湖北沙隆达股份有限公司盐矿矿产资源开发利用与生态复绿方案.pdf

湖北沙隆达股份有限公司盐矿湖北沙隆达股份有限公司盐矿 矿产资源开发利用与生态复绿方案矿产资源开发利用与生态复绿方案 编制单位湖北佳合矿业技术咨询有限公司 提交单位湖北沙隆达股份有限公司 二〇一八年三月 目目 录录 一一 前前 言言 ........................................................................................................... 1 1.编制目的编制目的 ........................................................................................................ 1 2.编制原则编制原则 ........................................................................................................ 1 3.编制依据编制依据 ........................................................................................................ 1 3.1 法律、法规及文件 ------------------------------------------------------------- 1 3.2 规程、规范及标准 ------------------------------------------------------------- 2 3.3 其它依据及技术资料 ---------------------------------------------------------- 3 4.方案适用年限方案适用年限 ................................................................................................ 3 5.项目概况项目概况 ........................................................................................................ 3 5.1 建设单位概况 ------------------------------------------------------------------- 3 5.2 矿区总体规划情况 ------------------------------------------------------------- 4 5.3 矿区自然概况 ------------------------------------------------------------------- 4 5.4 社会经济概况 ------------------------------------------------------------------- 6 5.5 项目区土地利用概况 ---------------------------------------------------------- 7 6.矿区资源概况矿区资源概况 ................................................................................................ 8 6.1 矿区地质及构造特征 ---------------------------------------------------------- 8 6.2 矿床（体）地质特征 -------------------------------------------------------- 12 6.3 矿石质量 ----------------------------------------------------------------------- 19 6.4 矿石的类型 -------------------------------------------------------------------- 23 6.5 矿床伴生矿产 ----------------------------------------------------------------- 27 6.6 矿石加工选矿性能 ----------------------------------------------------------- 28 6.7 矿床开采技术条件 ----------------------------------------------------------- 28 6.8 设计利用矿产资源储量 ----------------------------------------------------- 43 6.9 对地质勘探报告的评述 ----------------------------------------------------- 46 7.本次工作情况本次工作情况 .............................................................................................. 47 二二 矿产资源开发利用矿产资源开发利用 ..................................................................................... 48 1.矿产品需求现状和预测矿产品需求现状和预测 .............................................................................. 48 1.1 产品需求分析 ----------------------------------------------------------------- 48 1.2 产品价格分析 ----------------------------------------------------------------- 48 2.主要建设方案的确定主要建设方案的确定 .................................................................................. 49 2.1 开采方案 ----------------------------------------------------------------------- 49 2.2 厂址方案 ----------------------------------------------------------------------- 51 3.矿床开采矿床开采 ...................................................................................................... 51 3.1 开采工艺 ----------------------------------------------------------------------- 51 3. 2 开采方法 ---------------------------------------------------------------------- 51 3.3 盐井工程 ---------------------------------------------------------------------- 59 4 采、输卤及卤水处理工程采、输卤及卤水处理工程 ......................................................................... 59 4.1 采卤与卤水输送 -------------------------------------------------------------- 59 4.2 卤水处理 ---------------------------------------------------------------------- 60 5.总图运输及公用辅助设施总图运输及公用辅助设施 .......................................................................... 61 5.1 总图运输 ----------------------------------------------------------------------- 61 5.2 电力及电信 ------------------------------------------------------------------- 61 5.3 土建 ----------------------------------------------------------------------------- 62 5.4 给排水 -------------------------------------------------------------------------- 63 5.5 设施的维修 -------------------------------------------------------------------- 63 6.职业卫生与安全职业卫生与安全 .......................................................................................... 63 6.1 设计标准 ---------------------------------------------------------------------- 63 6.2 设计原则及设计范围 ------------------------------------------------------- 63 6.3 地质灾害防治 ---------------------------------------------------------------- 63 6.4 工程污染源及其控制措施 -------------------------------------------------- 64 6.5 资源开发对生态环境的影响及防范措施 -------------------------------- 64 6.6 职业安全生产 ----------------------------------------------------------------- 64 6.7 结论 ----------------------------------------------------------------------------- 65 7．技术经济．技术经济 ................................................................................................... 65 7.1 投资规模 ----------------------------------------------------------------------- 65 7.2 劳动定员 ----------------------------------------------------------------------- 66 7.3 成本估算 ----------------------------------------------------------------------- 67 7.4 综合评价 ----------------------------------------------------------------------- 67 三三 矿山地质环境恢复治理矿山地质环境恢复治理 ........................................................................... 69 1.矿山地质环境影响评估矿山地质环境影响评估 .............................................................................. 69 1.1 评估范围和级别 -------------------------------------------------------------- 69 1.2 现状评估 ----------------------------------------------------------------------- 71 1.3 预测评估 ----------------------------------------------------------------------- 73 2. 矿山地质环境保护与恢复治理分区矿山地质环境保护与恢复治理分区 ........................................................ 78 2.1 分区原则及方法 -------------------------------------------------------------- 78 2.2 分区评述 ----------------------------------------------------------------------- 78 3.矿山地质环境保护与恢复治理原则、目标和任务矿山地质环境保护与恢复治理原则、目标和任务 .................................. 79 3.1 矿山地质环境保护与恢复治理原则 -------------------------------------- 79 3.2 矿山地质环境保护与恢复治理目标和任务 ----------------------------- 79 3.3 矿山地质环境保护与恢复治理工作部署及年度实施计划 ----------- 80 4.矿山地质环境保护与治理措施矿山地质环境保护与治理措施 .................................................................. 81 4.1 矿山地质环境保护措施 ----------------------------------------------------- 81 4.2 矿山地质环境恢复治理措施 ----------------------------------------------- 83 4.3 矿山地质环境监测 ----------------------------------------------------------- 84 四四 土地复垦土地复垦 ................................................................................................... 87 1. 土地复垦方向可行性分析土地复垦方向可行性分析 ........................................................................ 87 1.1 土地损毁分析与预测 ------------------------------------------------------- 87 1.2 复垦区土地利用状况 ------------------------------------------------------- 92 1.3 生态环境影响分析 ---------------------------------------------------------- 92 1.4 土地复垦适宜性评价 ------------------------------------------------------- 92 1.5 复垦的目标任务 ------------------------------------------------------------- 93 2 土地复垦质量要求与复垦措施土地复垦质量要求与复垦措施 ................................................................. 93 2.1 土地复垦质量要求 ---------------------------------------------------------- 93 2.2 预防控制措施 ---------------------------------------------------------------- 93 2.3 复垦措施 ---------------------------------------------------------------------- 94 2.4 监测措施 ---------------------------------------------------------------------- 94 2.5 管护措施 ---------------------------------------------------------------------- 95 3 土地复垦工程设计及工程量测算土地复垦工程设计及工程量测算 ............................................................. 95 3.1 设计原则 ---------------------------------------------------------------------- 95 3.2 设计依据 ---------------------------------------------------------------------- 95 3.3 土地复垦工程设计及工程量测算 ---------------------------------------- 96 五五 经费估算经费估算 ................................................................................................... 98 1.采矿工程及公用辅助工程投资估算采矿工程及公用辅助工程投资估算 .......................................................... 98 2.恢复治理工程投资估算恢复治理工程投资估算 .............................................................................. 98 2.1 编制依据 ---------------------------------------------------------------------- 98 2.2 投资估算 ---------------------------------------------------------------------- 99 3.土地复垦投资估算土地复垦投资估算 .................................................................................... 100 3.1 估算说明 --------------------------------------------------------------------- 100 3.2 估算成果 --------------------------------------------------------------------- 103 4.项目经费投资构成汇总项目经费投资构成汇总 ............................................................................ 104 六六 进度安排进度安排 ................................................................................................... 105 1.矿山服务年限矿山服务年限 ............................................................................................ 105 2.生态复绿计划安排生态复绿计划安排 .................................................................................... 105 3.生态复绿费用安排生态复绿费用安排 .................................................................................... 105 七七 保障措施保障措施 ..................................................................................................... 107 1.组织保障措施组织保障措施 ............................................................................................ 107 2.费用保障措施费用保障措施 ............................................................................................ 107 2.1 资金的来源 ------------------------------------------------------------------- 107 2.2 资金的计提 ------------------------------------------------------------------- 107 2.3 建立复垦资金共管账户 --------------------------------------------------- 107 2.4 资金的管理 ------------------------------------------------------------------- 108 2.5 资金的使用 ------------------------------------------------------------------ 108 2.6 资金的审计 ------------------------------------------------------------------- 108 3.监管保障措施监管保障措施 ............................................................................................ 109 3.1 监测保障 --------------------------------------------------------------------- 109 3.2 管理保障 ---------------------------------------------------------------------- 109 4.技术保障措施技术保障措施 ............................................................................................ 109 5.公众参与公众参与 .................................................................................................... 109 八八 效益分析效益分析 ................................................................................................. 110 1.经济效益经济效益 .................................................................................................... 110 1.1 生产成本预测 ---------------------------------------------------------------- 110 1.2 财务评价 ---------------------------------------------------------------------- 110 2. 生态效益生态效益 .................................................................................................. 111 3.社会效益社会效益 .................................................................................................... 111 4.综合评价综合评价 .................................................................................................... 111 九九 结论与建议结论与建议 ............................................................................................. 113 1.结论结论............................................................................................................. 113 1.1 开发利用方案结论 ---------------------------------------------------------- 113 1.2 生态复绿方案结论 ---------------------------------------------------------- 113 1.3 综合评价 ---------------------------------------------------------------------- 115 2.建议建议............................................................................................................. 115 附件附件 1、委托书； 2、采矿许可证（副本复印件） ； 3、荆州市国土资源局关于湖北省荆州市沙市盐矿区丁家台矿段盐矿资源储 量核实报告审查意见书的备案证明 （“荆土资储备字[2018]004 号”） ； 4、湖北省湖北沙隆达股份有限公司盐矿资源储量估算图； 5、复垦责任单位承诺书； 6、土地现场踏勘意见表。 附表附表 1、矿山基本情况表； 2、土地复垦方案报告表； 3、综合技术经济指标表； 4、土地复垦投资估概算表。 附图附图 序号 图纸名称 图纸编号 比例 1 湖北沙隆达股份有限公司盐矿地形地质及矿区范围图 1 110000 2 湖北沙隆达股份有限公司盐矿开采方案平面布置图 2 110000 3 湖北沙隆达股份有限公司盐矿典型盐布置剖面图 3 15000 4 湖北沙隆达股份有限公司盐矿矿山地质环境影响现状评估图 4 110000 5 湖北沙隆达股份有限公司盐矿矿山地质环境影响预测评估图 5 110000 6 湖北沙隆达股份有限公司盐矿矿山地质环境保护与恢复治理部 署图 6 110000 7 湖北沙隆达股份有限公司盐矿土地利用现状图 7 110000 8 湖北沙隆达股份有限公司盐矿土地损毁预测图 8 110000 9 湖北沙隆达股份有限公司盐矿土地复垦规划图 9 110000 湖北沙隆达股份有限公司盐矿矿产资源开发利用及生态复绿方案 1 一一 前前 言言 1.编制目的编制目的 湖北沙隆达股份有限公司盐矿所采岩盐主供公司内部制作烧碱及农药化肥 的原材料，因近年市场销售情况较好，且采矿工艺不断成熟，公司拟扩大矿山生 产规模以满足对原材料的需求， 故业主特委托湖北佳合地质勘查有限公司对沙市 盐矿区丁家台矿段开展储量核实工作，并编制了湖北省荆州市沙市盐矿区丁家 台矿段盐矿资源储量核实报告 ，由荆州市矿业行业协会组织专家评审通过，报 请荆州市国土资源局进行了备案。 根据相关法规， 业主特委托我公司为其编制 矿 产资源开发利用与生态复绿方案以下简称“ 方案 ”，其主要目的是为矿山 合理、规范开发利用矿产资源、地质环境保护与生态恢复治理、土地复垦提供重 要科学依据，同时为矿山改扩建、采矿许可证变更提供依据。 2.编制原则编制原则 从本矿山生产建设的自身特点出发，根据当地自然环境和社会经济发展情 况， 方案应遵循“安全、高效、经济及充分利用资源”的原则，确保经济上 可行、技术科学合理、综合效益最佳。 3.编制依据编制依据 3.1 法律、法规及文件法律、法规及文件 1、 中华人民共和国环境保护法 （1989 年 12 月） ； 2、 中华人民共和国水土保持法 （1991 年 6 月） ； 3、 中华人民共和国矿山安全法 （1992 年 11 月） ； 4、 中华人民共和国矿产资源法 （1996 年 8 月施行） ； 5、 中华人民共和国水法 （2002 年 10 月） ； 6、 中华人民共和国农业法 （2002 年 12 月） ； 7、 中华人民共和国土地管理法实施条例 （1999 年 9 月） ； 8、 湖北省土地复垦实施办法 （1995 年 9 月） ； 9、 湖北省土地管理实施办法 （1999 年 9 月） ； 10、 中华人民共和国环境影响评价法 ，2002 年 10 月 28 日； 11、 中华人民共和国土地管理法 （2004 年 8 月施行） ； 12、 中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法 ，2005 年 4 月 1 日； 13、 矿山地质环境保护规定 （国土资源部第 44 号令） ； 14、 地质灾害防治条例 （国务院令第 394 号） ； 15、 土地复垦条例 （中华人民共和国国务院令 第 592 号） 。 16、“国土资源部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知”（国土资发 湖北沙隆达股份有限公司盐矿矿产资源开发利用及生态复绿方案 2 [2004]69 号） ； 17、国家环境保护总局文件环发[2005]109 号“关于发布矿山生态环境保护 与污染防治技术政策的通知”； 18、关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知（国土资发[2006] 225 号） ； 19、 关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知 （国土资发 [2007]81 号） ； 20、湖北省国土资源厅关于切实做好土地复垦方案编报和审查工作的通知 鄂土资发[2007]77 号； 21、 湖北省国土资源厅关于改进土地复垦方案编报和审查办法的通知鄂 土资发[2009]63 号。 3.2 规程、规范及标准规程、规范及标准 1、 地下水动态监测规程DZ/T 0133- 1994； 2、 150000 地质图地理底图编绘规范DZ/T0157- 1995； 3、 地质图用色标准及用色原则 （150000）DZ/T0179- 1997； 4、 盐湖和盐类矿产地质勘查规范DZ/T 0212- - 2002； 5、 建设用地地质灾害危险性评估技术要求DZ/T0245- 2004； 6、 矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范 （DZ／T223- 2011） ； 7、 土地开发整理项目规划设计规范TD/T1012- 2000； 8、 土地复垦方案编制规程 （TD/T1031- 2011） ； 9、 土地复垦质量控制标准 （TD/T 1036- 2013） ； 10、 综合工程地质图图例及色标GB/T12328- 1990； 11、 矿区水文地质工程地质勘探规范GB12719- 1991； 12、 综合水文地质图图例及色标GB/T14538- 1993； 13、 地下水质量标准GB/T14848- 1993； 14、 造林技术规程 （GB/T15766- 1995） ； 15、 岩土工程勘察规范GB50021- 2001； 16、 土地利用现状分类 （GB/T21010- 2007） ； 17、 区域地质图图例GB958； 18、 主要造林树种苗木 （GB6000- 85） 19、 地下水监测规范SL/T183- 2005； 20、 矿山地质环境治理工程设计规范 ； 21、 土地开发整理项目规划设计规范 ； 22、 土地开发整理项目预算定额标准 ； 23、国土资源部[1999]98 号文矿产资源开发利用方案编写内容要求 ； 24、 湖北省国土资源厅关于印发湖北省固体矿产资源开发利用方案编制