安矿岩岩柱或者采场矿柱存在下列情形之一的柱或者采场矿柱存在下列情形之一的 未按设计留设矿岩柱; 未按设计回采矿柱; 擅自开采、损毁矿岩柱。 十七十七未按设计要求的处理方式或者时间对采空区进行处理。未按设计要求的处理方式或者时间对采空区进行处理。 十八十八工程地质类型复杂、有严重地压活动的矿山存在下列情形之一的工程地质类型复杂、有严重地压活动的矿山存在下列情形之一的 未设置专门机构、配备专门人员负责地压防治工作; 未制定防治地压灾害的专门技术措施; 发现大面积地压活动预兆,未立即停止作业、撤出人员。 （十九）巷道或者采场顶板未按照设计要求采取支护措施。（十九）巷道或者采场顶板未按照设计要求采取支护措施。 二十二十矿井未采用机械通风矿井未采用机械通风,或者采用机械通风的矿井存在下列情形之一的或者采用机械通风的矿井存在下列情形之一的 在正常生产情况下在正常生产情况下,主通风机未连续运转主通风机未连续运转; 主通风机发生故障或者停机检查时主通风机发生故障或者停机检查时,未立即向调度室和企业主要未立即向调度室和企业主要 负责人报告负责人报告,或者未采取必要安全措施或者未采取必要安全措施; 主通风机未按规定配备备用电动机主通风机未按规定配备备用电动机,或者未配备能迅速调换电动机的设或者未配备能迅速调换电动机的设 备及工具备及工具; 作业工作面风速、风量、风质不符合国家标准或者行业标准要求作业工作面风速、风量、风质不符合国家标准或者行业标准要求; 未设置通风系统在线监测系统未设置通风系统在线监测系统 的矿井的矿井,未按国家标准规定每年对通风系统进行未按国家标准规定每年对通风系统进行1次检测次检测; 主通风设施不能在主通风设施不能在10分钟之内实现矿井反风分钟之内实现矿井反风,或者反或者反 风试验周期超过风试验周期超过1年。年。 二十一二十一未配齐或者随身携带具有矿用产品安全标志的便携式气体检测报警仪和自救器未配齐或者随身携带具有矿用产品安全标志的便携式气体检测报警仪和自救器,或者从或者从 业人员不能正确使用自救器。业人员不能正确使用自救器。 二十二二十二担负提升人员的提升系统担负提升人员的提升系统,存在下列情形之一的存在下列情形之一的 提升机、防坠器、钢丝绳、连接装置、提升容器未按国家规定进行定期检测检验提升机、防坠器、钢丝绳、连接装置、提升容器未按国家规定进行定期检测检验,或者提升设备的安全保护装置失效或者提升设备的安全保护装置失效;竖井竖井 井口和井下各中段马头门设置的安全门或者摇台与提升机未实现联锁井口和井下各中段马头门设置的安全门或者摇台与提升机未实现联锁;竖井提升系统过卷段未按国家规定设置过卷缓冲装置、竖井提升系统过卷段未按国家规定设置过卷缓冲装置、 楔形罐道、过卷挡梁或者不能正常使用楔形罐道、过卷挡梁或者不能正常使用,或者提升人员的罐笼提升系统未按国家规定在井架或者井塔的过卷段内设置罐笼防坠装或者提升人员的罐笼提升系统未按国家规定在井架或者井塔的过卷段内设置罐笼防坠装 置置;斜井串车提升系统未按国家规定设置常闭式防跑车装置、阻车器、挡车栏斜井串车提升系统未按国家规定设置常闭式防跑车装置、阻车器、挡车栏,或者连接链、连接插销不符合国家规定或者连接链、连接插销不符合国家规定;斜井提升斜井提升 信号系统与提升机之间未实现闭锁。信号系统与提升机之间未实现闭锁。 二十三二十三 井下无轨运人车辆存在下列情形之一的井下无轨运人车辆存在下列情形之一的 未取得金属非金属矿山矿用产品安全标志; 载人数量超过25人或者超过核载人数; 制动系统 采用干式制动器,或者未同时配备行车制动系统、驻车制动系统和应急制动系统;未按国家规定 对车辆进行检测检验。 （二十（二十四四）一级负荷没有采用双回路或双电源供电，或单一电源不能满足全部一级负荷需要。）一级负荷没有采用双回路或双电源供电，或单一电源不能满足全部一级负荷需要。 二十五二十五向井下采场供电的向井下采场供电的6kV35kV系统的中性点采用直接接地。系统的中性点采用直接接地。 二十六二十六工程地质或者水文地质类型复杂的矿山工程地质或者水文地质类型复杂的矿山,井巷工程施工未进行施工组织设计井巷工程施工未进行施工组织设计,或者未按施工或者未按施工 组织设计落实安全措施。组织设计落实安全措施。 二十七二十七新建、改扩建矿山建设项目有下列行为之一的新建、改扩建矿山建设项目有下列行为之一的 安全设施设计未经批准,或者批准后出现重大变更未经再次批准擅自组织施工;在竣工验收前组 织生产,经批准的联合试运转除外。 二十八二十八矿山企业违反国家有关工程项目发包规定矿山企业违反国家有关工程项目发包规定,有下列行为之一的有下列行为之一的 将工程项目发包给不具有法定资质和条件的单位,或者承包单位数量超过国家规定的数量; 承包单位项目部的负责人、安全生产管理人员、专业技术人员、特种作业人员不符合国家规定 的数量、条件或者不属于承包单位正式职工。 二十九二十九井下或者井口动火作业未按国家规定落实审批制度或者安全措施。井下或者井口动火作业未按国家规定落实审批制度或者安全措施。 三十三十矿山年产量超过矿山设计年生产能力幅度在矿山年产量超过矿山设计年生产能力幅度在20及以上及以上,或者月产量大于矿山设计年生产或者月产量大于矿山设计年生产 能力的能力的20及以上。及以上。 三十一三十一矿井未建立安全监测监控系统、人员定位系统、通信联络系统矿井未建立安全监测监控系统、人员定位系统、通信联络系统,或者已经建立的系统或者已经建立的系统 不符合国家有关规定不符合国家有关规定,或者系统运行不正常未及时修复或者系统运行不正常未及时修复,或者关闭、破坏该系统或者关闭、破坏该系统,或者篡改、隐或者篡改、隐 瞒、销毁其相关数据、信息。瞒、销毁其相关数据、信息。 三十二三十二未配备具有矿山相关专业的专职矿长、总工程师以及分管安全、生产、机电的副矿长未配备具有矿山相关专业的专职矿长、总工程师以及分管安全、生产、机电的副矿长, 或者未配备具有采矿、地质、测量、机电等专业的技术人员。或者未配备具有采矿、地质、测量、机电等专业的技术人员。 谢谢您学习谢谢您学习 请批评指正请批评指正