阿鲁科尔沁旗白城子碎石矿采矿权出让收益评估报告.pdf

阿鲁科尔沁旗白城子碎石矿 采矿权出让收益评估报告 山连山矿权评报字山连山矿权评报字[2022]104 号号 北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 二○二二年十月二十五日 2022/10/ 2C0E0DEAF2B4F9F1 2C0E0DEAF2B4F9F11/1 中国矿业权评估师协会 评估报告统一编码回执单 报告编码1105320220201042109 评 估 委 托 方赤峰市自然资源局 评估机构名称北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 评估报告名称阿鲁科尔沁旗白城子碎石矿采矿权出让收 益评估报告 报告内部编号山连山矿权评报字[2022]104号 评 估 值56.20万元 报 告 签 字 人师 师 说明 1、二维码及报告编码相关信息应与中国矿业权评估师协会评估报告统一编码管理系统 内存档资料保持一致; 2、本评估报告统一编码回执单仅证明矿业权评估报告已在中国矿业权评估师协会评估 报告统一编码管理系统进行了编码及存档，不能作为评估机构和签字评估师免除相关 法律责任的依据； 3、在出具正式报告时，本评估报告统一编码回执单应列装在报告的封面或扉页位置。 地址 中国北京市西四羊肉胡同 30 号地质礼堂后楼三层 Add Geology Hall, No.30 Yangrou Alley Xisi Beijing China 电话 010 66165415 66165418 66110166 Tel 8610 66165415 66165418 66110166 传真 010 66531156 Fax 8610 66531156 邮政编码 100034 Post Code 100034 电子信箱 bjsls E-mail bjsls 北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 BEIJING SHANLIANSHAN MINING DEVELOPMENT CONSULTATION CO., LTD. 阿鲁科尔沁旗白城子碎石矿 采矿权出让收益评估报告 摘 要 山连山矿权评报字山连山矿权评报字[2022]104 号号 提示“以下内容摘自评估报告，欲了解本评估项目的全面情况，应认真 阅读评估报告全文。” 评估对象评估对象阿鲁科尔沁旗白城子碎石矿采矿权。 评估委托人评估委托人赤峰市自然资源局。 采矿权采矿权出让人出让人赤峰市自然资源局。 采矿权申请人采矿权申请人阿鲁科尔沁旗广军碴石有限责任公司。 评估机构评估机构北京山连山矿业开发咨询有限责任公司。 评估目的评估目的 因阿鲁科尔沁旗广军碴石有限责任公司申请办理阿鲁科尔沁旗白城子碎石 矿采矿权延续登记事宜，根据国家现行法律法规及内蒙古自治区有关规定，需确定该矿采 矿权出让收益， 本次评估即为实现上述目的而提供阿鲁科尔沁旗白城子碎石矿采矿权出让 收益评估价值参考意见。 评估基准日评估基准日2022 年 9 月 30 日（储量估算基准日 2021 年 12 月 31 日） 。 评估方法评估方法收入权益法。 评估评估主要主要参数参数矿区面积 0.0855km2，开采标高 500 米至 380 米；参与评估的保有资 源储量即出让收益评估利用资源储量为截止 2021 年 12 月 31 日矿区范围制灰用石灰岩矿 保有资源量（控制推断资源量）矿石量 23.53 万吨，平均品位 CaO53.05；截止 2021 年 12 月 31 日需有偿处置采矿权出让收益的资源量 （控制推断资源量） 矿石量 47.8412 万吨； 评估利用资源储量（调整后）矿石量 20.09 万吨，平均品位 CaO53.03；采矿回采率 95， 矿石贫化率 5；评估利用可采储量评估利用可采储量矿石量 19.09 万吨，平均品位 CaO53.03；原矿生产 规模 2.00 万吨/年；矿山服务年限、评估计算服务年限及评估计算年限 10.05 年；产品方 案为制灰用石灰岩原矿（平均品位 CaO50.38） ；产品不含税增值税价格 44.57 元/吨（含 SLS SLS 北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 阿鲁科尔沁旗白城子碎石矿（制灰用石灰岩矿）采矿权出让收益评估报告 税价 50.36 元/吨） ；采矿权权益系数 4.6；折现率 8。 评估结果评估结果经评估人员现场调查和当地市场分析，按照采矿权评估的原则和程序，选 取适当的评估方法和评估参数，经过认真计算，确定阿鲁科尔沁旗白城子碎石矿〔截止 2021 年 12 月 31 日制灰用石灰岩矿保有资源量（控制推断资源量）矿石量 23.53 万吨即 可采储量矿石量 19.09 万吨〕采矿权采矿权在评估基准日 2022 年 9 月 30 日所表现的评估价值评估价值为 人民币 27.64 万元，万元，大写人民币贰拾柒万陆仟肆佰元整；阿鲁科尔沁旗白城子碎石矿〔截 止 2021 年 12 月 31 日制灰用石灰岩矿需有偿处置的资源量（控制推断资源量）矿石量 47.8412万吨即可采储量矿石量38.81万吨〕 采矿权采矿权出让收益出让收益评估价值评估价值为人民币56.20万元万元，， 大写人民币伍拾陆万贰仟元整。 采矿权出让收益市场基准价计算结果采矿权出让收益市场基准价计算结果根据内蒙古自治区国土资源厅关于印发内蒙 古自治区铅、 锌、 银等 20 个矿种矿业权出让收益市场基准价的通知 （内国土资字 〔2018〕 617 号） ，制灰用石灰岩矿采矿权出让收益市场基准价 0.80 元/吨可采储量矿石量，则阿鲁 科尔沁旗白城子碎石矿 〔截止 2021 年 12 月 31 日制灰用石灰岩矿需有偿处置的资源量 （控 制推断资源量）矿石量 47.8412 万吨即可采储量矿石量 38.81 万吨〕采矿权出让收益采矿权出让收益市场市场 基准价基准价为人民币 31.05 万元万元（即 38.81 万吨0.80 元/吨） （小于本次采矿权出让收益评估 价值 56.20 万元） 。 （本页以下空白） SLS 北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 阿鲁科尔沁旗白城子碎石矿（制灰用石灰岩矿）采矿权出让收益评估报告 （本页无正文） 法定代表人刘和发 项目负责人王如钢 报告复核人刘和发 北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 二○二二年十月二十五日 SLS 北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 阿鲁科尔沁旗白城子碎石矿（制灰用石灰岩矿）采矿权出让收益评估报告 目 录 评估报告摘要评估报告摘要 评估报告正文评估报告正文 一、评估机构 ........................................................................................................................ 1 二、评估委托人、采矿权申请人及采矿权有偿处置情况 ................................................ 1 三、评估目的 ........................................................................................................................ 4 四、评估对象和评估范围 .................................................................................................... 4 五、评估基准日 .................................................................................................................... 5 六、评估原则 ........................................................................................................................ 5 七、评估依据 ........................................................................................................................ 5 八、采矿权概况 .................................................................................................................... 7 九、评估实施过程 .............................................................................................................. 13 十、评估方法 ...................................................................................................................... 14 十一、评估参数的确定 ...................................................................................................... 14 十二、评估假设 .................................................................................................................. 20 十三、评估结论 .................................................................................................................. 20 十四、评估基准日期后调整事项说明 .............................................................................. 22 十五、特别事项说明 .......................................................................................................... 22 十六、评估报告使用限制 .................................................................................................. 22 十七、评估报告日 .............................................................................................................. 23 十八、评估机构和评估人员 .............................................................................................. 24 评估报告附表评估报告附表 附表一 阿鲁科尔沁旗白城子碎石矿采矿权评估价值计算表 附表二 阿鲁科尔沁旗白城子碎石矿采矿权评估可采储量估算表 评估报告附件评估报告附件 附件一 赤峰市自然资源局赤自然资矿评合字〔2022〕第 59 号矿业权出让收益评估 合同 附件二 阿鲁科尔沁旗广军碴石有限责任公司营业执照 （副本） 附件三 赤峰市自然资源局颁发的 C1504002009067120022624 号 采矿许可证（副本） 附件四 赤峰市国土资源局赤国土资储备字（2010）17 号矿产资源储量评审备案证明 附件五 赤峰市矿产资源储量评审中心赤国土资储审字（2010）第 17 号〈阿鲁科尔 沁旗白城子乡恒达建材厂碎石矿石灰岩资源储量核实报告〉矿产资源储量评审意见书 附件六 赤峰北方矿业有限公司 2010 年 3 月编制的 内蒙古自治区阿鲁科尔沁旗白城 SLS 北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 阿鲁科尔沁旗白城子碎石矿（制灰用石灰岩矿）采矿权出让收益评估报告 子乡恒达建材厂碎石矿石灰岩资源储量核实报告 附件七 赤峰市国土资源评审中心赤国土资评审字（2010）第 17 号〈阿鲁科尔沁旗 白城子乡恒达建材厂碎石矿矿产资源开发利用方案〉评审意见书 附件八 赤峰高达矿山工程设计有限责任公司 2010 年 3 月编制的 内蒙古自治区阿鲁 科尔沁旗白城子乡恒达建材厂碎石矿矿产资源开发利用方案（部分） 附件九 赤峰市青云规划测绘有限责任公司 2022 年 2 月编制的 内蒙古自治区阿鲁科 尔沁旗白城子碎石厂制灰用石灰岩矿 2021 年度资源储量变化表 附件十 阿鲁科尔沁旗广军碴石有限责任公司采矿权价款缴款凭证 附件十一 阿鲁科尔沁旗广军碴石有限责任公司提供的石灰岩原矿销售发票 附件十二 矿业权评估机构及评估师承诺书以及评估人员自述材料 附件十三 矿业权评估机构营业执照及矿业权评估资格证书（副本） 附件十四 签字矿业权评估师资格证书及执业登记证书 地址 中国北京市西四羊肉胡同 30 号地质礼堂后楼三层 Add Geology Hall, No.30 Yangrou Alley Xisi Beijing China 电话 010 66165415 66165418 66110166 Tel 8610 66165415 66165418 66110166 传真 010 66531156 Fax 8610 66531156 邮政编码 100034 Post Code 100034 电子信箱 bjsls E-mail bjsls 北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 BEIJING SHANLIANSHAN MINING DEVELOPMENT CONSULTATION CO., LTD. 阿鲁科尔沁旗白城子碎石矿 采矿权出让收益评估报告 山连山矿权评报字山连山矿权评报字[2022]104 号号 北京山连山矿业开发咨询有限责任公司接受赤峰市自然资源局的委托， 根据国家有关 采矿权评估的规定，本着客观、独立、公正、科学的原则，按照公认的评估方法，对阿鲁 科尔沁旗白城子碎石矿采矿权进行了价值评估。 本公司评估人员按照必要的评估程序对委 托评估的采矿权进行了实地调研、收集资料和评定估算，对委托评估采矿权在 2022 年 9 月 30 日所表现的市场价值做出了公允反映。现将评估情况报告如下 一、评估机构 评估机构名称北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 住所北京市西城区羊肉胡同 30 号地质礼堂后三层 法定代表人刘和发 统一社会信用代码91110102735091759T 探矿权采矿权评估资格证书编号矿权评资[2002]024 号 北京山连山矿业开发咨询有限责任公司成立于 2002 年 1 月，系根据国办发[2000]51 号文件的规定由具有资格的出资人发起设立的有限责任公司形式的中介咨询服务机构。 经 营范围包括技术开发、转让、咨询、培训、服务；市场调查；电脑图文设计、制作；会 议服务；探矿权和采矿权评估；代为办理申请勘查许可证、采矿许可证手续；代为办理申 请地质勘查资格证手续； 提供申请勘查许可证、 采矿许可证和地质勘查资格证的业务咨询。 二、评估委托人、采矿权申请人及采矿权有偿处置情况 本次评估委托人及采矿权出让人均为赤峰市自然资源局。 采矿权申请人为阿鲁科尔沁旗广军碴石有限责任公司； 矿山名称为阿鲁科尔沁旗白城 子碎石矿（以下简称“白城子碎石厂石灰岩矿”）。 ●矿业权历史延革及矿产资源储量情况●矿业权历史延革及矿产资源储量情况 阿鲁科尔沁旗广军碴石有限责任公司前身为阿鲁科尔沁旗白城子乡恒达建材厂，赤峰 市国土资源局于 2009 年 6 月 15 日为该矿颁发的 C1504002009067120022624 号采矿许可 证 ，矿山名称为阿鲁科尔沁旗白城子乡恒达建材厂碎石矿，为露天开采制灰用石灰岩矿的 SLS SLS 北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 阿鲁科尔沁旗白城子碎石矿（制灰用石灰岩矿）采矿权出让收益评估报告 第第 2 页页 共共 24 页页 小型生产矿山，生产规模为 0.20 万吨/年，矿区面积为 0.0145km2。该矿向当地政府申请扩 大矿区范围，阿鲁科尔沁旗人民政府以关于扩大阿旗白城子恒达建材厂烧制白灰用石灰 岩矿矿区范围的请示（阿政发[2009]69 号）上报赤峰市国土资源局，赤峰市国土资源局 以赤国土资发[2010]61 号关于阿鲁科尔沁旗白城子乡恒达建材厂碎石矿申请扩大矿区范 围处理意见的函为阿鲁科尔沁旗白城子乡恒达建材厂重新划定矿区范围。该矿委托赤峰 北方矿业有限公司对划定矿区范围内的制灰用石灰岩矿进行了核实，于 2010 年 3 月编制提 交了内蒙古自治区阿鲁科尔沁旗白城子乡恒达建材厂碎石矿石灰岩资源储量核实报告， 截止 2010 年 2 月 28 日，划定矿区范围制灰用石灰岩矿累计查明资源储量（122b332333） 矿石量 62.88 万吨，CaO 平均品位 52.91；累计消耗资源储量（122b）矿石量 4.82 万吨， CaO 平均品位 51.29； 保有资源储量 （332333） 矿石量 58.06 万吨， CaO 平均品位 53.05。 赤峰市矿产资源储量评审中心赤国土资储审字（2010）第 17 号文评审通过该报告，赤峰 市自然资源局以赤国土资储备字（2010）17 号文备案。该矿委托赤峰高达矿山工程设计有 限责任公司于 2010 年 3 月编制了内蒙古自治区阿鲁科尔沁旗白城子乡恒达建材厂碎石矿 矿产资源开发利用方案，设计生产规模为 2.0 万吨/年。赤峰市国土资源局于 2010 年 8 月 17 日为阿鲁科尔沁旗白城子乡恒达建材厂颁发了采矿许可证 ，矿区面积变更为 0.0855km2，生产规模变更为 2.0 万吨/年。2014 年 8 月 18 日， 采矿许可证进行了延续变 更，采矿权人变更为阿鲁科尔沁旗广军碴石有限责任公司，矿山名称变更为阿鲁科尔沁旗 白城子碎石矿。此后采矿许可证正常延续，证载内容未发生变化。 根据赤峰市青云规划测绘有限责任公司 2022 年 2 月编制的内蒙古自治区阿鲁科尔沁 旗白城子碎石矿制灰用石灰岩矿 2021 年度资源储量变化表 （未提供审查意见） ，该矿截止 2021 年 12 月 31 日累计查明资源量（控制推断资源量）矿石量 58.06 万吨〔即原 2010 年 储量核实报告的截止 2010 年 2 月 28 日保有资源储量（332333）〕 ，累计动用资源量（控 制推断资源量）矿石量 34.53 万吨，保有资源量（控制推断资源量）矿石量 23.53 万吨。 其资源量估算依据为 2010 年 3 月编制的内蒙古自治区阿鲁科尔沁旗白城子乡恒达建材厂 碎石矿石灰岩资源储量核实报告和内蒙古自治区阿鲁科尔沁旗白城子碎石厂石灰岩矿 2020 年度资源储量变化表 （赤阿年报审字[2020]D004 号） ， 该矿 2021 年在采矿许可证范围 内、资源储量估算范围外开采动用矿石量 1.9212 万吨，原 2010 年储量核实报告资源储量估 算范围内累计查明资源储量无变动（截止 2021 年 12 月 31 日累计查明及累计消耗资源储量 不包括 2021 年在矿区范围内、资源储量估算范围外开采动用矿石量 1.9212 万吨） 。 ●采矿权价款评估及有偿处置情况●采矿权价款评估及有偿处置情况 根据阿鲁科尔沁旗广军碴石有限责任公司提供的采矿权价款缴款收据，该矿于 2013 年 3 月 28 日缴纳 2012 年度采矿权价款 2500 元（ 采矿许可证有效期限自 2012 年 4 月 13 日至 2013 年 4 月 17 日） 、于 2013 年 7 月 17 日缴纳采矿权价款 20000 元（ 采矿许可 证有效期限自 2013 年 4 月 17 日至 2015 年 4 月 17 日） 、于 2015 年 2 月 23 日缴纳采矿 权价款 20000 元（ 采矿许可证有效期限自 2015 年 3 月 10 日至 2017 年 4 月 17 日） 。综 SLS 北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 阿鲁科尔沁旗白城子碎石矿（制灰用石灰岩矿）采矿权出让收益评估报告 第第 3 页页 共共 24 页页 上，该矿自 2012 年 4 月 13 日至 2017 年 4 月 17 日累计缴纳采矿权价款 4.25 万元（评估 委托人及采矿权申请人未提供相关采矿权价款评估报告资料） 。 根据赤峰市青云规划测绘有限责任公司 2022 年 2 月编制的内蒙古自治区阿鲁科尔 沁旗白城子碎石矿制灰用石灰岩矿 2021 年度资源储量变化表，该矿截止 2021 年 12 月 31 日累计查明资源量（控制推断资源量）系以原 2010 年储量核实报告截止 2010 年 2 月 28日保有资源储量矿石量58.06万吨为基础， 其截止 2021 年 12 月31 日累计动用资源量 （控 制推断资源量） 矿石量34.53万吨即为原2010年储量核实报告资源储量估算范围内自2010 年 2 月 28 日至 2021 年 12 月 31 日（11 年又 10 个月即 11.83 年）开采消耗资源量。 因缺少该矿采矿权价款评估报告等价款处置相关资料， 考虑到赤峰市以往采矿权价款 收缴是按采矿许可证发证年限（出让年限）分期处置价款，该矿处置采矿权价款时间 为 2012 年 4 月 13 日至 2017 年 4 月 17 日即 5.01 年 〔即817 30 12＋4＋3＋17 30 12〕 ； 按该矿均匀生产对 2010 年 2 月 28 日至 2021 年 12 月 31 日开采消耗资源量进行分割，则 该矿自 2012 年 4 月 13 日至 2017 年 4 月 17 日消耗资源量 （控制推断资源量） 矿石量 14.62 万吨〔即 34.5311.835.01〕已完成了采矿权价款有偿处置。 根据内蒙古自治区财政厅、国土资源厅关于印发〈内蒙古自治区矿业权出让收益征 收管理实施办法（试行） 〉的通知 （内财非税规〔2017〕24 号） ，采矿权出让收益有偿处 置的保有（剩余）资源储量估算基准日为 2006 年 12 月 31 日。 根据储量核实报告，该矿截止 2010 年 2 月 28 日累计消耗资源储量（122b）矿石量 4.82 万吨，这部分资源储量未处置采矿权价款（未提供采矿权价款处置证明）。因报告未叙 述该矿取得采矿许可证时间，评估委托人及采矿权申请人仅提供了 2009 年 6 月 15 日之后的 采矿许可证 。根据开发利用方案（见方案 P4），该矿 2004 年建矿，当年投产，原设 计生产能力为 0.2 万吨。本次评估视同该矿自 2004 年（按全年计）至 2010 年 2 月 28 日（6 年又 2 个月即 6.17 年）开采消耗资源量（122b）矿石量 4.82 万吨。则该矿 2006 年 12 月 31 日至 2010 年 2 月 28 日（3 年又 2 个月即 3.17 年）未处置采矿权价款的消耗资源储量（122b） 即控制资源量矿石量 2.48 万吨（即 4.826.173.17） 。 因此，阿鲁科尔沁旗白城子碎石矿矿区范围内截止截止 2021 年年 12 月月 31 日日需处置采矿权需处置采矿权 出让收益的出让收益的资源资源量量（控制推断资源量）矿石量矿石量 47.8412 万吨万吨〔即截止 2021 年 12 月 31 日 保有资源量（控制推断资源量）矿石量 23.53 万吨＋2007 年 1 月 1 日至 2010 年 2 月 28 日未处置采矿权价款的消耗资源储量矿石量 2.48 万吨＋2010 年 2 月 28 日至 2021 年 12 月 31 日消耗资源量矿石量 34.53 万吨－2012 年 4 月 13 日～2017 年 4 月 17 日已处置采矿权 价款的消耗资源量矿石量 14.62 万吨＋2021 年矿区范围内、资源储量估算范围外动用资源 量矿石量 1.9212 万吨〕 。 根据内蒙古自治区财政厅、国土资源厅关于印发〈内蒙古自治区矿业权出让收益征 收管理实施办法（试行） 〉的通知 （内财非税规〔2017〕24 号） 、 内蒙古自治区财政厅 自 然资源厅关于修订〈内蒙古自治区矿业权出让收益征收管理实施办法（试行） 〉的通知 SLS 北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 阿鲁科尔沁旗白城子碎石矿（制灰用石灰岩矿）采矿权出让收益评估报告 第第 4 页页 共共 24 页页 5 6 7 1 2 3 4 阿鲁科尔沁旗白城子碎石矿 矿区范围示意图 （内财综〔2019〕989 号） 、内蒙古自治区自然资源厅关于进一步明确矿业权出让收益 处置原则相关事宜的通知 （内自然资字〔2022〕341 号）及财政部 国土资源部关于印 发〈矿业权出让收益征收管理暂行办法〉的通知 （财综〔2017〕35 号）的规定，该矿需需 进行采矿权出让收益评估和有偿处置的有偿处置的资源量资源量即即为上述截止截止 2021 年年 12 月月 31 日日未处置采 矿权价款的资源量（（控制控制推断推断资源量资源量））矿石量矿石量 47.8412 万吨万吨。 三、评估目的 因阿鲁科尔沁旗广军碴石有限责任公司申请办理阿鲁科尔沁旗白城子碎石矿采矿权 延续登记事宜，根据国家现行法律法规及内蒙古自治区有关规定，需确定该矿采矿权出让 收益， 本次评估即为实现上述目的而提供阿鲁科尔沁旗白城子碎石矿采矿权出让收益评估 价值参考意见。 四、评估对象和评估范围 本次评估的对象为阿鲁科尔沁旗白城子碎石矿采矿权。 根据赤峰市自然资源局 2021 年 7 月 12 日颁发的 C1504002009067120022624 号 采矿 许可证，采矿权人为阿鲁科尔沁旗广军碴石有限责任公司，矿山名称为阿鲁科尔沁旗白 城子碎石矿，露天开采制灰用石灰岩矿，生产规模 2.00 万吨/年，矿区面积 0.0855km2，矿 区范围由 7 个拐点圈定（拐点坐标见下表、下图），开采深度由 500 米至 380 米标高，有 效期自 2021 年 4 月 17 日至 2022 年 4 月 17 日。该矿采矿许可证已申请延续。 阿鲁科尔沁旗白城子碎石矿阿鲁科尔沁旗白城子碎石矿矿区矿区范围拐范围拐点坐标表点坐标表 点号 2000 国家大地坐标系（3 带） 1980 西安坐标系（3 带） 1954 北京坐标系（6 带） X Y X Y X Y 1 4866124.2122 21284154.3771 4866132.45 21284036.44 4866170.00 21284096.00 2 4865978.2121 21284226.3774 4865986.45 21284108.44 4866024.00 21284168.00 3 4865919.2121 21284204.3875 4865927.45 21284086.45 4865965.00 21284146.00 4 4865849.2119 21284132.3876 4865857.45 21284014.45 4865895.00 21284074.00 5 4865712.2115 21283983.3877 4865720.45 21283865.45 4865758.00 21283925.00 6 4865964.2116 21283857.3772 4865972.45 21283739.44 4866010.00 21283799.00 7 4866141.2121 21284109.3770 4866149.45 21283991.44 4866187.00 21284051.00 SLS 北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 阿鲁科尔沁旗白城子碎石矿（制灰用石灰岩矿）采矿权出让收益评估报告 第第 5 页页 共共 24 页页 根据赤峰北方矿业有限公司 2010 年 3 月编制的阿鲁科尔沁旗白城子乡恒达建材厂碎 石矿石灰岩资源储量核实报告 、赤峰高达矿山工程设计有限责任公司 2010 年 3 月编制的 阿鲁科尔沁旗白城子乡恒达建材厂碎石矿矿产资源开发利用方案及赤峰市青云规划测 绘有限责任公司 2022 年 2 月编制的内蒙古自治区阿鲁科尔沁旗白城子碎石矿制灰用石灰 岩矿 2021 年度资源储量变化表 ，该矿资源储量估算范围及设计范围均在该矿矿区范围内。 根据赤峰市自然资源局赤自然资矿评合字〔2022〕第 59 号矿业权出让收益评估合 同，本次评估范围即为上述采矿许可证载明的矿区范围。 经询证，截止评估基准日，上述范围内未设置其他矿业权，无矿业权权属争议。 五、评估基准日 本项目确定评估基准日是 2022 年 9 月 30 日， 一切取价标准均为评估基准日有效的价 格标准，评估价值为 2022 年 9 月 30 日的时点有效价值。 选取 2022 年 9 月 30 日作为评估基准日， 一是该时点系 矿业权出让收益评估合同书 约定；二是考虑该日期为月末时点且距离评估日期较近，便于评估委托人及采矿权申请人 准备评估资料及矿业权评估师合理选择评估参数。 六、评估原则 1. 遵循独立性原则、客观性原则和公正性原则的工作原则； 2. 遵循预期收益原则、替代原则、效用原则和贡献原则等经济（技术处理）原则； 3. 遵循矿业权与矿产资源相互依存原则； 4. 尊重地质规律及资源经济规律原则； 5. 遵守矿产资源勘查开发规范和会计准则原则。 七、评估依据 评估依据包括法律法规及行业标准依据、经济行为依据、矿业权权属依据、评估参数 选取依据等，具体如下 （一）法律法规及行业标准依据（一）法律法规及行业标准依据 1. 2016 年 7 月 2 日颁布的中华人民共和国资产评估法 ； 2. 2009 年 8 月 27 日修正后颁布的中华人民共和国矿产资源法 ； 3. 国务院 1998 年第 241 号令发布、2014 年第 653 号令修改的矿产资源开采登记管 理办法 ； 4. 国务院国发〔2017〕29 号文印发的矿产资源权益金制度改革方案 ； 5. 财政部、国土资源部财综〔2017〕35 号财政部 国土资源部关于印发〈矿业权出 让收益征收管理暂行办法〉的通知 ； 6. 内蒙古自治区财政厅、国土资源厅内财非税规〔2017〕24 号内蒙古财政厅国土资 源厅关于印发〈内蒙古自治区矿业权出让收益征收管理实施办法（试行） 〉的通知 、内蒙 SLS 北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 阿鲁科尔沁旗白城子碎石矿（制灰用石灰岩矿）采矿权出让收益评估报告 第第 6 页页 共共 24 页页 古财政厅、自然资源厅内财综〔2019〕989 号内蒙古财政厅 自然资源厅关于修订〈内蒙 古自治区矿业权出让收益征收管理实施办法（试行） 〉的通知及内蒙古自治区自然资源厅 内自然资字〔2022〕341 号关于进一步明确矿业权出让收益处置原则相关事宜的通知 ； 7. 国土资源部国土资发〔2008〕174 号文印发的矿业权评估管理办法（试行） ； 8. 内蒙古自治区自然资源厅内自然资字〔2020〕423 号关于内蒙古自治区矿业权出 让收益评估管理工作有关事宜的通知 ； 9. 国土资源部公告 2008 年第 6 号国土资源部关于实施矿业权评估准则的公告 ； 10. 国土资源部公告 2008 年第 7 号国土资源部关于〈矿业权评估参数确定指导意 见〉的公告 ； 11. 中国矿业权评估师协会公告 2008 年第 5 号发布的矿业权评估技术基本准则 CMVS 00001-2008 、 矿业权评估程序规范CMVS 11000-2008 、 矿业权评估业务约定 书规范CMVS 11100-2008 、 矿业权评估报告编制规范CMVS 11400-2008 、 收益途径 评估方法规范CMVS 12100-2008 、 确定评估基准日指导意见CMVS 30200-2008 ； 12. 中国矿业权评估师协会公告 2008 年第 6 号发布的矿业权评估参数确定指导意 见CMVS 30800-2008 ； 13. 中国矿业权评估师协会公告 2010 年第 5 号发布的矿业权评估利用矿产资源储 量指导意见CMVS 30300-2010 ； 14. 中国矿业权评估师协会公告 2017 年第 3 号发布的矿业权出让收益评估应用指 南（试行） ； 15. 中国矿业权评估师协会 2007 年第 1 号公告发布的中国矿业权评估师协会矿业 权评估准则指导意见 CMV 13051-2007 固体矿产资源储量类型的确定 ； 16. 国家市场监督管理总局 国家标准化管理委员会发布的固体矿产资源储量分类 GB/T 17766-2020； 17. 国家市场监督管理总局 国家标准化管理委员会发布的固体矿产地质勘查规范 总则GB/T 13908-2020； 18. 自然资源部发布的矿产地质勘查规范 石灰岩、水泥配料类DZ/T 0213-2020。 （二）经济行为、矿业权权属及评估参数选取依据等（二）经济行为、矿业权权属及评估参数选取依据等 1. 赤峰市自然资源局赤自然资矿评合字 〔2020〕 第 59 号 矿业权出让收益评估合同 ； 2. 阿鲁科尔沁旗广军碴石有限责任公司营业执照 （副本） ； 3. 赤峰市国土资源局颁发的 C1504002009067120022624 号采矿许可证 （副本） ； 4. 赤峰市国土资源局赤国土资储备字（2010）17 号矿产资源储量评审备案证明； 5. 赤峰市矿产资源储量评审中心赤国土资储审字（2010）第 17 号〈阿鲁科尔沁旗 白城子乡恒达建材厂碎石矿石灰岩资源储量核实报告〉矿产资源储量评审意见书； 6. 赤峰北方矿业有限公司 2010 年 3 月编制的内蒙古自治区阿鲁科尔沁旗白城子乡 恒达建材厂碎石矿石灰岩资源储量核实报告； 7. 赤峰市国土资源评审中心赤国土资评审字（2010）第 17 号〈阿鲁