湖北省建始县长梁毛湖槽建筑石料用灰岩矿矿产资源开发利用与生态复绿方案.doc

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湖北省建始县长梁毛湖槽矿区建筑石料用灰岩矿湖北省建始县长梁毛湖槽矿区建筑石料用灰岩矿 矿产资源开发利用与生态复绿方案矿产资源开发利用与生态复绿方案 提交单位提交单位 建始县国土资源局建始县国土资源局 提交日期二提交日期二〇〇一八年十月一八年十月 目录目录 1 前言前言........................................................................................................1 1.1 编制背景及目的.............................................................................1 1.2 编制原则.........................................................................................2 1.2.1 固体矿产资源开发利用编制原则.........................................2 1.2.2 土地复垦编制原则.................................................................2 1.2.3 矿山地质环境保护与恢复治理编制原则.............................3 1.3 方案编制的依据.............................................................................3 1.3.1 法律规范及相关技术规范.....................................................3 1.3.2 以往地质工作概况及矿山基础资料.....................................5 1.3.3 现状调查资料.........................................................................6 1.4 方案的适用年限.............................................................................6 1.5 项目概况.........................................................................................7 1.5.1 矿区内采矿权设置情况.........................................................7 1.5.2 矿产资源开发利用情况.........................................................8 1.5.3 矿石加工技术性能.................................................................8 1.5.4 工业标准.................................................................................8 1.5.5 矿产资源储量.........................................................................9 1.5.6 矿山基本情况.......................................................................10 2 矿山地质环境背景矿山地质环境背景..............................................................................12 2.1 自然地理.......................................................................................12 2.1.1 地形地貌...............................................................................12 2.1.2 气象水文...............................................................................12 2.1.3 土壤.......................................................................................13 2.1.4 植被.......................................................................................13 2.2 矿区地质特征...............................................................................14 2.2.1 地质构造...............................................................................14 2.2.2 矿区地层岩性.......................................................................15 2.2.3 矿体围岩矿特征及剥采比...................................................15 2.3 矿床地质特征...............................................................................16 2.3.1 矿体(层)特征...................................................................16 2.3.2 矿石类型...............................................................................16 2.4 水文地质条件...............................................................................17 2.4.1 含水层与隔水层...................................................................17 2.4.2 地下水补、径、排条件.......................................................17 2.4.3 水文地质类型.......................................................................18 2.5 工程地质条件...............................................................................19 2.5.1 矿区工程地质特征...............................................................19 2.5.2 工程地质条件现状评价.......................................................20 2.5.3 工程地质条件预测评价.......................................................20 2.5.4 工程地质复杂类型...............................................................20 2.6 环境地质条件...............................................................................21 2.6.1 区域地壳稳定性及地震.......................................................21 2.6.2 环境地质现状评估...............................................................21 2.6.3 环境地质预测评估...............................................................22 2.6.4 环境地质复杂类型...............................................................23 2.7 矿山及周边其他人类工程活动情况...........................................23 2.8 矿区土地利用现状.......................................................................24 3 矿产资源开发利用矿产资源开发利用..............................................................................25 3.1 主要建设方案的确定...................................................................25 3.1.1 开采方案...............................................................................25 3.1.2 厂址方案...............................................................................30 3.1.3 防治水方案...........................................................................31 3.2 矿床开采.......................................................................................32 3.2.1 首采区及初始开段沟位置...................................................32 3.2.2 采区划分及开采顺序...........................................................33 3.2.3 开采工艺及开采方法...........................................................33 3.2.4 采、装、运设备选型...........................................................35 3.3 选矿、尾矿设施及废渣场...........................................................41 3.3.1 加工选矿方案.......................................................................41 3.3.2 尾矿.......................................................................................43 3.3.3 废渣场(排土场)...............................................................44 3.4 总图运输及公用辅助设施...........................................................44 3.4.1 总图运输...............................................................................44 3.4.2 供电、通信...........................................................................46 3.4.3 给排水...................................................................................47 3.4.4 通风、除尘...........................................................................47 3.5 劳动定员.......................................................................................48 3.6 职业卫生与安全...........................................................................48 3.6.1 污染源防治措施...................................................................48 3.6.2 消防安全措施.......................................................................49 3.6.3 其它安全防护措施...............................................................50 3.7 环境保护.......................................................................................50 3.7.1 环境保护方案.......................................................................50 3.7.2 水土保持方案.......................................................................53 3.7.3 土地复垦方案.......................................................................55 3.7.4 地质环境恢复治理方案.......................................................55 4 土地复垦土地复垦..............................................................................................56 4.1 土地复垦可行性分析...................................................................56 4.1.1 土地损毁分析与预测...........................................................56 4.1.2 复垦区土地权属状况...........................................................60 4.1.3 生态环境影响分析...............................................................60 4.1.4 土地复垦适宜性评价...........................................................62 4.1.5 水土资源平衡分析...............................................................68 4.1.6 复垦的目标任务...................................................................69 4.2 土地复垦质量要求与复垦措施...................................................69 4.2.1 土地复垦质量要求...............................................................69 4.2.2 预防控制措施.......................................................................70 4.2.3 复垦措施...............................................................................71 4.2.4 监测措施...............................................................................74 4.2.5 管护措施...............................................................................75 4.3 土地复垦工程设计及工程量计算...............................................76 4.3.1 工程设计...............................................................................76 4.3.2 工程量测算...........................................................................81 5 矿山地质环境矿山地质环境保护与保护与恢复治理恢复治理方案方案..................................................84 5.1 矿山地质环境影响评估...............................................................84 5.1.1 评估范围和级别...................................................................84 5.1.2 现状评估...............................................................................86 5.1.3 预测评估...............................................................................87 5.2 矿山地质环境保护与恢复治理分区...........................................96 5.2.1 分区原则及方法...................................................................96 5.2.2 分区评述...............................................................................97 5.3 矿山地质环境保护与恢复治理原则、目标和任务.................100 5.3.1 矿山地质环境保护与恢复治理原则.................................100 5.3.2 矿山地质环境保护与恢复治理目标和任务.....................100 5.4 矿山地质环境防治工程.............................................................101 5.4.1 矿山地质环境保护与恢复治理工程.................................102 5.4.2 矿山地质环境监测工程.....................................................104 6 经费估算及进度安排经费估算及进度安排........................................................................106 6.1 开发利用方案经费估算及进度安排.........................................106 6.1.1 技术经济.............................................................................106 6.1.2 财务评价.............................................................................107 6.1.3 资源开发利用进度安排.....................................................110 6.2 土地复垦方案经费估算及进度安排.........................................111 6.2.1 工程量估算.........................................................................111 6.2.2 经费估算.............................................................................111 6.2.3 估算成果.............................................................................115 6.2.4 进度安排.............................................................................117 6.2.5 土地复垦费用安排.............................................................118 6.3 矿山地质环境与治理方案经费估算及进度安排......................119 6.3.1 工程量估算.........................................................................119 6.3.2 经费估算.............................................................................119 6.3.3 进度安排.............................................................................121 7 保障措施保障措施............................................................................................123 7.1 组织保障.....................................................................................123 7.1.1 施工组织原则.....................................................................123 7.1.2 施工组织机构.....................................................................123 7.2 技术保障.....................................................................................124 7.3 资金保障.....................................................................................125 7.4 监管保障.....................................................................................125 7.5 公众参与.....................................................................................126 7.6 土地权属调整方案.....................................................................126 7.6.1 土地权属调整程序.............................................................126 7.6.2 土地权属调整范围.............................................................127 7.6.3 土地权属调整原则.............................................................127 7.6.4 土地权属调整措施.............................................................128 8 效益分析效益分析............................................................................................129 8.1 经济效益.....................................................................................129 8.2 生态效益.....................................................................................130 8.3 社会效益.....................................................................................131 9 结论与建议结论与建议........................................................................................132 9.1 结论.............................................................................................132 9.2 存在的主要问题及建议.............................................................134 附图目录附图目录 图 号 顺序 号 图 名比例尺 1A1 湖北省建始县长梁毛湖槽矿区建筑石料用灰 岩矿地质地形图 12000 2A2 湖北省建始县长梁毛湖槽矿区建筑石料用灰 岩矿资源储量估算图 11000 3A3 湖北省建始县长梁毛湖槽矿区建筑石料用灰 岩矿典型勘探线剖面图 11000 4A4 湖北省建始县长梁毛湖槽矿区建筑石料用灰 岩矿工业场地及矿山地面总体布置平面图 12000 5A5 湖北省建始县长梁毛湖槽矿区建筑石料用灰 岩矿基建终了平面图 12000 6A6 湖北省建始县长梁毛湖槽矿区建筑石料用灰 岩矿开采终了平面图 12000 7A7 湖北省建始县长梁毛湖槽矿区建筑石料用灰 岩矿开采边界典型剖面图 11000 8A8 湖北省建始县长梁毛湖槽矿区建筑石料用灰 岩矿开采方法图 11000 9B1湖北省建始县长梁乡土地利用现状图110000 10B2 湖北省建始县长梁毛湖槽矿区建筑石料用灰 岩矿区土地利用现状图 12000 11B3湖北省建始县长梁乡土地利用规划图110000 12B4 湖北省建始县长梁毛湖槽矿区建筑石料用灰 岩矿区土地利用规划图 12000 13B5 湖北省建始县长梁毛湖槽矿区建筑石料用灰 岩矿土地损毁预测图 12000 14B6 湖北省建始县长梁毛湖槽矿区建筑石料用灰 岩矿土地复垦规划图 12000 15C1 湖北省建始县长梁毛湖槽矿区建筑石料用灰 岩矿矿山地质环境现状评估图 12000 16C2 湖北省建始县长梁毛湖槽矿区建筑石料用灰 岩矿矿山地质环境预测评估图 12000 17C3 湖北省建始县长梁毛湖槽矿区建筑石料用灰 岩矿山地质环境保护与恢复治理工程部署图 12000 附表目录附表目录(附报告内) 1、矿山基本情况表 2、矿山综合技术经济指标表 3、矿山地质环境影响评估现状调查表 4、矿产资源开发利用与生态复绿方案土地复垦审查表 5、矿产资源开发利用与生态复绿方案土地复垦报告表 6、土地复垦现场踏勘表 7、矿产资源开发利用与生态复绿方案审查登记表 8、矿产资源开发利用与生态复绿方案评审表 9、生态复绿方案项目预算书 附件目录附件目录(附报告内) 附件 1、承诺书(业主) 附件 2、征求意见书(村委会) 附件 3、答复函(村委会) 附件 4、征求意见书(林业部门) 附件 5、答复函(林业部门) 附件 6、方案编制委托书 附件 7、方案编制承诺书 附件 8、湖北省建始县长梁毛湖槽矿区建筑石料用灰岩矿勘查报 告评审备案证明(恩施州国土资储备字[2018]32 号) 1 1 1 前言前言 1.11.1编制背景及目的编制背景及目的 湖北省建始县长梁毛湖槽矿区建筑石料用灰岩矿为新立矿山,已纳入 建始县第三轮矿产资源总体规划。矿山位于距建始县城区北东 40方位, 直距约 13km,行政区划属建始县长梁乡长梁村所辖。 建始县长梁毛湖槽矿区建筑石料用灰岩矿已进行地质勘查工作,并提 交了湖北省建始县长梁毛湖槽矿区建筑石料用灰岩矿勘查报告(以下 简称“勘查报告”)。为拟设的采矿权进行招、拍、挂出让及办理相关 手续提供必备的地质资料,根据省国土资源厅关于严格执行责任清单推 进简政放权提高矿业权政务服务效能的通知(鄂土资规[2016]2 号)、 矿产资源开发登记管理办法2015 年、省国土资源厅关于贯彻实施 的通知(鄂土资发〔2011〕102 号)、国土资源部办公 厅关于做好矿山地质环境保护与恢复治理方案编制审查及有关工作的通 知、鄂财综发湖北省财政厅湖北省国土资源厅关于贯彻执行(湖北省 矿山地质环境恢复治理备用金管理办法)有关问题的通知等文件精神, 为了科学、合理、有效地开发利用矿产资源,加强矿产资源开发前期的管 理,合理利用土地,最大限度的减少矿业活动对矿山地质环境的干扰和破 坏,同时也为合法有效的利用矿山环境治理保证金,湖北冶金地质研究所 (中南冶金地质研究所)(以下简称“我所”)经建始县国土资源局公开遴 选中标,承担了建始县长梁毛湖槽矿区建筑石料用灰岩矿地质勘查工作, 编制提交了湖北省建始县长梁毛湖槽矿区建筑石料用灰岩矿矿产资源开 发利用与生态复绿方案。 2 1.21.2编制原则编制原则 1.2.11.2.1 固体矿产资源开发利用编制原则固体矿产资源开发利用编制原则 1、矿产资源开发利用的编制内容和深度,应以编制目的和用途为中 心,力求实现编制内容齐全、数据准确。应能满足国土资源管理部门对矿 产资源的科学管理、有效监督和实施矿业权有偿化处置、土地复垦及土地 合理利用、保护耕地尤其基本农田、环境保护、地灾防治的需要; 2、应符合国家、省现行的有关法律、法规、规范、规程和标准; 3、在矿方提供各项技术资料的基础上进一步分析该矿区范围内的资 源条件,开采技术条件,确定合理的开拓方式,采场布置和采矿方法; 4、配备切实可行的采区装备,提高机械化水平; 5、生产系统和生活设施力求灵活方便,以少投入早见效为目的; 6、对矿区开采过程中的安全生产、工业卫生、环境保护给和开采结 束后的土地复垦、环境治理恢复予以充分重视,并符合国家有关规定。 1.2.21.2.2 土地复垦编制原则土地复垦编制原则 土地复垦的编制立足于科学性、合理性和可操作性的指导思想,从企 业和矿区可持续发展的高度出发,根据矿区的自然环境与社会经济发展情 况,按照经济可行、技术科学合理、综合效益最佳和便于操作的要求,结 合项目特征和实际情况,体现以下复垦原则 1、源头控制、预防与复垦相结合; 2、统一规划,统筹安排; 3、因地制宜,综合考虑经济效益、社会效益和生态效益的平衡,对 矿区生态系统的特性,尽量保护与利用原有绿色植被,以保护生态系统为 主要目标; 4、按照“近细远粗”的原则,结合当地的土地利用总体规划,并满足当 地土地主管部门相关的政策规定,细化采区土地复垦; 3 5、坚持工程措施与生物措施相结合、传统方法与现代技术相结合的 原则; 6、目标完整,责任合理分担原则。根据土地复垦服务年限内对土地 造成的完全破坏进行复垦的整体设计、整体预算复垦费用。加大土地复垦 费用前期提取力度,合理分担土地复垦责任,保障项目区复垦目标的完整 性和措施的衔接性,提高复垦资金保障程度。 1.2.31.2.3 矿山地质环境保护与恢复治理编制原则矿山地质环境保护与恢复治理编制原则 1、矿山地质环境保护与恢复治理是实施保护、监测和恢复治理矿山 地质环境的地质依据之一。本方案不代替相关工程勘查、治理设计; 2、要坚持“预防为主,防治结合”、“在保护中开发,在开发中保护”、 “依靠科技进步,发展循环经济,建设绿色矿业”、“因地制宜,边开采边治 理”的原则; 3、应在矿山地质环境现状调查和矿产资源开发利用或矿山开采设计 等
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