安图县峻铭矿业有限公司小黄泥屯峻铭铁矿（资源储量截止到2017年7月1日）采矿权出让收益评估报告.pdf

安图县峻铭矿业有限公司小黄泥屯峻铭铁矿安图县峻铭矿业有限公司小黄泥屯峻铭铁矿 （资源储量截止到（资源储量截止到 2017 年年 7 月月 1 日）日） 采矿权出让收益采矿权出让收益评估报告评估报告 鲁度量衡矿评字〔鲁度量衡矿评字〔20222022〕第〕第 055055 号号 山东度量衡资产评估有限公司山东度量衡资产评估有限公司 通讯地址山东省济南市龙奥北路海信龙奥九号 1202 室/邮政编码 250000 电话（0531）82380511/ 传真（0531）82380511/电子信箱 sddlhzcpg0333 目目录录 1 矿业权评估机构....................................................................................................................1 2 评估委托人及采矿权人........................................................................................................1 2.1 评估委托人.....................................................................................................................1 2.2 采矿权人.........................................................................................................................1 3 评估对象与评估范围............................................................................................................2 3.1 评估对象.........................................................................................................................2 3.2 评估范围.........................................................................................................................2 3.3 历史沿革、评估史及有偿处置.....................................................................................3 4 评估目的................................................................................................................................5 5 评估基准日............................................................................................................................6 6 评估依据................................................................................................................................6 6.1 法律法规依据.................................................................................................................6 6.2 规范标准依据.................................................................................................................6 6.3 经济行为依据.................................................................................................................7 6.4 权属依据.........................................................................................................................7 6.5 取价依据.........................................................................................................................7 7 评估原则................................................................................................................................8 8 矿产资源勘查和开发概况....................................................................................................8 8.1 矿区位置和交通、自然地理与经济概况.....................................................................8 8.2 矿区地质工作概况.......................................................................................................10 8.3 区域地质概况...............................................................................................................10 8.4 矿区地质概况...............................................................................................................10 8.5 矿产资源概况...............................................................................................................12 8.6 矿床开采技术条件.......................................................................................................17 8.7 矿床开发现状...............................................................................................................19 9 评估实施过程......................................................................................................................19 10 评估方法............................................................................................................................20 11 评估参数的确定................................................................................................................21 11.1 保有资源储量.............................................................................................................22 11.2 评估利用的资源储量.................................................................................................22 11.3 采、选方案.................................................................................................................23 11.4 产品方案.....................................................................................................................24 11.5 可采储量.....................................................................................................................24 11.6 生产规模及服务年限.................................................................................................27 12 主要经济参数的选取和计算............................................................................................27 12.1 固定资产投资.............................................................................................................27 12.2 回收固定资产残（余）值、回收抵扣进项增值税及更新改造资金.....................28 12.3 无形资产投资.............................................................................................................28 12.4 流动资金.....................................................................................................................29 12.5 销售收入.....................................................................................................................29 12.6 总成本费用及经营成本.............................................................................................31 12.7 销售税金及附加.........................................................................................................33 12.8 企业所得税.................................................................................................................34 12.9 折现率.........................................................................................................................35 14 评估假设............................................................................................................................35 15 评估结论............................................................................................................................35 16 特别事项说明....................................................................................................................36 17 矿业权评估报告使用限制................................................................................................37 18 矿业权评估报告日............................................................................................................38 19 评估机构盖章....................................................................................................................38 附附表表 附表 1 安图县峻铭矿业有限公司小黄泥屯峻铭铁矿（资源储量截止到 2017 年 7 月 1 日）采矿权出让收益评估结果表 附表 2 安图县峻铭矿业有限公司小黄泥屯峻铭铁矿（资源储量截止到 2017 年 7 月 1 日）采矿权出让收益评估价值估算表 附表 3 安图县峻铭矿业有限公司小黄泥屯峻铭铁矿（资源储量截止到 2017 年 7 月 1 日）采矿权出让收益评估矿山储量、矿山服务年限估算表 附表 4 安图县峻铭矿业有限公司小黄泥屯峻铭铁矿（资源储量截止到 2017 年 7 月 1 日）采矿权出让收益评估固定资产投资估算表 附表 5 安图县峻铭矿业有限公司小黄泥屯峻铭铁矿（资源储量截止到 2017 年 7 月 1 日）采矿权出让收益评估矿山固定资产投资折旧估算表 附表 6 安图县峻铭矿业有限公司小黄泥屯峻铭铁矿（资源储量截止到 2017 年 7 月 1 日）采矿权出让收益评估单位成本估算表 附表 7 安图县峻铭矿业有限公司小黄泥屯峻铭铁矿（资源储量截止到 2017 年 7 月 1 日）采矿权出让收益评估总成本费用估算表 附表 8 安图县峻铭矿业有限公司小黄泥屯峻铭铁矿（资源储量截止到 2017 年 7 月 1 日）采矿权出让收益评估所得税估算表 附表 9 安图县峻铭矿业有限公司小黄泥屯峻铭铁矿（资源储量截止到 2017 年 7 月 1 日）采矿权出让收益评估销售收入估算表 附附件件 1 关于本报告书附件适用范围的声明 2 评估机构及执业矿业权评估师承诺函 3 矿业权评估师自述材料 4 采矿权人营业执照（统一社会信用代码912224266733016179） 5 采矿许可证（证号C2200002011042110110407） 6 吉林省自然资源厅〈吉林省安图县小黄泥屯铁矿资源储量核实报告〉矿产资源储量 评审备案证明（吉自然资储备字〔2020〕011 号） 7 〈吉林省安图县小黄泥屯铁矿资源储量核实报告〉评审意见书 （吉储核字〔2020〕 1 号） 8 吉林省安图县小黄泥屯铁矿资源储量核实报告（安图县峻铭矿业有限公司，2020 年 1 月） 9 吉林省自然资源厅关于〈安图县峻铭矿业有限公司小黄泥屯峻铭铁矿矿产资源开发 利用方案〉的评审意见 10 安图县峻铭矿业有限公司小黄泥屯峻铭铁矿矿产资源开发利用方案（安图县峻 铭矿业有限公司，2022 年 5 月） 11 矿业权人提供的相关资料 12 矿业权评估委托书 13 评估机构企业法人营业执照 14 探矿权采矿权评估资格证书 15 矿业权评估师执业资格证书 安图县峻铭矿业有限公司小黄泥屯峻铭铁矿（资源储量截止到 2017 年 7 月 1 日）采矿权出让收益评估报告摘要 山东度量衡资产评估有限公司 1 安图县峻铭矿业有限公司小黄泥屯峻铭铁矿 （资源储量截止到 2017 年 7 月 1 日） 采矿权出让收益评估报告摘要 鲁度量衡矿评字〔鲁度量衡矿评字〔20222022〕第〕第 055055 号号 评估对象评估对象安图县峻铭矿业有限公司小黄泥屯峻铭铁矿采矿权 采矿权人采矿权人安图县峻铭矿业有限公司 评估委托方评估委托方吉林省地质勘查基金管理中心 评估机构评估机构山东度量衡资产评估有限公司 评估目的评估目的根据财政部、国土资源部关于印发〈矿业权出让收益征收管理暂行办 法〉的通知（财综〔2017〕35 号）有关规定，需对安图县峻铭矿业有限公司小黄泥屯 峻铭铁矿截至 2017 年 7 月 1 日资源储量出让收益进行评估。吉林省地质勘查基金管理 中心以公开选择方式确定我公司对该采矿权进行出让收益评估。 本次评估是为吉林省自 然资源厅有偿处置提供在本评估报告所述各种条件下和评估基准日时点上“安图县峻铭 矿业有限公司小黄泥屯峻铭铁矿（资源储量截止到 2017 年 7 月 1 日）采矿权”出让收益 参考意见。 评估基准日评估基准日2022 年 10 月 31 日 评估日期评估日期本评估报告起止日期为 2022 年 11 月 7 日至 2022 年 11 月 18 日；本评 估报告提交日期为 2022 年 11 月 18 日。 评估方法评估方法折现现金流量法 评估对象及范围评估对象及范围 安图县峻铭矿业有限公司小黄泥屯峻铭铁矿现持有的由吉林省自 然资源厅于 2022 年 8 月 31 日核发的采矿许可证，证号 C2200002011042110110407，开 采矿种铁矿；矿区面积1.3413 平方公里，需处置出让收益开采深度由 700m 至 490m 高。 主要评估参数主要评估参数 采矿权采矿权面积面积开采深度开采深度 700m 至至 490m 范围内范围内资源量资源量根据吉林省安图县小黄泥屯 铁矿资源储量核实报告 （2020 年 1 月） ， 保有资源量 109.7 万吨， 地质品位 TFe29.55， 其中控制资源量 43.9 万 t，推断资源量 65.8 万 t。 安图县峻铭矿业有限公司小黄泥屯峻铭铁矿（资源储量截止到 2017 年 7 月 1 日）采矿权出让收益评估报告摘要 山东度量衡资产评估有限公司 2 该矿自 2017 年至 2019 年未生产， 保有资源量即为 2017 年 7 月 1 日剩余资源储量。 评估评估范围内暂不开采资源量范围内暂不开采资源量根据开发利用方案，Ⅰ矿组内Ⅰ-4 号、Ⅰ-5 号、Ⅰ-6 号、Ⅰ-7 号、Ⅰ-8 号和Ⅱ矿组储量小、级别低，暂不利用，待增储后，另行设计。 设计利用资源量设计利用资源量可利用资源量 78.43 万 t，其中控制资源量 36.48 万 t，推断资源 量 41.94 万 t。 可采可采储储量量根据开发利用方案推断资源量可信度系数0.8，采矿回采率87，贫 化率12。 评估范围内需要处置出让收益可采储量60.86万t，平均地质品位TFe27.4。 其他经济、技术参数其他经济、技术参数生产规模为 6 万 t/a，矿山服务年限 11.53a，基建期 1.5 年， 评估计算服务年限 13.03a。产品方案铁矿石原矿。铁矿原矿不含税销售价格 210.00 元/t；评估利用固定资产投资 1794.49 万元，单位总成本费用 160.12 元/t、单位经营成本 128.63 元/t，年销售税金及附加 71.92 万元，企业所得税 56.85 万元，折现率 8.00。 按出让收益市场基准价核算结果按出让收益市场基准价核算结果 根据吉林省自然资源厅 吉林省财政厅关于吉林省矿业权出让收益市场基准价的 公告（公告〔2018〕22号）要求，铁矿基准价，2.50元/吨矿石。 以此市场基准价核算， 安图县峻铭矿业有限公司小黄泥屯峻铭铁矿采矿权出让收益 市场基准价核算结果为152.16万元。 评估结论评估结论 根据财政部、 国土资源部关于印发 矿业权出让收益征收管理暂时办法 的通知（财综[2017]35 号文）“通过协议方式出让的，矿业权出让收益按照评估价值、 市场基准价就高确定”。经评估人员对比，本次评估计算的采矿权出让收益高于吉林省 市场基准价计算的出让收益。因此，本次确定“安图县峻铭矿业有限公司小黄泥屯峻铭 铁矿采矿权”在评估基准日的需要处置的采矿权出让收益评估值为人民币 180.40 万元，万元， 大写大写人民币壹佰人民币壹佰捌捌拾万拾万肆仟肆仟元整元整。。 评估有关事项声明评估有关事项声明 一、根据矿业权出让收益评估应用指南（试行），评估结论使用有效期评估 结果公开的，评估结论使用有效期自公开之日起有效期一年；评估结果不公开的，评估 结论使用有效期自评估基准日起有效期一年，超过一年此评估结论无效，需重新进行评 估。 二、本评估报告仅供委托方为本报告所列明的评估目的以及报送有关主管机关而 安图县峻铭矿业有限公司小黄泥屯峻铭铁矿（资源储量截止到 2017 年 7 月 1 日）采矿权出让收益评估报告摘要 山东度量衡资产评估有限公司 3 作。评估报告的使用权归委托方所有，未经委托方同意，不得向他人提供或公开。除依 据法律须公开的情形外，报告的全部或部分内容不得发表于任何公开的媒体上。 三、本项目评估是为矿业权管理机关确定矿业权出让收益提供参考意见，评估报告 中披露评估对象和评估参数等内容，不等同于矿业权出让合同，也不代替矿业权出让管 理。涉及矿业权出让收益征收，矿业权出让等其他事宜，应以矿业权管理机关具体文件 及矿业权出让合同为准；矿业权新立、延续、变更等登记时矿业权登记机关审查通过的 矿产资源开发利用方案所设计的资源储量（可采储量）、开采方式、生产规模或服务年 限等参数不一致时，该矿业权出让收益值将发生变化。特提醒报告使用者注意。 重要提示重要提示以上内容摘自安图县峻铭矿业有限公司小黄泥屯峻铭铁矿（资源储量 截止到 2017 年 7 月 1 日）采矿权出让收益评估报告，欲了解本评估项目的全面情况， 应认真阅读该评估报告全文。 （此页以下无正文） 评估机构法定代表人 项目负责人 矿业权评估师 山东度量衡资产评估有限公司 2022 年 11 月 18 日 安图县峻铭矿业有限公司小黄泥屯峻铭铁矿（资源储量截止到 2017 年 7 月 1 日）采矿权出让收益评估报告 山东度量衡资产评估有限公司 1 安图县峻铭矿业有限公司小黄泥屯峻铭铁矿 （资源储量截止到 2017 年 7 月 1 日） 采矿权出让收益评估报告 鲁鲁度量衡度量衡矿评字矿评字〔〔20222022〕〕第第 055055 号号 山东度量衡资产评估有限公司接受吉林省地质勘查基金管理中心的委托，根据中 国矿业权评估准则的规定，本着客观、独立、公正的原则，按照公认的评估方法，对 “安图县峻铭矿业有限公司小黄泥屯峻铭铁矿（资源储量截止到 2017 年 7 月 1 日）采矿 权”进行了出让收益评估。本公司评估人员按照必要的评估程序对该采矿权进行了市场 调查、资料收集与评定估算，并对收集到的资料综合分析与研究，确定评估方法和评估 参数，对委托评估的采矿权在 2022 年 10 月 31 日所表现的价值做出了反映。谨将评估 情况及评估基准日时点的评估结论报告如下 1 1 矿业权评估机构矿业权评估机构 机构全称山东度量衡资产评估有限公司 注册地址山东省济南市高新区龙奥北路海信龙奥九号 1202 室 法定代表人王传君 探矿权采矿权评估资格证书编号矿权评资〔2020〕023 号 统一社会信用代码91370100MA3DGRQB05 2 2 评估委托评估委托人人及采矿权人及采矿权人 2.12.1 评估委托人评估委托人 评估委托人吉林省地质勘查基金管理中心 2.22.2 采矿权人采矿权人 采矿权人名称安图县峻铭矿业有限公司 统一社会信用代码912224266733016179 住所安图县松江镇征谊村 法定代表人张志库 类型有限责任公司（自然人投资或控股） 安图县峻铭矿业有限公司小黄泥屯峻铭铁矿（资源储量截止到 2017 年 7 月 1 日）采矿权出让收益评估报告 山东度量衡资产评估有限公司 2 注册资本2000 万元人民币 成立日期2007-02-18 至无固定期限 经营范围采矿加工（法律、法规和国务院决定禁止的，不得经营；许可经营项目 凭有效许可证或批准文件经营）（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经 营活动） 3 3 评估对象与评估范围评估对象与评估范围 3.13.1 采矿权范围及采矿权范围及评估对象评估对象 本项目评估对象为“安图县峻铭矿业有限公司小黄泥屯峻铭铁矿采矿权”，安图县峻 铭矿业有限公司于 2006 年 1 月取得吉林省国土资源厅核发的采矿许可证，证号 220000611175， 现在持有的由吉林省自然资源厅于 2022 年 8 月 31 日核发的采矿许可证， 证号 C2200002011042110110407，采矿许可证证载内容如下 采矿权人安图县峻铭矿业有限公司； 地址安图县松江镇征谊村； 矿山名称安图县峻铭矿业有限公司小黄泥屯峻铭铁矿； 经济类型有限责任公司； 开采矿种铁矿； 开采方式地下开采； 生产规模6 万吨/年； 矿区面积1.3413 平方公里； 开采深度由 700 米至 112 米标高 有效期限自 2022 年 8 月 31 日至 2032 年 8 月 31 日； 该采矿许可证是评估对象在本次评估基准日有效的产权依据。 3.23.2 评估范围评估范围 采矿许可证证载的矿区范围， 采矿许可证范围由7个拐点坐标圈定， 矿区面积1.3413 平方公里（拐点坐标见下表 3-1）。 安图县峻铭矿业有限公司小黄泥屯峻铭铁矿（资源储量截止到 2017 年 7 月 1 日）采矿权出让收益评估报告 山东度量衡资产评估有限公司 3 表表 3-1矿区范围拐点矿区范围拐点坐标坐标表表 1980 西安坐标系2000 国家大地坐标系 点号X 坐标Y 坐标点号X 坐标Y 坐标 14709669.9043447193.6914709654.4843447311.89 24709319.9043447513.6924709304.4843447631.89 34709819.9043448653.6934709804.4843448781.89 44708269.9043449763.6944708254.4943449881.89 54708418.9043449953.6954708403.4943450071.89 64708638.9043449954.6964708623.4943450072.89 74710269.9043448793.6974710254.4843448911.89 矿区面积1.3413 平方公里；开采深度700m～490m 标高 由于本次评估目的为处置采矿权出让收益，根据以往处置出让收益（价款）情况， 由于 490m 以下已处置过探矿权出让收益，本次评估范围为采矿许可证号为 C2200002011042110110407，平面范围，矿区面积 1.3413km2，开采深度 700～490m 标 高。 3.33.3 历史沿革、评估史及有偿处置历史沿革、评估史及有偿处置 （（1））历史沿革历史沿革 安图县峻铭矿业有限公司于 2006 年 1 月取得了采矿许可证。 发证机关吉林省国土资源厅；采矿许可证号220000611175；采矿权人安图县 峻铭矿业有限公司（王桂珍）；地址安图县松江镇征谊村矿山名称安图县峻铭矿 业有限公司小黄泥屯峻铭铁矿；经济类型有限责任公司；开采矿种铁矿；开采方式 地下开采；生产规模6.00 万 t/a；矿区面积1.3413km2；开采深度由 800m 至 490m 高；有效期限肆年零贰月自 2006 年 1 月至 2011 年 3 月。 2011 年 4 月采矿证变更，采矿权人变更为安图县峻铭矿业有限公司（张志库）；证 号变更为 C2200002011042110110407；有效期限2011 年 4 月至 2016 年 1 月。 2013 年 12 月 5 日、2016 年 12 月 5 日对采矿证进行了两次延续，现采矿权设置如 下 采矿权人安图县峻铭矿业有限公司（张志库）；地址安图县松江镇征谊村矿 山 名 称 安 图 县 峻 铭 矿 业 有 限 公 司 小 黄 泥 屯 峻 铭 铁 矿 ； 采 矿 许 可 证 号 为 C2200002011042110110407。经济类型有限责任公司；开采矿种铁矿；开采方式 安图县峻铭矿业有限公司小黄泥屯峻铭铁矿（资源储量截止到 2017 年 7 月 1 日）采矿权出让收益评估报告 山东度量衡资产评估有限公司 4 地下开采；生产规模6.00 万 t/a；矿区面积1.3413km2；开采深度由 800m 至 490m 标高；有效期限自 2016 年 2 月 5 日至 2019 年 10 月 5 日。 于 2019 年 10 月 5 日，对采矿证办理延续。有效期限自 2019 年 10 月 5 日至 2022 年 11 月 5 日。 （（2））以往以往评估史评估史及价款处置情况及价款处置情况 以往评估史 ①2008 年， 吉林省国土资源厅委托黑龙江索创资源咨询服务有限责任公司对安图县 小黄泥屯铁矿（详查及扩大区）探矿权进行评估，黑龙江索创资源咨询服务有限责任公 司提交了吉林省安图县小黄泥屯铁矿详查及扩大区探矿权评估报告书（索探评字 〔2008〕001 号）。吉林省国土资源厅对该报告进行备案，出具安图县小黄泥屯铁矿 （详查及扩大区）探矿权评估结果备案核收证明（吉国土资探矿评备字〔2008〕42 号）。评估方法粗估法；评估基准日2007 年 12 月 31 日；评估区面积3.32 平方千 米；探矿权评估价值陆万叁仟壹佰圆（6.31 万元）。 2008 年 3 月 11 日，厅内勘查计划处缴纳 6.31 万元探矿权价款，厅财务处出具已 收费用通知单。 根据矿业权人出具的 关于安图县峻铭矿业有限公司安图县小黄泥屯铁矿已处置范 围资源量的说明，于 2008 年取得安图县小黄泥铁矿（详查及扩大区）的探矿权，已 处置范围分布 1-31-8 号铁矿体，根据吉林省安图县小黄泥屯铁矿详查报告评审意 见书（吉储审字〔2005〕27 号）中的估算结果资源量 156 千吨，详见下表 3-2。 矿体编号储量类别 已处置价款已处置价款 122b333合计 矿石量kt矿石量kt矿石量kt Ⅰ-10 Ⅰ-20 Ⅰ-311 Ⅰ-411 Ⅰ-533 Ⅰ-622 Ⅰ-73333 Ⅰ-85858116 Ⅱ-10 合计5898156 安图县峻铭矿业有限公司小黄泥屯峻铭铁矿（资源储量截止到 2017 年 7 月 1 日）采矿权出让收益评估报告 山东度量衡资产评估有限公司 5 ②2014 年， 吉林省矿业权交易管理中心委托北京地博资源科技有限公司对吉林省安 图县小黄泥屯峻铭铁矿（490 米标高以下）及外围（详查）探矿权进行评估，北京地博 资源科技有限公司提交了吉林省安图县小黄泥屯峻铭铁矿（490 米标高以下）及外围 （详查）探矿权评估报告（地博评报字[2014]第 0204 号）。吉林省国土资源厅对该报 告进行备案，出具吉林省安图县小黄泥屯峻铭铁矿（490 米标高以下）及外围（详查） 探矿权评估结果备案核收证明（吉国土资探矿评备字〔2014〕023 号）。评估目的 协议出让；评估方法勘查成本效用法；评估基准日2014 年 2 月 28 日；评估区面积 1.39 平方千米；评估值贰拾捌万柒仟捌佰圆（28.78 万元）。 2015 年 7 月 7 日，厅内勘查计划处缴纳 28.78 万元探矿权价款。 （（3）以往有偿处置情况及确定本次评估范围）以往有偿处置情况及确定本次评估范围 根据财政部、国土资源部关于印发〈矿业权出让收益征收管理暂行办法〉的通 知（财综〔2017〕35 号），第二条申请在先取得的探矿权后转为采矿权的，如完 成有偿处置的，不再征收采矿权出让收益；如未完成有偿处置的，应按剩余资源量以 协议方式征收采矿权出让收益。 2008 年 3 月 11 日，厅内勘查计划处缴纳 6.31 万元探矿权价款，根据采矿权人出 具的说明，对应的资源量 15.6 万吨已进行了有偿处置。 2014 年，对吉林省安图县小黄泥屯峻铭铁矿（490 米标高以下）及外围（详查） 探矿权进行评估，评估区面积 1.39 平方千米；评估值 28.78 万元。 鉴于以往价款处置情况并结合财综〔2017〕35 号的有关要求，本次评估按采矿权 范围内 490 米标高以上资源量扣除以往处置资源量进行出让收益评估。 4 4 评估目的评估目的 根据财政部、国土资源部关于印发〈矿业权出让收益征收管理暂行办法〉的通知 （财综〔2017〕35 号）有关规定，需对安图县峻铭矿业有限公司小黄泥屯峻铭铁矿截至 2017 年 7 月 1 日资源储量出让收益进行评估。 吉林省地质勘查基金管理中心以公开选择 方式确定我公司对该采矿权进行出让收益评估。 本次评估是为吉林省自然资源厅有偿处 置提供在本评估报告所述各种条件下和评估基准日时点上“安图县峻铭矿业有限公司小 黄泥屯峻铭铁矿（资源储量截止到 2017 年 7 月 1 日）采矿权”出让收益参考意见。 安图县峻铭矿业有限公司小黄泥屯峻铭铁矿（资源储量截止到 2017 年 7 月 1 日）采矿权出让收益评估报告 山东度量衡资产