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湖北省京山县湖北省京山县酒化井酒化井矿区建筑用白云岩矿矿区建筑用白云岩矿 矿产资源开发利用与生态复绿方案矿产资源开发利用与生态复绿方案 京山县国土资源局京山县国土资源局 二〇一二〇一八八年年八八月月 目录目录 前言1 第一章概述第一章概述66 第一节矿山基本情况6 第二节编制依据1 1 第三节问题与建议1 4 第四节矿产品需求现状和预测1 4 第二章矿产资源概况及矿山地质环境背景第二章矿产资源概况及矿山地质环境背景1 51 5 第一节矿区总体概况1 5 第二节矿区资源概况1 7 第三章开拓与开采方案第三章开拓与开采方案2 62 6 第一节主要建设方案的确定2 6 第二节矿床开采3 2 第三节矿石加工及尾矿处置3 8 第四节总图运输及公用辅助设施4 0 第五节职业卫生安全与消防4 3 第六节环境保护4 8 第四章矿山地质环境保护方案第四章矿山地质环境保护方案5 25 2 第一节矿山地质环境影响评估5 2 第二节矿山地质环境保护与恢复治理分区6 5 第三节矿山地质环境保护与恢复治理原则、目标和任务6 7 第四节矿山地质环境防治工程7 0 第五章土地复垦方案第五章土地复垦方案7 67 6 第一节土地复垦方向可行性分析7 6 第二节土地复垦质量要求与复垦措施8 8 第三节土地复垦工程设计及工程量测算9 2 第六章建设工期与技术经济第六章建设工期与技术经济1 0 11 0 1 第一节矿产资源开发利用1 0 1 第二节土地复垦1 0 5 第三节地质环境保护与恢复治理1 1 2 第七章生态复绿效益分析和保障措施第七章生态复绿效益分析和保障措施1 1 71 1 7 第一节、效益分析1 1 7 第二节、保障措施1 1 8 第八章方案简要结论第八章方案简要结论1 2 21 2 2 附图目录附图目录 序号图纸名称比例 1湖北省京山县酒化井矿区地形地质及开采现状图1 2 0 0 0 2湖北省京山县酒化井矿区建筑用白云岩矿资源储量分布平面图1 2 0 0 0 3湖北省京山县酒化井矿区建筑用白云岩矿基建终了及总平面布置图1 2 0 0 0 4湖北省京山县酒化井矿区建筑用白云岩矿露天开采终了平面图1 2 0 0 0 5湖北省京山县酒化井矿区建筑用白云岩矿开采终了典型剖面图1 1 0 0 0 6湖北省京山县酒化井矿区建筑用白云岩矿采矿及破碎工艺示意图示意 7湖北省京山县酒化井矿区建筑用白云岩矿矿山地质环境现状评估图1 2 0 0 0 8湖北省京山县酒化井矿区建筑用白云岩矿矿山地质环境影响预测评估图1 2 0 0 0 9 湖北省京山县酒化井矿区建筑用白云岩矿矿山地质环境保护与恢复治理工 程部署图 1 2 0 0 0 1 0湖北省京山县酒化井矿区建筑用白云岩矿矿山土地利用现状图（一）1 1 0 0 0 0 1 1湖北省京山县酒化井矿区建筑用白云岩矿矿山土地利用现状图（二）1 1 0 0 0 0 1 2湖北省京山县酒化井矿区建筑用白云岩矿矿山土地利用现状图（三）1 1 0 0 0 0 1 3湖北省京山县酒化井矿区建筑用白云岩矿矿山土地损毁预测图1 2 0 0 0 1 4湖北省京山县酒化井矿区建筑用白云岩矿矿山土地复垦规划图1 2 0 0 0 附表目录附表目录 序号附表名称 附表一土地复垦投资概算表 附件附件 附件一、委托书 附件二、荆门市国土资源局关于湖北省京山县酒化井矿区建筑用白云岩矿普查报告 矿产资源储量评审备案证明（荆土资储备字[ 2 0 1 7 ] 1 0号） 附件三、矿山地质环境现状调查表 附件四、划定矿区范围批复 湖北省京山县酒化井矿区建筑用白云岩矿矿产资源开发利用与生态复绿方案 湖北众信土地利用技术服务有限公司 第 1页 前言前言 一一、、项目建设背景项目建设背景 湖北省京山县酒化井矿区建筑用白云岩矿（以下简称“ 酒化井白云岩矿” ）属拟挂牌 出让的新设矿山，位于京山县城区北北东方向，直线距离约 8 k m，行政区划隶属京山县 新市镇陈八字村。 2 0 1 7 年1 0 月湖北永业地矿评估咨询有限公司对京山县酒化井白云岩矿进行了地质 普查工作，并提交有湖北省京山县酒化井矿区建筑用白云岩矿普查报告（以下简称 普查报告），2 0 1 7年 1 1月荆门市国土资源局对该普查报告进行评审备案（荆 土资储备字[ 2 0 1 7 ] 1 0号）。为合理开发矿产资源和挂牌出让需要，京山县国土资源局特 委托湖北众信土地利用技术服务有限公司编制 湖北省京山县酒化井矿区建筑用白云岩 矿矿产资源开发利用及生态复绿方案。 二二、、编制目的编制目的 矿山为拟新设立采矿权， 为国土资源管理部门加强矿山管理和采矿权招拍挂提供依 据。编制湖北省京山县酒化井矿区建筑用白云岩矿矿产资源开发利用及生态复绿方 案，为矿山合理、规范开发利用矿产资源、地质环境保护与生态恢复治理、土地复垦 提供重要科学依据，同时为矿山办理采矿许可证、矿山地质环境恢复治理保证金及土地 复垦备用金收缴提供依据。 三三、、项目主要特征项目主要特征 11 、、矿产资源开发利用矿产资源开发利用 （1 ）占用资源储量利用情况 根据湖北省京山县酒化井矿区建筑用白云岩矿普查报告及其批文湖北省京山县 酒化井矿区累计查明建筑用白云岩矿资源量（3 3 3 ）2 6 3 4 6千立方米（7 4 5 6万吨），边 坡储量不参与估算， 且在矿山生产过程中为不可采部分。 故设计利用资源量 （3 3 3 ） 2 6 3 4 6 千立方米（7 4 5 6万吨）。采矿回收率为 9 5 ，可采储量 7 4 5 6 0 . 9 5 7 0 8 3万吨。 （2 ）主要开采对象 建筑用白云岩矿。 （3 ）开拓方案 矿床采用露天开采、公路开拓- 皮带运输，中深孔爆破、分台阶开采，机械铲装。 （4 ）选矿方法 湖北省京山县酒化井矿区建筑用白云岩矿矿产资源开发利用与生态复绿方案 湖北众信土地利用技术服务有限公司 第 2页 设计产品方案为白云岩矿碎石，没有选矿工序。 （5 ）生产规模、服务年限及产品方案 矿山建设规模 1 5 0万吨/ 年， 矿山服务年限为 4 7年， 产品方案为建筑用白云岩碎石。 22 、、生态复绿生态复绿 （1 ）恢复治理方面的主要特征 本次恢复治理评估级别为一级。 现状主要地质灾害类型主要为露采坑开采边坡的稳 定性问题，规模较小，现状下开采边坡处于稳定状态。 预测矿山开采可能引发开采边坡失稳，排土场堆积引发滑坡、泥石流等地质灾害， 规模较小。预测矿区排土场松散固体废弃物的堆积潜在的滑坡、泥石流等地质灾害发生 的可能性中等，地质灾害危险性中等；预测开采边坡潜在的崩塌、滑坡、泥石流等地质 灾害隐患发生的可能性中等，地质灾害危险性中等，危害中等。 评估区范围面积为 1 . 6 2 k m 2 ，现状评估矿山地质环境影响划分为 1个较轻区，面积 为 1 . 6 2 k m 2 。 预测评估矿山地质环境影响分为 1个严重区、 1个较严重区和 1个较轻区。 其中严重区面积为 0 . 5 5 k m 2 ，较严重区面积为 0 . 0 2 k m 2 ，较轻区面积为 1 . 0 5 k m 2 。本次 评估区分为 1个重点防治区、1个次重点防治区和 1个一般防治区。其中重点防治区面 积为 0 . 5 5 k m 2 ，次重点防治区面积为 0 . 0 2 k m 2 ，一般防治区面积为 1 . 0 5 k m 2 。 矿山恢复治理工程主要工程量为挡土墙 1处、截排水沟 1处，以及监理工程基准点 2个、形变监测点 5个。酒化井白云岩矿矿山恢复治理工程总投资 1 4 7 . 2 0万元，其中， 建筑工程 4 4 . 8 4万元，施工临时工程 2 6 . 7 1万元，独立费用 7 . 8 6万元，监测费用 6 5 . 5 5 万元，基本预备费 1 . 9 9万元。 （2 ）土地复垦方面的主要特征 酒化井矿区为新设矿山，现状未开成损毁土地，预测拟损毁土地面积为 5 9 . 6 8 6 5 h m 2 ，复垦责任面积为 5 9 . 6 8 6 5 h m 2 ，土地复垦率为 1 0 0 。本次复垦工程概算 静态总投资为 4 5 9 . 4 2万元，包括工程施工费 3 8 5 . 9 7万元，其他费用 4 8 . 2 3万元，不可 预见费 2 1 . 7 1万元，管护费 3 . 5 0万元。复垦土地面积 5 9 . 6 8 6 5 h m 2 ，静态单位面积投资 为 5 1 3 1 . 4 2元/ 亩。动态投资总额为 8 3 7 . 7 5万元，动态亩均投资为 9 3 5 7 . 2 5元/ 亩。 （3 ）生态复绿年限 生态复绿年限为 5 0年（矿山服务年限 4 7年 矿山复绿年限 3年）。 湖北省京山县酒化井矿区建筑用白云岩矿矿产资源开发利用与生态复绿方案 湖北众信土地利用技术服务有限公司 第 3页 表表 00 .. 11 -- 11 主要指标表主要指标表 序号指标名称单位数量备注 一露天矿主要技术特征－ 1地表境界平均长度m1 1 0 0 2地表境界平均宽度m6 0 0 3地表境界面积k m 2 0 . 5 3 3 5 4开采深度m 1 6 5 3 2 0 . 5 m 5最终帮坡角5 9 6矿体规模 矿体位于山坡上， 在平面上呈不规则多边形， 东西 长约 1 2 0 0米， 南北宽约 5 5 0米， 矿体出露标高 3 2 0 . 5 米～ 1 6 5米。在勘查矿区范围内，矿体走向由北西至 南东方向， 倾向 4 0 4 5 ， 倾角 4 8 4 9 ， 矿体沿走向、 倾向延伸稳定性好。 二矿石储量及质量 1矿石储量 3 3 3万 t7 4 5 6 2设计损失量万 t0 3设计利用储量万 t7 4 5 6 三采矿 1设计可采储量k t7 0 8 3 2设计规模万吨/ 年1 5 0 3服务年限a4 7 . 0 4开采工艺露天开采 5基建年限a0 . 5 四地质环境保护与恢复治理 1评估区面积k m 2 1 . 6 2 （1 ） 评估等级一级 （2 ） 现状评估影响严重区面积k m20 （3 ） 现状评估影响较严重区面积k m20 （4 ） 现状评估影响较轻区面积k m21 . 6 2 （5 ） 预测评估影响严重区面积k m20 . 5 5 （6 ） 预测评估影响较严重区面积k m20 . 0 2 （7 ） 预测评估影响较轻区面积k m21 . 0 5 2恢复治理分区面积 （1 ） 重点治理区面积k m20 . 5 5 湖北省京山县酒化井矿区建筑用白云岩矿矿产资源开发利用与生态复绿方案 湖北众信土地利用技术服务有限公司 第 4页 表表 00 .. 11 -- 11 主要指标表主要指标表 （2 ） 次重点治理区面积k m20 . 0 2 （3 ） 一般区面积k m21 . 0 5 3主要治理工程 （1 ） 挡土墙处1 （2 ） 截排水沟处1 （3 ） 监测工程 4防治工程投资万元1 4 7 . 2 0 六土地复垦 1现状损毁土地面积h m 2 0 （1 ） 灌木林地h m20 （2 ） 其他林地h m20 （3 ） 裸地h m20 2预测损毁土地面积h m 2 5 9 . 6 8 6 5 （1 ） 灌木林地h m22 4 . 7 1 8 3 （2 ） 其他林地h m23 4 . 2 2 5 7 （3 ） 裸地h m20 . 7 4 2 5 3损毁土地面积h m 2 5 9 . 6 8 6 5 （1 ） 其他林地h m25 9 . 6 8 6 5 4复垦责任面积h m 2 5 9 . 6 8 6 5 5土地复垦面积h m 2 5 9 . 6 8 6 5 （1 ） 林地h m25 9 . 6 8 6 5 6复垦率1 0 0 7复垦投资万元 （1 ） 静态投资额万元4 5 9 . 4 2 （2 ） 动态投资额万元8 3 7 . 7 5 （3 ） 静态亩均投资额万元/ 亩5 1 3 1 . 4 2 （4 ） 动态亩均投资额万元/ 亩9 3 5 7 . 2 5 六复绿年限a5 0 七工作制度及劳动生产率 1矿山工作制度 每年工作天数d3 0 0 湖北省京山县酒化井矿区建筑用白云岩矿矿产资源开发利用与生态复绿方案 湖北众信土地利用技术服务有限公司 第 5页 表表 00 .. 11 -- 11 主要指标表主要指标表 每日工作班数班1 每班工作小时数h8加工 1 6小时 2在册职工总数人5 9 其中生产人员人5 0 非生产人员人9 3劳动生产率 全员平均t / 人. a2 5 2 4 3 . 7 直接生产工人t / 人. a5 0 5 八矿山开发总投资万元1 4 8 7 1建设投资万元1 3 5 2 2流动资金万元1 3 5 3土地补偿等其他投资万元1 6 5 九产品成本费用 1年均总成本费用万元2 0 4 7 2单位采矿、加工生产成本元/ t1 2 . 9 6 十产值、税金、利润 1产品销售收入万元2 7 0 0 2销售税金及附加万元1 6 7 . 4 3利润总额万元4 8 5 . 6 4所得税万元1 2 1 . 4 5税后利润万元3 6 4 . 2 十一企业投资效果指标 1 投资回收期年 4 . 1 2 投资利润率 2 4 . 4 四四、、矿山开发利用及生态复绿方案适用年限矿山开发利用及生态复绿方案适用年限 根据湖北省京山县酒化井矿区建筑用白云岩矿普查报告，累计查明建筑用白云 岩矿资源量 （3 3 3 ） 2 6 3 4 6千立方米 （7 4 5 6万吨） ， 采矿回收率为 9 5 ， 可采储量 7 4 5 6 0 . 9 5 7 0 8 3万吨。本次设计矿山生产规模 1 5 0万吨/ 年，因此矿山的服务年限约为 4 7 年；矿山损毁土地最终复垦为林地，治理难度中等，管护期 3年，确定复绿年限为 5 0 年。本方案适用年限为 1 0年。若矿山届时延续、扩大开采规模、变更开采范围或改变 开采方法，应重新编制矿产资源开发利用与生态复绿方案，以适应矿山生产活动及采矿 不同阶段的需要。 湖北省京山县酒化井矿区建筑用白云岩矿矿产资源开发利用与生态复绿方案 湖北众信土地利用技术服务有限公司 第 6页 第一章概述第一章概述 第一节矿山基本情况第一节矿山基本情况 一一、、建设单位概况建设单位概况 该项目为招拍挂项目，采矿权人 矿山企业 尚未确定。 11 、、交通位置交通位置 矿区位于京山县城区 5 2 方向直距约 8千米，行政区划隶属新市镇陈八字村。地理 坐标东经 1 1 3 0 6 ′4 4 ″ 1 1 3 0 7 ′1 2 ″ ，北纬 3 1 0 2 ′4 3 ″ 3 1 0 3 ′1 6 ″ 。矿区有简易道路与京 山 安 陆 省级公路（S 2 4 3 ）相通，交通条件便利，矿区位置详见京山县交通位置图 （图 1 - 1 ）。 22 、、地形地貌地形地貌 矿区属低山丘陵地带，海拔标高为 1 6 0 m～ 3 5 4 . 9 m，天然坡角 2 5 3 5 ，中部高 四周低，地表植被发育一般。 照片 1 - 1 矿区地形地貌 湖北省京山县酒化井矿区建筑用白云岩矿矿产资源开发利用与生态复绿方案 湖北众信土地利用技术服务有限公司 第 7页 图图 11 -- 11矿区交通位置图矿区交通位置图 33 、、气象水文气象水文 矿区位于北亚热带季风气候区，季风气候的影响特别显著。春暖、夏热、秋凉、冬 冷，四季分明，雨量充沛。光能资源较丰富，年可照时数 4 4 2 6 . 8小时，实际年平均日 照时数 1 9 6 6 . 2小时，年平均日照百分率 4 5 ，基本能满足农作物的需求。年平均气温 1 6 . 5 ℃。春秋季节气温变化剧烈。一般 1月最冷。极端最低气温- 1 7 . 2 ℃（1 9 5 5 . 1 . 2 6 ）。 7月为最热月， 极端最高气温 3 8 . 7 ℃ （1 9 7 1 . 7 . 2 6 ） 。 无霜期 2 5 6天。 年平均降水量 1 1 3 5 . 0 毫米，夏季最多，平均为 4 7 4毫米；冬季最少，平均为 9 8 . 4毫米；暴雨多集中在 5 8 矿区位置 湖北省京山县酒化井矿区建筑用白云岩矿矿产资源开发利用与生态复绿方案 湖北众信土地利用技术服务有限公司 第 8页 月，最多的为 7月，占全年暴雨日数的 2 9 。 44 、、经济概况经济概况 新市是京山最早见于史书的地名。1 9 8 0年由城关镇改为新市镇，是全县政治、经 济、文化中心。全镇共辖 2 6个村，1 3 7个村民小组，8个社区居委会，总面积 3 2 1 . 2 平方公里，总人口 1 2 . 5万人，其中农业人口 2 0 5 5 2人，现有耕地面积 3 9 9 8 1亩，山林 面积 2 7万亩，林果基地 7 0 0 0亩，养殖水面 6 0 0 0亩。2 0 1 0 ～2 0 1 5年，全镇实现国民 生产总值 1 6 . 8亿元，工农业总产值 1 5 . 3亿元，农民人均纯收入 3 7 7 5元。新市镇先后 被省委、省政府授予五十强乡镇，被市委、市政府授予十强乡镇，镇党委多次被省、市、 县委授予“ 六好乡镇党委” 称号。 陈八字村地处新市城区北部，与宋河镇接壤，距京山县城 7公里，京宋公路穿境而 过。全村现有 6村民小组，1 6 0户，6 0 8人，耕地面积 1 1 4 5亩，林果基地 1 0 0亩，花 卉苗圃基地 5 0 0亩。 产业发展 陈八字村充分利用地处山区优势发展植树造林， 近年来， 村两委组织村民开荒造林，打造“ 绿色银行” ，截止目前为止，全村山林面积达到 1 9 0 6 . 2 公顷，森林覆盖率达 8 6 . 7 。当地以农业种植为主，农作物主要有水稻、小麦、油菜、 豆类、花生等。植被发育，木材资源丰富，主要有松、杉、柏、栎等树种。工业以建材、 水泥行业为主。 55 、、土壤土壤 项目区土壤类型主要为泥质岩黄棕壤、泥质岩黄壤、黄色石灰土。泥质岩黄棕壤由 泥质页岩、砂岩、凝白云岩、板岩、云母片岩、千枚岩、绿泥石片岩等的坡、残积母质 发育而成。土壤的发育、熟化程度随不同的地形部位差异明显。表土质地砂土至粘土， 粒状及块状结构发达。根据表层土壤质地、剖面发育特点及熟化程度，该土属被分为黄 细泥土、砾质黄细泥土、黄细砂泥土、薄层黄细砂泥土、砾质黄细砂泥土、黄细砂土、 砾质黄细砂土、黄细渣土、黄细骨土 9个土种。 泥质岩黄壤土成土母质为泥质岩类风化物，主要有泥质页岩、碳质页岩、砂页岩。 土壤质地以壤土为主，湿润，黄化特性明显。土壤自然肥力较高，但水土流失严重地区， 肥力明显退化。土壤有机质丰富，水热条件好，适合茶叶生长，是本省优质绿质的主产 地。按表土质地，砾石含量等性状差异，泥质岩黄壤土属划分为细泥土（粘土型）、墨 石泥土（碳质页岩）、细砂泥土（壤土型）、细砂型（砂土型）、板砂土（含 3 0 以下 的砾石）、细渣土（含 3 0 - 5 0 的砾石），7个土种。 湖北省京山县酒化井矿区建筑用白云岩矿矿产资源开发利用与生态复绿方案 湖北众信土地利用技术服务有限公司 第 9页 黄色石灰土成土母质为石白云岩，富含碳酸盐，p H值较高，一般在 6 . 5以上，为 中性至微碱性，土质较粘，含砾石较多，石芽出露面积大，荒山荒坡较多，不便于耕作， 低产土壤比重较大。 照片 1 - 2 矿区土壤 66 、、生物生物 矿区为林地，植被覆盖率高。区内主要的野生木本植物有马尾松、杉木、椿树、野 桐、苦楝、山槐、合欢、香樟、女贞、构树、冬青、山胡椒、黄檀、楠竹、花竹等；人 工植被主要有泡桐和意杨；果树有柑橘、桃树、李树等。草本植物主要有白茅、巴茅、 野古草、香茅草、狗尾草、车前草、野菊花、狗牙根、浦公英等。 区域内野生动物较少，主要有野兔、黄鼠狼、野猪、鼠类、蛇类、青蛙、山雀、八 哥等。家畜主要有猪、牛、羊、鸡、鸭、兔等。水生鱼类资源主要有草鱼、鲤鱼、鲫鱼、 鲭鱼、鲢鱼等。 湖北省京山县酒化井矿区建筑用白云岩矿矿产资源开发利用与生态复绿方案 湖北众信土地利用技术服务有限公司 第 1 0页 照片 1 - 3 矿区植被 77 、、项目区土地利用状况项目区土地利用状况 项目区范围土地权属单位为京山县新市镇陈八字村。 项目区范围土地权属均为农村 集体所有，土地权属清晰，无争议。具体情况见下表。 表表11 -- 11项目区土地利用现状权属表项目区土地利用现状权属表 权属权属 地类地类（（h mh m 22 ）） 0 3 20 3 20 3 30 3 31 2 71 2 7 合计合计 灌木林地灌木林地其他林地其他林地裸地裸地 湖北省荆门市京山 县新市镇 陈八字村2 4 . 7 1 8 33 4 . 2 2 5 70 . 7 4 2 55 9 . 6 8 6 5 合计2 4 . 7 1 8 33 4 . 2 2 5 70 . 7 4 2 55 9 . 6 8 6 5 二二、、矿权设置矿权设置 按照荆门市国土资源局关于京山县酒化井矿区建筑石料用灰岩矿划定矿区的函 （荆土资函[ 2 0 1 8 ] 1 2 8号），矿区范围由 7个拐点圈定，面积为 0 . 5 3 3 5 k m 2 ，拐点坐标 如表 1 - 2 。 表表 11 -- 22矿区范围表矿区范围表（（2 0 02 0 0 00坐标坐标）） 范围 坐标（2 0 0 0坐标系）标高 （m） 面积 （k m 2 ） 备注 点号XY 矿区范围 1 2 3 4 5 6 7 3 4 4 0 4 1 9 . 8 6 3 4 4 0 6 2 9 . 8 6 3 4 4 0 7 6 9 . 8 6 3 4 4 1 0 6 9 . 8 6 3 4 4 0 7 7 9 . 8 6 3 4 4 0 9 9 9 . 8 6 3 4 4 0 7 9 9 . 8 6 3 8 4 2 3 0 7 6 . 5 2 3 8 4 2 1 9 1 6 . 5 1 3 8 4 2 1 9 3 6 . 5 1 3 8 4 2 2 4 1 6 . 5 2 3 8 4 2 2 9 3 6 . 5 2 3 8 4 2 3 0 6 6 . 5 2 3 8 4 2 3 3 5 6 . 5 2 1 6 5 ～ 3 2 0 . 5 0 . 5 3 3 5 湖北省京山县酒化井矿区建筑用白云岩矿矿产资源开发利用与生态复绿方案 湖北众信土地利用技术服务有限公司 第 1 1页 三三、、以往矿山开采现状以往矿山开采现状 本项目为拟新设露天矿山，尚未开采过，为新建拟招拍挂矿山。 四四、、外部建设条件外部建设条件 矿山供水、供电及通信条件良好，交通较为便利，矿山建设所需建筑材料可就近在 新市镇购买，货源充足，能够满足矿山建设要求，外部建设条件良好。 11 、、交通条件交通条件 交通较为便利。 22 、、供电条件供电条件 矿区供电线路可从京山县新市镇变电站架入 1 0千伏高压电源至本矿区变、 配电房， 基本可为矿山开发提供充足的电力能源保障。 33 、、供水条件供水条件 矿山生活、生产用水一般是采用打机井抽水供应。 44 、、通讯条件通讯条件 区内已经开通电信线路、移动网络覆盖全区。 55 、、劳动力条件劳动力条件 农村剩余劳动力丰富，可为矿山未来建设和生产就近用工提供有利条件。 综上所述，矿山建设外部条件较好。 第二节编制依据第二节编制依据 一一、、法律法规法律法规、、规程规范规程规范 （一）法律法规 1 、中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国主席令第 2 2号，2 0 1 4年 4 月 2 4日修订）； 2 、中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第 1 3号，自 2 0 1 4年 1 2月 1日起施行）； 3 、中华人民共和国矿山安全法（中华人民共和国主席令第 6 5号，自 1 9 9 3年 5月 1日起施行，2 0 0 9年修正）； 4 、中华人民共和国矿产资源法（中华人民共和国主席令第 7 4号，自 1 9 9 7年 1月 1日起施行，2 0 0 9年修正）； 湖北省京山县酒化井矿区建筑用白云岩矿矿产资源开发利用与生态复绿方案 湖北众信土地利用技术服务有限公司 第 1 2页 5 、中华人民共和国水土保持法（中华人民共和国主席令第 3 9号，自 2 0 1 1年 3月 1日起施行）； 6 、地质灾害防治条例（国务院令第 3 9 4号）； （二）矿产资源开发利用方面 7 、中华人民共和国矿山安全法实施条例（中华人民共和国劳动部令第 4号， 自 1 9 9 6年 1 0月 3 0日起施行）； 8 、关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发[ 2 0 1 0 ] 2 3号）； 9 、矿产资源储量划分标准（国土资源部国土资源发[ 2 0 0 0 ] 1 3 3号）； 1 0 、非煤矿山企业安全生产许可证实施办法（国家安全生产监督管理总局令第 2 0号）； 1 1 、 省国土资源厅办公室关于推进矿产资源开发利用及生态复绿方案编制及评审 工作的通知（鄂土资办文[ 2 0 1 6 ] 2 2号），湖北省国土资源厅，2 0 1 6年 6月 2 7日； 1 2 、鄂土资发[ 2 0 1 2 ] 1 0 8号文省国土资源厅关于印发湖北省固体矿产资源开发利 用方案编制要求（试行）的通知，湖北省国土资源厅，2 0 1 2年 1 1月 7日； 1 3 、（G B 1 6 4 2 3 - 2 0 0 6 ）金属非金属矿山安全规程； 1 4 、（G B 6 7 2 2 - 2 0 1 4 ）爆破安全规程； 1 5 、（G B 5 0 0 7 0 - 2 0 0 9 ）矿山电力设计规范； 1 6 、 G B 5 0 0 5 8 - 2 0 1 4 爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范； 1 7 、 G B 1 4 1 6 1 - 2 0 0 8 矿山安全标志； 1 8 、 G B 1 8 4 5 2 －2 0 0 1 破碎设备安全要求； 1 9 、（G B 2 8 9 4 - 2 0 0 8 ）安全标志及其使用导则； 2 0 、A Q 2 0 0 5 - 2 0 0 5 金属非金属矿山排土场安全生产规则。 （三）矿山地质环境恢复治理方面 2 1 、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（D Z / T 0 2 2 3 - 2 0 1 1 ）； 2 2 、地质灾害危险性评估规范（ D Z / T 0 2 8 6 - 2 0 1 5 ）； 2 3 、矿区水文地质工程地质勘探规范（G B 1 2 7 1 9 - 1 9 9 1 ）； 2 4 、岩土工程勘察规范（G B 5 0 0 2 1 - 2 0 0 9 ）； 2 5 、建筑边坡工程技术规范（G B 5 0 3 3 0 - 2 0 1 3 ）； 2 6 、崩塌、滑坡、泥石流监测规范（D Z / T 0 2 2 1 - 2 0 0 6 ）； 湖北省京山县酒化井矿区建筑用白云岩矿矿产资源开发利用与生态复绿方案 湖北众信土地利用技术服务有限公司 第 1 3页 2 7 、泥石流灾害防治工程勘查规范（D Z / T 0 2 2 0 - 2 0 0 6 ）； 2 8 、滑坡防治工程设计与施工技术规范 D Z / T 0 2 1 9 - 2 0 0 6 ； 2 9 、开发建设项目水土保持方案技术规范（S L 2 0 4 - 9 8 ）； 3 0 、防洪标准（G B 5 0 2 0 1 - 9 4 ）。 （四）矿山土地复垦方面 3 1 、省国土资源厅印发关于严格责任清单推进简政放权提高矿业权政务服务效能 的通知（鄂土资规〔2 0 1 6 〕2号）； 3 2 、关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知（国土资发〔2 0 0 6 〕2 2 5 号）； 3 3 、关于组织土地复垦方案编报及审查有关问题的通知（国土资发〔2 0 0 7 〕 8 1号）； 3 4 、湖北省国土资源厅关于改进土地复垦方案编报和审查办法的通知（鄂土资 发〔2 0 0 9 〕6 3号）； 3 5 、 湖北省国土资源厅关于贯彻实施 （土地复垦条例） 的通知 （鄂土资发 〔2 0 1 1 〕 1 0 2号）； 3 6 、土地复垦质量控制标准（T D / T 1 0 3 6 - 2 0 1 3 ）； 3 7 、土地利用现状调查技术规程（G B / T 7 9 4 2 6 、G B / T 5 7 9 1 ）； 3 8 、土壤环境质量标准（G B 1 5 6 1 8 - 1 9 9 5 ）; 3 9 、造林技术规程（G B / T 1 5 7 6 6 - 1 9 9 5 ）; 4 0 、土地利用现状分类（G B / T 2 1 0 1 0 - 2 0 0 7年）； 4 1 、土地复垦方案编制规程第 1部分通则（T D / 1 0 3 1 . 1 - 2 0 1 1 ）； 4 2 、土地复垦方案编制规程第 2部分露天煤矿（T D / 1 0 3 1 . 4 - 2 0 1 1 ）。 二二、、各项建设文件各项建设文件 1 、京山县矿产资源总体规划（2 0 1 6 - 2 0 2 0年）； 2 、京山县国土资源局委托书； 3 、荆门市国土资源局关于京山县酒化井矿区建筑石料用灰岩矿划定矿区的函 （荆土资函[ 2 0 1 8 ] 1 2 8号）； 4 、京山县土地利用现状图、规划图（H 4 9G0 2 2 0 8 4 、H 4 9G0 2 3 0 8 4 ）； 5 、2 0 1 0年度荆门市地质灾害防治方案。 湖北省京山县酒化井矿区建筑用白云岩矿矿产资源开发利用与生态复绿方案 湖北众信土地利用技术服务有限公司 第 1 4页 三三、、地质依据及开采条件地质依据及开采条件 1 、湖北省京山县酒化井矿区建筑用白云岩矿普查报告（湖北永业地矿评估咨 询有限公司，2 0 1 7年 1 0月）； 2 、荆门市国土资源局关于湖北省京山县酒化井矿区建筑用白云岩矿普查报告 矿产资源储量评审备案证明（荆土资储备字[ 2 0 1 7 ] 1 0号）； 3 、京山县国土资源局提供的其它技术资料。 第三节问题与建议第三节问题与建议 1 、该矿区普查工作范围仅限于荆门市国土资源局划定的矿区范围，对其周边仅作 了外围踏勘，未对整个矿体进行圈定。建议矿山企业在生产过程中要加强地质找矿工作 和开采技术条件研究，尽量减少投资风险。 2 、加强安全措施，矿山严格按照相关的爆破规定制定相应的安全措施，严格按自 上而下分层和采场构成要素进行开采，加强边坡稳定性及爆破安全管理和预防。 3 、加强环保措施，加强对居民安全及环保措施；加强固体废弃物的合理处理，综 合利用；加强土地复垦和水土保持；加强对粉尘、噪声的治理。 4 、矿山生产所产生的危岩要及时排险。废岩、废渣应做好妥善的处理，不应随意 丢弃，应有固定的堆放场所，达到一定范围后种草植树，以防止诱发矿山地质灾害。 5 、矿山应建立现场的定点、定时、定人巡回检查制度，把事故隐患消灭在萌芽状 态之中。 第四节矿产品需求现状和预测第四节矿产品需求现状和预测 一一、、矿产品需求分析矿产品需求分析 矿区内的建筑用白云岩主要为建材所用， 随着国民经济的高速增长和国内城乡基础 建设投资规模的扩大，近年来市场对建材需求量呈逐年上升趋势。京山县地处湖北中部 江汉平原， 在十三五期间该处被列为国家和湖北省基础建设投资的重点， 其中的随 （州） 岳（阳）高速公路、武（汉） 荆（门）高速公路从该县通过，以及国家对农村公路 网的建设，因而对建筑石料的需求量将会大增。 二二、、产品价格分析产品价格分析 本矿产品主要为建筑用白云岩碎石，经市场了解，一般加工后的建筑用白云岩碎石 销售单价根据质量等级不同在 1 5 - 2 0元/ 吨左右，平均 1 8元/ 吨。因白云岩矿产品为建 湖北省京山县酒化井矿区建筑用白云岩矿矿产资源开发利用与生态复绿方案 湖北众信土地利用技术服务有限公司 第 1 5页 筑行业不可缺的原材料，市场需求越来越大，历年来价格一直呈上涨趋势，预计今后售 价会上涨。 第二章矿产资源概况及矿山地质环境背景第二章矿产资源概况及矿山地质环境背景 第一节矿区总体概况第一节矿区总体概况 一一、、矿区总体规划情况矿区总体规划情况 根据京山县矿产资源总体规划（2 0 1 6 - 2 0 2 0年）等有关资料，截止 2 0 1 5年底， 全县矿产地 8 8处，其中 6 2处查明资源储量。8 8处矿产地中正在开采 1 8处、停采 1 8 处、闭坑 2 2处、未利用 3 0处，分别占产地数的 2 0 . 4 5 、2 0 . 4 5 、2 5 、3 4 ，矿产 资源利用率较高。截止 2 0 1 5年年底，全县固体矿产开采总量 9 6 2 . 3万吨，与 2 0 0 5年 年底 4 9 4 . 9万吨比较，有大幅上升。矿山“ 三率” 水平依矿种和矿山规模而异。建筑石料 用灰岩采区回采率 9 0 . 0 －9 5 . 0 ，水泥用灰岩矿山为 9 5 . 0 ，建筑石料用白云岩矿山为 9 5 . 0 。 建筑石料用灰岩大中型矿山平均采区回采率为 9 5 . 0 。 总的情况是大中型矿山“ 三 率” 指标完成较好；小型矿山完成一般；小矿多数完成较差。 京山县根据截止至 2 0 1 5年 1 2月 3 1日“ 矿山开发利用统计数据库管理系统” 以及“ 采 矿权年检报盘系统” 显示，采矿权共 7 6家，但经京山县国土局调查，因调整生产规模， 优化产业布局需要，响应国土资源部及湖北省国土资源厅矿山综合整治要求，京山县国 土局于 2 0 1 5年，陆续注销关停 4 1家，实际截止至 2 0 1 5年 1 2月 3 1日，已设置采矿 权实际为 3 5家，其中省级发证 2家、市级发证 2家、县级发证 3 1家。主要开采水泥 用灰岩、建筑石料用灰岩、玄武岩与白云岩、砖瓦用粘土等非金属矿产。 “ 十三五” 规划期间，鼓励和支持有实力的企业集团进入京山，促进京山矿业经济发 展。 全县各类矿石的年开采总量由 2 0 1 5年的 9 6 2 . 3万吨， 提高到 2 0 2 0年 5 3 1 5 . 6万吨, 其中水泥用灰岩产量保持在 6 0 0万吨左右、建筑石料用灰岩 3 8 0 0万吨、建筑石料用白 云岩 7 0 0万吨、建筑用玄武岩 1 0 0万吨、冶金用石英岩达到 1 0万吨、建筑用砂岩 1 0 0 万吨、重晶石 5万吨、地热 0 . 6吨。 京山县县实施总量调控的矿产有三类。 国家限制开采的矿产煤； 我省实行限量开采的矿产水泥用灰岩、重晶石、建筑石料用灰岩等； 预期达到规划指标的矿产铜、地热。 湖北省京山县酒化井矿区建筑用白云岩矿矿产资源开发利用与生态复绿方案 湖北众信土地利用技术服务有限公司 第 1 6页 其它非金属矿产，按市场机制调控开采总量，逐步达到以需定产，产销平衡。 水泥用灰岩重点调控水泥用灰岩开采规模，逐步关闭影响环境、开采条件差的小 矿山，规模开采、集约化经营，保持总量与市场需求相适应。县内水泥用灰岩的开采总 量由水泥产量而定，到 2 0 2 0年，全县水泥用灰岩产量控制在 6 0 0万吨/ 年，矿山数 3 家；2 0 2 5年水泥用灰岩产量应达到 6 0 0万吨/ 年，矿山数 3家。 冶金用石英岩规划 2 0 2 0年产量控制在 7万吨/ 年以内，2 0 2 5年在 1 0万吨/ 年以 内，矿山数 1家。 建筑用玄武岩县内现有玄武岩全部为高速公路路面碎石石料，价值低廉。在没有 开辟出新的应用领域前基本维持现有产量的前提下适当提高。 近期产量控制在 6 0万吨/ 年左右，远期在 1 0 0万吨/ 年以内，矿山总数 4家，产量保持不变，展望期根据具体情 况进行适当的调整，控制在 3家。 建筑石料用灰岩规划期内重点开采矿山