湖北省武穴市白虎脑矿区灰岩矿矿产资源开发利用与生态复绿方案.doc

湖北省武穴市白虎脑矿区灰岩矿 矿产资源开发利用与生态复绿方案 编制单位湖北永业行评估咨询有限公司 提交单位武穴市自然资源和规划局 二〇一九年六月 矿山基本情况表 项目名称湖北省武穴市白虎脑矿区灰岩矿矿产资源开发利用与生态复绿方案 基本情况 采矿权人 待定 企业性质 开采矿种 建筑石料用灰岩、水泥用灰岩、制灰用灰岩 方案编制单位 湖北永业行评估咨询有限公司 资质证号 项目性质 新建 编制目的 矿山新设立采矿权招拍挂 矿权范围 拐点数量 16 交通及建设条件 矿区交通十分便利，水、电及物资供应充足。 矿区劳动力资源丰富，矿区通信条件良好。 面积km2 0.2662 开采标高m 7015m 编制的主要依据 采矿证 储量 文件 生产规模 文件 其它文件依据 范围划定文件 以往开采 情况 已开采范围 设计主要开采指标 贫化率 0 回采率 95 回采率 95 资源利用率 92.27 建筑石料用灰岩矿（千立方米） 地质储量保有 4403 设计储量 3625 设计损失矿量 92 可采储量 3444 122b 3806 333 597 水泥用灰岩矿（千吨） 地质储量保有 463 236 22 224 122b 258 333 205 制灰用灰岩矿（千吨） 地质储量保有 502 261 32 248 122b 293 333 209 矿层体特征 本次矿区范围内分为东、西两个矿段，其中西矿段圈定了三个矿体，分别是制灰用、水泥用、建筑石料用灰岩矿；东矿段圈定了一个矿体，主要是建筑石料用灰岩矿。 东矿段建筑石料用灰岩矿体产于三叠系下统大冶组灰岩段下部（T1d2b、T1d2a、T1d3a）地层之中，总体呈层状、似层状，板状产出，产状与地层产状一致。矿体长20-216m，宽约20-292m，面积约45626m2，地表出露标高58-60m，矿体最小埋深10米，最大埋深50米。 西矿段水泥原料用石灰岩矿体产于三叠系下统大冶组灰岩段下部（T1d2b-T1d2a）地层之中，矿体长20-195m，宽约20-139m，面积约7000m2，地表出露标高26.8-57.4m，矿体最小埋深24-25米，最大埋深55米。 西矿段制灰用石灰岩矿体产于三叠系下统大冶组灰岩段中（T1d3b-T1d3a）地层之中，分为南北两段矿体①北部矿体，位于矿区北部，F4以南。矿区矿体长约168m，宽1-95.68m，面积约8201m2，地表揭露标高为17-40m，矿体最小埋深0米，最大埋深60m。②南部矿体，位于矿区南西部，F3以南。矿区矿体长1-215m，宽1-118m，面积约14095m2，地表揭露标高为25-65m，矿体最小埋深0米，最大埋深55m。 西矿段建筑石料用灰岩矿体产于三叠系下统大冶组灰岩段中（T1d3b-T1d3a）地层之中，矿体长约636m，宽约539m，地表出露标高14-70m，矿体最小埋深0-3米，最大埋深70m。 开采技术 条件 水文地质条件 工程地质条件 环境地质条件 总体评价 类型 涌水量m/d 正常 类型 矿体 类型 其它 中等 中等 最大 简单 稳固 中等 开拓方式 公路开拓 开采方法 露天开采 开采规模 万立方米/年 120 服务年限年 全区 3.0 可采储量 千立方米 建筑石料用灰岩矿 3444 水泥用灰岩矿（千吨） 224 制灰用灰岩矿（千吨） 248 二级矿量万立方米 开拓 备采 - 120 60 开拓工程布置简要描述 公路开拓汽车运输的开拓系统。 开拓工程 量 工作项目 单位 工作量 主要 设备 设备名称 型号 数量 设备名称 型号 数量 剥离 千立方米 492 潜孔钻机 KQG150型 4 变压器 S11-630KVA型 2 公路 km 1.0 挖掘机 225LC-7型 5 装载机 ZL-50 2 汽车 30t 型 15 水泵 IHF80-65-125 1 空压机 LGCY-22/14 4 IHF40-32-160 1 选矿及尾 库设施 选矿方法 尾砂 处理 尾砂库容量万方 经济效益 总投入万元 年销售收入万元 年生产成本万元 年税后利润万元 返本期（年） 收益率 6869 15880 8531 3997 1.7 58.19 目 录 前 言1 第一章 概 述8 第一节 矿山基本情况8 第二节 编制依据13 第三节 问题与建议18 第四节 矿产品需求现状和预测19 第二章 矿产资源概况及矿山地质环境背景21 第一节 矿区总体概况21 第二节 矿区资源概况21 第三章 矿产资源开发利用33 第一节 主要建设方案的确定33 第二节 矿床开采44 第三节 选矿（加工）及尾矿设施49 第四节 总图运输及公用辅助设施51 第五节 职业卫生安全与消防54 第六节 环境保护60 第四章 矿山地质环境保护方案64 第一节 矿山地质环境影响评估64 第二节 矿山地质环境保护与恢复治理分区84 第三节 矿山地质环境保护与恢复治理原则、目标和任务85 第四节 矿山地质环境防治工程88 第五章 土地复垦方案94 第一节 土地复垦方向可行性分析94 第二节 土地复垦质量要求与复垦措施116 第三节 土地复垦工程设计及工程量测算120 第六章 建设工期与技术经济128 第一节 矿产资源开发利用128 第二节 地质环境保护与恢复治理133 第三节 土地复垦136 第七章 生态复绿效益分析和保障措施141 第八章 结论和建议146 附图目录 图号 图名 比例 1 湖北省武穴市白虎脑矿区灰岩矿地形地质及开采现状图（复用） 15000 2 湖北省武穴市白虎脑矿区灰岩矿资源储量分布图（复用） 15000 3 武穴市白虎脑矿区西矿段灰岩矿资源储量估算剖面图（复用） 12000 4 武穴市白虎脑矿区东矿段灰岩矿资源储量估算剖面图（复用） 12000 5 湖北省武穴市白虎脑矿区灰岩矿基建终了平面及总体布置图 15000 6 湖北省武穴市白虎脑矿区灰岩矿终了境界图 15000 7 湖北省武穴市白虎脑矿区灰岩矿西矿段开采边界典型剖面图 15000 8 湖北省武穴市白虎脑矿区灰岩矿东矿段开采边界典型剖面图 15000 9 湖北省武穴市白虎脑矿区灰岩矿采矿方法图 示意 10 湖北省武穴市白虎脑矿区灰岩矿工业场地总平面布置图 15000 11 湖北省武穴市白虎脑矿区灰岩矿矿山地质环境影响现状评估图 15000 12 湖北省武穴市白虎脑矿区灰岩矿矿山地质环境影响预测评估图 15000 13 湖北省武穴市白虎脑矿区灰岩矿矿山地质环境保护与恢复治理工程部署图 15000 14 湖北省武穴市白虎脑矿区灰岩矿土地利用现状图 15000 15 湖北省武穴市白虎脑矿区灰岩矿土地损毁预测图 15000 16 湖北省武穴市白虎脑矿区灰岩矿土地复垦规划图 15000 17 湖北省武穴市白虎脑矿区灰岩矿挡土墙大样图 150 18 湖北省武穴市白虎脑矿区灰岩矿矿封边墙大样图 见图 附 表 1、土地复垦投资估算表 附 件 1、委托书 2、采矿许可证 3、承诺书 4、黄冈市自然资源和规划局关于湖北省武穴市白虎脑矿区灰岩普查报告矿产资源储量评审备案证明（黄自然资规储备字[2019]32号） 5、地质灾害危险性评估资质证书 6、矿山地质环境保护与恢复治理方案结业证书 湖北省武穴市白虎脑矿区灰岩矿矿产资源开发利用与生态复绿方案 前 言 一、项目建设背景 湖北省武穴市白虎脑矿区灰岩矿（以下简称“白虎脑灰岩矿”） 位于武穴市区北西部，方位角334度，直距约8公里,距大法寺镇约5.5公里，矿区行政上隶属武穴市大法寺镇畈上村。 矿区设置武穴市九牛山石灰厂一个采矿权人，属私营合伙企业，采矿发证机关黄冈市国土资源局，许可证号C4211002010097120074054，有效期2012年8月14日至2022年8月14日，面积0.5162平方千米；生产规模20万吨/年，开采方式露天开采，开采矿种为制灰用石灰岩矿和水泥用灰岩矿，开采标高为90.325m。目前矿区范围内西矿段已形成了一个大型采石场（坑），已经处于恢复治理阶段。在东采石场（坑）开采层位主要为三叠系中统（T2）、三叠系下统大冶组（T1d），采坑面积达168953平方米。部分区域未分台阶开采，形成了陡边坡。该采坑为现开采矿山采用露天开采方式，矿山主要采用浅孔钻机钻孔，爆破落矿，装载机直接将矿石运到破碎站，破碎后的产品进行加工输运。 武穴市自然资源和规划局根据武穴市矿产资源总体规划矿业权设置区划布局及市场需求，规范、规模开采白虎脑矿区灰岩矿，在原采矿许可证的基础上，重新调整了矿区范围，拟新设采矿权，并进行招拍挂出让，于是武穴市自然资源和规划局于2019年3月委托湖北省地质局第三地质大队对湖北省武穴市白虎脑矿区灰岩矿开展资源储量普查工作，并提交有湖北省武穴市白虎脑矿区灰岩矿普查报告（以下简称普查报告），2019年6月黄冈市自然资源和规划局对该普查报告进行评审备案（黄自然资规储备字[2019]32号）。为合理开发矿产资源和挂牌出让需要，根据省国土资源厅关于严格执行责任清单推进简政放权提高矿政服务效能的通知（鄂土资规〔2016〕2号）和省国土资源厅办公室关于推进矿产资源开发利用及生态复绿方案编制及评审工作的通知（鄂土资办文[2016]22号），武穴市自然资源和规划局特委托湖北永业行评估咨询有限公司编制湖北省武穴市白虎脑矿区灰岩矿矿产资源开发利用及生态复绿方案。 二、编制目的 本方案编制的主要目的是矿山新设立采矿权，根据省国土资源厅关于严格执行责任清单推进简政放权提高矿业权政务服务效能的通知鄂土资规〔2016〕2号）及国土资源主管部门相关要求规定，为落实资源政策，加强前期管理，并为矿山企业合理开发利用矿产资源、开展矿山地质环境保护与治理恢复、开展矿区土地复垦、绿色矿山建设和国土资源主管部门监督管理提供工作依据。 三、项目主要特征 1、矿产资源开发利用 （1）占用资源储量利用情况 矿区内圈定四个矿体，其中东矿段建筑石料用灰岩矿体产于三叠系下统大冶组灰岩段下部（T1d2b、T1d2a、T1d3a）地层之中，西矿段水泥原料用石灰岩矿体产于三叠系下统大冶组灰岩段下部（T1d2b-T1d2a）地层之中，西矿段制灰用石灰岩矿体产于三叠系下统大冶组灰岩段中（T1d3b-T1d3a）地层之中，西矿段建筑石料用灰岩矿体产于三叠系下统大冶组灰岩段中（T1d3b-T1d3a）地层之中。矿体特征详见表0.1-1。 根据湖北省武穴市白虎脑矿区灰岩矿普查报告及备案证明， 白虎脑矿区西矿段 ①制灰用灰岩矿累计查明制灰用灰岩矿资源储量502千吨，其中保有122b基础储量为293千吨，边坡333资源量为209千吨。 ②水泥用灰岩矿累计查明水泥用灰岩矿资源储量463千吨，其中保有122b基础储量258千吨，边坡333资源量205千吨。 ③建筑石料用灰岩矿累计查明建筑石料用灰岩矿资源储量3252千立方米，其中保有122b基础储量为2899千立方米，保有边坡333资源量为353千立方米。 白虎脑东矿段累计查明建筑石料用灰岩矿资源储量1062千立方米，其中保有122b基础储量为818千立方米，边坡333资源量244千立方米。 建筑用灰岩矿 矿山台阶损失92千立方米，设计利用基础储量3625千立方米，设计回采率95，可采储量3444千立方米。 水泥用灰岩矿 矿山台阶损失22千吨，设计利用基础储量236千吨，设计回采率95，可采储量224千吨。 制灰用灰岩矿 矿山台阶损失32千吨，设计利用基础储量261千吨，设计回采率95，可采储量248千吨。 矿山资源利用率92.27。 （2）主要开采对象 建筑石料用灰岩矿，水泥用灰岩矿、制灰用灰岩矿。 （3）开拓方案 矿床采用露天开采、公路开拓-汽车运输，中深孔爆破、分台阶开采，机械铲装。 （4）选矿方法 设计产品方案为建筑用灰岩、水泥用灰岩矿和制灰用灰岩矿碎石，无选矿工序。 （5）生产规模、服务年限及产品方案 矿山建设规模120万立方米/年，矿山服务年限为3.0年（另基建期0.5年），产品方案为建筑用灰岩、水泥用灰岩矿和制灰用灰岩矿碎石。 主要技术经济指标见表0.1-1。 2、矿山地质环境保护与恢复治理 本次矿山地质环境保护与恢复治理分区将评估区划分为重点防治区、一般防治区。 地质环境保护与恢复治理重点防治区（A）主要为露天采场、工业场地、矿山公路、排土场以及附近受影响区域，其面积约为57.9653hm2，占评估区总面积27.55﹪。该区存在或可能引发的矿山地质环境问题主要有潜在的小规模崩塌、滑坡地质灾害隐患；露天采场、工业场地、矿山公路、排土场对土地植被资源的损毁。主要的防治措施为边开采边清理；修建挡土墙；闭坑后对各破坏土地资源区域进行恢复绿化工程；建立或完善监测体系。 地质环境保护与恢复治理一般防治区（C）除地质环境保护与恢复治理重点防治区外其余区域均为矿山地质环境保护与恢复治理一般防治区，其面积约为152.4382hm2，占评估区总面积72.45﹪。区内存在或可能引发的矿山地质环境问题不明显。防治措施主要以加强监测为主。 本矿山地质环境保护与恢复治理工程主要为在露天开采台阶修建封边墙、排土场修建挡土墙。预计经费57.66万元。 3、土地复垦 本项目共损毁土地34.5639公顷，拟恢复为水田0.7704hm、旱地1.4070hm、有林地32.3865hm，复垦率为100。 本项目复垦的土地面积34.5639hm，投资总计约为614.25万元，亩均投资11848元。 4、主要指标表 表0.1-1 主要指标表 序号 指标名称 单位 数量 备注 一 露天矿主要技术特征 － 1 地表境界 平均长度 km 0.26 东采区 0.57 西采区 2 地表境界平均宽度 km 0.18 东采区 0.48 西采区 3 地表境界 面积 km2 0.045 东采区 0.220 西采区 4 开采深度 m 15m～65m 东采区 15m～70m 西采区 5 最终帮坡角 55 6 矿体规模 本次矿区范围内分为东、西两个矿段，其中西矿段圈定了三个矿体，分别是制灰用、水泥用、建筑石料用灰岩矿；东矿段圈定了一个矿体，主要是建筑石料用灰岩矿。 东矿段建筑石料用灰岩矿体产于三叠系下统大冶组灰岩段下部（T1d2b、T1d2a、T1d3a）地层之中，总体呈层状、似层状，板状产出，产状与地层产状一致。矿体长20-216m，宽约20-292m，面积约45626m2，地表出露标高58-60m，矿体最小埋深10米，最大埋深50米。 西矿段水泥原料用石灰岩矿体产于三叠系下统大冶组灰岩段下部（T1d2b-T1d2a）地层之中，矿体长20-195m，宽约20-139m，面积约7000m2，地表出露标高26.8-57.4m，矿体最小埋深24-25米，最大埋深55米。 西矿段制灰用石灰岩矿体产于三叠系下统大冶组灰岩段中（T1d3b-T1d3a）地层之中，分为南北两段矿体①北部矿体，位于矿区北部，F4以南。矿区矿体长约168m，宽1-95.68m，面积约8201m2，地表揭露标高为17-40m，矿体最小埋深0米，最大埋深60m。②南部矿体，位于矿区南西部，F3以南。矿区矿体长1-215m，宽1-118m，面积约14095m2，地表揭露标高为25-65m，矿体最小埋深0米，最大埋深55m。 西矿段建筑石料用灰岩矿体产于三叠系下统大冶组灰岩段中（T1d3b-T1d3a）地层之中，矿体长约636m，宽约539m，地表出露标高14-70m，矿体最小埋深0-3米，最大埋深70m。 二 矿石储量及质量 1 矿石储量 建筑石料用灰岩矿 制灰用灰岩矿 水泥用灰岩矿 122b 3717千立方米 293千吨 258千吨 333 597千立方米 209千吨 205千吨 2 设计损失量 92千立方米 32千吨 22千吨 3 设计利用 储量 3625千立方米 261千吨 236千吨 三 采矿 1 设计可采储量 3444千立方米 248千吨 224千吨 2 设计规模 万立方米/年 120 3 服务年限 a 3.0 4 开采工艺 露天开采 5 基建年限 a 0.5 四 选矿 1 选矿厂处理能力 2 选矿回收率破碎 五 地质环境保护与恢复治理 1 评估区面积 hm2 210.4035 （1） 评估等级 一级 （2） 现状评估影响严重区面积 hm2 38.1217 （3） 现状评估影响较轻区面积 hm2 172.2818 （4） 预测评估影响严重区面积 hm2 57.9653 （5） 预测评估影响较轻区面积 hm2 152.4382 2 恢复治理分区面积 （1） 重点防治区面积 hm2 57.9653 （2） 一般防治区面积 hm2 152.4382 3 主要治理工程 （1） 挡土墙 处 1 长约51m （2） 封边墙 m 2348 4 防治工程投资 万元 57.66 六 土地复垦 1 现状损毁土地面积 hm 23.2811 （1） 水田 hm 0.7704 （2） 旱地 hm 1.4070 （3） 果园 hm 1.5875 （4） 坑塘水面 hm 0.1514 （5） 设施农用地 hm 0.2284 （6） 裸地 hm 13.582 （7） 村庄 hm 0.2500 （8） 采矿用地 hm 5.3044 2 预测损毁土地面积 hm 11.2828 （1） 果园 hm 0.3487 （2） 裸地 hm 10.4698 （3） 采矿用地 hm 0.4643 3 损毁土地面积 hm 34.5639 （1） 水田 hm 0.7704 （2） 旱地 hm 1.4070 （3） 果园 hm 1.9362 （4） 坑塘水面 hm 0.1514 （5） 设施农用地 hm 0.2284 （6） 裸地 hm 24.0518 （7） 村庄 hm 0.2500 （8） 采矿用地 hm 5.7687 4 复垦责任面积 hm 34.5639 5 土地复垦面积 hm 34.5639 （1） 水田 hm 0.7704 （2） 旱地 hm 1.4070 （3） 有林地 hm 32.3865 6 复垦率 100 7 复垦投资 万元 （1） 静态投资额 万元 523.63 （2） 动态投资额 万元 614.25 （3） 静态亩均投资额 元/亩 10100 （4） 动态亩均投资额 元/亩 11848 六 复绿年限 a 7.5 七 工作制度及劳动生产率 1 矿山工作制度 每年工作天数 d 250 每日工作班数 班 2 每班工作小时数 h 8 2 在册职工总数 人 141 其中生产人员 人 116 非生产人员 人 25 3 劳动生产率 全员平均 立方米/人.班 20.7 直接生产工人 立方米/人.年 8510.6 八 矿山开发总投资 万元 6869 1 建设投资 万元 6135 2 流动资金 万元 614 3 勘察设计等其他投资 万元 120 九 产品成本费用 1 年均总成本费用 万元 8531 2 单位采矿、加工生产成本 元/t 26.33 十 产值、税金、利润 1 产品销售收入 万元 15880 2 销售税金及附加 万元 2020 3 利润总额 万元 5329 4 所得税 万元 1332 5 税后利润 万元 3997 十一 企业投资效果指标 1 投资回收期 a 3.4 2 投资利润率 58.19 四、矿山开发利用及生态复绿方案适用年限 根据湖北省武穴市白虎脑矿区灰岩矿普查报告备案证明，全矿区保有建筑石料用灰岩矿122b资源储量3717千立方米（其中西矿段保有2899千立方米，东矿段保有818千立方米）；保有水泥用灰岩矿122b资源储量96千立方米（258千吨）；保有制灰用灰岩矿122b资源储量109千立方米（293千吨）。建筑石料用灰岩可采储量3444千立方米、水泥用灰岩矿可采储量224千吨、制灰用灰岩矿可采储量248千吨，本次设计矿山生产规模120万立方米/年，因此矿山服务年限约为3.0年；矿山基建期为0.5年，矿山复垦期为1年，矿山损毁土地最终复垦为耕地、林地，治理难度中等，管护期3年，确定复绿服务年限为7.5年。 在矿山复绿年限内，若矿山届时延续、扩大开采规模、变更开采范围或改变开采方式，应按照矿山改、扩建可行性研究报告或矿山改、扩建设计方案重新编制矿产资源开发利用与生态复绿方案，以适应矿山生产活动及采矿不同阶段的需要。在复绿年限内五年应进行一次修编，因此适用年限为5年。 五、以往土地复垦方案和实施情况 武穴市九牛山石灰厂于2011年10月委托湖北永业行评估咨询有限公司编制了武穴市白虎脑矿区西段制灰用石灰岩矿土地复垦方案，方案由黄冈市国土资源局组织评审，于2012年4月5日完成评审备案工作。根据该方案，土地复垦方案的服务期限为15年。根据现场调查，矿山基本尚未进行复垦。 153 第一章 概 述 第一节 矿山基本情况 一、建设单位概况 该项目为武穴市自然资源和规划局招拍挂项目，采矿权人矿山企业尚未确定。 二、矿区位置及自然经济概况 1、交通位置 湖北省武穴市白虎脑矿区灰岩矿位于武穴市区北西部，方位角334度，直距约8公里,距大法寺镇约5.5公里，矿区行政上隶属武穴市大法寺镇畈上村，地理坐标为东经11530′29″11531′34″，北纬2954′31″2955′15″。矿区平面形态呈多边形（两个区块），西矿段南-北向展布，南-北长约600m，西-东宽约500m，面积220620m2，东矿段东南-西北向展布，东南-西北长约270m，西南-东北宽约180m，面积45627m2。 矿区有简易公路至沿江蕲（州）孔（垅）主干公路（240省道），距长江水运码头（盘塘）直距约3千米，可通往武穴、黄冈、九江、武汉及长江上下游城市，交通方便（见交通位置图）（见图1-1）。 图1-1 矿区交通位置图 2、地形地貌 矿区属剥蚀丘陵地貌，地势中部高，四周低，海拔标高70～15m，相对高差55m，矿区基岩裸露区，地表植被不发育，地表溶沟、溶蚀裂隙、石芽等较发育，呈现岩溶地貌。 目前西矿段已形成了一个大型采石场（坑），采坑面积达168953平方米。部分区域未分台阶开采，形成了陡边坡，地形复杂。自然排水畅通，山体自然坡度一般10-30，地形切割较浅，山包浑圆。当地侵蚀基准面标高约为11.4m左右。 照片1-1 项目区地形地貌 3、气象水文 矿区属亚热带大陆季风气候，气候温暖潮湿，雨量充沛，四季分明。年平均气温为16.7℃，最高气温39.8℃，年平均降雨量为1299.2mm，最大年降雨量多集中在在4-8月，约占全年降雨量的60，年蒸发量为1243.316440.6mm，以59月份蒸发量最为显著。年平均相对湿度为79，无霜期为165天，年平均日照1913.5小时，年平均风速为2.6米/秒，全年多偏东风。区内曾发生过大风暴、龙卷风，最大风力为910级，夏季曾多次发生雹灾。 区内地表水体（系）不太发育，仅见周边的几条小水沟、渠，呈带状发育，多属间歇性流水，一般流量0.52L/S。洪水期最大流量510L/S左右；当地侵蚀基准面标高约14.5m左右。而拟设矿区矿体最低开采标高15m，高于当地侵蚀基准面，故地表水对开采无影响。 通过调查，本区不属于自然保护区、风景名胜区、地质公园，不是旅游、环保、大型厂矿企业等单位的保护区，不属于国家法律法规规定的禁采范围，总体来看，矿区范围内可以依法依规进行采矿活动。 4、经济概况 2016年，武穴市全年城镇常住居民可支配收入26526元，同比增长10.51，农村常住居民人均可支配收入12963元，同比增长7.93。 2017年，武穴市全年城镇常住居民人均可支配收入28826元，同比增长8.67；城镇居民人均消费支出19660元，同比增长10.5。农村常住居民人均可支配收入14126元，同比增长8.97；农村居民人均生活消费支出11499元，同比增长8.5。 2018年，武穴市全市居民人均可支配收入22381元，同比增长8.4；城镇常住居民人均可支配收入31132元，同比增长8.0；农村常住居民人均可支配收入15392元，同比增长8.96。 5、土壤 矿区所在地土壤类型主要为棕红壤，质地为粉砂质粘壤土至粘土，pH5.06.1，有机质含量1.63，。该土种质地适中，疏松透气，耕性好，适种性广。矿区土壤层主要分布于沟谷低洼地带，厚度0.1-3m。 照片1-2 项目区附近土壤剖面 6、生物 矿区及周围地表植被较发育。树种以薪碳林木为主，兼杂马尾松、杉树及柏树等；草种主要有白茅、狗牙根及红三叶等；农作物类型主要为水稻、油菜、花生、棉花等；动物主要为野兔、麻雀、蛇等小动物；区内未见需要重点保护的古树、大树及珍稀动植物。 7、项目区土地利用状况 矿区位于武穴市大法寺镇畈上村和梅均村。该矿所占用土地权属大法寺镇畈上村和梅均村所有，整个复垦项目区土地权属清楚，无土地权属纠纷。 本区不属于自然保护区、风景名胜区、地质公园，对电力、电信通讯没有影响，不是旅游、环保、大型厂企业等单位的保护区，不属于国家法律法规规定的禁采范围。 三、矿权设置 根据武穴市自然资源和规划局关于调整湖北省武穴市白虎脑矿区灰岩矿矿区范围的批复，白虎脑矿区灰岩矿拟设采矿权范围拐点坐标如下 白虎脑灰岩矿采矿权范围拐点坐标如下 矿区范围拐点坐标为（2000国家大地坐标系） 西矿段 1、X3311261.5129、Y39356365.1223 2、X3311371.2272、Y39356416.3366 3、X3311513.9196、Y39356317.6347 4、X3311657.7900、Y39356383.2242 5、X3311893.2567、Y39356403.1621 6、X3311650.8150、Y39356891.7430 7、X3311415.9444、Y39356811.1857 8、X3311413.4383、Y39356656.7694 9、X3311196.7577、Y39356535.9980 开采标高70～15m，面积0.2206km2 东矿段 10、X3311105.3105、Y39357343.9935 11、X3311071.7925、Y39357470.9259 12、X3311011.1313、Y39357564.0333 13、X3310855.6018、Y39357517.4371 14、X3310843.0228、Y39357423.9957 15、X3310880.4389、Y39357384.2054 16、X3311036.9723、Y39357289.0416 开采标高65～15m，面积0.0456km2 矿区附近无其他矿业权设置情况。 四、以往矿山开采现状 白虎脑灰岩矿为生产矿山，经过现场踏勘，矿山开采至今已形成两个露天采坑，目前矿区范围内西矿段已形成了一个大型采石场（坑），已经处于恢复治理阶段。在东采石场（坑）开采层位主要为三叠系中统（T2）、三叠系下统大冶组（T1d），采坑面积达168953平方米。部分区域未分台阶开采，形成了陡边坡。矿区外部公路距离矿区约300m，矿区周边无其他采矿权、探矿权。 五、外部建设条件 矿山供水、供电及通信条件良好，交通较为方便，矿山建设所需建筑材料可就近在武穴市大法寺镇购买，货源充足，能够满足矿山建设要求，外部建设条件良好。 1、交通条件 有简易公路至沿江蕲（州）孔（垅）主干公路（240省道），距长江水运码头（盘塘）直距约3千米，可通往武穴、黄冈、九江、武汉及长江上下游城市，交通方便。 2、供电条件 矿区供电线路可从武穴市大法寺镇变电站架入10千伏高压电源至本矿区变、配电房，基本可为矿山开发提供充足的电力能源保障。 3、供水条件 白虎脑灰岩矿用水引自矿区外周边水塘。考虑到本项目不设选厂，用水量较小，通过采取适当措施节约用水、循环利用，基本可以满足矿山用水需要。生活用水取自当地供水管网。 4、通讯条件 区内已经开通电信线路、移动网络覆盖全区。 5、劳动力条件 农村剩余劳动力丰富，可为矿山未来建设和生产就近用工提供有利条件。 综上所述，矿山建设外部条件较好。 第二节 编制依据 一、法律法规、规程规范 1、法律法规及规范性文件 （1）开发利用部分 1）中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第13号，自2014年12月1日起施行）； 2）中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国主席令第22号，2014年4月24日修订）； 3）中华人民共和国劳动合同法（中华人民共和国主席令第73号，自2013年7月1日起施行）； 4）中华人民共和国职业病法（中华人民共和国主席令第52号，自2011年12月31日起施行）； 5）中华人民共和国水土保持法（中华人民共和国主席令第39号，自2011年3月1日起施行）； 6）中华人民共和国矿产资源法（中华人民共和国主席令第74号，自1997年1月1日起施行，2009年修正）； 7）中华人民共和国矿山安全法（中华人民共和国主席令第65号，自1993年5月1日起施行，2009年修正）； 8）中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第6号，自2009年5月1日起施行）； 9）中华人民共和国土地管理法（中华人民共和国主席令第28号，自2004年8月28日起施行）； 10）民用爆炸物品安全管理条例（国务院令第466号）； 11）地质灾害防治条例（国务院令第394号）； 12）矿产资源开采登记管理办法（国务院令第241号）； 13）中华人民共和国矿山安全法实施条例（中华人民共和国劳动部令第4号，自1996年10月30日起施行）； 14）关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发[2010]23号）； 15）建设项目劳动安全卫生监察规定（劳动部（1996）第3号令）； 16）特种作业人员安全技术培训考核管理规定（国家安全生产监督管理总局令第30号）； 17）矿产资源储量划分标准（国土资源部国土资源发[2000]133号）； 18）非煤矿山企业安全生产许可证实施办法（国家安全生产监督管理总局令第20号）； 19）鄂土资发[2012]108号文省国土资源厅关于印发湖北省固体矿产资源开发利用方案编制要求（试行）的通知，湖北省国土资源厅，2012年11月7日； 20）湖北省人民政府关于加强矿产资源勘查开发利用管理的意见（鄂政发〔2015〕60号）； 21）省人民政府关于进一步加强非煤矿山安全生产工作的意见（鄂政发〔2015〕53号）； 22）省国土资源厅关于严格执行责任清单推进简政放权提高矿政服务效能的通知（鄂土资规〔2016〕2号）； 23）省国土资源厅办公室关于推进矿产资源开发利用及生态复绿方案编制及评审工作的通知（鄂土资办文〔2016〕22号）； 24）省局、省国土资源厅关于加强非煤矿山安全生产监管工作的通知（鄂安监发[2016]116号文）。 （2）土地复垦部分 1）中华人民共和国环境保护法（2014年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订，自2015年1月1日起施行）； 2）中华人民共和国土地管理法实施条例（2011年1月）； 3）中华人民共和国水土保持法（中华人民共和国主席令第39号，自2011年3月1日起施行）； 4）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（中华人民共和国主席令第23号，自2015年4月24日起施行）； 5）中华人民共和国土地管理法（中华人民共和国主席令第28号，自2004年8月28日起施行）； 6）中华人民共和国农业法（中华人民共和国主席令第74号，自2011年3月5日起施行）； 7）中华人民共和国矿产资源管理法（中华人民共和国主席令第74号，自1997年1月1日起施行，2009年修正）； 8）土地复垦条例实施办法（国土资源部第56号，自2013年3月1日起施行）； 9）土地复垦条例（国务院令第592号，自2011年3月5日起施行）； 10）湖北省地质环境管理条例（2001年5月）； 11）湖北省土地管理实施办法（1999年9月）； 12）建设项目环境保护管理条例（中华人民共和国国务院令第253号，自1998年11月29日起施行）； 13）湖北省土地复垦实施管理办法（1995年9月）； 14）中华人民共和国矿产资源法实施细则（国务院令第152号，1994年3月26日起施行）； 15）湖北省国土资源厅关