定西市漳县苟家寨外围（部分）水泥用石灰岩矿采矿权矿产资源开发方案.pdf

甘肃省漳县苟家寨甘肃省漳县苟家寨外围外围部分部分水泥用石灰岩矿水泥用石灰岩矿 矿产资源开发利用方案矿产资源开发利用方案 定西市自然资源局定西市自然资源局 二〇二一年二〇二一年四四月月 甘肃省漳县苟家寨外围（部分）水泥用石灰岩矿矿产资源开发利用方案 i 目目 录录 1 1 概述概述 ........................................................................................................................ 1 1 1.1 矿区地理位置与交通 ............................................ 1 1.2 自然地理与经济概况 ............................................ 2 1.3 编制目的 ...................................................... 3 1.4 矿业权设置情况 ................................................ 3 1.5 建设单位概况 .................................................. 9 1.6 生产现状 ..................................................... 10 1.7 编制依据和原则 ............................................... 11 1.8 编制人员及分工 ............................................... 13 2 2 矿产品需求现状和预测矿产品需求现状和预测 ........................................................................................ 1414 2.1 石灰岩矿资源概况 ............................................. 14 2.2 石灰岩矿供需现状及预测 ....................................... 15 2.3 价格分析 ..................................................... 17 3 矿产资源概况 ................................................... 19 3.1 矿区总体概况 ................................................. 19 3.2 矿区地质 ..................................................... 20 3.3 矿体特征 ..................................................... 22 3.4 矿石质量 ..................................................... 22 3.5 矿床开采技术条件 ............................................. 25 3.6 矿产资源储量 ................................................. 34 3.7 地质勘查工作评述 ............................................. 37 4 4 主要建设方案主要建设方案 ........................................................................................................ 3939 4.1 开采方案 ..................................................... 39 4.2 工作制度 ..................................................... 40 4.3 建设规模 ..................................................... 40 甘肃省漳县苟家寨外围（部分）水泥用石灰岩矿矿产资源开发利用方案 ii 4.4 产品方案 ..................................................... 42 4.5 开拓运输方案 ................................................. 42 4.6 厂址方案 ..................................................... 44 4.7 防排水方案 ................................................... 46 4.8 供水方案 ..................................................... 46 4.9 供电方案 ..................................................... 47 5 5 矿床开采矿床开采 .............................................................................................................. 4848 5.1 露天开采 ..................................................... 48 5.2 矿山生产能力与服务年限 ....................................... 51 5.3 开拓运输 ..................................................... 52 5.4 采剥工艺 ..................................................... 53 5.5 矿石破碎和运输 ............................................... 57 5.6 露天基建工程量 ............................................... 60 5.7 矿山生产进度计划 ............................................. 60 6 6 环境保护、水土保持与复垦环境保护、水土保持与复垦 ................................................................................ 6262 6.1 设计企业环保标准 ............................................. 62 6.2 矿山主要污染源及污染物 ....................................... 63 6.2 工程设计防治污染的措施 ....................................... 64 6.3 矿山生态保护措施 ............................................. 66 6.4 矿山水土保持措施 ............................................. 67 6.5 环境恢复治理和保护方案 ....................................... 67 6.6 闭坑后的矿山管理 ............................................. 68 6.7 环境保护管理机构 ............................................. 68 6.8 绿色矿山建设 ................................................. 68 7 7 矿山安全设施及措施要求矿山安全设施及措施要求 .................................................................................... 7272 7.1 编制依据 ..................................................... 72 7.2 影响矿山安全的主要因素 ....................................... 72 甘肃省漳县苟家寨外围（部分）水泥用石灰岩矿矿产资源开发利用方案 iii 7.3 地质安全影响因素 ............................................. 81 7.4 矿床开采安全评述 ............................................. 82 7.5 总平面布置的安全评述 ......................................... 83 7.6 机电及其它安全评述 ........................................... 84 7.7 矿山安全保健辅助设施 ......................................... 84 7.8 矿山安全机构及设施 ........................................... 87 7.9 劳动安全卫生预评价 ........................................... 91 7.10 安全费用投资 ................................................ 91 8 8 经济效益评价经济效益评价 ........................................................................................................ 9292 8.1 编制依据及说明 ............................................... 92 8.2 投资估算 ..................................................... 92 8.3 产品销售及价格 ............................................... 93 8.4 劳动定员 ..................................................... 93 8.5 成本估算 ..................................................... 94 8.6 销售收入、营业税金及附加 ..................................... 94 8.7 项目经济效益预测 ............................................. 94 8.8 综合技术经济指标 ............................................. 95 9 9 开发利用方案简要结论开发利用方案简要结论 ........................................................................................ 9797 9.1 设计可采地质资源量及开采标高 ................................. 97 9.2 生产能力及服务年限 ........................................... 97 9.3 产品方案 ..................................................... 97 9.4 采矿工艺方案 ................................................. 97 9.5 综合回收和综合利用 ........................................... 98 9.6 厂址方案及开拓运输方案 ....................................... 98 9.7 综合评价 ..................................................... 99 9.8 存在的主要问题及建议 ......................................... 99 甘肃省漳县苟家寨外围（部分）水泥用石灰岩矿矿产资源开发利用方案 iv 附件附件 1、甘肃省地矿局第三地质矿产勘查院勘查资质证复印件； 2、甘肃省漳县苟家寨外围（部分）水泥用石灰岩矿矿产资源开发利用方案 设计委托书； 3、 甘肃省漳县苟家寨外围部分水泥用石灰岩矿资源储量核实报告评审意 见备案的函，定自然资源函[2021]121 号； 4、甘肃省苟家寨外围（部分）水泥用石灰岩矿矿产资源开发利用方案审查专家 意见； 5、甘肃省苟家寨外围（部分）水泥用石灰岩矿矿产资源开发利用方案审查专家 复核意见表； 6、关于甘肃省漳县苟家寨外围部分水泥用石灰岩矿核查情况的报告； 附图附图 （1）地形地质图12000 （2）总体布置图12000 （3）开采境界平面图12000 （4）矿区开采终了平面图 （5）2 线剖面图11000 （6）3 线剖面图11000 （7）4 线剖面图11000 （8）5 线剖面图11000 （9）6 线剖面图11000 （10）A-A＇纵剖面图 （11）A-A＇终了剖面图 （12）B-B＇终了剖面图 （13）采剥工艺图 甘肃省漳县苟家寨外围（部分）水泥用石灰岩矿矿产资源开发利用方案 1 1 1 概述概述 1.11.1 矿区地理位置与交通矿区地理位置与交通 矿区位于漳县县城西南 240方位，直距约 7.5km 处，行政区划属漳县盐井乡 管辖，地理坐标为东经 xxxx″～xxxx′xx″，北纬 xxxx′xx″～ xx49′44″,面积 0.319km 2。位于盐井乡苟家寨南，北邻苟家寨石灰岩矿山，西距 国道 G212 线的殪虎桥 7.2km， 东北距兰新铁路陇西站 27km， 均有县乡公路与矿山 公路相通，交通较方便，见图 1-1。 图图 1 1- -1 1 交通位置图交通位置图 甘肃省漳县苟家寨外围（部分）水泥用石灰岩矿矿产资源开发利用方案 2 1.21.2 自然地理与经济概况自然地理与经济概况 1.2.11.2.1 矿区自然地理及气候矿区自然地理及气候 矿区地处渭陇漳武盆地南侧，地貌属中低山地地貌单元，区内最高海拔 2406m，最低海拔 2200m，相对高差 206m。山顶相对平缓，植被发育，多为杂草，第 四系覆盖较厚，约为 0～10m；山坡滚石分布广泛，长有杂草及树木，基岩出露较好， 陡峭多悬崖，地形复杂。 县内较大的河流有漳河、龙川河和榜沙河，最后汇入渭河。二级支流漳河发源 于木寨岭，自西南向东流经大草滩、殪虎桥、三岔、漳县城关等乡镇，于孙家峡流 入武山县境内，河流全长 83.7km，漳县境内河流长 61km，流域面积 1270.05km 2，多 年平均流速 7.36m 3/s，多年平均径流量 2.41108m3。矿区范围内水系不发育，皆属 渭河水系，无常年性流水，仅有几处小型泉水可供当地居民生活用水及牲畜饮水。 矿区北部约 3km 处有漳河贯穿本区域，可作为工农业生产及生活用水。 矿区气候属中温带亚干旱大陆性气候，其气候特点为冬长夏短，温差大，春温 高于秋温，日照充足，蒸发量大。兼有温寒半湿润区，为农牧气候过渡带。根据漳 县气象站历年观测资料 多年平均气温 7.8℃， 最高极值 35.1℃， 最低极值-22.3℃， 最热月平均气温 18.5℃；年平均日照时间 2313 小时，日照百分率 55；年平均降水 量 433.5mm，日最大降雨量 112.1mm，多年日最大降雨量平均值为 16.54mm，主要集 中在 7～9 月，年平均蒸发量 1431mm，蒸发量是降水量的 3.3 倍，干旱指数为 1.49， 年平均相对湿度 67；年平均气压 811.6kPa；年平均风速 1.4m/s，年主导风向 ES； 平均无霜期 155 天，有霜冻和冰雹灾害，最大冻土深度 78cm。 矿区位于银川武都南北向地震带和天水兰州东西向地震带的交汇部位，地 震背景复杂， 活动频繁。 据资料记载， 本区及邻区发生的强震曾强烈影响到境内 （境 内 5 级以上地震 3 次），频繁的地震引发了大量的山体滑坡。根据中国地震烈度区 划图，本区地震烈度属Ⅶ度，地震动峰值加速度大于 0.20g。 1.2.21.2.2 矿区经济概况矿区经济概况 当地居民主要为汉族，劳动力充足，该区工业落后，居民收入主要靠农业收入 和外出打工，农作物主要为小麦、玉米、蚕豆、洋芋、青稞等，经济作物主要为油 甘肃省漳县苟家寨外围（部分）水泥用石灰岩矿矿产资源开发利用方案 3 菜籽、胡麻、当归、党参、红（黄）芪等，矿产资源主要为铜、红柱石、石灰岩、 大理石、白云石、食盐等。 1.31.3 编制目的编制目的 根据中华人民共和国矿产资源法、采矿登记管理办法有关规定，原甘 肃省国土资源厅委托中国建筑材料工业地质勘查中心甘肃总队对甘肃省漳县苟家寨 外围部分水泥用石灰岩矿进行详查，估算矿产资源量，并于 2016 年 12 月编制了 甘肃省漳县苟家寨外围部分水泥用石灰岩矿详查报告，在此基础上，为了办 理探转采手续，2019 年 2 月 28 日，依据甘肃省国土资源厅关于规范公开出让采 矿权编审有关问题的通知 （甘国土资矿发 〔2017〕 34 号） ， 甘肃省自然资源厅公开选择贵州天宝矿产资源咨询服务有限公司编制了甘肃省漳 县苟家寨外围（部分）水泥用石灰岩矿矿产资源开发利用方案。 2020 年 7 月，定西市自然资源局根据甘肃省自然资源厅要求，委托甘肃省地矿 局第三地质矿产勘查院对甘肃省定西市漳县苟家寨水泥用石灰岩矿越界开采动用资 源储量进行核实，编制了甘肃省漳县苟家寨水泥用石灰岩矿越界开采动用资源储 量核实报告 ， 于 2020 年 12 月 23 日通过甘肃省矿产资源储量评审中心评审备案 （甘 矿评报审函〔2020〕68 号）。2020 年 12 月，我院对基金详查范围现状进行调查， 确定了基金详查范围的位置及空间形态，并对基金详查探矿权范围内保有资源储量 进行了估算,编制了甘肃省漳县苟家寨水泥用石灰岩矿详查范围资源储量核实报 告，于 2021 年 1 月 26 日通过定西市自然资源局评审。 本方案编制的主要目的是为详查范围内保有资源储量核实后定西市自然资源局 新设并公开出让采矿权提供依据。 1.41.4 矿业权设置情况矿业权设置情况 1.4.11.4.1 漳县祁连山水泥有限公司苟家寨水泥用石灰岩矿漳县祁连山水泥有限公司苟家寨水泥用石灰岩矿 漳县祁连山水泥有限公司苟家寨水泥用石灰岩矿位于甘肃省地质勘查基金项目 “甘肃省漳县苟家寨外围部分水泥用石灰岩矿详查”北侧。2010 年 6 月，漳县祁 连山水泥有限公司通过漳县国土资源局向省国土资源厅申请了该区探矿权，申请探 矿权的面积约 5.25km 2，申请探矿权范围拐点坐标见表 1-1。 甘肃省漳县苟家寨外围（部分）水泥用石灰岩矿矿产资源开发利用方案 4 表表 1 1- -1 1 苟家寨水泥用石灰岩矿探矿权拐点坐标一览表苟家寨水泥用石灰岩矿探矿权拐点坐标一览表 序号 1954 年北京坐标系 高斯平面坐标（3带） 东经′″ 北纬′″ X（m） Y（m） 2010 年 12 月 10 日， 漳县祁连山水泥有限公司通过定西市国土资源局挂牌出让 的形式获得了该采矿权。采矿权名称为“漳县祁连山水泥有限公司苟家寨水泥用石 灰岩矿”，发证机关为定西市国土资源局，采矿权人为漳县祁连山水泥有限公司， 采矿权证号 C6211002010127130087227，有效期限为 2010 年 12 月 10 日至 2019 年 12 月 10 日。开采矿种为水泥用石灰岩。采矿权范围拐点坐标和面积见表 1-2。 该采矿权于 2019 年 2 月由漳县祁连山水泥有限公司进行了采矿权延续， 延续后 的采矿权人、矿山名称、登记面积、开采深度、生产规模（120 万吨/年）未做变化。 延续勘查期限为 2019 年 12 月 10 日至 2024 年 12 月 10 日（表 1-3）。 甘肃省漳县苟家寨外围（部分）水泥用石灰岩矿矿产资源开发利用方案 5 表表 1 1- -2 2 苟家寨水泥用石灰岩矿采矿权允许范围拐点坐标及面积一览表苟家寨水泥用石灰岩矿采矿权允许范围拐点坐标及面积一览表 甘肃省漳县苟家寨外围（部分）水泥用石灰岩矿矿产资源开发利用方案 6 表表 1 1- -3 3 苟家寨水泥用石灰岩矿矿权沿革表苟家寨水泥用石灰岩矿矿权沿革表 矿权 类型 采矿 权 1.4.21.4.2 甘肃省漳县苟家寨外围水泥用石灰岩矿甘肃省漳县苟家寨外围水泥用石灰岩矿 2012 年， 中国建筑材料工业地质勘查中心甘肃总队在苟家寨水泥用石灰岩矿南 侧承担甘肃省地质勘查基金项目甘肃省漳县苟家寨外围水泥用石灰岩矿普查， 调查证证号D62020130900003088，有效期限2013 年 9 月 18 日至 2016 年 9 月 18 日，面积4.07 平方公里，普查区范围见表 1-4。 表表 1 1- -4 4 甘肃省漳县苟家寨外围水泥用石灰岩矿普查拐点坐标表甘肃省漳县苟家寨外围水泥用石灰岩矿普查拐点坐标表 2016 年，甘肃省漳县苟家寨外围水泥用石灰岩矿转入详查，详查区范围见表 甘肃省漳县苟家寨外围（部分）水泥用石灰岩矿矿产资源开发利用方案 7 1-5。 2017 年 4 月， 向甘肃省矿产资源储量评审中心提交甘肃省漳县苟家寨外围 （部 分） 水泥用石灰岩矿详查报告 评审备案。 本次编制 甘肃省漳县苟家寨外围部分 水泥用石灰岩矿矿产资源开发利用方案 工作区范围亦即甘肃省漳县苟家寨外围部 分水泥用石灰岩矿详查范围， 也是甘肃省漳县苟家寨水泥用石灰岩矿详查范围资源 储量核实范围。 表表 1 1- -5 5 甘肃省漳县苟家寨外围水泥用石灰岩矿详查拐点坐标表甘肃省漳县苟家寨外围水泥用石灰岩矿详查拐点坐标表 甘肃省漳县苟家寨外围（部分）水泥用石灰岩矿矿产资源开发利用方案 8 面积面积0.319km0.319km 2 2 漳县祁连山水泥有限公司已设现有采矿权范围、普查范围和“甘肃省漳县苟家 寨外围（部分）水泥用石灰岩矿普查”、省基金详查区（本次核实区范围）以及越 界开采区范围之间的相互叠合关系见图 1-2。 图图 1 1- -2 2 甘肃省漳县苟家寨水泥用石灰岩矿各矿业权叠合图甘肃省漳县苟家寨水泥用石灰岩矿各矿业权叠合图 根据已评审备案的甘肃省漳县苟家寨外围部分水泥用石灰岩矿详查报告 （甘国土资储评字[2017]28 号、甘肃省矿产资源储量评审中心、2017 年 6 月 5 日， 甘国土资储备字[2017]40 号、甘肃省国土资源厅、2017 年 11 月 27 日），“本次勘 查区深度及范围的确定依据漳县祁连山水泥有限公司对生产原料需求增大、拟扩大 甘肃省漳县苟家寨外围（部分）水泥用石灰岩矿矿产资源开发利用方案 9 采矿权范围，东北部毗邻已设采矿权，通过核查，勘查区大部分范围位于甘肃省漳 县苟家寨外围石灰岩矿普查已设调查证范围内，少部分位于空白区，且不在已设定 自然保护区范围内”。 1.51.5 建设单位概况建设单位概况 漳县祁连山水泥有限公司位于漳县盐井镇盐井村，是甘肃祁连山水泥集团股份 有限公司的全资子公司。 甘肃祁连山水泥集团股份有限公司是中央企业中国中材集团有限公司所属 H 股上市公司中国中材股份有限公司的控股子公司、 国家重点支持的 12 户全国性水泥 企业（集团）之一，是甘青地区最大的水泥生产企业集团、西北地区特种水泥制造 商。 公司于 1996 年， 在“一五”时期国家重点建设项目“永登水泥厂”的基础上 改制设立，是甘肃省第二家上市公司。 公司围绕“汇聚能量、执着进取”的企业精神，坚定“西部龙头、环境友好、 价值提升、产业链延伸”的发展战略，秉承“浇铸真诚、凝固永恒”的经营理念， 践行“材料创造繁荣”的光荣使命，目前已经形成甘肃永登、红古、天水、甘谷、 平凉、漳县、文县、嘉峪关、古浪、夏河、张掖及青海湟中、民和等十四大水泥熟 料生产基地和甘肃青海六大水泥粉磨、商品混凝土基地，掌控兰州、河西、定西天 水陇南、平庆、甘南临夏和青藏六大区域销售市场，构建了以水泥系列产品为主， 发展商品混凝土和骨料， 延伸上下游的产业链格局， 实现了由单一生产向生产经营、 兼并重组和资本运营综合一体化的转变。现年水泥产能 2800 万 t，商品混凝土产能 635 万 m3，余热发电装机容量 98MW；总资产 110 多亿元，年销售收入 60 多亿元。 公司先后荣获“五一劳动奖状”、“甘肃省优秀企业”、“全国文明单位”、 “全国建材百强企业”、“中国企业信息化 500 强”、“水泥行业信息化和工业化 融合示范企业”等荣誉称号，公司系列产品多次被认定为“国家免检产品”、“甘 肃名牌产品”， 公司“祁连山”商标是中国驰名商标， 入选 2011 年“中国水泥十大 品牌”。 目前生产水泥品种达 21 个， 是全国品种最全、 质量最优的水泥供应商之一。 依靠强大的综合实力，公司将依托国家“西部大开发”战略和甘肃省“工业强 省”、“4431”战略，依据公司战略定位和发展目标及“西部龙头、价值提升、环 境友好和延伸产业链”的发展战略和规划，推动企业又好又快发展，强力践行中材 甘肃省漳县苟家寨外围（部分）水泥用石灰岩矿矿产资源开发利用方案 10 集团水泥板块“西部扩张、环境友好、价值提升”战略。进一步整合甘青藏水泥市 场， 扩大战略区域市场份额， 持续提升公司在西北地区建材行业的影响力和带动力， 为地方经济建设、节能减排、环境保护和西部水泥产业结构调整、工业优化升级、 行业健康发展做出新的更大的贡献。 为了甘肃祁连山水泥集团股份有限公司战略布控、有效整合甘、青、藏水泥市 场，在漳县祁连山水泥有限公司拥有国内先进水平的日产 3000 吨和日产 4500 吨新 型干法水泥生产线，已建厂址位于漳县盐井镇盐井村的漳县祁连山水泥有限公司厂 区西北，与漳县苟家寨水泥用石灰岩矿矿区距离约 3km，交通方便。 1.61.6 生产现状生产现状 漳县祁连山水泥有限公司苟家寨水泥用石灰岩矿始建于 2010 年，2011 年 4 月 生产，首次以挂牌出让的方式取得采矿权，苟家寨水泥用石灰岩矿设计生产规模为 120 万吨/年。 该矿山现正在生产，已形成开采平台。该石灰岩矿采用自上而下，水平分层开 采的方式，采矿工作面台阶高度 15m，坡面角 65。开采工作面斜交或垂直走向布 置，沿走向推进的横向采掘法开采。穿孔采用φ150mm 潜孔钻机，爆破采用中深孔 毫秒微差爆破。装载采用 4m 3液压挖掘机，矿岩运输选用 20t 自卸汽车。矿石载工 作面经液压挖掘机铲装至自卸汽车，沿公路运输至破碎站，破碎机卸料口标高 2278m，选用 EP300 胶带输送机（B1800X24000mm）将破碎后的矿石输送至转运站， 再选用钢芯胶带输送机 B1000 将矿石输送至厂区预均化库。 公司一期工程3000t/d水泥生产线及苟家寨石灰石矿山工程于2011年3月建成 投产。后因企业发展和地方经济建设需要，于 2013 年 4 月，建设完成二期工程 4500t/d 水泥生产线并正式投产。 配套的纯低温余热电站也于 2014 年 4 月建成并网 发电。公司两条水泥生产线装备精良、技术先进、高效节能、清洁环保，在国内处 于领先水平，熟料煅烧系统采用窑外分解生产工艺，水泥粉磨系统采用辊压机磨终 粉磨生产工艺。自 2011 年 3 月投产，企业生产经营运行良好，为地方经济建设快速 发展做出了积极贡献。 甘肃省漳县苟家寨外围水泥用石灰岩矿仅提交了地质详查报告， 未设置采矿权。 通过本次核实，矿区开采和资源利用情况主要分布在原基金详查范围以北的 2、3、 甘肃省漳县苟家寨外围（部分）水泥用石灰岩矿矿产资源开发利用方案 11 4、5、6 五条勘探线之间，已开采形成了一个形态不规则的露天平台，是由漳县祁 连山水泥有限公司于 2011 年 1 月～2020 年 5 月期间越界开采水泥用石灰岩矿所致。 根据 2020 年甘肃省漳县苟家寨水泥用石灰岩矿越界开采动用资源储量核实报告 （甘资储评字[2020]77 号，甘肃省矿产资源储量评审中心，2020 年 12 月 20 日）资 料， 漳县祁连山水泥有限公司在 “漳县祁连山水泥有限公司苟家寨水泥用石灰岩矿” 采矿权以外西南0.39km 2范围内， 经过2011 年1月～2020年 5月十年多的越界开采， 在 2～6 勘探线之间形成了 2405m、2390m、2375m、2360m、2343m 等 5 个越界开采平 台，越界开采区标高 2414m～2343m，累计高差约 71m。越界开采区形成了 1 个形态 不规则的露天采场，越界开采区特征如下 越界开采区位于漳县祁连山水泥有限公司苟家寨水泥用石灰岩矿现采矿权南 侧， 呈不规则状， 长约 990m， 宽约 450m。 最高开采标高 2414m， 最低开采标高 2343m， 面积为 0.39km 2。采场边坡角一般为 65-75，采场平台高差变化不大。 越界开采区南部约 0.14km 2 范围进行了矿山恢复治理。矿山企业对开采终了形 成的不稳定斜坡坡体上方修建截排水渠；对开采过程中对边坡中的危岩和松动土体 进行了清理。开采边坡在 2～4 勘探线之间的 2405 米、2390 米、2375 米终了平台 西侧地形较缓的边坡进行了覆土栽种侧柏或草皮压覆； 4～6 勘探线之间的 2405 米、 2390 米、 2375 米终了平台东侧地形陡倾的边坡用钢丝网进行了防护， 并覆盖迷彩网。 2360 米、 2343 米平台的开采边坡未进行植被恢复。 开采平台 2375 米终了平台在 4～ 5 勘探线之间进行了覆土栽种侧柏。 通过本次甘肃省苟家寨外围部分水泥用石灰岩矿资源储量核实报告核实， 核实资源储量估算范围内（原基金详查资源储量估算范围），已开采形成了一个形 态不规则的露天平台，是由漳县祁连山水泥有限公司于 2016 年 1 月～2020 年 5 月 期间越界开采水泥用石灰岩矿所致。在核实范围内累计越界开采动用水泥用石灰岩 矿资源储量（均为探明资源量）771.18 万吨，其中Ⅰ级品资源量 727.02 万吨，Ⅱ 级品资源量 44.16 万吨。 1.71.7 编制依据和原则编制依据和原则 1.7.11.7.1 编制依据和基础资料编制依据和基础资料 甘肃省漳县苟家寨外围（部分）水泥用石灰岩矿矿产资源开发利用方案 12 （1）矿产资源开发利用方案编写内容要求（1999 年 4 月 19 日国土资源部 国土资发〔1999〕）； （2）关于甘肃省苟家寨外围（部分）水泥用石灰岩矿资源储量核实报告评 审意见书备案的函，定自然资源函[2021]121 号，2021 年 4 月 1 日； （3）甘肃省漳县苟家寨外围部分水泥用石灰岩矿详查范围资源量核实报 告，甘肃省地矿局第三地质矿产勘查院，2021 年 01 月 26 日； （4） 甘肃省漳县苟家寨外围部分水泥用石灰岩矿详查范围内资源储量核实 报告评审意见书，定西市自然资源局，2021 年 1 月 14 日； （5） 甘肃省定西市漳县苟家寨水泥用石灰岩矿越界开采动用资源储量核实报 告，甘肃省地矿局第三地质矿产勘查院，2020 年 12 月 23 日； （6） 甘肃省定西市漳县苟家寨水泥用石灰岩矿越界开采动用资源储量核实报 告评审意见书，甘资储评字[2020]77 号，甘肃省矿产资源储量评审中心，2020 年 12 月 20 日； （7）甘肃省漳县苟家寨外围部分水泥用石灰岩矿矿产资源开发利用方案 编制委托书，2020 年 11 月 20 日； （8）爆破安全规程（GB6722-2014）； （9）金属非金属矿山安全规程，GB16423-2006； （10）矿产地质勘查规范石灰岩、水泥配料类DZ/T 0213-2020； （11）固体矿产资源储量分类GB/T17766-2020。 （12）非金属矿绿色矿山建设规范（DB37/T 3843-2019）； （13）业主提供的其他资料。 1.7.21.7.2 编制原则编制原则 （1）必须遵循国家、各部委及省市颁布的有关法律法规、政策和技术标准、规 范； （2）坚决贯彻执行“统筹规划、合理布局、正规设计、科学开采、规模经营、 严格管理、安全生产、保护环境和依法办矿”的原则，达到少投入、多产出的目的； （3）在保证生产安全和经济效益的前提下，贫富兼采，充分利用和回收矿产资 源； 甘肃省漳县苟家寨外围（部分）水泥用石灰岩矿矿产资源开发利用方案 13 （4）采用成熟可靠的生产工艺，装备水平应结合实际情况，符合先进、成熟适 用、便于操作管理和维修的原则； （5） 在满足生产需要和安全可靠