湖北省京山市义和矿区建筑用砂岩矿矿产资源开发利用与生态复绿方案.doc

湖北省京山市义和矿区建筑用砂岩矿湖北省京山市义和矿区建筑用砂岩矿 矿产资源开发利用与生态复绿方案矿产资源开发利用与生态复绿方案 编制单位湖北永业行评估咨询有限公司编制单位湖北永业行评估咨询有限公司 提交单位京山市自然资源和规划局提交单位京山市自然资源和规划局 二二〇〇一九年十月一九年十月 矿山基本情况表矿山基本情况表 采矿权人/企业性质/开采矿种建筑用砂岩 基本情况 方案编制单位湖北永业行评估咨询有限公司项目性质方案设计 编制目的新立采矿权拐点数量4 面积（km2）0.2194 交通及建 设条件 矿区交通十分便利，水、电及物资供应充足。矿区劳动力资源丰富，矿区通信条件良 好。 矿权 范围 开采标高 （m） 242～115 米 采矿证/ 编制的主 要依据 范围划 定文件 / 储量 文件 荆自然资储备字［2019］36 号 生产 规模 文件 鄂政发 〔2015〕53 号 其它文件依 据 / 已开采范围 回采率97 以往开 采情况 矿区范围内原设有一家采矿权，矿 区东部形成 6 个开采平台。截止 2018 年底共计开采消耗（332） 577 千立方米. 储量消耗 （千 m） 332/ 设计主要开 采指标（） 回收率-- 资源利用率95.1 回采率97 矿石 资源量 （万吨） 地质 储量 2614 证内保 有资源 储量 2614 设计 利用 资源 储量 2563.5 设计损 失量 50.5可采储量2486.6 开采损失率3 矿层（体） 特征 矿体赋存于志留系下统罗惹坪组（S1lr）中，岩性为灰绿、暗黄绿色石英砂岩，细-中粒结构，薄-中层状构造。在矿区范围内， 矿体呈层状产出，在整个测区均直接出露于地表，矿体位于山坡上，在平面上呈长方形，北西-南东向展布，东西长约 600m，南北宽 约 350m，矿体出露标高242 米～135 米。矿体走向由北西至南东方向，倾向 43-50，倾角 29-35，矿体沿走向、倾向延伸 稳定性较好。 水文地质条件工程地质条件环境地质条件总体评价 类型正常类型顶板稳固矿层稳固类型其它瓦斯 开采技 术条件 中等 涌水量 （m/d） 最大11300中等//其它/中等// 水文、工程、 环境复合问题 为主的中等类 型（Ⅱ-4） 开拓方式公路开拓运输开采方法露天开采 全区 ⅠⅡⅢⅣⅤ 开采规模 （万吨/年） 95近期/ 中长 期 / 服务年限 （年） 26.2///// ⅠⅡⅢⅣⅤ 开拓备采 可采储量 （万吨） 2486.6分采区 ///// 二级矿量 （万吨） 10050 开拓工程 布置简要 描述 公路开拓汽车运输的开拓系统。 工作项目单位工作量设备名称型号数量设备名称型号数量 剥离万 m333.5挖掘机沃尔沃 4605潜孔钻机ZGYX-4512 开拓 工程 量 简易公路m3387 主要 设备 装载机ZL-501汽车 BJZ3420 型 25t 12 矿石加工 及排土 加工 方法 粗破二级破碎 剥离表土 处理 表土堆放于排土场内。 尾矿库容量 （万方） / 经济效益 矿产资源开发利用 投资（万元） 矿山地质环境保护与恢 复治理工程费用（万元） 土地复垦静态投资（万 元） 总投入（万元） 年销售收 入（万元） 年生产成本 （万元） 年税后利润 （万元） 7385.6571.27379.428336.29475021081507.6 目 录 前 言..........................................................................................................................1 一、项目建设背景........................................................................................1 二、编制目的................................................................................................2 三、项目主要特征........................................................................................2 四、矿山开发利用与复绿年限....................................................................4 第一章 概 述................................................................................................................5 第一节 矿山基本情况..........................................................................................5 一、建设单位概况........................................................................................5 二、矿区位置及自然经济概况....................................................................5 三、外部建设条件........................................................................................8 第二节 编制依据................................................................................................10 一、法律法规和规程规范..........................................................................10 二、各项建设文件......................................................................................14 三、地质依据及开采、复绿条件..............................................................14 第三节 存在的问题与建议................................................................................15 第四节 矿产品需求现状和预测.........................................................................16 一、矿产品需求分析..................................................................................16 二、产品价格分析......................................................................................16 第二章 矿产资源概况及矿山地质环境背景............................................................17 第一节 矿区总体概况........................................................................................17 一、矿区总体规划情况..............................................................................17 二、本项目与矿区总体规划的关系..........................................................17 第二节 矿区资源概况及地质环境背景............................................................17 一、 矿区资源概况.....................................................................................17 二、矿床（体）地质特征..........................................................................18 三、矿石加工选矿性能..............................................................................19 四、矿床开采技术条件..............................................................................20 五、设计利用矿产资源储量......................................................................26 六、共、伴生矿产情况..............................................................................26 七、对地质勘探报告的评述......................................................................27 第三章 矿产资源开发利用........................................................................................28 第一节 主要建设方案的确定............................................................................28 一、矿床的开采方式..................................................................................28 二、露天开采境界的确定..........................................................................28 三、开采边界内资源储量..........................................................................30 四、建设规模及产品方案..........................................................................31 五、开拓运输方案......................................................................................32 六、厂址方案..............................................................................................33 七、防治水方案..........................................................................................34 第二节 矿床开采................................................................................................36 一、首采区及初始开段沟位置..................................................................36 二、采区划分及开采顺序..........................................................................36 三、开采工艺及开采方法..........................................................................37 四、采、装、运设备选型..........................................................................39 第三节 选矿及尾矿设施....................................................................................42 一、选矿方案..............................................................................................42 二、尾矿设施..............................................................................................43 三、排土场..................................................................................................43 第四节 总图运输及公用辅助设施....................................................................46 一、总图运输..............................................................................................46 二、供电、通信与自动化仪表..................................................................47 三、给排水..................................................................................................49 四、通风、除尘..........................................................................................50 第五节 职业卫生安全与消防............................................................................50 一、采场及排土场边坡稳定......................................................................50 二、影响矿山安全的主要因素..................................................................51 三、防治措施..............................................................................................52 四、消防安全措施......................................................................................53 五、劳动保护、职业安全卫生的防护措施..............................................53 六、安全机构设置与安全教育管理..........................................................54 第六节 环境保护................................................................................................57 第七节 水土保持方案........................................................................................60 第四章 矿山地质环境影响........................................................................................62 第一节 矿山地质环境影响评估........................................................................62 第二节矿山地质环境保护与恢复治理分区......................................................79 第三节矿山地质环境保护与恢复治理原则、目标和任务..............................81 第四节矿山地质环境防治工程..........................................................................84 第五章 土地复垦方案................................................................................................94 第一节 土地复垦方向可行性分析....................................................................94 一、土地损毁分析与预测..........................................................................94 二、复垦区土地利用状况..........................................................................98 三、生态环境影响分析..............................................................................99 四、土地复垦适宜性评价........................................................................100 五、水土资源平衡分析............................................................................109 六、复垦的目标任务................................................................................111 第二节 土地复垦质量要求与复垦措施..........................................................111 一、土地复垦质量要求............................................................................111 二、预防控制措施....................................................................................112 三、复垦措施............................................................................................113 四、监测措施............................................................................................114 五、管护措施............................................................................................114 第三节 土地复垦工程设计及工程量测算......................................................116 一、工程设计............................................................................................116 二、工程量测算........................................................................................124 第六章 建设工期与技术经济..................................................................................128 第一节 矿产资源开发利用..............................................................................128 一、建设工期............................................................................................128 二、技术经济............................................................................................128 第二节 地质环境保护与恢复治理...................................................................133 一、主要治理工程量汇总........................................................................133 第三节 土地复垦..............................................................................................136 一、主要复垦工程量汇总........................................................................136 二、土地复垦投资估算............................................................................136 三、土地复垦工作计划安排....................................................................142 第七章 生态复绿效益分析和保障措施..................................................................144 一、效益分析............................................................................................144 二、保障措施............................................................................................145 第八章 方案简要结论和建议..................................................................................150 一、设计利用矿产资源储量和根据矿床规模确定的设计生产规模及矿 山服务年限................................................................................................................150 二、产品方案............................................................................................150 三、开拓、运输、厂址方案....................................................................150 四、采、选工艺方案................................................................................150 五、综合回收、综合利用方案................................................................150 六、对工程项目说明................................................................................151 七、矿山地质环境影响现状与预测评估................................................151 八、矿山地质环境防治分区....................................................................151 九、矿山地质环境防治工程及投资........................................................151 十、矿山损毁土地情况面积、地类、复垦土地情况面积、地类复垦 率................................................................................................................................151 十一、矿山土地复垦投资额、单位投资额............................................152 十二、存在的主要问题及建议................................................................152 附附 表表 土地复垦工程项目费用估算表 附附 件件 1.委托书； 2.荆门市自然资源和规划局关于对湖北省京山市义和矿区建筑用砂岩矿地 质勘查报告矿产资源储量评审备案证明（荆自然资储备字［2019］36 号）； 3.承诺函； 4.资质。 附附 图图 图 号 图 名比例尺备注 1地形地质图12000采用 2资源储量分布平面图12000采用 3基建终了及总平面布置图12000新制 4露天开采终了平面图12000新制 5典型剖面图11000新制 6采矿方法图1250新制 7矿山地质环境现状评估图12000新制 8矿山地质环境影响预测评估图12000新制 9矿山地质环境保护与恢复治理工程部署图12000新制 10土地利用现状图110000新制 11土地损毁预测图12000新制 12土地复垦规划图12000新制 湖北省京山市义和矿区建筑用砂岩矿矿产资源开发利用与生态复绿方案 1 前前 言言 一、项目建设背景一、项目建设背景 湖北省京山市义和矿区建筑用砂岩矿为拟新建矿山，矿区位于京山市城区 135方 向，直距约 16 千米。矿区有简易道路与 S311 省道相连，交通条件便利，采矿权人待 京山市自然资源和规划局招拍挂后确定。 矿区范围内原有湖北京兰水泥集团有限公司采矿权（C4208212016077130142540） 矿区面积 0.3116 平方公里，起止标高242 米至115 米，采矿证有效期限 2016 年 7 月 6 日至 2021 年 7 月 6 日。因该矿区东侧距离高压线路不足 300 米，不符合有关规定 要求，经与矿业权人协商后注销该矿权，经本次勘查后重新投放京山市义和矿区建筑 用砂岩矿采矿权，新矿区范围与高压线路距离大于 500 米，该矿区范围位于原采矿权 范围之内，共由 4 个拐点坐标构成，面积 0.2194 平方公里。 为合理开发利用矿产资源，促进地方经济发展，受京山市自然资源和规划局的委 托，湖北永业地矿评估咨询有限公司于 2019 年 6 月组织技术力量，在收集整理以往工 作成果的基础上，开展了湖北省京山市义和矿区建筑用砂岩矿勘查工作，并于 2019 年 9 月提交了湖北省京山市义和矿区建筑用砂岩矿地质勘查报告（以下简称普查报 告），荆门市自然资源和规划局于 2019 年 10 月组织专家进行了评审，并以“荆自然 资储备字［2019］36 号”予以备案。 根据湖北省金属非金属矿山整顿关闭实施方案（鄂政办函〔2013〕23 号）、 省人民政府关于加强矿产资源勘查开发利用管理的意见（鄂政发〔2015〕60 号）、 湖北省人民政府关于进一步加强非煤矿山安全生产工作的意见（鄂政发〔2015〕 53 号）等相关文件精神，要求新建矿山必须满足最低服务年限不少于 5 年，新设矿山 最低生产规模不低于 30 万吨/年。京山市自然资源和规划局设置了湖北省京山市义和矿 区建筑用砂岩矿采矿权，并依法按程序出让该采矿权。为认真贯彻十九大报告提出的 “绿水青山就是金山银山”的战略思想，坚持绿色发展，加强生态文明建设的战略思想， 落实国家有关矿山环境保护与恢复治理、土地复垦的政策法规，合理利用土地和切实 保护耕地，规范矿山开采活动，合理开发利用矿区内矿产资源，推动矿业转型升级健 康发展，实现资源开发、生态保护、社会效益有机统一；受京山市自然资源和规划局 委托，湖北永业行评估咨询有限公司承担了湖北省京山市义和矿区建筑用砂岩矿矿 湖北省京山市义和矿区建筑用砂岩矿矿产资源开发利用与生态复绿方案 2 产资源开发利用与生态复绿方案的编制工作。 二、编制目的二、编制目的 根据省国土资源厅关于严格执行责任清单推进简政放权提高矿业权政务服务效 能的通知（鄂土资规〔2016〕2 号）规定，省、市、县三级发证的矿产资源开发利 用方案、土地复垦方案、矿山地质环境恢复治理方案合并为矿产资源开 发利用与生态复绿方案。该方案的编制，主要是为该矿区采矿权出让、采矿权价款 评估、缴纳矿山地质环境恢复治理及土地复垦基金提供依据，同时作为矿山办理采矿 权登记、变更及延续手续、矿山合理开发利用矿产资源、加强矿山地质环境保护与生 态恢复治理、土地复垦提供可行的技术方案。 三、开采范围及地质储量三、开采范围及地质储量 1、开采范围 本次设计开采范围由 4 个拐点圈定，矿区面积约 0.2194 平方千米，开采标高 242～115 米。 表表 0-1 拟设采矿权范围拐点坐标拟设采矿权范围拐点坐标 拐点编号XY备注 13424381.7138420021.33 23424694.7538419488.90 33424969.7838419737.74 43424642.9338420259.96 2000 国家大地 坐标系 标高242～115 米 ； 面积0.2194km2 2、地质储量 根据 2019 年 9 月湖北永业地矿评估咨询有限公司编制的湖北省京山市义和矿区 建筑用砂岩矿地质勘查报告评审意见及矿产资源储量评审备案证明（荆自然资储备 字［2019］36 号），本次设计矿区范围内共计保有建筑用砂岩矿（333）9941 千立方 米（2614 万吨）。 四、项目主要特征四、项目主要特征 1、矿产资源开发利用 （1）开采对象拟设采矿权范围内建筑用砂岩； 湖北省京山市义和矿区建筑用砂岩矿矿产资源开发利用与生态复绿方案 3 （2）地质储量根据湖北省京山市义和矿区建筑用砂岩矿地质勘查报告，义 和矿区保有建筑用砂岩矿（333）9941 千立方米（2614 万吨）。 设计利用资源储量为 2563.5 万吨，可采储量为 2486.6 万吨。 （3）建设规模95 万 t/a。 （4）矿山生产服务年限 26.2 年，基建期 1 年，矿山总服务年限 27.2 年； （5）产品方案建筑用碎石； （6）矿山总投资7385.6 万元； （7）税后利润1507.6 万元/年； （8）开采方式露天开采，采矿回收率97； （9）开拓运输方案公路开拓、汽车运输； （10）采矿方法自上而下水平台阶采矿工艺； （11）选矿工艺不选矿，只需破碎加工即可销售。 2、恢复治理方面的主要特征 （1）矿区矿山地质环境条件复杂程度属中等类型，评估区重要程度分级为较重要 区，矿山建设规模为大型，故综合确定本矿山地质环境影响评估级别确定为一级评估， 评估区面积 1.1580km2。 （2）现状评估 现状条件下，按地质环境影响程度进行分区，将评估区划分为 1 个地质环境影响 严重区和 1 个较轻区。 （3）预测评估 将评估区划分为 3 个地质环境影响严重区和 1 个较轻区。 （4）划分为 3 个重点防治区和 1 个一般防治区，同时将综合治理工作分为近期、 中期和远期三个阶段进行。 （5）矿山地质环境防治工程主要边坡治理工程、截水沟工程、排土场挡土墙工程、 监测工程。 （6）经概算，矿山地质环境保护与恢复治理工程设计费用为 571.27 万元，其中， 建筑工程 308.93 万元，临时工程费 33.31 万元，监测费用 187.79 万元，独立费用 25.79 万元，基本预备费 15.45 万元。 3、土地复垦方面的主要特征 湖北省京山市义和矿区建筑用砂岩矿矿产资源开发利用与生态复绿方案 4 （1）项目采矿权面积为 0.2194km2，本项目总损毁土地面积为 27.6765hm2，其中 已损毁土地 7.6480hm2，拟损毁土地 20.0285hm2，其中复垦责任范围面积为 27.6765hm2，无留续使用土地，损毁类型为挖损及压占。依据项目区现状图纸及拟损 毁土地预测，本项目损毁面积为 27.6765hm2，其中损毁有林地 12.9471hm2、其他林地 14.7294hm2。复垦面